2005年公共管理硕士真题及答案(管理学)

2005年公共管理硕士真题及答案（管理学）

一、单项选择题（每小题1分，共40分）

1.区别管理活动与人类其他活动的重要标志之一是（）

A管理目标B管理手段C管理创新D管理职业化

2.现代管理学学派林立，以布里奇等为代表的学派被称为

A人性行为学派B社会——技术学派C经理角色学派D经营管理学派

3.法约尔提出管理“五职能说”，即计划、组织、指挥、（）、控制。

A激励B人事C沟通D协调

4.企业管理的特点是

A具有普遍性和系统性B具有典型的经济理论C具有独占性D具有盈利性

5.公共产品包括有行的产品和无形的产品，具有（）

A现实性和潜在性B非经济性和非赢利性C公共性和竞争性D非排他性和非竞争性

6.阿吉里斯提出“不成熟——成熟理论”的代表作是（）

A《人类动机的理论》B《工作的推力》C《个性与组织》D《企业的人事方面》

7.美国黑人领袖马丁?路德金和美国总统约翰?肯尼迪分别属于（）权威。

A传统型和魅力型B魅力型和法理型C传统型和法理型D非政府组织和政府组织

8.创设若干管理研究的定量分析方法，如决策树、线形规划、网络技术、动态规划、模拟方法和对策方法等，属于“管理学从里”中的（）

A管理过程学派B系统管理学派C决策理论学派D管理科学学派

9.从广义上讲，决策是指（）

A社会组织在管理活动中所作的决定

B社会组织为实现一定目标而制定的行动方案

C人们为实现一定目标所作的行为设计及其抉择

D人们为解决面临的问题制定行动方案并加以优化选择的过程

10.将决策概念带到互动、正式和非正式关系层面上的是（）。

A阿利森和西蒙B伊斯顿和拉斯维尔C林德布罗姆和西蒙D法约尔和古利克

11.根据决策目标对行动方案进行初始选择的决策称为（）。

A战略决策B追踪决策C主观决策D原始决策

12.决策的首要前提是（）。

A价值判断B事实因素C方案选择D方案评估

13.美国政策学家詹尼斯在20世纪’70年代提出（）。

A头脑风暴法B“零起点”方法C挑错法D哥顿法

14.因对两种同样不利的结果必须进行选择时所产生的心理矛盾，称为（）。A趋避冲突B双趋冲突C双避冲突D双趋冲突与双避冲突

15.基于某种成见对人作出判断的心理过程称为（）。

A反衬效应B定型效应C首因效应D近因效应

16.根据历史和现实的资料，探索事物发展和变化的规律，从而推测出事物未来发展状况的预测方法，称为（）。

A时间序列法B回归分析法C德尔菲法D趋势外推法

17.把组织划分为权力组织、执行组织和监督组织，是根据（）。

A管理事项及其复杂程度的不同B组织活动领域和目标的不同C权力配置方式的不同D功能和职责的不同18.下列表述错误的是（）。

A以实现公共利益为目标的组织是公共组织

B基于特定的公共利益，提供公共服务的非营利性的非政府组织，也构成公共组织的重要组织部分

C基于特定的宗教信仰而形成的宗教组织，一般也属于公共组织

D以提供公共服务，供给公共产品为基本职能的组织是公共组织

19.指出影响组织设计的四项主要因素即环境、战略、技术和组织结构的管理学者是（）。

A彼得斯等人B西拉季等人C卡斯特等人D比沃特曼等人

20.英国学者汉密尔顿主张有效的管理幅度为（）。

A3～6个B6～9个C8～11个D30个

21.组织结构设计的基本依据是（）。

A组织部门设计B组织职能设计C组织管理幅度设计D组织管理层次设计

22.根据组织职能划分部门，并由此建立组织领导和指挥关系的组织结构是（）。

A部门直线制组织结构B直线职能制组织结构C纯粹职能制组织结构D.B和C

23.美国学者库克和赖佛特指出：惩罚是基本的管理方式，通常不采取或者主要不采取激励的管理方式，这种组织文化属于（）。

A反对型的组织文化B规避型的组织文化C内部竞争型的组织文化D权力取向型的组织文化

24.以组织结构为依托，权力界限清楚，权力运行规范，集权分权程度相对稳定的授权称为（）。

A事务性授权B正式组织授权C变通性授权D制度化授权

25.领导与管理的其他职能相区别的主要之处，表现在（）的方面和特征上。

A与人相联系B与利益相联系C与经验相联系D与权力相联系

26.罗伯特?卡茨认为，领导者必须具备三种技能：技术技能、人际技能、概念技能。三种技能的结构比例

应为27"42"31的是（）。

A基层领导B中层领导C高层领导D现代领导

27.菲德勒的权变理论指出，领导绩效取决于（）两个因素的合理匹配。

A领导风格与领导情境B领导目标与领导途径C情境对领导者的控制和影响程度；与下属相互作用的领导风格D领导者拥有的控制力、影响力；下属的成熟度

28.领导者缺乏对较佳业绩进行奖励的权力，下属对领导者的激励毫无兴趣，导致领导活动没有意义。这属于领导环境变量中的（）。

A保健因素B激励因素C替代因素D抵消因素

29.罗伯特?豪斯认为领导方式有（）。

A指示型、推销型、参与型、授权型B指导型、支持型、参与型、成就型C独裁型、磋商型D专制独裁式、开明专制式、协商式、参与式

30.对信息整合时，把个人的兴趣和自己对重要内容的认识也加进去，属于信息的（）。

A编码B扭曲C过滤D控制

31.具有高成就需要的人不一定就是优秀的管理者，尤其是在一个大组织中，高成就需要者感兴趣的是他们个人如何做好，而不是如何影响其他人做好。这是（）提出的。

A赫茨伯格双因素理论B马斯洛需要理论C麦克莱兰三种需要理论D弗洛姆期望理论

32.提出领导替代理论的是管理学家（）。

A亚当斯B史蒂文?克尔和约翰?杰

33.检验计划执行成效和计划正确性的过程是（）。

A目标B组织C控制D领导

34.控制活动的三个步骤分别是（）。

A拟定标准、执行计划、纠正偏差B拟定标准、衡量成效、纠正偏差C执行计划、检查评估、纠正偏差D

拟定标准、分析偏差、纠正偏差

35.要打破现计划，解决慢性问题，是需要一段时间的。这段活动时间叫做（）。

A纠正偏差过程B及时实施控制过程C严格进行程序控制过程D管理突破过程

36.下列属于管理程序设计原则的是（）。

A程序合理化和可操作原则B程序必须具有弹性和可行性原则C程序数量最少的原则D程序设计定量化原则

37.预算过于琐细会导致（）。

A主管人员丧失管理的自主权和积极性B预算目标会取代组织目标C缺乏灵活性，难以有效执行D控制过严，偏差难以纠正

38.从行政管理的角度来看，控制职能具有（）的特点。

A计划性和强制性B垂直性和强制性C垂直管理和横向制约D动态性和灵活性

39.某地发生特大矿难后，国家安全生产监督管理总局召开紧急视频会议，要求各地立即督促和组织煤炭企业开展安全生产大检查，排查事故隐患。从控制角度来看，各地煤炭企业的这种安全大检查属于（）。

A事后控制B事中控制C反馈控制D事前控制

40.下列说法正确的是（）。

A有效的控制系统必须适应特定的组织结构和主管人员的特点B组织的设计必须适应控制系统的要求C对控制全局的主管人员来说，至关重要的就是控制现状本身D组织中控制系统的设计必须具有普遍性

二、案例题(每小题2分，共30分)

[案例一]公司似花园，员工如珍木某公司人才很多，但未能充分发挥作用，公司效益不高，大家都不满意。董事会新派来一位经理，据说非常能干。新经理到任后，认真阅看员工业务档案，逐一与员工长谈，甚至不辞辛苦地走访员工家庭，走访客户。可是，日子一天天过去，新经理却未见作为。“他哪里是个能人，

比以前经理的效率更差。”员工们私下里开始议论。三个月过去了，新经理拿出了组织与人事变革的系统

方案，按职能相符的原则竞争上岗，员工各就各位，人才各展所长。新经理断者之准，下手之快，简直像换了一个人。年终公司效益大为提高。年底聚餐时，经理酒后致辞说：大家对我到任三个月无所作为感到不解，现在听我讲个故事，各位就明白了。我有个朋友，买了一套有宽敞院落的房子，他刚搬进去，就对院子全面清理，杂树杂草一律拔除，改种自己新买的花卉。某日，原先的房主回访，进门大吃一惊地问：“那棵名贵的牡丹哪里去了?”主人才发现，他居然把牡丹当作杂树除掉了。后来他又换了一处房子，虽然院子更是杂乱，他却按兵不动。结果冬天以为是杂树的植物，春天里开了繁花；春天以为是野草的，夏天却是锦簇；半年都没有动静的小树，秋天居然满树红叶。直到深秋，他才认清哪些是无用的植物而大力铲除，并使所有珍贵的草木得以保存。说到这里，经理举起杯说：“让我敬在座的每一位!如果公司是个花园，你们就是其间的珍木，珍木不可能一年到头开花结果，只有经过长期的观察才能辨认得出啊。”根据上述

案例回答下列问题：

41.日子一天天过去，新经理却未见作为，“他哪里是个能人，比以前经理的效率更差。”这是（）。[2分] A首因效应在对员工们起作用B近因效应在对员工们起作用C反衬效应在对员工们起作用D以上都是

42.新经理在上任三个月后拿出了组织与人事变革的系统方案，充分表明（）。[2分]

A管理就是创新B管理是协调人际关系C管理是有效运用和配置资源D管理是计划、组织、领导和控制43.“让我敬在座的每一位!如果公司是个花园，你们就是其间的珍木。”这是新经理对员工的（）。[2分]

A考评激励B情感激励C业绩激励D关怀激励

44.从本案例看，决策必须符合（）。[2分]

A客观原则B公正原则C优化原则D信息原则45.本案例说明了（）。[2分]

A领导的实质是组织成员的追随与服从B领导是一种影响一个群体实现目标的能力C领导是对人的认识与理解D领导纯粹是一个技术专家、效率专家

[案例二]美国的市长在纽约、华盛顿、旧金山等一些美国大城市，实行的是“强市长制”，市长由选民直接选出，拥有任命政府各部门负责人、提出预算草案、否决市议会通过的议案等权力，市长是“全职的”，

都有自己的私人秘书。在美国的中小城市，一般实行“弱市长制”，市长从市议会成员中选出或由市议员

轮流担任，其主要职责是主持市议员会议，听取市民意见，代表市政府发表演讲，是市政府的形象代表。

市长一职也不是全日制的，市长不用天天“坐班”。这种市长的薪水也不多，每月只有象征性的五六百美元，市长的生活来源主要靠“兼职”获得。像2003年3月当选为美国加利福尼亚州圣马力诺市市长的华裔

骨科医生林元清，上午7点的早餐会和晚上7点的市议会，是市长办公的重要会议。除此之外，他还有一项重要工作，那就是给病人看病。每天上午9点30分到中午12点，他都会安排做两个手术；中午12点以后是

门诊，有时还有手术等着他。他的日程几乎每天如此。可以说，林元清是个“半职”的市长，他不能丢了行医的老本行。洛杉矶胡桃市的市长林恩成也是华裔，从1994年开始当了两届市长，除了当市长，他还在加州大学洛杉矶分校担任教授。虽然只是个“半职”市长，但他每周在处理市政府事务上花的时间，不少于十五六个小时，其中有很大一部分时间用来答复市民的各种反映。有一位中国的市长与美国纽海文市市长谈起政府如何管理经济的问题，问道：“中国人一般认为美国的市长都不太关心经济，在经济上投放的

精力不多，是这样吗?”“你问的有道理，但不能说我不关心经济，也不能说我们的政府不关注经济。不知你注意到没有，第一，我们纽海文市是美国珠宝店最多的城市；第二，美国的500企业中坐落在康州的最多，纽海文也不少。”他解释说：“纽海文市为什么珠宝店多？因为这里的入室抢劫率是全美最低的，我们有

一只很好的治安队伍。珠宝商最怕的是抢劫，最关注的是治安状况。为什么大公司总部愿意设在纽海文市？因为我们创作了很好的外部环境，这包括环保、交通、居住、治安等多种发展环境。有一次，纽海文市市长收到了一所公立中学校长的报告，声称学校在体检中发现两名黑人学生的血液中含铅超标，建议市政府安排公共卫生局调查。受市长之托，公共卫生局调查人员赴现场处理。公共卫生局局长一到现场，就亲自操作仪器取小样，询问所吃食品，抽取各个角落的空气进行化验。调查结果是，房主用了不合格的油漆散发所致。公共卫生局局长要求房主在一周内将两家人迁至安全住所，并说：“半年后，公共卫生局将派人

再次检测，达标后才允许搬回。”根据上述案例回答下列问题：

46.美国在不同的城市实行不同的市政体制说明（）[2分]

A管理是在一定的环境和条件下进行的B管理既有其一般属性，也有其特殊属性C一切管理活动应从实际出发，具体情况具体分析D以上都是

47.案例中最能体现“公共管理是以公共服务的承担作为基本内容”的是（）[2分]

A林元清和林恩成除了担任市长外，分别兼职医生和教授B林元清和林恩成当市长的薪水不多，每月只有象征性的五六百元

C我们创作了很好的外部环境，这包括环保、交通、居住、治安等多种发展环境

D以上都对

48.公共卫生局局长一到现场，就亲自操作仪器取小样，询问所吃食品，抽取各个角落的空气进行化验。你认为（）[2分]

A该公共卫生局局长事必躬亲，以不负市长之托B该公共卫生局局长具有综合性的领导素质

C该公共卫生局局长的做法符合有效控制的客观控制要求D.B和C

49.公共卫生局局长亲自取小样、做化验，这表明该局长的一个重要权利来源是（）[2分]

A法定权，它构成了个人权利的基础B模范权，它构成了职务权利的基础C专长权，它构成了职务权力的基础D专长权，它构成了个人权力的基础

50.纽海文市公共卫生局对学生血液中含铅超标的处理方法属于（）。[2分]

A管理控制B过程控制C战略控制D间接控制

[案例三]“协和时代”的终结从表面上来看，协和客机只不过是一架“比较快”的商用客机。然而，它的背后却隐藏着很深厚的象征意义，象征着人类对科技的无限信心与期望，代表了欧洲人在尖端科技上不愿落后于美国的决心。协和客机的研制始于1956年，当时英国和法国分别开始了超音速客机的研制工作。特别是法国对超音速客机的可行性研究认为，当此飞机面市之后，大多数穿行大西洋两岸的乘客会选择这无以伦比的豪华客机为交通工具，预计会售出数百架，从而给航空旅行带来革命性的变化。1962年，英法两国达成一致，同意合作生产协和客机。就在人类第一次踏上月球的1969年，协和客机也开始了它的处女航。1976年1月21日，协和客机又开始了它的第一次商用飞行。协和，是英法航空工程师智慧的结晶，一直都

被两国航空界当作自己的骄傲。乘协和客机从伦敦飞往纽约，所需时间不到3个半小时，时间优势是普通客

机无法比拟的。然而，乘坐协和客机的票价也高得惊人，从伦敦飞往纽约的机票价格为6980美元。因此，从一开始，协和客机便只是少数高级经理与富商的“专用交通工具”。就在协和客机于1976年正式面市的

前夕，发生了石油危机。协和客机是个耗油量巨大的庞然大物，石油价格的陡升无疑对协和客机是沉重打击，高油耗立即成了协和客机的致命隐患。此外，协和客机的噪音非常大，许多国家不允许协和客机在大陆上空进行超音速飞行，这使飞机扩展航线受到了很大限制。所以，协和很难得到航空公司青睐。在协和客机的市场推广方面，美国各航空公司出自诸多方面的考虑(包括民族，，自尊、经济利益及政治因素)，拒绝采购协和客机，订单非常少，最后只有英国和法国自己的航空公司订购。由于产品没有实现批量化生产，价格和维护费用昂贵，生产协和飞机让英法政府经历“财政灾难”，共花费约340亿美元。可以说，影响协和飞机前途的就是其过度昂贵的运营成本，随着时间推移，这种飞机的零部件愈加昂贵。还有一个最大的不幸，2000年7月25日，协和飞机在巴黎戴高乐机场发生空难，113人的惨死打破了协和的安全神话，加剧了人们对这种飞机价格高却不安全的“畏惧心理”，从而导致搭乘协和的乘客进一步减少。2001年11月，

经过改装的“协和”重返跨大西洋航线。但是，“9?11”恐怖袭击事件使全球经济和民航业陷入了低谷。

协和自此走上不归的下坡路。公司不景气导致乘豪华客机出行的人数越发减少，核定载客100人的协和客机上座率往往不足209／6，其亏损由此可见。英航和法航亏损严重，更没有资金来养活协和这个亏损大户。最终，作为“一代天骄”的协和客机只能被市场淘汰。2003年10月24日，英国航空公司的一架协和客机做最后之旅，自此，蔚蓝的天空再不见超音速客机的身影。2004．年4月13日，英国航空公司最后一架退役

的协和式超音速客机，由一艘大型轮船承载，慢慢驶往位于苏格兰的航空博物馆。这一行程代表了“协和时代”的彻底终结，从此以后，人们只能在博物馆里一睹协和客机的倩影了。从1969年第一架协和飞机诞生，世界上共制造了15架协和飞机。根据上述案例回答下列问题：

51.协和客机的研发属于（）。[2分]

A战略决策和非确定型决策B战术决策和风险型决策C确定型决策和多目标决策D单目标决策和政府决策52.英法在决定研发协和客机时，主要考虑的因素是（）。[2分]

A市场因素B科技因素C政治因素D很难确定

53.下列因素中，英法两国政府能控制的是（）。[2分]

A乘客选择乘坐协和客机B国际石油市场价格C英航和法航购买协和客机D美国各航空公司采购协和客机54.协和客机的经营失败说明（）。[2分]

A管理的环境和条件是动态的B决策对象总是处于一定的社会经济环境之中的C决策受到人的主观意志的影响D以上都是

55.协和客机经营失败的根本原因是（）。[2分]

A研发协和客机的决策失误B协和客机的耗油量巨大C美国各航空公司拒绝采购协和客机D“七?二五”坠机事故

三、简述题(每小题4分，共20分)

56.简述马克斯?韦伯确定的现代行政体系的基本原则。3)提供修改

计划的依据。

57.简述非确定型决策的原则。[4分]

参考答案：(1)乐观原则；(2)悲观原则；(3)乐观系数原则；(4)等可能性原则；(5)后悔值原则。

58.简述影响组织幅度设计的主要因素。[4分]

参考答案：(1)组织中人的工作能力和素质因素；(2)工作内容和特性；(3)工作基础和条件；(4)组织环境和组织状况。

59.简述菲德勒提出的领导情境的三个权变因素。[4分]

参考答案：(1)职位权力；(2)任务结构；(3)领导者与下属的关系。

60.简述控制的功能。[4分]参考答案：(1)对组织环境的变化迅速做出反应；(2)协调组织行为；(3)提供修改

计划的依据。

四、分析题(本题10分)

61.张立平是某局技术处的工程师，他在技术方面有丰富的经验。技术处每一位同志都认为他的业务相当出色。不久前，原来的处长调到另一个单位任职。于是，局领导就任命张立平为技术处处长。张立平上任后，下定决心要把技术处搞好，改变以前散漫的工作作风，增强处室人员的组织性、纪律性。很快，全处室的人都领教了张立平的“新官上任三把火”。在上任第二天，小张由于孩子生病，迟到了10分钟，张处长不问缘由，当众狠狠地批评了他一顿，并说“技术处不需要没有时间概念的人”。第二个星期，老李由于忙

着接待外宾，一项技术改革方案晚交了一天，张处长又大发雷霆，公开表示，再这样，要把老李调走。当张处长要一份技术资料时，林工程师连着加班了三个晚上替他赶了出来，张处长连一句表扬的话也没有。半年过去了。该局领导发现，技术处出现问题了：人员不团结，处长讲话没人听，很多人找上级反映情况，甚至有人要求调动工作。局里一些技术问题难以解决，在一定程度上影响了该局的正常工作。问题：运用管理学的三个理论观点分析该局技术处存在的问题及对策。[10分]

参考答案：(1)运用人性理论(如x—y理论)。(2)运用领导行为和领导风格理论(如管理方格论等)。(3)运用激

励理论(如期望理论、强化理论等)、领导素质理论等。(4)分析问题并提出对策。

参考答案：

单项选择题：1．A2．D3．D4．B5．D6．C7．B8．D9．C10．B11．D12．

A13．B14．B15．B16．D17．D18．C19．B20．A21．B22．D23．B

24．D25．A26．B27．C28．D29．B30．C31．C32．B33．C34．B35．

D36．C37．A38．B39．D40．A

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