学习贯彻十九大精神,开创总厂改革发展新局面

学习贯彻十九大精神开创改革发展新局面

这次党课的主题是：深入学习贯彻党的十九大精神，奋战四季度，打好收官战，全力以赴夺取2017年最后胜利。我主要从三个方面与大家进行学习交流。

一、深入学习党的十九大精神，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不懈奋斗。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会批准了习近平同志代表第十八届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

党的十九大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，总结了党的十八大以来党和国家事业的历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，系统阐述了新时代中国特色社会主义思想，明确提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了全面部署。党的十九大报告是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的报告，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，

是我们党进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的政治宣言和行动纲领。

“中国特色社会主义进入了新时代”，这是党的十九大对我国发展新的历史方位的科学判断，也是贯穿党的十九大报告的一条主线。在新时代坚持和发展中国特色社会主义，就要深刻认识新时代的重大意义和丰富内涵，就要深刻认识新时代我国社会主要矛盾的历史性变化，从而牢牢把握我们党在新时代的历史使命，更好地进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全体中华儿女不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次飞跃，也是贯穿党的十九大报告的灵魂。从“八个明确”到“十四条坚持”，习近平新时代中国特色社会主义思想，系统地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大的时代课题，并根据新的实践对党和国家事业各方面作出了理论分析和政策指导，是全党和全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，这是党的指导思想又一次与时俱进，我们要深刻领会其精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确地贯彻落实。

从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。在这一关键时期，党的十九大对新时代中国特色社会主义发展作出新的战略安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一战略安排，表明我们党有能力带领全国各族人民提前15年完成原定的第二个百年目标，使中华民族伟大复兴的中国梦呈现出崭新图景。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

当前，摆在我们面前的首要政治任务，就是认真学习贯彻党的十九大精神，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来。我们党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，保持党同人民群众的血肉联系，团结一切可以团结的力量，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路，不断开创中华民族伟大复兴更加光明的前景，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不懈奋斗！

（一）不忘初心，牢记使命。

党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的历史性盛会，极大地鼓舞了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的信心和力量，具有极其重大的历史意义。

深入学习党的十九大精神，最根本的是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要深刻领会这一重要思想的历史地位、精神实质和丰富内涵，充分认识党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大政治意义、理论意义、实践意义和深远历史意义，牢牢把握“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略，以此武装头脑、指导实践，坚定不移把新时代中国特色社会主义推向前进。

新时代标明新方位，新征程提出新任务。学习贯彻党的十九大精神，要深刻认识新时代这个历史方位的重大意义和丰富内涵，深刻认识我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大论断，牢牢把握我们党在新时代的历史使命，牢牢把握分两步走全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标，牢牢把握新时代党的建设总要求，继续在实践中统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做好改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，铸就新时代中国特色社会主义事业的新辉煌。

中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。进入新时代，继续为伟大复兴奋斗，要求我们党团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争；深入推进党的建设新的伟大工程，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力；围绕中国特色社会主义这个改革开放以来党的全部理论和

实践的主题，增强“四个自信”，即道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，推进伟大事业。以党的十九大精神为指引，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态创造无愧于新时代的新业绩，我们党才能不负人民重托、无愧历史选择。

迈进新时代，扬帆新航程。中国人民和中华民族前程伟大、前途光明，中国特色社会主义事业生机勃发、任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大确定的目标任务上来，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗！

（二）以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南。

时代是思想之母，实践是理论之源。党的十九大取得的一个重要理论成果和重大历史贡献，就是将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，将其确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想与时俱进。深入学习党的十九大精神，就要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂，深刻领会其精神实质和丰富内涵，把这一重要思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

马克思、恩格斯曾指出，一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。党的十八

大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。过去5年，党和国家事业之所以发生历史性变革、取得历史性成就，最根本的原因，就是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引。

指导思想是一个政党的精神旗帜。96年来，我们党之所以不断从胜利走向新的胜利，就在于坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部理论和实践的主题，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的主题。在党的十九大报告中，习近平同志以一系列新观点新论断，提出“八个明确”，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题；提出“十四个坚持”的基本方略，对经济、政治、法治、科技、

文化、民生、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、外交、党的建设等各方面工作作出理论分析和政策指导，明确了新时代各项事业发展的大政方针。习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个主题鲜明、逻辑严谨、系统完整的科学理论体系，我们要深入领会、准确把握，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好地引领党和人民事业的发展。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要坚持理论联系实际，坚持学用一致，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，在统一思想、凝聚力量上取得实效，在落实部署、见诸行动上取得实效。坚持学而信、学而思、学而行，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，确立思想理论的“定盘星”、坚定理想信念的“主心骨”、筑就“四个自信”的“压舱石”，我们就能充满信心与力量，奋进在中华民族伟大复兴的新征程上。

（三）深刻把握新时代的历史方位。

明确方位才能找准方向，把握大势才能赢得未来。“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。党的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上，对我国发展所处历史方位作出新的重大政治论断，为制定党和国家大政方针提供了理论依据，进一步指明了党和国家事业的前进方向，具有重大现实意义和深远历史意义。学习贯彻党的十九大精神，一个重要方

面就是深刻领会“新时代”的丰富内涵，准确把握我国发展新的历史方位，更好地肩负起新时代的历史使命。

新时代的到来，是长期奋斗的结果。改革开放之初，我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时起，我们党团结带领全国各族人民开拓进取，不断把中国特色社会主义事业推向前进。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民共同奋斗，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的，这是中国特色社会主义进入新时代的实践基础和现实依据。

中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来，久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。“三个意味着”，既深刻阐明了中华民族从苦难走向辉煌、实现伟大复兴的奋斗历程和历史大势，更深刻揭示了中国特色社会主义

的世界意义，进一步坚定了我们坚持和发展中国特色社会主义的信心和决心。

新时代带来新任务，新任务提出新要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；聚焦目标任务、践行战略安排，新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；振奋精神、凝心聚力，让梦想成真，新时代是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，为人类进步事业而奋斗，新时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。新时代的丰富内涵，明确回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题，展现了当代中国共产党人的雄心壮志和使命担当。

新时代要有新气象，更要有新作为。广大党员干部职工要从新的历史起点砥砺前行，拿出勇气，拿出干劲，在新时代的宏阔画卷上绘就更加辉煌的图景，大踏步迈向更加美好的未来。

（四）深刻认识主要矛盾的历史性变化

正确认识和把握我国在不同发展阶段的社会主要矛盾，是科学判明发展形势、正确制定大政方针的重要前提，事关党和国家事业发展全局。党的十九大对我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治论断，深刻揭示我国经济社会发展的阶段性特征，为我们准确把握新时代的发展新要求提供了重要依据和实践遵循。

正确判断和处理社会主要矛盾，是辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求。毛泽东同志曾指出：“抓住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”这是我们党在长期奋斗中形成的重要经验。革命时期，我们党正确把握中国社会主要矛盾，据此制定正确的纲领、路线、方针、政策，取得了新民主主义革命的伟大胜利。新中国成立以来，党的八大指出，国内的主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾；党的十一届六中全会指出，我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。实践深刻昭示，只有立足实际、实事求是，准确判断社会主要矛盾，才能制定正确政策，采取正确行动，推动党和国家事业沿着正确轨道向前发展。

深刻认识主要矛盾的历史性变化，要牢牢把握我国发展的阶段性特征和人民群众对美好生活的向往。经过改革开放近40年快速发展，我国总体上实现小康，正迈向全面建成小康社会。随着社会发展进步，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、

环境等方面的要求日益增长。同时，我国已经成为世界第二大经济体，社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

事物的运动发展是变与不变的统一。必须清醒看到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。要把握“变”与“不变”的辩证关系，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情和最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而继续奋斗。

矛盾是事物发展的根本动力，“矛盾推动生活前进”。从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。“世异则事异，事异则备变。”要认识新矛盾、顺应新形势、展现新作为，紧紧围绕解决发展不平衡不充分问题，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，实现更有质量和效益的发展；发展社会主义民主政治，用制度体系保证人民当家作主；推动法治建设，促进社会公平正义；推动社会主义文化繁荣兴盛，更好满足人民精神文化生活需要；提高保障和改善民生水平，打赢脱贫攻坚战，

多谋民生之利，多解民生之忧；加强和创新社会治理，确保人民安居乐业；建设生态文明，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

二、坚定贯彻党的十九大精神，全面开创总厂改革发展新局面。

当前及今后一个时期，全厂党员干部职工要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚持带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用新理念、新思想、新战略指导新实践，勇敢地肩负起历史使命，坚定不移地推进总厂稳健发展，为实现扭亏解困做出新的更大的贡献。

（一）肃清政治雾霾，净化政治生态，坚定听党话、跟党走的立场信念。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。习近平总书记多次强调，要严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。大家知道，政治生态关乎党心、民心，是一个国家、一个组织、一个企业健康发展的重要保证。政治生态好，人心就顺、正气就足。周永康、蒋洁敏、廖永远、王永春等人严重违法违纪案件，损害了党的形象和石油工业形象，损害了国家和人民的利益，损害了风清气正、和谐稳定的干事创业环境。我们应该深刻地认识到，歪风不除、正气不扬，企业就没有未来、没有希望，就会失去机遇，落伍掉队。我们要坚持把纪律和规矩挺在前面，学习党

规党纪，让党员领导干部时刻绷紧纪律规矩这根弦。匡正选人用人风气，充分发挥党组织对选人用人的领导把关作用，坚持正确用人导向，选好配强各级班子，从严管理监督干部，努力建设高素质企业领导人员队伍。保持反腐败高压态势，驰而不息纠正“四风”，建立健全不敢腐不能腐不想腐有效机制，让利剑高悬、震慑常在。如果说正风肃纪是治事，制度规范是治制，政治文化建设就是治心。我们要大力弘扬“三老四严”“苦干实干”的“石油精神”，弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，努力培育良好政治生态的土壤。广大党员领导干部要解放思想再出发、干事创业有作为，坚定听党话、跟党走的思想自觉、行动自觉。

（二）营造全面从严治党浓厚氛围，坚持推进党的建设重大部署。

近年来，以习近平同志为核心的党中央着眼于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移地坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，开辟了管党治党新境界，全面从严治党取得了重要阶段性成果，为党和国家事业发展积聚了强大的正能量。总书记指出，全面从严治党、加强党的建设在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱；强调要从战略和全局高度看待央企党建工作的重要性，从严从实抓好党

的建设，认真落实全面从严治党责任。总厂党委把坚持党的领导、加强党的建设作为坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要体现，以对党的事业高度负责的政治担当，采取针对性措施大力加强和改进企业党的建设，确保全面从严治党战略在总厂贯彻落实。我们要着力在坚持党的领导上“硬”起来，切实发挥企业党组织的领导核心作用和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，健全完善党的领导与企业治理相统一的工作机制；着力在管党治党责任上“严”起来，强化系统党建，建立完善明责、考责、问责的党建责任体系，强化责任担当，落实“两个责任”，形成齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局；着力在思想政治建设上“强”起来，把深入学习贯彻党的十九大精神作为重中之重，抓实抓好，增强广大党员干部“四个意识”，强化党性观念，提高思想觉悟，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；着力在基层党建基础上“实”起来，坚持抓基层、打基础，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，构建完善管党治党的制度体系、责任体系和保障体系，加强基层党建薄弱环节，提高党建工作活力，提升基层党组织的吸引力、凝聚力、战斗力，彰显党员先锋模范作用；着力在党建制度建设上“紧”起来，把建章立制作为推进全面从严治党的有力支撑和坚实保障，主动适应全面深化改革新形势新要求，推动建立系统完备、科学规范、运行有效的企业党建工作制度体系。

（三）全面深化企业改革，突破体制机制束缚。

习近平总书记多次强调，我国改革已经进入深水区，牵一发而动全身，要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。党的十九大报告中指出，我国全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。

对于济柴来讲，摆脱体制机制、产业结构、发展方式等深层次矛盾，需要打一场深化改革、转型升级的持久战。在推进改革的过程和方式上，必须突出“稳”和“准”，不能在方向性和根本性方面出现问题。总厂党委坚持“稳”字立足，强化“准”字落脚，不断凝聚重点突破、以点带面、激活全局的改革共识，确保改革精准到位。总厂的改革工作要蹄疾步稳、精准有序地向纵深发展，释放企业的内生动力和发展活力，更要在全面深化改革的进程中，转变广大党员干部职工的思想观念，增强大家的改革意识、市场意识、效益意识，积极主动地理解改革、支持改革、投身改革，为改革的深入推进创造有利条件。

当前，由于宏观环境严峻复杂、国际油价持续低位徘徊、市场竞争日趋激烈等因素制约，总厂的企业发展、经济效益等受到很大影响。我们必须清醒地认识到，面对特殊考验，绝不能自乱

阵脚；面对严峻形势，绝不能手足无措；面对诸多压力，绝不能迟疑动摇。我们要深刻领会习近平总书记的思想，全面落实总书记的要求，始终保持定力、坚定信心、鼓足干劲，一步一个脚印地推动总厂扭亏解困、稳健发展向前推进。

三、始终沿着党的十九大精神指引，坚定不移推进总厂扭亏解困稳健发展。

全厂广大党员干部职工要深入学习贯彻党的十九大精神，把思想统一到党的十九大精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，用党的十九大精神指导总厂各项工作实践，要坚持学以致用、真抓实干，结合自身工作实际，深入思考我们当前各项中心工作是否完全符合党的十九大精神，进一步丰富完善企业发展思路，真正把党的十九大精神落实到推进总厂扭亏解困，稳健发展上来，充分体现到打赢“着力提质增效”“全面深化改革”“刚性抓好党建”三大攻坚战和“奋战四季度，打好收官战，全力以赴夺取2017年最后胜利”上来。

2017年是“五自”经营改革的第一年，也是特困企业治理的第一年，2017年能否完成全年任务目标，关乎济柴的生存发展。我们必须认清严峻形势，把握有利时机，切实增强大局意识和紧迫意识，打赢收官之战，打赢最后一仗！

1-10月，总厂累计实现收入***万元，同比增加***万元，增幅***%；累计回款***万元，同比增加***万元，增长***%；利润累计亏损***万元，同比减亏***万元，其中因上年底计提减值及

本年申请集团公司注资减亏***万元。截至10月末，总厂已计提各类减值***亿元，年减少成本费用约***亿元。

按照决战四季度启动会上的要求，四季度收入至少需完成***亿元、回款至少需完成***亿元、年末应收账款净额和存货余额控制在***亿元以内，全年预计实现收入***亿元，利润总额亏损控制在***亿元。在完成四季度预期目标的前提下，全年业绩指标预计总分***，其中效益类和营运类指标***分、综合类指标***分。

后两个月，收入还至少需完成***亿元，其中销售公司***亿元、海外公司***亿元、武汉发动机厂***亿元、成都压缩机厂***亿元；回款至少需完成***亿元，其中销售公司***亿元、海外公司***亿元、武汉发动机厂***亿元、成都压缩机厂***亿元；应收账款和存货分别还需压降***亿元、***亿元。

1-10月份，生产经营形式有所好转，起到了鼓舞士气，凝聚人心的作用。在看到取得成绩的同时，我们也要看到收入、回款、“两金压控”等距离年度指标还有一定差距，四季度经营压力巨大，还存在以下五个方面问题。

（一）企业扭亏压力大

按照集团公司五自经营改革的有关要求，总厂要利用2017到2019年三年时间实现扭亏。今年为五自经营改革的第一年，全年预计亏损***亿元。如果近两年收入不能实现快速有效增长，2019年扭亏压力巨大。

（二）企业管理不够精细，经营质量差。

目前，总厂各项规章制度已基本建立健全，但部分制度未能得到有效落实，特别是在违反规章制度处罚方面，执行效果差，导致企业经营管理水平下降，订单量不理想，货款难以回收，盈利能力不足以弥补成本费用。

（三）两金占用高，资金紧张。

应收账款和存货占用资金达***亿元，长期居高不下，占用大量资金，周转率低，导致呆账坏账、呆滞件金额大，现金流严重匮乏，需要依靠贷款才能维持企业生产经营，债务负担沉重。虽然总厂于今年5月收到集团公司注资还清了贷款，暂时缓解了企业资金压力，但如果两金占用不能实现有效下降，企业将会再次面临资金压力。

（四）产品过于依赖190系列，收入规模低。

目前，企业仍以190系列12V单机、2000和3000机组等为主力机型，但该系列产品在体积、可靠性、性价比、油耗、排放指标等方面已逐步丧失优势，市场开发难度大，传统市场增量有限。同时，产品对石油市场的依存度高，其它市场占有率低，以中间产品市场为主，没有形成规模化的多元市场和终端产品市场，导致企业抵御市场风险的能力较弱。

（五）新产品成本高，产业化进程慢。

近几年研发的新产品，产业化进程缓慢，产销量低，未能形成规模生产，同时由于新产品生产过程试制投入大、进口件成本

高等因素，导致新产品单台成本居高不下。不考虑付款条件、废品损失、材料涨价等因素，140产品售价略高于材料费和外协费，但不能完全分担人工、动力和制造费用等；320系列产品售价与成本基本持平；175系列产品售价低于成本；260系列产品售价略高于成本。

穷则变，变则通，通则久。全厂上下要以党的十九大精神为指引，全面深化改革，坚持问题导向和市场化方向，坚持效益优先，强化经营责任，严格考核奖惩到位，完善约束监督机制。

（一）修订规章制度，完善制度体系。

今年以来，各职能部门结合企业实际，对在用的199项规章制度完成了梳理检查，其中保持98项、废止17项、需修订84项。截至目前，77项制度已完成集中评审，其中60项已经完成会签，在已经完成会签的制度中，51项已经发布，19项已完成宣贯考试。同时，同步修订相关内控流程图。11月底前要完成制度修制订工作。

通过修制订规章制度，完善企业内部约束机制，要逐步形成一整套覆盖生产经营全过程的制度化、规范化、流程化、标准化、易于执行的人力资源管理、财务管理、市场开发、科技质量管理、生产采购管理、法律合同等规章制度体系，真正做到制度管人、流程管事。

（二）发动全员开展降本增效工作，确保资产增值。

1-10月，各单位在争取补贴资金、外揽创收、降成本、节

约费用、资产增值创效、压库清欠等方面做了大量工作，实现降本增效***万元。后两个月，各单位要继续充分调动广大员工的积极性，发挥全员聪明才智，对照总厂下发的《挖潜增效及奖励措施实施方案》，将降本增效工作落实到每个单位、每个班组、每个人，促进总厂经营业绩提升，确保资产增值。

（三）发挥预算引领作用，降低企业成本。

1-10月，收入、回款分别完成年初预算的67%和50%，期间费用完成年度预算的86%，利润控制在预算指标内。后2月，要继续严格预算执行和考核评价，引导全员树立节约意识，持续发挥预算引领功能，进一步降低采购成本、生产成本、销售成本、管理成本等各项可控成本费用。

（四）下大力气清理回收欠款，减少资金占用。

2017年10月17日，集团公司资金部发布《关于2017年9月两金压控指标完成情况的通报》（资金〔2017〕380号），应收款项三季度综合指标完成率为59%，在五家装备制造企业中排名第三位，未达标。今年以来，总厂高度重视清欠工作，成立了清欠办公室，多次召开清欠会议，落实欠款清收，并重新修订了《应收账款管理办法》，以前年度欠款有所下降，欠款质量有所改善，但是欠款总额持续增长，占用资金较多。截至10月末，应收账款余额***万元，较年初增加***万元，增幅***%。已计提减值准备***万元，应收账款净额***亿元。其中1年以上欠款共计***万元，减少***万元。