中国民用航空飞行规则
中国民用航空飞行规则
（民航局令第２号一九九０年二月三日）
目录
第一章总则
第二章空勤人员
第三章飞行的一般规定
第四章飞行的组织与实施
飞行预先准备阶段
飞行直接准备阶段
飞行实施阶段
飞行讲评阶段
第五章机场区域内飞行
第六章航线飞行
第七章通用航空飞行
农业飞行
林业飞行
渔业飞行
人工降水飞行
直升机机外载荷飞行
航空摄影飞行
航空物探飞行
急救飞行
第八章复杂条件下的飞行
雷雨活动区飞行
结冰条件下飞行
低云、低能见度条件下着陆
海上飞行
高原、山区飞行
第九章飞行中特殊情况的处置
附录一辅助指挥、联络的符号和信号
附录二防空值班飞机拦截违反《中华人民共和国飞行基本规则》的飞机及其他航空器所使用的信号和被拦截的飞机及其他航空器回答的信号
附录三地面指挥飞机的信号
第一章总则
第１条中国民用航空飞行规则是组织与实施民用航空飞行的基本依据。凡拥有航空器，从事民用航空飞行活动的部门及其所属人员都必须遵照执行。
民用航空的训练飞行和检查试验飞行，除按照本规则执行外，还应当遵守有关的飞行规定。
制定有关民用航空飞行的一切规章，都必须符合本规则的规定。
第２条组织与实施飞行，必须贯彻“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的方针，按照安全为了生产、生产必须安全的原则，正确处理安全与生产、安全与训练、安全与质量、安全与正常的关系，把保证飞行安全放在第一位，努力完成生产任务。不断提高服务质量和飞行正常率。
第３条飞行和飞行保障工作是民航各部门的主要工作，实行局长、经理负责制。局长、经理必须把飞行和飞行保障工作列入重要议事日程，定期分析安全生产形势，及时制定改进飞行工作和保证飞行安全的措施，解决存在的问题。
日常的飞行组织实施工作，由各单位的值班领导负责。各单位的领导在值班期间，必须严守岗位，尽职尽责，切实抓好飞行和飞行保障工作。
第４条保证飞行安全是民航各级领导和全体人员的重要职责。各级领导必须经常对所属人员进行安全教育，树立安全第一的思想；严格技术把关，严格遵守规章制度，养成良好的工作作风；适时进行群众性的安全检查，总结经验教训，及时采取预防事故的措施；对发生的事故和事故征候，必须查明原因，分清责任，严肃处理，接受教训。
第５条大力培养人才，提高各类人员的理论和技术业务水平，是保证飞行安全，完成各项任务的基本条件。各级领导必须经常教育飞行人员和各种飞行保障人员树立全心全意为人民服务的思想，热爱本职工作，刻苦钻研技术业务；建立行之有效的技术业务检查和考核制度。对直接从事与飞行安全有关的人员，实行执照管理制度。各级领导干部和各类业务技术人员，必须刻苦学习，认真钻研，不断提高业务技术水平。
第６条在组织与实施飞行中，各个部门和各种人员，必须根据空中交通管制和飞行签派部门统一安排的飞行计划进行飞行和飞行保障工作。严格遵守各项规章制度和劳动纪律，实行岗位负责制，按级负责，按职尽责，使一切工作落实到实处。航空公司、航务管理机构、机场管理机构、航空油料公司必须保持密切联系，互助协作配合，及时通报有关情况，根据工作需要相互签订协议，严格按照协议规定执行。
第二章空勤人员
第７条空勤人员是指在飞行中的航空器上执行任务的人员，通常包括飞行人员、乘务人员、航空摄影员和安全保卫员。
每次飞行，空勤人员应当编成机组。机组由机长领导。机长由正驾驶员担任。如果机组中有两名以上正驾驶员，必须指定一名为机长，并且在飞行任务书中注明。
机组中应包括的成员和人数，不应少于航空器适航证或航空器飞行手册及其它有关文件的规定。
随机工作人员和实习人员，应当在飞行任务书中注明，在航空器上工作，必须遵守有关规定，服从机长领导。
第８条飞行人员是指在飞行中直接操纵航空器和航空器上航行、通信等设备的人员，包括驾驶员、领航员、飞行通信员、飞行机械员（工程师）。
飞行人员都必须经过专门训练和带飞检查，并且经过考核达到中国民航局规定的标准后，授予技术等级，发给执照。
飞行人员在取得执照前，必须在具有同工种执照的教员或技术检查人员的监督下执行飞行任务。
第９条在执行飞行任务期间，机长负责领导机组的一切活动，对航空器和航空器所载人员及财产的安全、航班正常、服务质量和完成任务负责。机组全体成员必须服从机长命令，听从机长指挥。
一、机长的主要职责：
（一）领导机组认真执行“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的方针，正确处理安全与生产的关系，任何时候都必须把保证安全改在第一位。
（二）飞行前，根据任务的性质、特点和要求，熟悉与该次飞行有关的资料，领导机组从最困难、最复杂情况出发，充分做好飞行前准备工作。
（三）飞行中，切实按照航空器飞行手册和使用手册的有关规定，正确操纵航空器和使用各种设备，合理节约油料、器材，并对机组全体成员的工作实施督促检查。
（四）要求机组成员并且带头做到，热情周到地为旅客和使用部门服务，不断提高服务质量和作业质量。
（五）要求机组成员并且带头做到，严格按照飞行规章制度办事，遵守飞行纪律，服从空中交通管制。
（六）在飞行中，遇有复杂气象条件和发生特殊情况时，组织全体空勤人员密切协作配合，正确处置。
（七）在执行任务期间，必须认真负责、严格要求，对机组进行全面管理。妥善安排作息，搞好内外团结，圆满完成飞行任务。
（八）飞行后，主持机组讲评，并向上级汇报。
（九）努力钻研业务技术，熟悉飞行有关规定，不断提高组织领导能力和技术业务水平。
二、机长有权：
（一）飞行前，确认航空器、气象条件、机场等情况不符合规定的最低标准，或者缺乏信心，不能保证飞行安全时，拒绝飞行；
（二）遇有复杂气象条件和发生特殊情况时，为保证旅客和航空器的安全，对航空器处置作出最后决定；
（三）在执行飞行任务过程中，发现机组成员不适宜继续飞行、有碍飞行安全时，提出将其更换；
（四）在飞行中，对于任何破坏航空器内正常秩序和纪律、触犯刑律、威胁飞行安全或妨碍执行任务的人，采取一切必要的适当措施。
第１０条飞行人员的训练，必须严格按照各型航空器训练大纲进行。
训练大纲应当包括飞行人员所飞航空器型别的地面训练、模拟机训练和飞行训练，以及机组各成员的协同配合，处理各种特殊情况，如动力装置故障、失火等应急程序的训练，并做到：
（一）凡有模拟机的航空器，要按照训练大纲规定组织定期训练；
（二）没有模拟机的航空器，每年必须进行一次专门复习和考试；
（三）凡未经训练或考试不合格者，不准颁发或继续使用飞行人员执照。
第１１条飞行人员转机型、担任教员和在各型航空器上初次单独执行任务，必须进行技术考核。技术考核工作由中国民航局授权的单位和技术检查人员进行。经过考核达到标准后，报中国民航局批准，颁发执照。飞行人员转最低天气标准，由航空公司进行技术考核达到标准后批准，并报中国民航局和民航地区管理局备案。
第１２条飞行人员取得执照后，每年应当进行一次考核。执照期满前还应当进行一次考核，由飞行人员所在单位申请安排，并负责做好组织保障工作。考核由中国民航局授权的单位和技术检查人员进行。理论测验和飞行技术考核合格并经人员所在单位技术总负责人审核后，呈报中国民航局或授权单位批准签发生效。
航空理论和飞行技术考核情况，应填入飞行人员《飞行记录薄》内。
第１３条飞行人员间断飞行时间超过规定期限时，必须经过带飞、技术检查和体检合格后，方可继续担任其执照规定的工作。
正驾驶员对其所飞的任何一种航空器，间断飞行超过以下规定期限，必须经过检查：
（一）三号最低天气标准或者单飞半年以内的间断飞行超过一个月者；
（二）昼间或者夜间二号最低天气标准间断飞行超过两个月者；
（三）昼间或者夜间一号最低天气标准间断飞行超过三个月者。
正驾驶员因病、疗养或休假等原因间断飞行虽未超过上述期限，但所在单位领导认为需要时，亦可进行检查。
间断飞行后的检查，由飞行人员所在单位领导决定在本场或者在生产飞行中进行，亦可用模拟机检查。
第１４条空勤人员每年必须进行一次体格检查。凡符合规定体格标准的，发给体检合格证书，不符合规定体格标准的，停止担任其执照所规定的工作。
空勤人员每次飞行前，还应当进行小体检，由航空医生签发出勤健康证明书。
空勤人员的定期体格检查，由中国民航局批准的体检单位进行。
第１５条空勤人员有下列情况之一者，不得执行飞行任务：
（一）在饮用任何含酒精饮料之后的八小时以内；
（二）处在酒精饮料的作用之下；
（三）受到麻醉剂或其他药物影响不利于飞行安全的。
第１６条在每年两次的换季工作中，航空公司应当组织所属飞行人员进行航空理论、设备使用、气象知识的学习和讨论，总结和交流经验。
第１７条飞行人员因技术原因发生事故和事故征候或者技术检查不合格，都必须进行训练或带飞。经检查合格后，方可批准其单独执行飞行任务。
飞行人员因技术原因发生飞行事故或者严重事故征候，对负有直接责任者，应视情况吊销执照，或者降低技术标准。凡吊销执照者，须经技术带飞并检查合格后，方可重新申请颁发执照。
第１８条中国民航局授权的技术检查人员，检查飞行人员在各型航空器上初次单独执行飞行任务和转最低天气标准时，必须严格掌握标准，并对其检查的结论负责。
在技术带飞和检查飞行中，飞行检查人员和教员对飞行安全负责，其他工种的检查人员和教员对本工种工作负责。
第三章飞行的一般规定
第１９条飞行分类：
（一）按照飞行任务的性质划分：运输飞行，通用航空飞行，训（熟）练飞行，检查试验飞行，公务飞行。
（二）按照飞行区域划分：机场区域内飞行，航线飞行，作业地区飞行。
（三）按照昼夜时间划分：昼间飞行（从日出到日落之间），夜间飞行（从日落到日出之间）。
（四）按照驾驶和领航条件划分：目视飞行和仪表飞行。
（五）按照气象条件划分：简单气象飞行和复杂气象飞行。
（六）按照飞行高度划分：
超低空飞行距离地面或者水面１００米以下；
低空飞行距离地面或者水面１００米（含）至１０００米；
中空飞行１０００米（含）至６０００米；
高空飞行６０００米（含）至１２０００类；
平流层飞行１２０００米（不含）以上。
（七）按照自然地理条件划分：平原地区飞行，丘陵地区飞行，高原、山区飞行，海上飞行和沙漠地区飞行。
第２０条民用航空器按着陆入口速度划分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ类。民用航空器都必须按照规定涂绘明显的识别标志，并且应当具有有效的飞机登记证、适航证、无线电台执照、飞行手册和飞行记录本。没有上述标志和文件的航空器禁止飞行。
第２１条在飞行时间内，飞行记录器和驾驶舱话音记录器，不得关闭。当发生飞行事故、事故征候或其它事件的飞行终止后，应立即取出飞行记录器和驾驶舱话音记录器，在未提取该记录器的数据以前，不准再次开动。
第２２条为保障运输飞行和通用航空飞行的安全，在航路和航线上的机场应划定机场区域。
机场区域是指机场及其附近地区上空，为航空器在机场上空飞行、加入航线、进入机场和进行降落而规定的空间，包括空中走廊和各种飞行空域。机场区域的范围，在机场使用细则内予以说明。
第２３条为了周密地组织与实施飞行，所有机场都必须根据《中华人民共和国飞行基本规则》的有关规定和机场的具体情况，制定机场使用细则。机使使用细则，由该机场管理机构提供资料，由航务管理机构负责制定。
通用航空机场的使用细则，由民航地区管理局批准；航路和航线机场的使用细则，由民航地区管理局批准，报中国民航局备案；国际机场的使用细则由中国民航局批准。
第２４条机场起飞着陆地带的布局和设置：
（一）起飞线应当根据风向、风速进行布置。
（二）飞机着陆地点的标示，昼间用“Ｔ”字布标志，夜间用“Ｔ”字灯标志，均设在跑道着陆方向的左侧，距离跑道边沿５—１０米，距离跑道着陆入口处５０—３００米。
（三）土跑道或者因跑道积雪从空中不易识别时，应当划出明显的标志线或者用红旗标示。
（四）在起飞线指挥飞行时，起飞线塔台、停车场、人员休息地点，应当根据机场面积、跑道和滑行道的位置等情况确定，距离跑道边沿通常不应当近于１００米。
第２５条直升机的起飞着陆地带，应当根据具体情况划定，起飞着陆地点面积的直径应根据机型确定。其长宽均不得小于旋翼直径的两倍。各起飞着陆地点之间的间隔应当大于旋翼直径的两倍，距离通常应大于机身长度的四倍。
直升机在野外着陆、起飞时，通常应当预先选定和布置野外着陆场地；其场地应当选择净空条件良好、地势平坦坚实和坡度适当的地带。
第２６条根据《中华人民共和国飞行基本规则》的规定，在中国境内建立航路和地方航线；根据飞行任务的需要，还可以作航路和地方航线以外的临时航线飞行。航路飞行、地方航线飞行和临时航线飞行，统称为航线飞行。
第２７条为了保证航空器起飞、着陆和航线飞行的安全，应当根据地形、机型、设备以及机长的技术水平等情况，规定各机场、航线、航空器的最低飞行标准和机长的最低天气标准。
通用航空机场的最低天气标准，由民航地区管理局批准；航路、航线机场以及国际机场的最低天气标准，由民航地区管理局拟定，报中国民航局批准、颁发。航
空器的最低飞行标准由中国民航局规定。
中国民用航空器，在国内和国外机场起降的最低飞行标准和机长的最低天气标准，由航空公司制定，呈报中国民航局批准。
第２８条每次飞行，都应当携带航行备用油量。航行备用油量，应当根据天气情况、航空器性能、航程和备降机场远近等情况确定，国内飞行的航行备用油量，应当保证航空器到达着陆机场不能着陆而飞抵最远的备降机场上空，还有不少于四十五分钟的油量。以起飞机场作为备降机场时，航行备用油量不得少于一小时三十分，并且还应当准确计算飞行返航点，保证航空器返航至起飞机场上空时，还有不少于四十五分钟的油量。
国际航线飞行的航行备用油量应当包括：航线飞行时间百分之十的燃油量；飞抵备降机场的燃油量（实际距离或３７０公里）；在备降机场上空４６０米（１５００英尺）等待三十分钟的燃油量；在备降机场进近并着陆的燃油量。远程飞行当有必要以及条件具备时，可以采取中途再签派放行的办法（即第二次放行），计算备用油量。
直升机的航行备用油量，通常不得少于三十分钟。
通用航空飞行的航行备用油量，按照通用航空飞行工作细则的有关规定执行。
第２９条如果机场因跑道以及其他设施故障不能保证航空器安全起降，航务管理机构应当关闭机场。机场关闭后，禁止航空器起降。
临时性的关闭机场，由航务管理机构批准，报民航地区管理局备案。关闭机场超过二十四小时，应报中国民航局批准，同时报民航地区管理局备案。
第３０条着陆机场没有跑道边灯或者机长没有夜航最低天气标准，应该严格掌握航空器到达着陆机场的着陆时限：平原，日落前十分钟；丘陵山区，日落前二十分钟。
第３１条机场区域内飞行的高度层配备，不论航向如何，从６００米至６０００米，每隔３００米为一个高度层；６０００米以上，每隔１０００米为一个高度层。作起落航线飞行的航空器与最低高度层上的航空器，其垂直距离不得小于３００米。
等待空域飞行的高度层配备，从高度６００米开始，每隔３００米为一个高度层。最低等待高度层，距离地面最高障碍物的真实高度不得小于６００米，距仪表进近程序起始高度不得小于３００米。
在机场区域内和等待空域内使用的高度：没有规定过渡高度和过渡高度层的机场，或者规定过渡高度和过渡高度层的机场在过渡高度以下，是指机场场面气压的数值对正高度表的固定指标时所指示的高度；高原机场，或者规定过渡高度和过渡高度层的机场在过渡高度层以上，是指高度表气压刻度１０１３．２百帕（７６０毫米）对正固定指标时所指示的高度。
第３２条航线飞行的高度层配备：真航线角在０度至１７９度范围内，由６００米至６０００米，每隔６００米为一个高度层；６０００米以上，每隔２０００米为一个高度层。真航线角在１８０度至３５９度范围内，从９００米至５７００米，
每隔６００米为一个高度层；７０００米以上，每隔２０００米为一个高度层。
配备飞行高度层时，按照气压高度表的气压刻度１０１３．２百帕（７６０毫米）对正高度表的固定指标时所指示的高度；量取真航线角时，以航线起点（转弯点）为准。
如航线的个别航段曲折，应当根据该航线总的方向规定。
第３３条目视飞行是在可见天地线和地标的条件下，能够判明航空器飞行状态和目视判定方位的飞行。
只有在昼间，飞行高度在６０００米以下，巡航表速在２５０公里／小时以下的飞机，云下飞行低云量不超过八分之三，并且符合规定的目视气象条件时，方可按照目视飞行的最低安全高度和安全间隔的规定飞行。
第３４条各种不同速度的航空器，目视气象条件规定如下：
巡航表速２５０公里／小时以下的航空器，飞行能见度不小于５公里（直升机不小于３公里）。飞机距云的水平距离不小于５００米，距云的垂直距离不小于１５０米；低空（低于最低高度层）目视飞行时，飞机与云底的垂直距离不小于５０米；
巡航表速２５１公里／小时以上的航空器，只准在起落航线或者经空中交通管制部门许可的范围内，按目视飞行的规定飞行。其目视气象条件为：飞行能见度不小于５公里，航空器距云的水平距离不小于１０００米，飞机距云底的垂直距离不小于１５０米。
第３５条机场区域内目视飞行最低安全高度规定：
巡航表速２５１公里／小时以上的航空器，按照机场区域内仪表飞行最低安全高度的规定执行；
巡航表速２５０公里／小时以下的航空器，距离最高障碍物的真实高度不得低于１００米。
第３６条航线目视飞行最低安全高度的规定：
巡航表速２５０公里／小时以下的航空器，通常按照航线仪表飞行最低高度层的规定执行；如果低于最低高度层飞行时，距离航线两侧各５公里地带内最高点的真实高度，平原和丘陵地区不得低于１００米，山区不得低于３００米。
巡航表速２５１公里／小时以上的航器，按照航线仪表飞行最低安全高度的规定执行。
第３７条在机场区域内和航线上目视飞行安全间隔的规定：
在同一航线、同一高度飞行时，巡航表速２５０公里／小时以下的航空器，航空器之间的距离不得小于２０００米；巡航表速２５１公里／小时上的航空器，航空器之间的距离不得小于５０００米；超越前面航空器时，应当从其右侧，保持５００米以上的间隔超越。不同高度飞行的航空器，航空器之间的高度差不得小于３００米。
第３８条目视飞行时，应当遵守下列规定：
（一）在机场区域内的上升、下降，在严格保持目视飞行安全间隔、距离的情况下，可以穿越其他航空器占用的高度层；
（二）在航线上，按照指定的高度层飞行；
（三）严格禁止飞入云中或者作间断云中飞行；
（四）架驶员应当进行严密的空中观察；
（五）当天气低于规定的目视气象条件时，应当立即向空中交通管制员报告；能作仪表飞行的航空器和机长，应当按照仪表飞行规定飞行；只能作目视飞行的航空器或者机长，应当返航或者在就近机场着陆。
第３９条目视飞行时，机长对保持航空器之间的间隔、距离和航空器距地间障碍物的安全高度是否正研负责。
第４０条仪表飞行是完全或者部分地按照航行架驶仪表，判定航空器飞行状态及其位置的飞行。
第４１条作仪表飞行的航空器，必须具有姿态指引、高度指示、位置判断和时钟等设备。其机长必须具有仪表飞行等级的有效驾驶执照。
在仪表气象条件（低于目视气象条件）下飞行，云层、云上目视气象条件下飞行，夜间飞行，高度６０００米以上飞行，都必须按照仪表飞行的规定飞行。
第４２条机场区域内仪表飞行最低安全高度的规定：
（一）在机场区域内，以机场导航台为中心，半径五十五公里扇区范围内，距离障碍物的最高点，平原不得少于３００米，丘陵、山区不得少于６００米。
（二）航空器在利用仪表进近程序图进入着陆过程中，不得低于仪表进近程序规定的超障高度飞行。
第４３条航线仪表飞行最低安全高度的规定：
飞机距离航线两侧各２５公里地带内的最高点：平原地区不得低于４００米；丘陵和山区不得低于６００米。
第４４条仪表飞行时，在同一航线、同一高度上有多架航空器连续飞行和航空器在上升、下降过程中需要穿越其他航空器的高度层，或者在同一高度上交叉航线飞行时，航空器之间应当保持一定的时间间隔。航空器的时间间隔，在《中国民用航空空中交通管制工作规则》中规定。
第４５条仪表飞行时，应当遵守下列规定：
（一）航空器在飞行空域内和仪表进近过程中，必须保持规定的高度，按照仪表进近程序图规定的路线飞行；
（二）进离机场区域的航空器，必须按照进离场图的规定，在指定的高度上飞行；
（三）在航线上飞行的航空器，必须保持规定的航线、高度层和速度飞行。
第４６条仪表飞行时，空中交通管制员对航空器之间的间隔、距离和高度层配备是否正确负责。
第４７条山区飞行，当航线上有大风或者强烈的上升下降气流时，距离障碍物的最低安全高度不得低于１０００米。
第４８条在飞行中，驾驶员看到其他航空器时，应当按照下列规定避让：
（一）两架航空器在同一高度上对头相遇，应当各自向右避让，相互间保持５００米以上的间隔；
（二）两航空器在同一高度上交叉相遇，驾驶员从座舱左侧看到另一架航空器时应当下降高度，从座舱右侧看到另一架航空器时应当上升高度；
（三）在同一高度上超越前面飞机，应当从前面航空器右侧保持５００米以上的间隔进行；
（四）动力驱动的重于空气的航空器，应当避让飞艇、滑翔机和气球；飞艇应避让滑翔机和气球；滑翔机应避让气球；动力驱动的航空器应避让拖曳物体的航空器。
第４９条航空公司应当遵守中国民航局关于飞行人员年度、月份和昼夜飞行时间限制的规定。飞行人员在飞行前必须有充分的体息，一般不得少于八小时。由于天气或者机械故障等原因延误飞行，应当妥善安排机组休息。
第四章飞行的组织与实施
第５０条飞行的组织与实施，包括飞行预先准备、飞行直接准备、飞行实施和飞行讲评四个阶段。
航空公司、航务管理机构、机场管理机构、航空油料公司领导应当轮流值班，认真抓好飞行四个阶段的组织领导工作，及时发现、正确解决飞行和飞行保障工作中的问题，遇有复杂情况和重大问题时，必须亲自进行处理。当上述单位之间，遇有影响飞行安全和航班正常的情况时，由航务管理机构的值班领导根据中国民航局和民航地区管理局领导的意图，积极组织协调，保证飞行安全、正常、有秩序的进行。
第５１条航空公司的飞行，由航空公司的值班领导通过飞行签派机构具体组织与实施。飞行签派机构的职责是：
（一）布置飞行任务，组织飞行的各项保障工作；
（二）拟定公司航空器的运行计划，向空中交通管制部门提交飞行申请；
（三）督促检查并帮助机长做好飞行前准备，签发放行航空器的文件；
（四）及时与空中交通管制、通信、气象、航行情报、机场等单位联系，取得飞行和保障飞行方面的情报；
（五）向机长提供安全飞行所必需的航行情报资料；
（六）掌握本公司航空器的飞行动态，采取一切措施保证飞行安全和正常；
（七）航空器遇到特殊情况时，协助机长正确处置；
（八）航空器不能按照原定计划飞行时，及时通知有关部门，妥善安排旅客和机组。
第５２条中国民航局和民航地区管理局通过各级空中交通管制部门实施空中交通管制，其职责是：
（一）防止航空器与航空器相撞；
（二）防止航空器在机动区域内与障碍物相撞；
（三）维持空中交通秩序，实施正确管制；
（四）提供飞行情报服务；
（五）提供告警服务，向有关单位提出关于航空器需要搜寻援救的通知。
第５３条中国民航局总调度室和地区管理局调度室，是中国民航局和地区管理局管理所辖区域内日常飞行的机构。负责对民用航空各部门、各航空公司组织与实施飞行及飞行保障工作进行监督，掌握国际飞行、专机飞行、边境地区飞行、科学实验飞行及其它特殊飞行情况，承办非固定的国际航班飞行的申请和批复。接受并处理民用航空各部门关于航空器发生事故、事故征候及飞行不正常情况和特殊情况的报告。
第５４条航务管理机构，负责受理安排申请的飞行计划，提供空中交通管制、航空通信、航空导航、航空气象、航行情报、告警和搜寻援救服务。
第５５条机场管理机构根据中国民航局和地区管理局的规定和同航空部门签订的协议，负责提供飞行场道、机坪、灯光以及地面飞行保障设施服务。
第５６条航空公司组织本场训（熟）练飞行、试飞等，由公司派出飞行指挥员实施指挥；在同时有航班和训（熟）练飞行时，由空中交通管制员统一实施管制。
军用航空器和民用航空器在共用机场同时飞行时，其飞行管制按照《中华人民共和国飞行基本规则》的规定执行。
第５７条各种飞行都必须经过批准。航空公司的飞行计划拟定，应当同有关航务管理机构、机场管理机构协调后再申请批准，其批准权限：
（一）定期或不定期的国际飞行，超出民航地区管理局所辖范围的定期航班飞行、通用航空飞行，科学试验飞行及其他特殊飞行计划报中国民航局审批；
（二）国内定期航班飞行（包括补班）计划、通用航空飞行，在民航地区管理局所辖范围内的报所在民航地区管理局审批，并报中国民航局备案；
（三）国内不定期飞行（包括加班、包机、公务、调机、航线训练飞行等），由航空公司决定，在民航地区管理局所辖范围内的飞行报民航地区管理局备案；超出民航地区管理局所辖范围的飞行还应报中国民航局备案；
（四）急救、本场的训（熟）练、试飞等飞行由航空公司决定，报民航地区管理局备案；
（五）专机飞行任务由中国民航局直接或者通过民航地区管理局下达给航空公司，专机飞行的组织与实施按专机规定进行；
（六）国境地带飞行、海上飞行、特定地区飞行的批准权限按照上级指示和有关规定执行。
第５８条飞行任务书是机组执行飞行任务的基本文件。飞行任务书由航空公司及其授权单位的领导根据确定的飞行任务签发；并且加盖签发单位的公章。
第５９条飞行放行单是放行航空器起飞的依据。每次放行航空器起飞前，机长和航空公司的飞行签派员（代理人）都必须在放行单上共同签字，方能生效。
飞行预先准备阶段
第６０条飞行预先准备是组织飞行的重要阶段，每次飞行都应当预先进行充分准备。飞行预先准备的主要内容是：制定次日飞行计划，召开飞行预先准备会议，进行飞行和飞行保障的准备工作并检查落实。
第６１条航空公司每日的飞行计划，由飞行签派部门根据班期时刻表和飞行任务的性质、航空器情况和空勤人员的思想、身体、技术等情况制定。制定飞行计划时，应当考虑备份的机组和航空器。
飞行计划通常应当于飞行前一日十五时前向空中交通服务报告室提出申请（单独在外执行任务的空勤组由机长提出申请），并且通知有关单位。
第６２条各机场的飞行计划，由所在机场的空中交通服务报告室拟定，经航务管理机构领导同意后，向上级和空军航行管制部门申请，并且通知机场管理机构和本航务管理机构的有关部门，由本场始发的飞行计划还应当按规定时间通知沿途空中交通管制部门。
紧急任务来不及预先申请时，应当立即向上级报告，并且按照其指示执行。
第６３条机场管理机构根据空中交通服务报告室通知的飞行计划，应当于飞行前一日，召开飞行预先准备会议，由机场管理机构的值班领导主持，有关部门的领导参加，研究飞行保障工作，解决存在的问题。
第６４条航空公司的飞行预先准备会议通常应当于飞行前一日进行，由航空公司值班领导主持，有关部门领导参加。其主要内容是：研究飞行计划，解决飞行工作中存在的问题。
第６５条机组的飞行预先准备，通常应当于飞行前一日进行，只有连续飞行或时间来不及准备的临时、紧急任务，方可与飞行直接准备合并进行。机组的飞行预先准备包括：受领飞行任务，检查身体，个人准备和集体研究，必要时进行飞行准备测验。
机组的个人准备要与集体研究相结合，在个人准备时，应当独立思考，刻苦钻研；在集体准备中，着重研究协同动作和紧急情况的处置方法，解决技术难点，提高准备质量。
由于天气或者其他原因使飞行日期后移时，再次准备的时间和内容，由航空公司领导根据确保准备质量的原则确定。
每个飞行人员，不论其职务高低，飞行经验多少，都应当进行充分准备，未准备好不得飞行。
第６６条机组进行飞行预先准备的主要内容：
（一）研究起飞、降落和备降机场、航线或者飞行区域有关资料，了解天气形势；
（二）了解航线或者飞行区域内的特殊飞行规定；
（三）准备航图，进行领航作业；
（四）了解飞行航线和飞行区域的航行通告，并且核对所飞航线和飞行区域的航行资料；
（五）根据培训带飞计划，研究课目，讲解要领，提出要求；
（六）研究特殊情况的处置方法和机组的协作配合；
（七）参加或者了解航空器准备情况；
（八）国际航线飞行时，准备有关证件。
飞行预先准备工作维束后，机长应当召集机组成员汇报准备工作情况，并且进行检查落实。
第６７条航空公司对机组飞行的预先准备应当进行检查，对检查不合格的飞行人员，应当帮助其再次进行准备，只有经过检查证明准备质量良好，方准参加飞行。
第６８条飞行准备测验是检查飞行人员飞行准备质量的主要方法之一。对新放单飞或者间断飞行、执行重要任务或者通用航空飞行的新项目，以及没有飞过该航线的飞行人员，必须进行测验。测验通常由航空公司的飞行领导干部或其指定的人员进行，也可按照业务性质分工进行。测验方法主要用口试。主持测验的人员，事先应做好充分准备，熟悉问题的正确答案。
飞行直接准备阶段
第６９条飞行直接准备是在起飞前进行的飞行准备工作。在任何情况下，机组和各飞行保障部门都必须进行飞行直接准备。
第７０条航空公司的飞行签派员或其代理人应当：
（一）督促检查机长做好飞行直接准备，并且向机长提供安全飞行所必需的航行情报资料；
（二）向空中交通服务报告室申报飞行计划，并了解有关规定，向机场管理机构了解飞行保障情况；
（三）根据起飞机场、航线、着陆机场和备降机场的天气实况、天气预报，与机长共同商定放行航空器，并在飞行放行单上签字。
在复杂气象条件下放行航空器时，飞行签派员和机长应当认真分析天气形势，拟定出几种飞行方案。既要严守最低天气标准，又要不放过可飞时机。当着陆机场天气实况低于机长最低天气标准，而天气预报在航空器预计到达时高于机长最低天
气标准；或者，着陆机场天气预报在航空器到达时低于机长最低天气标准，但在起飞前天气实况高于机长最低天气标准，只要有天气稳定可靠的备降机场和携带有足够的备用燃油，可以放行航空器起飞。
当飞行签派员与机长对放行航空器意见不一致时，采用安全程度较高的意见。
（四）着陆机场、备降机场的飞行签派员或其代理人，掌握本场天气演变情况、机场开放或关闭情况，如发现天气有变坏趋势并有可能低于机长的最低天气标准时，及时向机长、起飞机场飞行签派人员提供情况；
（五）如遇飞行延误、取消等不正常情况，通知飞行保障部门、沿途机场及空中交通管制部门。
第７１条航空公司值班领导应当：
（一）于解机组和飞行保障部门的准备情况，当发现有不适于执行该次飞行任务的空勤人员或航空器时，及时更换空勤人员或者航空器，并且督促进行充分准备；
（二）研究起飞、着陆、备降机场以及航线（飞行区域）的天气，听取飞行签派员或其代理人关于放行航空器的情况汇报。因天气原因暂缓放行航空器时，及时与飞行签派员或其代理人、机长共同研究天气，不失时机地放行航空器。
（三）督促做好航班不正常情况下的服务工作。
第７２条空中交通服务报告室值班员应当：
（一）研究天气，了解机场道面、设施等情况，向航务管理机构值班领导报告，作出开放或关闭机场的决定，并通知有关部门；
（二）根据飞行计划，拟定飞行调配方案，并且通知有关单位；
（三）办理航空器的离场手续。
第７３条机组进行直接准备的时间，由航空公司根据航空器的型别规定，但到达工作岗位的时间，不得晚于预计起飞前一小时。直班准备的内容包括：（一）研究天气，进行领航准备，按照飞行手册的规定，确定起飞重量；
（二）研究飞行中气象条件变坏或者发生特殊情况的处置方案；
（三）取得最新的航行通告摘要，校正航行、通信、导航资料，提交申报飞行计划，再次检查有关飞行证件；
（四）听取工程机务人员关于航空器准备情况的报告，接收与检查航空器、燃油量；
（五）检查与了解货物装载情况，办理载运手续；
（六）检查航空器上服务用品是否配备齐全；
（七）不迟于航空器预计起飞前三十分钟办理商务、边防、海关手续；
（八）与飞行签派员或其代理人共同研究并作出能否放行航空器的决定，并且在飞行放行单上签字。
第７４条各飞行保障部门应当根据飞行计划以及与航空公司签定的协议，按时做好保障飞行的直接准备工作。
第７５条机场管理机构的值班领导，应当检查场道及地面保障设施的准备情况，并及时通报空中交通服务报告室。
第７６条凡遇下列情况，禁止放行航空器：
（一）机组定员不齐，或者由于思想、技术、身体等原因不适于该次飞行；
（二）空勤人员没有进行飞行前准备，没有防劫持的措施或者准备质量不合格；
（三）机组未校对该次飞行所需的航行情报资料；
（四）机组没有飞行任务书、飞行放行单、飞行气象情报、飞行人员按照、飞行手册，航行手册及其他必需的各类飞行文件；
（五）航空器有故障，低于该型航空器最低放行清单的规定；
（六）航空器表面有冰、雪、霜没有除净；
（七）少于规定数量的航行备用燃油；
（八）装载超重或者装载不合规定；
（九）起飞机场低于机长或航空器最低天气标准，航线上和起飞机场上空有不能绕越的危险天气；
（十）航线或机场的地面保障设施发生故障不能保证飞行安全；
（十一）在禁区、危险区、限制区和机场宵禁的有效时间内。
飞行实施阶段
第７７条飞行实施阶段是飞行四个阶段中保证安全和完成飞行任务的关键阶段。在飞行实施阶段中，应当严格按照飞行计划实施飞行，积极主动地做好空中交通管制和飞行保障工作，完成飞行任务。
第７８条在飞行实施阶段，空中和地面必须协同配合。空中交通管制员必须严格执行管制规定，认真考虑空中情况，给机长留有机动处置的余地；机长应当准确地执行空中交通管制员的指令，当执行指令将影响飞行安全时，必须立即报告，如果时间来不及，可根据情况采取措施，并将自己的决定报告空中交通管制员。
第７９条机场区域内有飞行活动时，昼间塔台应当升起标志旗，夜间打开塔台标志灯。
第８０条飞行时间，是指从航空器为准备起飞而借本身的动力自装载地点开始移动时起，直到飞行结束到达卸载地点停止运动时为止的时间。
起飞时间，是指航空器开始起飞滑跑轮子移动的瞬间；着陆时间，是指航空器着陆滑跑终止的瞬间。
直升机飞行时间是指自旋翼开始转动至旋翼停止转动的瞬间。直升机的起飞时间和着陆时间，是指主轮（滑撬）离地和接地的瞬间。
第８１条航空公司值班领导在飞行实施过程中，必须严守值班岗位，认真履行职责，集中精力抓好飞行的组织领导和飞行指挥工作。其主要工作是：（一）了解本公司航空器的飞行情况；
（二）了解有关机场、航线及备降机场的天气情况，掌握天气演变趋势；
（三）了解飞行保障工作情况，及时解决存在的问题；
（四）在复杂气象条件和特殊情况下飞行时，协助机组采取保证安全的措施；
（五）全面掌握专机和重要任务的飞行情况。
第８２条航空公司的飞行签派员或其代理人在飞行实施过程中必须：
（一）掌握本签派责任区内起飞机场、航线、着陆机场和备降机场的天气演变情况，并及时通知机组；
（二）掌握本签派责任区域内本公司航空器的飞行动态，并且在本公司使用的陆空通信频率上与航空器保持联络；
（三）在复杂气象条件和特殊情况下飞行，当飞机不能执行原定飞行计划时，协助机长正确处理；
（四）与空中交通管制部门和飞行保障部门保持联系，及时通报飞行动态及有关情况；
（五）及时将航空器起飞时间和预计到达时间以及不正常飞行情况通知有关单位。
第８３条空中交通管制员在飞行实施过程中必须：
（一）根据飞行计划、空中和地面情况，调整航空器的飞行顺序和指定的高度层；
（二）随时掌握空中飞行动态，调配航空器保持规定的安全间隔；
（三）随时掌握管制区域、航线、起飞机场、着陆机场和备降机场的天气情况；
（四）适时通知开放和关闭通信、导航及其它飞行保障设施；
（五）与邻近机场、空中交通管制部门保持密切联系，及时通报飞行动态；
（六）协助机长正确处置飞行中遇到的特殊情况和复杂天气；
（七）及时将航空器起飞时间、预计到达时间、以及飞行不正常情况，通知有关单位。
第８４条机组在飞行实施过程中，必须严守岗位，履行职责。并且应当：
（一）严格执行检查单制度；
（二）严格按照飞行计划飞行；
（三）正确使用发动机和机上设备，合理节约燃料；
（四）由于天气、机械和身体等原因，没有信心继续完成飞行任务时，主动向飞行签派机构和空中交通管制部门报告；
（五）每次降落后向飞行签派机构报告飞行情况；向工程机务人员反反映航空器的工作情况；向航行情报部门反映有关通信导航、机场设施的不正常和变更情况，以便及时查询核实。
第８５条机场管理机构的值班领导，在飞行实施过程中，应当掌握机场各部门提供飞行保障的工作情况，保持机场良好秩序，及时处理存在的问题。
第８６条机组和飞行签派人员在实施飞行中，必须严守最低天气标准。当着陆机场、航线天气低于最低天气标准时，机长应当果断决定航空器返航或者飞往备降机场，并且将决定通知空中交通管制部门和飞行签派机构。如起飞机场、备降机场的天气都低于机长的最低天气标准，或者因燃油不足、机械故障等情况，不能返航或者飞往备降机场时，机长有权选择条件、设施较好的机场着陆。
第８７条飞行实施过程中，机组如果有严重违反飞行纪律现象或者发生事故征候时，航空公司值班领导必须立即查明原因，采取措施，情节严重时，可暂停飞行，进行处理。
第８８条在飞行实施期间，各飞行保障部门要保证各种设施处于良好状态，按照协议和空中交通管制部门的统一安排，准确及时地完成各项保障工作。
飞行讲评阶段
第８９条飞行讲评，是飞行的总结提高阶段。通过讲评，对完成任务的情况、飞行安全和质量、飞行组织和实施、各项保障工作，做出正确评价。对于发现的问题，尤其是安全、质量和技术方面的问题，要认真分析原因，总结经验，接受教训，提出措施，以利改进和纠正。对于违反规章制度的人员，应当进行教育或者处理。
第９０条飞行讲评，应当做好准备，抓住重点。贯彻领导与群众相结合的方法，实行民主讲评。
机组每次飞行任务结束后，空中交通管制部门和各飞行保障部门每次值班结束后，都应当进行讲评。
航空公司的飞行讲评可与飞行预先准备会议合并进行，由公司值班领导主持，有关部门的领导干部参加。
发生飞行事故、事故征候，必须及时进行讲评，并将情况报告中国民航局和民航地区管理局。
第五章机场区域内飞行
第９１条航空器起动滑行（牵引）规定：
（一）航空器起动滑行，必须经过塔台空中交通管制员（以下简称塔台管制员）许可；
（二）航空器应当按照指定路线滑行（牵引）。在安排滑行路线时，不准航空器对头滑行。交叉相遇时，驾驶员自座舱的左方看到他机时，应当停止滑行；
（三）航空器滑行速度，不得超过５０公里／小时（牵引速度不得超过１０公里／小时）。在客机坪、停机坪和障碍物附近，只准慢速滑行，保证随时能使航空器停住。翼尖距离障碍物小于１０米时，应当有人引导或者停止滑行；
（四）滑行时，不得用大速度转弯或者完全刹住一个（一组）机轮转弯；
（五）具有倒滑性能的航空器进行倒滑时，必须有地面人员引导；
（六）需要通过着陆地带时，机长在滑进着陆地带前，必须经过塔台管制员许可并判明确无起飞、降落的航空器；
（七）夜间滑行（牵引）时，必须打开航行灯和滑行灯，或者间断地使用着陆灯，用慢速滑行；
（八）直升机可以在距离障碍物１０米以外，１－１０米的高度上飞移，飞移速度不得超过１５公里／小时；
（九）跟近滑行时，后机不得超越前机，后机距离前机的距离，应当符合尾流间隔的规定；
（十）滑行、飞移中，机组应当注意观察，发现障碍及时报告机长，采取有效措施。
第９２条航空器滑进跑道前，机长应当做好起飞前的检查和准备。经过塔台管制员许可，方准滑进起飞位置。
机长得到起飞许可后，应当立即起飞；如果在一分钟内不能起飞时，机长必须再次请求起飞许可。
遇有下列情况时，禁止起飞：
（一）跑道上有其他航空器或者障碍物；
（二）有航空器复飞，高度在１００米以下；
（三）先起飞的航空器高度在１００米（夜间１５０米）以下，或者还没有开始第一转弯。
第９３条航空器起飞，应当使用全跑道。只有根据机场、机型和气象等条件，另有明文规定，方可不使用全跑道。
第９４条机长应当熟知起降机场的噪音限制规定，并严格按规定执行。
第９５条夜间起飞应当打开着陆灯，当上升到５０米以上并且超越障碍物以后，方可关闭。
由于雨、雪、烟幕、雾等原因，打开着陆灯会形成光屏，使能见度变坏时，可以不开着陆灯起飞。
第９６条直升机在停机坪上起飞和着陆时，必须遵守下列规定：
（一）不妨碍其他航空器的起飞或者着陆；
（二）与其他航空器、障碍物水平距离不小于１０米；
（三）不准顺风垂直起飞或者着陆；
（四）没有可被旋翼气流卷起的漂浮物；
（五）在机场上空，飞越障碍物的高度，不得低于１０米；飞越地面航空器的高度，不得低于２５米。
第９７条航空器通常应当逆风起飞和着陆。如果受机场净空条件、跑道坡度的限制，跑道长度允许，又符合机场使用细则和航空器飞行手册的规定，方可顺风起飞和着陆。
第９８条起落航线飞行的规定：
（一）起落航线飞行的高度通常为３００米至５００米，直升机通常为２００米。低空小航线不得低于１２０米。起飞后，开始第一转弯和结束四转弯的高度不得低于１００米，低空小航线不得低于５０米，在复杂气象条件下或者夜间不得低于１５０米。
（二）在起落航线飞行中，各航空器之间的距离不得少于１５００米，并且还应当遵守航空器尾流间隔的规定。只有经过塔台管制员许可，在三转弯以前，快速航空器可以从外侧超越慢速航空器，其横向间隔不得小于２００米。除被迫着陆的航空器外，后面的航空器不得从内侧超越前面的航空器。
（三）加入起落航线时，机长必须注意观察，经过塔台管制员许可后，按照指定的高度顺沿航线加入。
第９９条进入或者飞离机场区域的航空器，高度表拨正程序的规定：
（一）规定过渡高度和过渡高度层的机场：
航空器起飞前，应当将机场场面气压的数值对正高度表的固定指标，使高度表的指针指到“零”的位置；航空器起飞后，上升到过渡高度时，应当将高度表的气压刻度１０１３．２百帕（７６５毫米）对正固定指标。
航空器着陆前，下降到过渡高度层时应当将机场场面气压的数值
对正高度表的固定指标。
（二）没有规定过渡高度和过渡高度层的机场：
航空器起飞前，应当将机场场面气压的数值对正高度表的固定指标，使高度表的指针指到“零”的位置；航空器起飞后，上升到６００米高度时，应当将一个高度表的气压刻度１０１３．２百帕（７６０毫米）对正固定指标；上升到指定的航线飞行高度以后，再将另一个高度表的气压刻度１０１３．２百帕（７６０毫米）对正固定指标。
航空器着陆前，进入机场区域边界或者根据塔台管制员的通知，将机场场面气压的数值对正高度表的固定指标。
（三）高原机场：
航空器起飞前，当高度表的气压刻度不能调整到机场场面气压的数值时，应当将高度表的气压刻度１０１３．２百帕（７６０毫米）对正固定指标（此时所指示的高度为假定零点高度）。
航空器着陆前，如果高度表的气压刻度不能调整到机场场面气压的数值时，应当按照塔台管制员通知的假定零点高度进行着陆。航空器上有两个高度表时，应当将其中一个高度表的气压刻度１０１３．２百帕（７６０毫米）对正固定指标，而将另一个高度表以修正的海平面气压对正固定指标
第１００条航空器飞离或者进入机场区域前，机长应当向塔台管制员报告飞行情况、加入航线时间、预计进入空中走廊和到达机场上空的时间。发现误差及时报告。
航空器在机场区域内上升、下降和穿越被占用的高度层，应当按照塔台管制员
的指令进行。
禁止航空器在同一时间、同一高度上飞越同一导航设施或者同一地标。
第１０１条云下目视进入机场区域的航空器，机长在得到塔台管制员允许后，可直接着陆。下滑着陆时，未对准跑道或者目测不好，不得免强着陆。
两架航空器同时下滑着陆时，前面、左侧或者高度较低的航空器应当先降落，后面、右侧或者高度较高的航空器应当复飞，但必须保证迫降的航空器优先着陆。
第１０２条仪表进入机场区域的航空器，如果机场净空条件、导航设施能保证航空器安全进近着陆时，机长在得到塔台管制员的允许后，可按照仪表进近程序直接进近着陆。
第１０３条仪表进入机场区域的航空器，不能立即进入着陆时，应当在导航台上空建立的等待空域内飞行，但每架航空器在等待空域内飞行和进入着陆的时间，通常不应当超过三十分钟。
在等待空域内飞行的航空器，必须严格保持规定的高度层，按照规定的等待航线飞行。如果因故急需着陆时，机长应当立即报告塔台管制员，经过允许后，按照该机场的优先着陆程序下降和进入着陆。
第１０４条仪表进近着陆的规定：
（一）仪表进近前，机长应当再次检查航空器上领航设备和仪表的指示是否可靠，接通无线电高度表，根据风向、风速计算进入着陆诸元。
（二）仪表进近过程中，机组成员应当按照分工，主动配合，密切协作。
（三）机长必须严格按照规定的仪表进近程序进行。在仪表进近过程中，航空器不得低于各进近航段的最低高度，在最后进近航段，如果飞机已飞过远台或远指点标时，收到的天气报告表时天气条件低于最低标准，则仍可继续进近，直至最低下降高度或决断高度，只有在航空器到达最低下降高度（决断高度）或以前，能看到跑道或引进灯并且航空器已处在正常目视着陆的位置，才能下降至最低下降高度（决断高度）以下进行目视着陆。
（四）在仪表进近过程中，机长应当首先按照最后进近的航迹对正着陆航迹，在未对正航迹以前不得转入下降。
（五）机长必须按照《中国民用航空空中交通管制工作规则》的规定向塔台管制员报告情况。
（六）机长按仪表进近程序下降至最低下降高度（决断高度），发现云高或者水平能见度低于自己的最低天气标准，必须按照规定的复飞程序上升到安全高度，同时向塔台管制员请示报告，并且按照其指令行动。
（七）精密进近雷达管制员在航空器进入着陆航迹，即应对仪表进近的航空器进行雷达监视，当航空器偏离着陆航迹线或者下滑航迹线时，必须立即将航空器偏离情况通知机长。
（八）只准直接管制航空器着陆的空中交通管制员与机长通话。在机长报告进
民用航空招收飞行学生体检鉴定规范MHT7013—2017-C型视力表
民用航空招收飞行学生体格检查鉴定规范 1范围 2 本标准规定了民用航空招收飞行学生的体检鉴定原则、项目和方法。 本标准适用于民用航空招收飞行学生的体检鉴定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 16403声学测听方法纯音气导和骨导听阈基本测听法 3 总则 3.1 民用航空飞行学生体检鉴定结论分为： a）合格； b）不合格。 3.2 民用航空飞行学生体格检查项目和方法见附录A，辅助检查项目见附录B。 4 基本要求 4.1 身高、腿长和臂长应符合飞行职业要求。 4.2 体质指数（BMI）不应大于24或小于18.5，但下列情况鉴定为合格： a）体质指数小于18.5，骨骼肌肉发育良好； b）体质指数大于24，腰围小于85cm，腰臀比小于0.90，体型匀称，肌肉发达，胸、腹、腰等部位无脂肪堆积现象。 4.3 不应有恶性肿瘤及其病史，以及可能影响功能的良性肿瘤。 4.4 不应有梅毒、淋病、尖锐湿疣、生殖器疱疹以及其他性传播疾病。 4.5 艾滋病病毒（HIV）抗体检测不应为阳性。 4.6 不应有具有临床意义的辅助检查结果异常。 5 精神、神经系统 5.1 不应有下列精神疾病及其病史： a）器质性（包括症状性）精神障碍； b）使用或依赖鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品； c）酒精滥用或依赖； d）精神分裂症、分裂型及妄想性障碍及其家族史； e）心境（情感性）障碍； f）神经症性、应激性及躯体形式障碍； g）伴有生理障碍及躯体因素的行为综合征； h）成人的人格与行为障碍；
中国民用机场试飞管理规定-中国民用航空局知识讲解
中国民用机场试飞管理规定 1、目的 为了规范机场试飞工作，确保机场试飞的安全和质量，检验飞行程序的实用性和机场的运行保障能力，特制定本通告。 2、适用范围 本通告适用于新、改扩建民用机场（包括军民合用机场民用部分）启用前需进行的试飞，已运行的民用机场（包括军民合用机场民用部分）新增的飞行程序、进行重大调整或优化的飞行程序启用前需进行的试飞。 参与以上活动的单位和人员应遵守本规定。 3、相关规章 《民用机场建设管理规定》（民航局第129 号令）第五十三条“对于规定要求需进行试飞的新建运输机场工程或飞行程序有重大变更的改建、扩建运输机场工程，在竣工验收和飞行校验合格后，项目法人必须按有关规定办理试飞手续，并取得试飞总结报告。” 《民用航空机场飞行程序和运行最低标准管理规定（送审稿）》第三十条“对于新建、改建、扩建机场，以及飞行程序的重大改变和航行新技术应用，地区管理局应当组织机
场试飞。该试飞除包括飞行程序和运行最低标准验证外，一般还应当包括机场综合运行保障能力的各项测试。试飞应按照民航局的有关规范进行。” 4、机场试飞的分类 机场试飞一般分为两类。第一类是由于新建、改扩建机场需进行的基于传统导航的试飞；第二类是新、改扩建机场需进行的基于性能的导航（PBN）的试飞及现有机场增加PBN程序需进行的试飞。 5、职责分工 5.1 机场管理机构（或项目法人）是机场试飞的责任主体，负责委托航空公司承担试飞任务，向局方提出试飞申请，提供试飞保障，试飞结束后落实试飞整改项目（如有）。 5.2 航空公司是机场试飞的实施单位，受机场管理机构（或项目法人）的委托，具体实施试飞任务。航空公司负责向局方提出试飞计划申请，研究制定试飞方案，实地试飞、试飞结束后提交试飞情况报告。 5.3 地区管理局负责受理、审查、批准试飞申请及试飞计划申请，具体组织实施试飞工作，试飞结束后向民航局提交试飞总结报告，并督促试飞整改项目的落实（如有）。 6、机场试飞的内容 根据试飞的性质和需求，机场试飞一般包括以下一项或多项内容：
飞行间隔规定(旧,2002年8月1日施行版本)
飞行间隔规定 目录 第一章总则 (2) 第二章一般规则 (2) 第三章垂直间隔标准 (4) 第四章目视飞行水平间隔标准 (4) 第五章仪表飞行水平间隔标准 (6) 第六章雷达间隔标准 (8) 第七章尾流间隔标准 (9) 第八章附则 (10) 附图 (12)
第一章总则 第一条为了防止飞行冲突，维护飞行秩序，保证飞行安全，提高飞行空间和时间的利用率，依据《中华人民共和国飞行基本规则》，结合我国的实际情况，制定本规定。 第二条凡辖有航空器的单位、个人和与飞行有关的人员，以及所有飞行活动，都应当遵守本规定。 第三条空中交通管制员、飞行指挥员（含飞行管制员，下同）应当按照本规定对航空器提供统一的飞行间隔。 第四条军、民用航空器根据飞行课目需要，在机场飞行空域和其他特定的飞行空域内飞行时，可以制定适应其飞行特点的间隔标准，但应当经相应航空管理部门批准。执行此种间隔标准时，不得影响其他航空器的正常飞行和飞行安全。 第五条民用航空器在我国提供空中交通管制服务的毗邻公海上空飞行时，可以根据飞行需要和地区航行协议，制定民用航空器之间的飞行间隔标准，经国务院民用航空主管部门批准。 第六条本规定中的飞行间隔标准通常是航空器之间应当保持的最低飞行安全间隔，但本规定第四条情形除外。 第二章一般规则 第七条组织实施飞行管制时，应当合理安排飞行次序，通常是： （一）一切飞行让战斗飞行； （二）其他飞行让专机飞行和重要任务飞行； （三）国内一般任务飞行让班期飞行； （四）训练飞行让任务飞行； （五）场内飞行让场外飞行； （六）场内、场外飞行让转场飞行。 第八条执行不同任务的航空器或者不同型别的航空器，在同一机场同时飞行的，应当根据具体情况安排优先起飞和降落的顺序。 对执行紧急或者重要任务的航空器，班期飞行或者转场飞行的航空器，速度大的
目视飞行规则航图符号
8 VFR AERONAUTICAL CHART SYMBOLS AERONAUTICAL INFORMATION AIRPORTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 RADIO AIDS TO NAVIGATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 AIRSPACE INFORMATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 NAVIGATIONAL AND PROCEDURAL INFORMATION . . . . . . . . . . . . . . . 16 CHART LIMITS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 TOPOGRAPHIC INFORMATION CULTURE RAILROADS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 ROADS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 POPULATED PLACES OUTLINED . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 BOUNDARIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 MISCELLANEOUS CULTURAL FEATURES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 HYDROGRAPHY SHORELINES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 LAKES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 RESERVOIRS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 STREAMS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 MISCELLANEOUS HYDROGRAPHIC FEATURES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 RELIEF CONTOURS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 ELEVATIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 UNRELIABLE RELIEF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 SHADED RELIEF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 AREA RELIEF FEATURES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 MISCELLANEOUS RELIEF FEATURES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
民用航空预先飞行计划管理办法CCAR-73 166号令 有效
中国民用航空总局令 第166号 《民用航空预先飞行计划管理办法》已经2006年3月31日中国民用航空总局局务会议通过，现予布，自2006年5月3日起施行。 局长：杨元元 二○○六年四月三日 民用航空预先飞行计划管理办法 第一章总则 第一条为保障民用航空飞行活动的安全和顺畅，根据《中华人民共和国民用航空法》第三条、第七十四条和《中华人民共和国飞行基本规则》第三十五条制定本办法。 第二条航空营运人在中华人民共和国领空以及中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定由中华人民共和国提供空中交通管制服务的公海上空实施下列民用航空飞行活动，其预先飞行计划的管理适用本办法： （一）定期航班飞行； （二）加班飞行； （三）包机、调机、公务等不定期飞行。 其他需要由中国民用航空总局（以下简称民航总局）履行预先飞行计划审批手续的，亦适用本办法。 第三条航空营运人、预先飞行计划受理部门以及相关人员应当遵守本办法。
第四条航空营运人进行民用航空飞行活动，其预先飞行计划应当获得批准；未获得批准的，不得实施飞行。 航空营运人应当按照批准的预先飞行计划实施飞行；取消获得批准的预先飞行计划，应当及时向预先飞行计划的批准部门备案。 航空营运人进行民用航空飞行活动前，还应按照民航总局的有关规定取得相应的经营许可和运行合格审定证书。 第五条本办法所称预先飞行计划是指航空营运人为达到其飞行活动的目的，预先制定的包括运行安排和有关航空器、航路、航线、空域、机场、时刻等内容的飞行活动方案。预先飞行计划应当在领航计划报（FPL）发布之前获得批准。本办法所称航班换季是指定期航班每年按照夏秋季和冬春季两个航季更新航班计划表。夏秋季为每年3月份最后一个周日至当年10月份最后一个周日之前的周六；冬春季为每年10月份最后一个周日至次年3月份最后一个周日之前的周六。 第六条民航总局对民用航空飞行活动预先飞行计划实施统一管理。 民航地区管理局依照本办法的规定负责监督本辖区预先飞行计划的审批工作。民航总局空中交通管理局和民航地区空中交通管理局依照本办法的规定负责民用航空飞行活动预先飞行计划审批的具体工作。 第七条航空营运人提交预先飞行计划申请，应当具备下列条件： （一）航空器的飞行性能和机载设备应当满足计划飞行的航线和机场有关空中交通服务的要求； （二）中国境内机场起飞或者降落的预先飞行计划，应当按照航班时刻管理的有关规定协调机场的起降时刻； （三）外国和中国港澳台地区航空营运人在尚未对外国开放的航路、航线、空域
中国民用航空飞行学院广汉分院
中国民用航空飞行学院广汉分院 深入学习实践科学发展观活动 简报 第5期 广汉分院学习实践活动领导小组办公室 2009年3月23日 科学发展出实招作风建设保安全 ——广汉分院开展作风建设与航空安全专题教育 “把学习实践科学发展观活动落实到促进工作上，落实到提高发展水平上。”广汉分院党委在深入学习实践科学发展观活动中，紧扣发展这一主题，找准载体，把开展作风建设与航空安全专题教育作为自选动作，突出特色，突出实效。 3.23日，广汉分院利用这一特殊的日子，结合分院学习实践科学发展观活动，开展了作风建设与航空安全专题教育活动。活动共分三大内容，两个专题讲座、观看专题教育片。分院师生员工400多人参加了专题教育，分院党委吕少英副书记主持了大会。
一堂生动的教育课分院党委黄清文书记以《以优良的作风促进分院持续安全》为题，作了一堂精彩的安全教育课。黄书记指出，3.23事件表象上是一件安全事故，但其实质是作风滑坡的结果。在当前分院形势平稳的态势下，尤其需要保持清醒头脑，强化作风建设，推进持续安全。黄书记指出，作风是一个形象问题，是一个单位凝聚力、战斗力和管理水平的体现，是个人世界观、人生观和价值观的体现，优良作风是安全的可靠保证。黄书记从分析飞行教育事业具有政治性、风险性、关联性等特性入手，阐述了作风建设对于飞行行业的重要性，并从多起事故中，剖析了不良作风对飞行安全的危害。最后，黄书记强调，良好的作风不仅是贯彻落实科学发展观的重要保证，也是推进分院持续安全的重要保证。他指出，科学发展，必须持续安全；持续安全，必须以人为本。在作风建设中，必须打牢基础：提高基础工作日常性的认识，树立问题意识；提高基础工作繁杂性的认识，树立统筹意识；提高基础工作反复性的认识，树立反复抓的意识。必须抓住重点：在把握重点上下功夫，在严格管理上下功夫，在防患未然上下功夫。必须倡导细节：抓好小事、抓好点滴、抓好细节。黄书记代表分院党委号召，要以“学习实践活动”为契机，把作风建设作为确保飞行安全的一项基础工作抓好、抓实，既在实践活动中体现作风建设的成果，又要通过抓作风建设，促进实践活动的开展，推动分院持续安全，和谐发展。 一部震撼警醒的专题片按照分院党委的部署，分院安监部门专门制作了一部作风建设与航空安全专题教育片——《机组与飞行安全》。教育片分为危险的边缘——机组原因不安全事件、血的教训——机组飞行事故等三大部分，共1 个小时。教育片以国内外航空公司的飞行事故为案例，剖析了这些事故背
民航法飞行规则基本规则直升机飞行专业飞行
（一）民航法部分 1空勤人员在执行飞行任务时，应当随身携带 A飞行记录本； B飞机适航证书； C执照和体检合格证 2在必须撤离遇险民用航空器的紧急情况下，最后离开民用航空器的应当是 A乘务员； B机长； C旅客 3在必须撤离遇险民用航空器的紧急情况下，机组人员离开民用航空器，必须 A在旅客全部撤离后； B在机长撤离后； C在经过机长允许后 4民用机场使用许可证应当经( )审查批准后颁发 A国务院； B国务院民用航空主管部门； C民航地区管理局 5设立国际机场由( )审查批准 A国务院和中央军委； B国务院； C民航总局 6民用机场的环境保护工作是( )的职责A机场所在地县级以上地方人民政府； B国务院民航主管部门； C民用机场管理机构 7空域管理的具体办法由( )制定A民用航空总局； B中央军事委员会； C国务院和中央军事委员会 8在一个划定的管制空域内，由( )负责该空域内的航空器的空中交通管制 A军航或民航的一个空中交通管制单位； B军航和民航的各一个空中交通管制单位； C军航的一个空中交通管制单位 9民用航空器在管制空域内飞行 A可以自由飞行； B可以按ＶＦＲ自由飞行； C必须取得空中交通管制单位的许可 10民用航空器因故确需偏离指定的航路或者改变飞行高度飞行时，应当首先 A得到机长的允许； B取得机组的一致同意； C取得空中交通管制单位的许可 11民共和国境内飞行的航空器必须遵守统一的飞行规则，该飞行规则应当由( )制定A民用航空总局和中央军委； B中央军委； C国务院和中央军委 12关于民用航空器使用禁区的规定是 A绝对不得飞入； B符合目视气象条件方可飞入； C按照国家规定经批准后方可飞入 13在下列哪种情况下民用航空器可以飞越城市上空 A指定的航路必需飞越城市上空时； B能见地标的目视飞行时； C夜间飞行时 14飞行中的航空器能否投掷物品 A不行； B可以，在飞行安全所必需时； C可以，在山区上空时 15空中交通管制单位为飞行中的民用航空器提供的空中交通服务中含有 A飞行情报服务； B机场保障服务； C导航服务 16航路上影响飞行安全的自然障碍物体，应当 A在航图上标明；
5.目视和仪表飞行规则
目视和仪表飞行规则 目视飞行规则 在可见天地线和地标的条件下，能够判明航空器飞行状态和目视判定方位的飞行。 实施目视飞行（按目视飞行下最低安全间隔和高度规定）的条件 昼间，飞行高度6000m以下；巡航表速在250km/h以下；云下飞行，低云量不超过3/8； 符合规定的VMC。 目视飞行适用的范围 1.起落航线飞行（不限速） 2.昼间，飞行高度6000m以下 3.巡航表速不大于250km/h 4.通用航空在作业区的飞行 5.执行通用航空任务调机到临时机场的飞行 6.特定目视航线上的飞行（不限速） 目视气象条件VMC 航空器与云的水平距离不得小于1500m，垂直距离不得小于300m。 高度3000m（含）以上，能见度不小于8km；3000m以上不得小于5km。 目视飞行的最低安全高度 机场区域内 巡航表速250km/h（含）以下，不得小于100m。 其余按照区域内仪表飞行相关规定执行。 航线 巡航表速250km/h（含）以下，通常按区域内仪表飞行相关规定执行。低于最低高度层飞行，距航线两侧5km地带内的真实高度，平原和丘陵地区不得低于100m，山区不得低于300m。其余按照区域内仪表飞行相关规定执行。 目视飞行安全间隔 同航线同高度 250km/h（不含）以下的航空器，航空器之间的距离不得小于2000m。 250km/h（含）以上的航空器，航空器之间的距离不得小于5000m。 超越前面的航空器时，应从右侧，保持500m以上侧向间隔超越。 不同高度 垂直距离不得小于300m 目视飞行避让规则 两架航空器在几乎同一高度上对头相遇时，应当各自向右避让，相互保持500m以上间隔；同高度超越，从右侧，间隔500m。驾驶员从左侧看到应下降，右侧上升。 动力装置重于空气的航空器应当避让飞艇、滑翔机或气球 飞艇应当避让滑翔机及气球 滑翔机应当避让气球
中 国 民 用 航 空 局 飞 行 标 准 司
中国民用航空局飞行标准司 编号：AC-61-FS-2018-20R2 咨询通告下发日期：2018年8月31日 编制部门：FS 批准人：胡振江 民用无人机驾驶员管理规定 1 目的 近年来随着技术进步，民用无人驾驶航空器（以下简称无人机）的生产和应用在国内外得到了蓬勃发展，其驾驶员（业界也称操控员、操作手、飞手等，在本咨询通告中统称为驾驶员）数量持续快速增加。面对这样的情况，局方有必要在不妨碍民用无人机多元发展的前提下，加强对民用无人机驾驶员的规范管理，促进民用无人机产业的健康发展。 由于民用无人机在全球范围内发展迅速，国际民航组织已经开始为无人机系统制定标准和建议措施（SARPs）、空中航行服务程序（PANS）和指导材料。这些标准和建议措施已日趋成熟，因此多个国家发布了管理规定。 无论驾驶员是否位于航空器的内部或外部，无人机系统和驾驶员必须符合民航法规在相应章节中的要求。由于无人
机系统中没有机载驾驶员，原有法规有关驾驶员部分章节已不能适用，本文件对相关内容进行说明。 本咨询通告针对目前出现的无人机系统的驾驶员实施指导性管理，并将根据行业发展情况随时修订，最终目的是按照国际民航组织的标准建立我国完善的民用无人机驾驶员监管体系。 2 适用范围 本咨询通告用于民用无人机系统驾驶人员的资质管理。其涵盖范围包括： （1）无机载驾驶人员的无人机系统。 （2）有机载驾驶人员的航空器，但该航空器可同时由外部的无人机驾驶员实施完全飞行控制。 分布式操作的无人机系统或者集群，其操作者个人无需取得无人机驾驶员执照，具体管理办法另行规定。 3 定义 本咨询通告使用的术语定义： （1）无人机（UA：Unmanned Aircraft），是由控制站管理（包括远程操纵或自主飞行）的航空器。 （2）无人机系统（UAS：Unmanned Aircraft System），是指无人机以及与其相关的遥控站（台）、任务载荷和控制
飞行棋规则
飞行棋规则 由于飞行棋在不同的地方有不同的规则，为了统一一下比赛规则，本次比赛将采用以下的规则。 基本规则 每台比赛有四位选手参加，分甲乙两方。甲方为：红和蓝。乙方为：黄和绿。比赛开始，由红方先掷骰子，按逆时针顺序。 起飞 只有在掷得5点或6点后，方可将一枚棋子由“基地”起飞至起飞点。 连投 在比赛中，掷得6点的选手可以连续投掷骰子，直至显示点数不是6点或自己（不包括队友）的飞机已全部到达终点。 迭子 己方（包括自己和队友）的棋子走至同一格内，可迭在一起，这类情况称为“迭子”。 撞子 棋子在行进过程中走至一格时，若已有敌方棋子停留，可将敌方的棋子逐回基地。跳子 棋子在地图行走时，如果停留在和自己飞机颜色相同格子，可以向前一个相同颜色格子作跳跃。 飞棋 棋子若行进到和自己飞机颜色相同而有虚线连接的一格，可照虚线箭 头指示的路线，通过虚线到前方颜色相同的的一格后，再跳至下一个与棋子颜色相同的格内；若棋子是由上一个颜色相同的格子跳至颜色相同而有虚线连接的一格内，则棋子照虚线箭头指示的路线，通过虚线到前方
颜色相同的的一格后，棋子就不再移动。 终点 “终点”就是游戏棋子的目的地。当玩家有棋子到达本格时候，表示到达终点，不能再控制该棋子。只有比赛选手掷得的骰子点数等于到终点的格数，才可以直接胜利返回。如果大于，则弹回余下格数。 胜负判定 当甲乙两方有一方的飞机（共八架）全部到达终点后， 比赛结束。该方为胜方，另一方为负方。 新增规则 为了增加比赛的趣味性和竞技性，本次比赛新增了以下一些规则： 掷到6点 当比赛中有选手掷到6点时，该选手可以连投一次或者将连投的机会让给队友，掷骰子的顺序仍为原来的顺序。但是当自己的飞机全部到达终点时，不得将机会让给队友。 迭子 当比赛中有迭子情况出现时，比赛选手在后面的走棋过程中，可以选择走动迭子中的任意几架飞机（但必须包括自己的飞机），但不得将队友的飞机走入自己的安全区。跳子与飞棋的规则与单架飞机的规则相同。 例如，走棋的选手为红方，迭子中既有红色飞机也有蓝色飞机，则跳子与飞棋的规则与红方走动单架飞机时相同。 当敌方的棋子正好停留在“迭子”上方时，分两种情况：（1）当敌方棋子少于己精品文档，你值得期待 方迭子棋子时，该格上的棋子全部同时返回停机坪。（2）当敌方棋子多于或者等于己方迭子棋子时，己方棋子将全部被逐回停机坪。
通用航空法规体系(法律、法规、规章、标准)
近年来，大陆出台了一系列通用航空市场准入、运行标准以及外商投资通用航空业等方面的法规、规章，初步建立了较为完善的通用航空法规体系。大陆现行的通用航空法规体系包括法律、法规、规章、标准等。 大陆法律 大陆通用航空活动政策和管理的法律依据是民航法，1996年3月1日正式实施。 民航法设定了通用航空的定义以及从事通用航空活动的条件，明确提出保障飞行安全，保护用户、地面第三人以及从事通用航空活动的单位和个人的合法权益。 行政法规 《国务院关于通用航空管理的暂行规定》(国发〔1986〕2号)于1986年1月8日由国务院发布。该规定首次将“专业航空”更名为“通用航空”，明确了通用航空行业管理机构、从事通用航空活动需履行的报批手续、从事通用航空经营活动的审批管理程序、要求等等。在民航法出台之前，该规定为通用航空行业管理提供了法规依据。到目前为止，该规定仍作为实施通用航空企业赴境外开展经营活动的行政许可的法律依据。 《通用航空飞行管制条例》（国务院、中央军委第371号令），2003年1月10日由国务院、中央军委发布，2003年5月1日起施行。该条例是是管理大陆通用航空飞行活动的基本依据，规范了从事通用航空飞行活动的单位或个人向当地飞行管制部门提出飞行计划申请的程序、时限要求；明确了在大陆范围内进行的一些特殊飞行活动，所需履行的报批手续和文件要求；并对升放和系留气球做出了具体要求。 民航规章 目前涉及到通用航空的民航规章共30多部，其中主要包括经济管理和安全运行管理的内容。 其中经济管理的规章包括： 《通用航空经营许可管理规定》（民航总局令第176号）。该规章规范了行业管理部门的通用航空经营许可行为，规定了设立通用航空企业的条件、经营项
中国民用航空飞行人员训练管理规定CCAR-62FS
中国民用航空飞行人员训练管理规定CCAR-62FS 中国民用航空飞行人员训练管理规定CCAR-62FS 中国民用航空总局令第77 号 现发布《中国民用航空飞行人员训练管理规定》(CCAR-62FS)，自发布之日起施行。 局长刘剑锋 一九九八年七月三日 第一章总则 第一条为规范民用航空飞行人员训练和训练管理工作，保证训练质量和飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》和国家其他有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于在中华人民共和国登记的公共航空运输企业、通用航空企业和从事民用航空飞行活动的其他单位(以下简称航空营运人)，飞行院校、飞行训练中心和从事民用航空飞行人员训练活动的其他单位(以下简称飞行训练机构)，以及参与民用航空飞行人员训练活动的个人。 第三条中国民用航空总局(以下简称民航总局)统一管理民用航空飞行人员训练工作。 民航总局飞行标准职能部门负责管理飞行人员训练工作，制定飞行人员训练标准，对航空营运人及飞行训练机构的飞行人员训练工作进行合格审定。 民航地区管理局(以下简称地区管理局)根据民航总局授权，管理本地区飞行人员训练工作。 第四条航空营运人和飞行训练机构应当按照本规定和其他有关规定，对其飞行人员实施充分训练，使其
达到并保持安全营运所需要的飞行技术标准。 参与训练活动的飞行人员应当在各种训练中，按照训练大纲的要求，完成规定的训练课时和内容，达到规定的飞行技术标准。 第五条本规定中，按照附件一《民用飞机、民用直升机训练分级》的分类方法，民用飞机分为小型、中型、大型、重型四个等级，民用直升机分为小型、中型两个等级。 第六条本规定中，驾驶员飞行经历时间是指持有合格证或执照的驾驶员在航空器驾驶员座位上被带飞、单飞，以及担任机长、副驾驶、教员、检查员的飞行时间的总和。驾驶员飞行经历时间应当按照《民用航空器驾驶员和飞行教员合格审定规则》(以下简称CCAR-61FS)的规定填入飞行人员《飞行经历记录本》。 前款所述驾驶员飞行经历时间不包括下列时间： (一) 飞行学员在小型飞机或小型直升机上训练飞行中单飞时，作为同乘驾驶员的飞行时间； (二) 担任领航员、飞行机械员或飞行通信员的飞行时间。 第七条本规定中，机长时间是指驾驶员在航空器驾驶员座位上担任机长、飞行教员、飞行检查员和在训练飞行中单飞、监视下单飞的飞行时间的总和。 第八条本规定中，监视下单飞是指经民航总局批准的飞行院校中的飞行学员在同机飞行的教员或检查员直接监视下进行的单飞。
民用航空飞行标准管理条例-交通运输部
民用航空飞行标准管理条例（征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法依据】为了规范民用航空飞行运行活动，保障民用航空器的飞行安全和人民生命、财产安全，依据《中华人民共和国民用航空法》，制定本条例。 第二条【适用范围】本条例适用于具有中国国籍的民用航空器的民用航空运行活动以及与上述活动有关的单位和个人。 外国国籍的民用航空器在中华人民共和国领域内的民用航空运行活动适用本条例；中华人民共和国缔结或者参加的国际条约另有规定的从其规定。 第三条【飞行标准管理定义】本条例所称的飞行标准管理，是指国务院民用航空管理部门为了保障民用航空器飞行安全，对从事民用航空器飞行运行、维修和航空人员培训等民用航空活动的单位和个人实施标准化、规范化的监督和管理。 第四条【行政主体】国务院民用航空主管部门负责全国的民用航空飞行标准管理工作。 地区民用航空管理机构按照国务院民用航空主管部门的授权，负责辖区内的民用航空飞行标准管理工作。 国务院民用航空主管部门和地区民用航空管理机构统称民用航空管理部门。 第五条【航空器运营人的安全管理责任、航空人员的胜任】从事民用航空器飞行运行、维修和航空人员培训等民用航空活动的单位应当按照法律、法规、规章和国务院民用航空主管部门的要求建立、健全安全管理制度，保证维护运行安全所必须的资金投入。 航空人员应当严格遵守法定要求、执行规章制度，实行标准化作业，保证民用航空飞行运行活动安全。 第六条【公众义务和奖励制度】任何单位和个人应当自觉维护民用航空器飞行运行活动的安全和秩序。 对维护民用航空飞行运行活动安全作出突出贡献的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。
第七条【航行新技术应用的相关要求】国家鼓励和支持民用航空器飞行运行相关新技术研究和推广应用，提高民用航空器运行的安全水平和效率。 第二章民用航空器运营人 第一节一般运行规定 第八条【航空人员的要求】在中国境内依法设立的民用航空器运营人（以下简称运营人）安排人员参与飞行运行活动的，应当保证该人员具有相应的证件和技术资格，经培训合格，适合于所从事的工作，并且健康状况能够满足履行本人职责的需要。 第九条【机组人员参加运行时的义务】机组成员的组成和数量应当符合航空器飞行手册以及国务院民用航空主管部门的要求。 第十条【航空器的要求】运营人应当保证飞行运行活动使用的航空器处于适航状态，燃油等能量储备充足，配备必需的技术资料。 首次由运营人使用的航空器型号及其设计更改应当根据国务院民用航空主管部门的要求通过运行符合性评审。 第十一条【航空器运营人在机场方面的要求】运营人应当合理选择所使用的航路、机场和跑道，遵守国务院民用航空管理部门规定的航空器性能使用限制，遵守按照国务院民用航空主管部门要求制定的飞行程序和运行最低标准。 第十二条【航空器运营人在空管方面的要求】航空器运营人实施航空器运行，应当保证其运行活动符合空中交通管理的相关规定。 第十三条【航空运营人在持续适航管理和维修方面的要求】运营人应当遵守国务院民用航空主管部门规定的航空器持续适航管理和维修要求。 运营人在使用、维修航空器的过程中，发现存在影响航空器飞行运行重大缺陷和不适航状况时，应当按照国务院民用航空主管部门的规定及时报告。 维修后的航空器再次投入飞行运行活动，应当由符合国务院民用航空主管部门要求的人员、航空器维修机构或者制造人签署放行。 第十四条【航空器运营人机载设备要求和遵守最低设备清单的义务】航空器运营人应当确保航空器上安装了适用于所实施运行的仪表和设备，满足国务院民用航空主管部门的相应规定的除外。
中国民用航空飞行规则
中国民用航空飞行规则 （民航局令第２号一九九０年二月三日） 目录 第一章总则 第二章空勤人员 第三章飞行的一般规定 第四章飞行的组织与实施 飞行预先准备阶段 飞行直接准备阶段 飞行实施阶段 飞行讲评阶段 第五章机场区域内飞行 第六章航线飞行 第七章通用航空飞行 农业飞行 林业飞行 渔业飞行 人工降水飞行 直升机机外载荷飞行 航空摄影飞行 航空物探飞行 急救飞行 第八章复杂条件下的飞行 雷雨活动区飞行 结冰条件下飞行 低云、低能见度条件下着陆 海上飞行 高原、山区飞行 第九章飞行中特殊情况的处置 附录一辅助指挥、联络的符号和信号 附录二防空值班飞机拦截违反《中华人民共和国飞行基本规则》的飞机及其他航空器所使用的信号和被拦截的飞机及其他航空器回答的信号 附录三地面指挥飞机的信号 第一章总则
第１条中国民用航空飞行规则是组织与实施民用航空飞行的基本依据。凡拥有航空器，从事民用航空飞行活动的部门及其所属人员都必须遵照执行。 民用航空的训练飞行和检查试验飞行，除按照本规则执行外，还应当遵守有关的飞行规定。 制定有关民用航空飞行的一切规章，都必须符合本规则的规定。 第２条组织与实施飞行，必须贯彻“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的方针，按照安全为了生产、生产必须安全的原则，正确处理安全与生产、安全与训练、安全与质量、安全与正常的关系，把保证飞行安全放在第一位，努力完成生产任务。不断提高服务质量和飞行正常率。 第３条飞行和飞行保障工作是民航各部门的主要工作，实行局长、经理负责制。局长、经理必须把飞行和飞行保障工作列入重要议事日程，定期分析安全生产形势，及时制定改进飞行工作和保证飞行安全的措施，解决存在的问题。 日常的飞行组织实施工作，由各单位的值班领导负责。各单位的领导在值班期间，必须严守岗位，尽职尽责，切实抓好飞行和飞行保障工作。 第４条保证飞行安全是民航各级领导和全体人员的重要职责。各级领导必须经常对所属人员进行安全教育，树立安全第一的思想；严格技术把关，严格遵守规章制度，养成良好的工作作风；适时进行群众性的安全检查，总结经验教训，及时采取预防事故的措施；对发生的事故和事故征候，必须查明原因，分清责任，严肃处理，接受教训。 第５条大力培养人才，提高各类人员的理论和技术业务水平，是保证飞行安全，完成各项任务的基本条件。各级领导必须经常教育飞行人员和各种飞行保障人员树立全心全意为人民服务的思想，热爱本职工作，刻苦钻研技术业务；建立行之有效的技术业务检查和考核制度。对直接从事与飞行安全有关的人员，实行执照管理制度。各级领导干部和各类业务技术人员，必须刻苦学习，认真钻研，不断提高业务技术水平。 第６条在组织与实施飞行中，各个部门和各种人员，必须根据空中交通管制和飞行签派部门统一安排的飞行计划进行飞行和飞行保障工作。严格遵守各项规章制度和劳动纪律，实行岗位负责制，按级负责，按职尽责，使一切工作落实到实处。航空公司、航务管理机构、机场管理机构、航空油料公司必须保持密切联系，互助协作配合，及时通报有关情况，根据工作需要相互签订协议，严格按照协议规定执行。 第二章空勤人员 第７条空勤人员是指在飞行中的航空器上执行任务的人员，通常包括飞行人员、乘务人员、航空摄影员和安全保卫员。 每次飞行，空勤人员应当编成机组。机组由机长领导。机长由正驾驶员担任。如果机组中有两名以上正驾驶员，必须指定一名为机长，并且在飞行任务书中注明。
民航常识
民航常识 一、飞机在空中飞行为什么会发生颠簸呢？ 飞机一般都是在万米以下的对流层中飞行，由于空气对流原因，飞机就会出现颠簸现象。一般来说主要是受以下几个因素影响：（1）受地形的影响：在山区，高原，沙漠地区飞行，地形使空气受到阻力，造成空气直运动。（2）受季节的影响：由于夏天雷雨较多，秋天的风较大、这两个季节颠簸会多些。 二、如何理解飞机正点？ 飞机与火车不同，一个机场的跑道，一条航线，有多架次飞机列队起落，这要由航管部门安排起落顺序，一是安排地面跑道起飞顺序；二是安排空中同航线飞机安全间隔时间及高度，如同地面车辆要保持一定车距一样，根据上述两点原因，按照国际民航的有关规定及惯例，飞机关舱门后允许有正负15分钟的时间差。 三、为什么在客舱内不能吸烟？ 飞机在飞行中，常会受到气流的影响，产生轻重不同的颠簸，吸烟时稍有不慎，很容易失火；另外，客舱容积小，旅客密度大，吸烟也会污染舱内空气影响其他旅客的身体健康，所以在客舱内禁止吸烟。 四、乘坐飞机为什么必须系好安全带？ 因为飞机一般在飞行过程中，时速都在500公里以上，波音飞机可达900公里，即使在起飞或着陆时，时速也在200多公里，这时要遇紧急情况就会造成一定的后果，如果旅客系好安全带，与飞机同步运动，可以避免惯性力对旅客的危害，各位旅客，为了确保您的旅途安全，当您乘坐飞机时，请您不要忘了系好安全带。 五、万里无云的碧空天气为什么也会有颠簸呢？ 这是因为太阳光的照射，使地面的空气受膨胀上升，冷空气下降补充，形成空气对流而引起的颠簸，中午飞行尤为明显。当飞机颠簸时，请您在座位上座好、系好安全带。 六、飞机为什么能起飞？ 简单的说，飞机起飞主要是靠发动机的巨大拉力和推力，使飞机滑跑时产生很大的前进速度，然后使机翼产生足够的升力。飞机才能起飞。 七、飞行中乘客发生急病怎么办？
基础知识1.7空中管制一般规则
1.7空中交通管制一般规定 1 塔台、进近、区域管制室管制席位应当安排( )以上持有执照的管制员执勤。 A：2名 B：3名 C：2名（含） D：4名 C 2 在同一机场，同时有训(熟)练飞行和运输飞行时，( )负责航空器的管制和间隔调配。A：管制员 B：飞行指挥员 C：机长 D：签派员 A 3 民航航空器及交由民航保障的其它部门的航空器的飞行，其管制工作是在()的原则下， 由( )实施管制服务。 A：民航统一管制 B：总参统一管制 C：空军统一管制 D：总参统一管制 C 4 我国境内的飞行管制，由( )统一组织实施 A：中国民航局 B：中国人民解放军空军 C：中国民航局空管局 D：中国人民解放军总参 B 5 空中交通管制单位包括( ) A：空中交通服务情报室，塔台管制室，进近管制室，区域管制室，地区空管局运行管理中心，民航局运行管理中心 B：空中交通服务情报室，塔台管制室，进近管制室，区域管制室，气象中心，民航局运行管理中心 C：空中交通服务情报室，飞行服务报告室，塔台管制室，进近管制室，地区空管局运行管理中心 D：飞行服务报告室，塔台管制室，进近管制室，区域管制室，地区空管局运行管理中心，民航局空管局运行管理中心 D 6 空中交通服务不包括 A：空中交通管制服务 B：告警服务 C：搜寻与救援服务 D：飞行情报服务 C 7 进近管制员连续值勤时间不得超过()小时，直接从事雷达管制的管制员，其连续工作时
间不得超过()小时，两次工作的时间间隔不得少于()小时。 A：6、3、0.5 B：6、2、1 C：6、3、2 D：6、2、0.5 D 8 管制区或扇区同时接受雷达服务的航空器架数不得超过在繁忙情况下能安全处理的架 数，一般需考虑的限制因素有() A：雷达以及通信系统的自动化程度 B：所使用雷达覆盖范围及其功能 C：航路、航线结构所造成的复杂局面 D：以上都是 D 9 通常在雷达管制情况下，进近扇区管制席位同时提供服务的航空器数量最多为()架，区 域扇区管制席位同时提供雷达服务的航空器数量最多为()架 A：7,8 B：6,12 C：4,8 D：8,12 D 10 空中交通管理的主要内容包括() A：空中交通服务、飞行情报服务、告警服务 B：塔台管制、进近管制、区域管制 C：空中交通服务、空中交通流量管理、空域管理 D：以上都对 C 11 在任何时间内，对航空器的管制应当只由()个空中交通管制单位承担。 A：4 B：3 C：2 D：1 D 12 空中交通管制服务的任务是防止航空器与航空器相撞以及在()内航空器与障碍物相撞， 维护和加快空中交通的有序流动。 A：活动区 B：机动区 C：飞行区 D：停机坪 B 13 在我国，由()负责统一指导全国范围内搜寻援救民用航空器的工作。 A：总参 B：中国民航局 C：空军 D：当地政府
中 国 民 用 航 空 局 飞 行 标 准 司_27221
中国民用航空局飞行标准司 编号：AC-60-FS-2013-xx 咨询通告下发日期：2013年月日 编制部门：FS 批准人： 用于RNP AR训练的飞行模拟设备鉴定 1. 目的 本咨询通告为用于RNP AR训练的飞行模拟设备鉴定提供最低要求和鉴定标准。本咨询通告不是满足规章的唯一标准和方法，运营人也可采用中国民用航空局认为可接受的其他标准和方法。 2. 适用范围 本咨询通告适用于依据中国民用航空规章《飞行模拟设备的鉴定和使用规则》（CCAR-60部）进行鉴定的，为满足中国民用航空规章要求的与RNP AR相关的训练、检查和飞行经历要求而使用的飞行模拟设备。 3. 定义 a. 基于性能的导航（PBN）。PBN规定了航空器在指定空域内或沿航路、仪表飞行程序飞行的系统性能，包括导航的精度、完好性、可用性和连续性。 b. 区域导航（RNAV）。RNAV是一种导航方式，它可以使
航空器在导航信号覆盖范围之内，或在机载导航设备的能力限制之内，或二者的组合，沿任意期望的航径飞行。RNAV要求在95％的飞行时间内应满足规定的精度。 c. 所需导航性能（RNP）。具有机载导航性能监视和告警能力的RNAV。 d. 要求授权的RNP（RNP AR）。RNP AR是PBN的一种导航规范，需要得到局方针对航空器和机组专门批准的RNP运行。。 4. 参考资料 a.《飞行模拟设备的鉴定和使用规则》（CCAR-60部） b.《要求授权的特殊航空器和机组（SAAAR）实施公共所需导航性能（RNP）程序的适航和运行批准准则》（AC-91FS-05） c. FAA《飞行模拟训练设备RNP/AR的鉴定》（FSTD指南通告09-05） 5. 背景 PBN是国际民航组织（ICAO）在整合各国和地区RNAV和RNP运行实践的基础上提出的概念和标准，作为飞行运行和导航技术发展的基本指导准则。PBN将RNAV和RNP等一系列不同的导航技术应用归纳到一起，涵盖了从离场、航路到进近和着陆的所有飞行阶段。 中国民用航空局于2006年颁布咨询通告《要求授权的特殊航空器和机组（SAAAR）实施公共所需导航性能（RNP）程序的适航和运行批准准则》（AC-91FS-05），对RNP AR的适航和运行批准提供了指导，并针对实施RNP AR运行的飞行机组使用飞行模拟设备进行训练提出了明确要求。为此，本咨询通告发布了
飞行间隔规定
飞行间隔规定 编者按： 2002年5月18日，国务院、中央军委空中交通管制委员会批准颁布了《飞行间隔规定》（以下简称《间隔规定》），定于2002年8月1日零时起施行。 《间隔规定》以我国军民航现行的有关飞行间隔、飞行调配及其他有关规定为基础，并借鉴国际民航组织的相关标准，明确了军民航统一的飞行间隔标准，对进一步规范我国境内的飞行活动，保证飞行安全和防止航空器空中相撞，促进航空事业持续健康发展具有十分重要的意义。现将《间隔规定》全文刊登如下。 第一章总则 第一条为了防止飞行冲突，维护飞行秩序，保证飞行安全，提高飞行空间和时间的利用率，依据《中华人民共和国飞行基本规则》，结合我国的实际情况，制定本规定。 第二条凡辖有航空器的单位、个人和与飞行有关的人员，以及所有飞行活动，都应当遵守本规定。 第三条空中交通管制员、飞行指挥员（含飞行管制员，下同）应当按照本规定对航空器提供统一的飞行间隔。 第四条军、民用航空器根据飞行课目需要，在机场飞行空域和其他特定的飞行空域内飞行时，可以制定适应其飞行特点的间隔标准，但应当经相应航空管理部门批准。执行此种间隔标准时，不得影响其他航空器的正常飞行和飞行安全。 第五条民用航空器在我国提供空中交通管制服务的毗邻公海上空飞行时，可以根据飞行需要和地区航行协议，制定民用航空器之间的飞行间隔标准，经国务院民用航空主管部门批准。 第六条本规定中的飞行间隔标准通常是航空器之间应当保持的最低飞行安全间隔，但本规定第四条情形除外。 第二章一般规则 第七条组织实施飞行管制时，应当合理安排飞行次序，通常是： （一）一切飞行让战斗飞行； （二）其他飞行让专机飞行和重要任务飞行；