2014年高考政治(高考真题+模拟新题)分类汇编：C 收入与分配

1．C1[2014·海南卷] 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出赋予农民更多的财产权利。下列举措中能够通过扩大财产权利而使农民增收的是()

A．推进农民住房财产权的抵押、担保和转让

B．稳定农村土地承包关系，发展多种形式规模经营

C．改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制

D．对农村集体土地所有权进行确权登记

1．A[解析] 本题考查个人收入的分配。推进农民住房财产权的抵押、担保和转让，既扩大了农民的财产权，又能够增加收入，A项符合题意。稳定农村土地承包关系，土地仍然归集体所有，并没有扩大财产权，B项不符合题意。改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制，能够增加农民收入，但没有扩大财产权，C项不符合题意。对农村集体土地所有权进行确权登记，不会改变土地所有权，更不会增加农民收入，D项不符合题意。

26．C1D2[2014·广东卷] 国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有()

①提高劳动报酬在再分配中的比重②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展③禁止非法垄断及非法竞争行为④逐步实现城乡基本公共服务平均化

A．①③B．①④

C．②③D．②④

26．C[解析] 本题考查社会收入分配公平、推动城乡一体化等知识点。实现社会收入分配公平要提高劳动报酬在初次分配中的比重，①表述错误。采取②表述的措施有利于解决工资水平的地区差距、行业差距。岗位差距较大的问题往往是由非法垄断和竞争造成的，而要解决这一问题应该采取③表述的措施。我国要实现基本公共服务的均等化而不是平均化，④表述错误。

2．C2[2014·重庆卷] 结合下图，下列说法正确的是()

农产品目标价格制度运行机制

A．目标价格制度违背了市场供求规律

B．补贴生产者避免了农产品价格的下跌

C．补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能

D．目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动

2．C[解析] 本题考查宏观调控和财政作用的知识。如果价格高于目标价格区间，就补贴消费者；低于目标价格区间，就补贴生产者。可见政府通过补贴机制调节商品供求，故排除A。补贴生产者，可以保障生产者盈利水平，但并不能决定市场价格变动，因为价格由价值决定，受供求关系影响，故排除B。财政补贴低收入消费者，有利于保障低收入消费者的生活水平，故C正确。目标价格制度的制定，目的是保障农产品种植者的收益，以及保障消费者消费水平，故排除D。

16．C2[2014·新课标全国卷Ⅰ] 财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是() A．大幅度提高税率

B．大力发展实体经济

C．提高职工工资水平

D．扩大资本市场规模

16．B[解析] 本题考查影响财政收入的因素。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入不断增加，B项符合题意。在社会财富总量一定的前提下，大幅度提高税率，会减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响，A项不符合题意。提高职工工资水平，国家财政收入及企业收入会相对减少，也不利于国家财政收入增长，C项不符合题意。资本市场规模的扩大对财政收入没有直接影响，D项与材料不符。

34．C2[2014·北京卷] “自动稳定器”是一种经济调节机制，具有自动稳定宏观经济运行的功能；在经济繁荣时会自动抑制经济增长，在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现“自动稳定器”功能的是()

A．税务总局实施部分服务业营业税改征增值税，降低企业税负

B．因经济繁荣职工收入提高，个人所得税税率进入更高等级

C．政府加快推进新型城镇化战略，促进经济健康可持续发展

D．中央银行为应对经济下行，降低商业银行存款准备金率

34．B[解析] 本题考查财政政策、个人所得税等知识。A、C、D都是促进经济增长的措施。个人所得税在不同收入状况下税率不同，在经济衰退时人们收入减少，个人所得税征收额同时减少，从而增加居民消费拉动经济发展，在经济繁荣时反之，B符合“自动稳定器”的特点。

8．C2、D1[2014·江苏卷] 为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪”，导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题，需要政府()

①按照价值规律的要求进行宏观调控②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任③加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度④以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持

A．①②B．①④C．②③D．③④

8．B[解析] 本题考查税收和宏观调控。价格影响生产，限价过低会导致供给不足，所以宏观调控也应遵循价值规律，①符合题意。企业经营的目的是盈利，②错误。政府对市场进行宏观调控，而非微观干预，③错误。为了兼顾企业盈利和百姓购药负担，国家可以通过税收优惠等政策促进企业生产，④符合题意。

26．C1[2014·全国卷] 党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是()

A．加大财政转移支付力度

B．调高国有企业利润上缴比例

C．提高最低生活保障标准

D．建立健全工资正常增长机制

26．D[解析] 本题考查收入分配公平。转移支付、生活保障不属于初次分配和劳动报

酬，A、C两项不符合题意。调高国有企业利润上缴比例，会在短期增加财政收入，同时会减少企业的利润，不利于劳动报酬的增长，排除B项。建立健全工资正常增长机制有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重，D项符合题意。

13．C2[2014·新课标全国卷Ⅱ] 2013年12月，财政部公布了《2014年关税实施方案》，宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情况下，我国降低进口关税能()

①改善国际收支结构②鼓励企业海外投资③刺激居民消费需求④缩小居民收入差距

A．①③B．①④C．②③D．②④

13．A[解析] 本题考查税收的作用。作为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情况下，我国降低进口关税会增加进口，外汇储备则减少，这有利于改善国际收支结构，①符合题意。降低关税，进口商品的价格会下降，人们对进口商品的购买力增加，有利于刺激居民消费需求，③符合题意。②④与材料不符。

4．C2[2014·四川卷] 纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位或个人，负税人是实际负担税款的单位或个人。下列对应关系正确的是()

①李先生交纳1200元个人所得税——李先生既是纳税人也是负税人②某连锁商店交纳8500元营业税——该商店既是纳税人也是负税人③张女士购买一套680元(含消费税)的化妆品——张女士是负税人但不是纳税人④某公司购买一台66 000元(含增值税)的机床——该公司是纳税人但不是负税人

A．①②B．①③

C．②④D．③④

4．B[解析] 本题考查纳税人与负税人。个人所得税由个人来承担，所以李先生既是纳税人，也是负税人，①正确。连锁商店属于纳税人，消费者才是真正的负税人，排除②。张女士购买化妆品，化妆品价格里面包含了消费税，所以张女士属于负税人，化妆品店属于纳税人，③正确。某公司购买机床，需要承担增值税，属于负税人，机床厂属于纳税人，故排除④。

1．C1[2014·天津卷] 河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”她的收入()

①属于按生产要素分配②受公司经营状况的影响

③属于按劳分配④受股票价格波动的影响

A．①②B．③④C．①④D．②③

1．A[解析] 本题考查我国的分配制度。租金收入属于按生产要素参与分配，①符合题意。股东参与公司分红，其收益受公司经营状况影响，②符合题意。程秀的工资收入是在民营企业所得，属于按劳动要素参与分配，③不符合题意。材料没有涉及股票，④与材料无关。

38．[2014·北京卷] 地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最有价值的隐藏”。

材料破解北京地铁的供需矛盾，不仅要解决地铁票价的合理性问题，更在于如何加大地铁的建设力度。地铁4号线采用PPP模式(Public-Private Partnership)建设。在该模式下，政府通过市场化手段，引入某公司负责4号线的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路，既拓宽了民间资本的投资领域，也使政府从地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者和监管者。

C2、D1结合材料，运用经济生活相关知识，说明传统上由政府财政投资兴建地铁，现

在为什么要通过市场化引入民间资本。

[答案] 能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线路，减轻了财政的负担。通过拓宽民间资本的投资领域，促进了资源优化配置。利用市场规律启动民间投资，处理好政府和市场的关系，促进政府职能的转变。

[解析] 本题考查财政、市场、宏观调控的知识。财政投资地铁，会形成一定的财政负担。引入民间资本，有利于调整我国的所有制结构，有利于更好地处理政府与市场的关系。

38．C2 [2014·安徽卷] 近年来，全国各地积极开展“书香中国万里行”“书法进课堂”等文化活动，有力地推进了社会主义文化强国建设。

材料财政助力文化

为了保障社会主义文化建设活动顺利开展，文化部、教育部等部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度。

结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。

[答案] 国家财政通过实施文化消费补贴等，为促进社会公平、改善人民文化生活提供了物质保障。国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度等，促进了资源的合理配置。国家财政通过培育文化消费需求，扩大文化消费规模等，促进了国民经济平稳运行，推动了社会主义文化建设。

[解析] 本题考查财政的作用。解答此题首先应该明确财政的三个作用，即保障社会生活和维护社会公平、促进资源合理配置、促进经济平稳运行。其次依据材料信息，找出与知识对应的有效信息。实施文化消费补贴制度，有利于提高人们的文化消费水平，属于保障人民生活的作用；政府采购，加大对文化人才培养的投入力度，这是发挥促进资源合理配置的作用；通过财政支出，促进文化消费，拉动经济发展，体现了财政促进经济平稳运行的作用。

1．[2014·泉州一调] 党的十八届三中全会强调，必须加快发展社会主义市场经济，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。下列符合这一要求的是( )

①健全生产要素按贡献参与分配的制度②尊重按生产要素分配的主体地位③兼顾效率与公平④通过收入分配制度改革消除收入差距

A．①② B．③④

C．①③ D．②④

1．C [解析] 健全生产要素按贡献参与分配制度，才能让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，①符合题意。按劳分配居于主体地位，②错误。兼顾效率与公平，才能让发展成果更多更公平惠及全体人民，③符合题意。消除收入差距是平均主义的错误观点，④错误。

2．[2014·郑州一模] 近年来，我国许多省份雾霾天气频发，给人民群众身体健康和生产生活造成严重影响。2013年10月份，中央财政安排50亿资金用于清洁北京周边空气，不少地方也加大治理雾霾天气的资金投入。这说明( )

①财政具有促进国民经济平稳运行的作用②行政手段在国家宏观调控体系中不可或缺③市场解决不了环境等公共产品的供给问题④财政投入为改善环境提供了重要的物质保障

A．①③ B．①④

C．②④ D．③④

2．D [解析] 中央财政安排50亿资金用于清洁北京周边空气，不少地方也加大治理雾霾天气的资金投入体现的是市场解决不了环境等公共产品的供给问题、财政投入为改善环境提供了重要的物质保障，故③④符合题意。材料中没有涉及①，故排除。财政属于经济手段，

故②错误。答案选D。

3．[2014·衡水二调] 阅读材料，回答下列问题。

材料一近5年我国GDP、财政收入及城乡居民人均收入增长情况

注：数据已扣除价格因素。

材料二党的十八大报告提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。“更公平”三个字写进党代会报告，是以人为本理念的进一步深化，也是执政党将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

(1)材料一反映了什么经济信息？

(2)运用经济生活相关知识分析这一经济信息产生的影响。

3．(1)经济信息：我国财政收入增长速度超过了城乡居民人均收入和国内生产总值的增长速度；2010—2012年，我国农村居民人均纯收入的增长速度逐渐超过城镇居民人均可支配收入的增长速度。

(2)影响：①财政收入增长速度快有利于更好地发挥财政的作用。但是在社会财富总量一定的前提下，国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的提高，最终对财政收入的增加产生不利影响。②农村居民人均纯收入的增长速度逐渐超过城镇居民人均可支配收入的增长速度，有利于缩小城乡差距，提高农村居民生活水平，扩大内需。

[解析] 回答第(1)问，可根据图表中四项指标的变化，从纵向对比中概括出我国经济发展过程中存在的问题，又要从横向比较中概括出城乡居民收入增长的变化特点。回答第(2)问，应针对第一小问的信息，辩证地分析财政收入和城乡居民收入增长变化对我国经济发展的影响。