“互联网+”与地方政府治理行为创新研究

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“互联网+”与地方政府治理行为创新研究

作者:朱剑玮

来源:《新丝路杂志(下旬)》2018年第03期

摘要:本文通过梳理“互联网+”与地方政府治理之间的关系,弄明白地方政府与信息化之间的关系,搞清楚两者之间相互融合的过程。分析“互联网+”背景下地方政府治理行为模式面临的挑战,最后对于“互联网+”时代网络社会管理中地方政府行为模式创新提出几点思考。

关键词:互联网;信息技术;社会治理

随着新一代信息技术的出现,移动互联网、云计算、大数据等技术手段越来越成熟,传统电子政务很难在地方政府推进治理能力现代化过程中发挥应有的作用。。

一、“互联网+”与地方政府治理的关系

我们讨论“互联网+”与地方政府治理两者之间的关系,就是要弄明白地方政府与信息化之间的关系,搞清楚两者之间相互融合的过程。这里可以从两个角度去考虑:一是地方政府自身的角度,如何与互联网深度融合;二是地方政府治理下的经济、社会领域如何推进“互联网+”的进程。

首先,在“互联网+”这个大环境下,地方政府自身必须进行治理模式的改革,其目的是解决地方政府自身的治理能力和水平问题,如何利用移动互联网、大数据等新一代信息技术,帮助地方政府实现治理体系升级和改造。其次,地方政府在推动各个领域“互联网+”方面是治理主体,应该重点关注地方政府的定位和作用,在信息化融合的浪潮中实现经济社会领域的“互联网+”。

1.地方政府自身的治理变革

首先,地方政府需要更新治理思维方式。基于平等、开放、协作和分享这些特点的互联网,其思维方式更加注重的是“以用户为中心”和“极致的用户体验”。

其次,地方政府需要重新塑造治理的运行过程。一是政府在决策过程中要做到民主化、科学化和公平化。二是在政策执行和实施过程中要创新地方政府治理流程,做到让数据多跑路,群众少跑路。三是改进监督方式,促进政府执行外部化的监督。

最后从治理的方法和手段入手,创新地方政府治理的方式手段。“互联网+”时代通过各种现代信息技术,给政府治理方式和手段带来了极大的发展和创新。

2.地方政府推动经济和社会“互联网+”的角色定位

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