2006电力建设工程预算定额-送电线路工程指南

《电力建设工程预算定额第四册送电线路工程（2006年版）》

《电力建设工程预算定额（2006年版）使用指南送电线路工程》（以下简称本指南）是《电力建设工程预算定额第四册送电线路工程（2006年版）》（以下简称2006年版预算定额）的配套用书，目的是介绍定额的编制思路并指导技术经济工作者使用。

一、2006年版预算定额的适用范围及作用

1．2006年版预算定额适用于35～750kV交流电力架空线路、±500kV直流电力架空线路和35～220kV电力电缆线路的新建、扩建工程。本次定额增加了交流750kv架空送电线路的相关内容。

2.2006年版预算定额的工程范围适用于由送电端变电站（或发电厂）构架的引出线起至受电端变电站（构架或穿墙套管）的引入线止。

3.2006年版预算定额共分8章，依次为工地运输、土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、附件工程、电缆工程、电缆排管工程，其中第8章电缆排管工程为参考定额。

4．2006年版预算定额不包括线路参数的测定和试运行工作。

参见《电力建设工程预算定额（2006年版）第六册调试工程》。

5．2006年版预算定额是编制送电线路工程初步设计概算、施工图预算的依据，编审标底和投标报价的参考依据，同时可以作为拨付工程价款、进行竣工结算的参考依据。

二、2006年版预算定额的编制依据与原则

1．2006年版预算定额结合新设备、新技术、新材料、新工艺，对1981年版《电力建设班组施工定额》第11册《场内水平运搬》、12册《架空送电线路安装》、13册《电缆送电线路安装》进行了修订，遇到劳动定额缺项的，由编制组人员去各有关施工企业收集资料，采用现场工作日写实的方式计算人工、材料、机械定额的消耗量，并根据部分设计院典型设计图纸和实际工程量，重新组合生成预算定额，同时与《电力建设工程预算定额（2001年修订本）第四册送电线路工程》子目及说明进行对比分析，最终完成《电力建设工程预算定额（2006年版）第四册送电线路工程》。

2．2006年版预算定额是根据国家和国家有关部门发布的设计标准、技术规程、规范、质量评定标准和安全技术操作规程，按正常的施工条件及合理的施工组织设计进行编制的。本次编制共引用了4项中华人民共和国国家标准、23项中华人民共和国电力行业标准，同时，参考了5项中华人民共和国国家电网公司企业标准。其中删除了过时的2项标准，更新了5项标准，新增了25项标准。

3．2006年版预算定额是按国内大多数施工企业采用的施工方法、机械化程度和合理的劳动组织进行制订的。

4.2006年版预算定额对部分材料及施工机械名称、规格作了简化或合并，以“综合”表示。对费用比重较小的消耗性材料和施工机械，2006年版预算定额未列消耗量，但其费用均已计入材料费和机械费。

5．2006年版预算定额是按正常的施工条件编制的。

正常的施工条件是指材料、成品、半成品、构件等均完整无损，符合质量标准和设计要求，附有合格证书和试验记录，以及正常的气候、地理条件和施工环境。

2006年版预算定额删除了2001版预算定额总说明第六．2条中“在特殊的自然地理条件下进行施工的工程，如高原、高寒、酷热、沙漠地区，其增加的费用应按省、自治区、直辖市有关规定执行；如省、自治区、直辖市无规定时，可按电力行业主管部门的规定执行。”

在《电网工程建设预算编制与费用计算规定》2．2．12．4条中对特殊地区施工增加费概念做了解释，“是指在高海拔、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而额外增加的施工费用”。

同时在3．3．4．4项中明确了特殊地区施工增加费的计算公式及高海拔、高纬度寒冷和酷热地区的定义。

a 高海拔地区指平均海拔高度在：3000m以上的地区；

b 高纬度寒冷地区指北纬45度以北地区；

c 酷热地区指面积1万km2以上的沙漠地区，以及新疆吐鲁番地区。

送电线路工程特殊地区施工增加费=人工费×费率，费率见表0—1。

表0—1特殊地区增加费费率表

三、定额的内容及变化

1. 定额结构调整

2006年版预算定额与2001版预算定额章节变化见表0一2。

表0一2 2006年版预算定额与2001版预算定额章节变化对比表

2．定额子日增减

2006年版预算定额与2001版预算定额子目对比见表0一3，其中，2006年版定额共计953个子目，比2001年修订本增加了316个子目，删除了111个子目，对架线工程中24个子目的导线和避雷线进行了拆分。

表0一3 2006年版预算定额与2001版预算定额子目对比表

3．2006年版预算定额的工作内容，除各章节已说明的工序外，还包括工种间交叉配合的停歇时间，施工地点转移的时问（含上下班用车、材料看护），临时移动水、电源，配合质量检查和施工，施工地点范围内的材料（成品、半成品、构件等）、工器具和机具的运输，场地清理等。

四、定额价格水平的取定

1人工费

（1）《电网工程建设预算编制与费用计算标准》第2．2．6项对人工费及相关费用有严格的定义。3．3．3．1项人工费按照电力行业定额中规定的原则计算，电力工程个人工日单价按照定额中规定的电力行业基准工日单价执行。电力行业定额基准工日单价为31元／工日，送电线路工日单价为33．1元／工日。

（2）2006年版预算定额的人工包括基本用工和其他用工。

a 基本用工：指完成单位合格产品所必须消耗的技术工种用工。由于预算定额是以劳动定额子目综合扩大的，包括的工作内容较多，施工的效果视具体部位而不一样，需要另外增加用工的，列入了基本用工。

b 其他用工：指非技术工种，而在施工现场又必须考虑的用工。例如：材料设备的人力运输装卸用工，机械施工的配合用工，线路测量的配合用工，土石方开挖及基础施工的非技术性工人，现场材料的看护用工等。

定额中不分列工种和级别，均以综合工日表示，以8h为一个工作日。还包括了在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失，主要包括：各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合影响所发生的停工；施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工；质量检查和隐蔽工程验收工作的影响用工；班组操作地点转移用工；施工中不可避免的其他用工。

2 材料费

（1）定额内消耗型材料：《电网工程建设预算编制与费用计算标准》2 2．10条规定是指“在施工过程中所消耗的、在建设成本中不体现其原有形态的材料，以及因施工工艺及措施需求，需要进行摊消的材料。一般情况下，消耗性材料指建设预算定额中，费用已经计入定额基价的材料”。定额内材料单价按照北京地区2006年一季度材料预算价格平均取定。

定额内消耗型材料包括直接消耗在安装工作内容中的使用量和规定的损耗量，其中周转性材料己按摊销量计入材料定额。施工过程中所需的挡土板、垫木、操作平台、跨越架、过路钢板等工具性材料，均作为周转性材料按照周转次数摊销计入定额。属于管理费范畴的工器具不包括在内。

（2）装置性材料：《电网工程建设预算编制与费用计算规定》2．2．9条对装置性材料的定义是指“电网建设安装工程中构成工艺系统实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等工艺材料。一般情况下指施工过程中必需的，但在建设预算定额中未计价的材料”。

本次定额修编对装置性材料的损耗做了进一步说明及调整，统一定义为施工损耗，即指从工地集散地仓库（材料站）到现场的运输装卸损耗、保管损耗和施工损耗。安装工程量不计算损耗，只有计算装置性材料费时，才应按设计用量加损耗计算，装置性材料损耗率见附表A。其中材料施工损耗率表中山地包括山地、高山、峻岭，其他地区为平地、丘陵、河网、泥沼。

2006年版预算定额与2001版预算定额装置性材料损耗率主要变化见表0—4。

表0—4 2006年版预算定额与2001版预算定额装置性材料的损耗率主要变化表

1）裸软导线分为一般架线和张力放紧线损耗率。在计算时，改变了2001版预算定额的裸软导线损耗的计算基数，2006版预算定额计算基数为设计用量（设计用量应包括线路因高差角引起的斜长和弧垂、跳线而增加的长度以及与电器连接应预留的长度）。

2）钢管、塑料制品（管材、板材）、螺栓、脚钉、垫片（施工损耗不包括基础用地脚螺栓）、混凝土制品、砖等的损耗计算为：图纸设计量×损耗率。

3）水泥、石灰、降阻剂、石子、黄砂的损耗量的计算，应该按照本工程的地形划分比例和相应的地形损耗率来计算本工程的综合损耗率。

例如：平地、丘陵、山地、高山、大岭、泥沼的地形比例为35 ：20：15：10：10：10（％），则黄沙的综合损耗率=18％×（15％+l0％+10％）+15％（35％+20％+10％）=16．05％。

4）电力电缆和控制电缆损耗率中不包括备用预留的长度，以及因敷设有弯曲或有弧度而增加的长度。输电用电力电缆不计算施工损耗，在《电网工程建设预算编制与费用计算规定》中将其定义为设备性材料。

5）拉线的计算长度应以拉线的展开长度（包括制作所需的预留长度）为准。

6）钢管塔损耗套用型钢的损耗率，钢管杆不计算损耗。

7）将降阻剂损耗归入水泥、石灰中。

8）删除了铸铁管、石棉水泥管的损耗率。

3. 施工机械台班单价

（1）施工机械台班单价执行《电力建设工程施工机械台班费用定额（2006年版）》。

（2）定额施工机械台班中均已考虑了上下班用车。

（3）除工地运输定额外，其他各章节中的施工机械台班均是按正常合理的机械配备和大多数施工企业的机械化程度综合取定的，如实际与定额不一致时，除章节另有说明外，均不作调整。

4．定额费用及消耗量小数位数表现形式

（1）定额消耗量。定额基础数据库中综合工日、材料、机械消耗量均采用4位小数，定额表现中消耗量对综合工日、材料、机械消耗量体现的小数位数进行了四舍五入，综合工日四舍五入后为2位小数，材料、机械各为3位小数。

（2）定额费用。定额基价、人工费、材料费、机械费均表现为2位小数。费用生成过程：

a．按定额基础数据库消耗量分别乘以综合工日单价、材料单价、机械台班单价；

b．分项汇总为定额子目的人工费、材料费、机械费；

c．人工费、材料费、机械费合计为基价；

d．定额基价、人工费、材料费、机械费四舍五入为2位小数。

五、相关使用说明

1．对同一子目出现两种及以上调整系数时说明

2006年版预算定额对同一子目出现两种及以上调整系数时，定额调整办法做了明确说明“除章节内有具体规定外一律按增加系数累加计算。章节内有规定的，按章节规定执行”。地形增加系数不属于此解释，单独进行计算。

例1：某工程基础为高低腿、斜柱基础和插入式角钢时，按照基础工程系数调整要求，高低腿基础、立柱为斜柱基础和插入式角钢均要进行系数调整，按表0-5累加合计数进行调整。

表0—5混凝土搅拌及浇制（包括商品混凝土浇制）系数调整

则人工调整系数：高低腿调整系数为1．15，增加系数就是0．15；基础立柱为斜柱调整系数为1．25，增加系数就是0．25，插入式角钢调整系数为1．05，增加系数是0．05。增加系数相加0．15+0．25+0．05=0．45，合计调整系数为1．45。

定额人工和机械调整为：定额人工×1．45、机械×1．45。

2．地形增加系数

2006年版预算定额均按平地施工考虑，如在其他地形条件下施工时，在无其他规定的情况下，其人工和机械可按地形增加系数表的系数予以调整。较旧定额，增加了“峻岭”这一新的地形，将原来的“高山大岭”改为“高山”，并增加了光缆接续（不包括测量），同时规定了城市市区架空送电线路的地形调整办法。

（1）地形增加系数，见表0—6。

表0—6 地形增加系数（％）

（2）相关说明：

a．编制预算时，工程地形按全线的不同地形划分为若干区段，分别以其工程量所占长度的百分比进行计算；b．在确定运输地形时，应按运输路径的实际地形来划分，人力运输的路径可以参考工程地形；

c．在高山、峻岭地带进行人力运输时，其平均运距的确定，应以山坡垂直高差的平均计算斜长和地形增加系数计列，不得按实际的运输距离计算；

d．凡高山、峻岭中有盘山公路可利用汽车进行工地运输的地形，作山地论；

e．凡同一地段内，“河网”与“泥沼”并存时，则仅可套用泥沼地形的增加系数，两者不可同时取用；

f．西北高原台地沿线路平台长度2km以内的工程地形按“山地”，2km以上按“平地”论，工地运输地形则按运输路径的实际情况而定，上台运输按“山地”论；台上运输按“平地”论；

g．在城市市区架空送电线路，除人力运输外参考丘陵地形计算。城市市区也是本次定额新增地形，其中：城市，是指具有一定规模的工业、交通运输业、商业聚集的以非农业人口为主的居民点；市区，是指一个城市除郊区以外的行政管辖范围，是相对于城市郊区而言的。

3．案例

编制预算时，工程地形按全线的不同地形划分为若干区段，分别以其工程量所占长度的百分比进行计算。若某工程地形比例如表0一7所示，则实际地形系数的计算表见表0—8。

表0—7 ××工程地形系数比例表