柳州市城市总体规划文本

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目录

第一章总则 (1)

第二章城市发展目标与策略 (2)

第三章城市性质与规模 (4)

第四章市域城镇体系规划................................................................................ 错误!未定义书签。

第一节城镇发展战略 .................................................................................... 错误!未定义书签。

第二节城镇发展功能定位 ............................................................................ 错误!未定义书签。

第三节城镇化水平与城镇人口预测 ............................................................ 错误!未定义书签。

第四节城镇等级规模结构规划 .................................................................... 错误!未定义书签。

第五节城镇体系空间结构规划 .................................................................... 错误!未定义书签。

第六节重要基础设施建设和协调规划 ........................................................ 错误!未定义书签。

第七节生态建设和环境保护规划 ................................................................ 错误!未定义书签。

第八节旅游业发展规划 ................................................................................ 错误!未定义书签。

第九节分区发展策略 .................................................................................... 错误!未定义书签。第五章城市总体布局规划 (4)

第一节用地空间布局与城市分区 (4)

第二节重要用地空间规划布局 (6)

第六章居住用地规划 (7)

第七章工业与仓储用地规划 (9)

第一节工业区整治及工业用地规划 (9)

第二节仓储用地规划 (10)

第八章公共设施用地规划 (11)

第九章历史文化名城保护规划 ........................................................................ 错误!未定义书签。

第一节城市历史文化价值和特色 ................................................................ 错误!未定义书签。

第二节历史文化名城保护原则 .................................................................... 错误!未定义书签。

第三节保护目标和内容 ................................................................................ 错误!未定义书签。

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第四节历史文化名城保护规划 .................................................................... 错误!未定义书签。

第五节文物保护单位、历史建构筑物及古树名木的保护......................... 错误!未定义书签。

第六节城市紫线及其管理 ............................................................................ 错误!未定义书签。

第七节规划实施管理 .................................................................................... 错误!未定义书签。第十章综合交通规划 (13)

第一节对外交通规划 .................................................................................... 错误!未定义书签。

第二节城市道路交通规划 (13)

第十一章城市绿地系统与城市景观规划 (16)

第一节城市绿地系统规划 (16)

第二节城市景观规划 (18)

第十二章城市市政设施规划............................................................................ 错误!未定义书签。

第一节给水工程规划 .................................................................................... 错误!未定义书签。

第二节排水工程规划 .................................................................................... 错误!未定义书签。

第三节供电工程规划 .................................................................................... 错误!未定义书签。

第四节邮政、电信工程规划 ........................................................................ 错误!未定义书签。

第五节燃气工程规划 .................................................................................... 错误!未定义书签。

第六节环境保护规划 .................................................................................... 错误!未定义书签。

第七节环境卫生规划 .................................................................................... 错误!未定义书签。

第八节综合防灾规划 .................................................................................... 错误!未定义书签。第十三章近期建设规划.. (20)

第十四章城市远景构想 (24)

第十五章规划实施措施 (24)

第十六章附则 (25)

附录柳州市城市总体规划强制性内容 (26)

附表1 柳州市城市建设用地现状一览表 (34)

附表2 柳州市城市建设用地平衡表 (35)

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第一章总则

第一条本规划根据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》,以及柳州市的实际情况制定。

第二条1996年广西壮族自治区人民政府批复的《柳州市城市总体规划(1993~2015)》,在柳州市的社会经济发展和城市建设中发挥了调控作用。为适应城市经济、社会形势发展的新要求,柳州市人民政府报请建设部同意修编城市总体规划(柳政函[2001]37号),根据建设部的批复及广西区建设厅的工作部署,于2001年开始进行柳州市城市总体规划修编。

第三条编制本规划的主要背景

1.城市行政区划调整。撤消原柳州地区,柳州市现辖三江、融水、融安、鹿寨、柳城、柳江六县和柳北、城中、柳南和鱼峰四区,市域面积及人口有了较大的增长。

2.城市发展的宏观条件产生变化。国家更加注重城市的可持续发展,强调贯穿科学的发展观,以及广西面临的新发展形势。

3.以西部大开发为契机,广西自治区重新调整发展战略,柳州市以其铁路交通枢纽及工业基础的优势,作为自治区的中心城市之一的地位被重新认识。

4.进入新世纪,拥有众多的大型国企的柳州,面临产业结构调整,以及区域间(南、北、防、钦、桂)新的城市竞争。

5.对城市生态及景观系统的建设要求加强。柳州是国家级的历史文化名城,又具有优秀的山、水景观条件,面临如何既体现柳州自身优秀山、水的景观特质,同时又满足城市发展的要求,建设好城市生态环境的问题。

6.柳州市近年来城市发展建设速度加快,城市内部用地布局调整较大,城市总体布局、用地结构、基础设施建设等方面产生了新情况与新问题,急需对柳州市城市化、城市发展目标、城市规模、生态及可持续发展方面进行重新研究、规划。

第四条编制本规划的基本依据

1.《中华人民共和国城市规划法》。

2.建设部《城市规划编制办法》、《城市用地分类与规划建设用地标准

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(GBJ137-90)》、建设部《近期建设规划工作暂行办法》、建设部《城市规划强制性内容暂行规定》、建设部《关于同意修编柳州市城市总体规划的函》。

3.国家关于城市规划的重要文件

国务院关于加强城市规划工作的通知(国发[1996]18号);中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知(中发[1997]11号);城市总体规划审查工作规则(建规[1998]161号)。

4.省、市关于经济社会与城市发展规划、计划;广西壮族自治区国民经济发展“十五”计划;柳州市人民政府《柳州市国民经济和社会发展第十个五年计划》;柳州市行政区划调整批准文件等。

第五条规划期限

近期2004—2010年;

远期2011—2020年。

第六条城市规划区范围包括柳州市市区及市区外围紧密相连的邻县的部分区域,具体为:(1)拉堡镇、进德镇的部分用地,(2)雒容镇的部分用地和古亭山开发区,总面积约为882.2平方公里。

第七条在城市规划区范围内一切规划建设及土地利用,均应遵照《中华人民共和国城市规划法》规定执行本规划。

第八条本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反城市总体规划强制性内容进行建设的,属严重影响城市总体规划的行为,应依法进行查处。

第九条本规划由柳州市人民政府负责组织实施。

第二章城市发展目标与策略

第十条城市发展总目标

建设成为一个社会稳定、民族融合、经济繁荣、居民生活富裕、环境优美、具有综合功能的开放型现代化城市。到规划期末,形成现代化大城市的经济结构和综合实力,确立影响全国、辐射西南的中心城市地位,建成现代化的城市综合交通、公用设施、环境保护、防灾抗灾等基础设施系统,形成以促进人的全面发

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展为中心的社会发展体系和人与自然和谐的生态环境;形成社会风气良好、公共秩序井然、人居环境优越、生态环境优美的现代化城乡序列。

第十一条城市发展策略

1.充分发挥城市集散功能,实现城市与区域的互动发展

柳州市应强化其集聚功能,强化集聚与扩散的动态互动,以此作为柳州市加快发展的动力。在柳州市城区集聚发展的过程中,充分发挥比较优势,妥善处理好城区与市区的关系,以及柳州市与桂中经济区、广西乃至大西南的关系,实现柳州市与周围区域经济的互动发展。

2.构建合理城镇体系,提高城市与区域经济竞争力

柳州市的发展应与城镇体系的建设相协调,与柳州市经济社会的整体发展相结合,充分发挥柳州市中心城市的功能。

通过市场和政府的双重作用,强化柳州市的经济发展,尽快提高其竞争力,使其成长为一个具有较大吸引力和辐射功能的现代化大城市,带动广西和更大范围的区域经济社会发展。

3.实施科教兴市和可持续发展战略

以促进经济、科技、教育的紧密结合、建立高新技术产业为目标,尽快使重点产业上规模、上水平,促进高科技改造传统产业,努力在传统产业的技术改造上取得明显成效。遵循人口、经济、社会、环境和资源相互协调的可持续发展道路,促进经济、人口、资源和环境的协调发展。

4.提高对外开放水平、加速柳州市经济国际化进程

以提高经济效益为中心,努力扩大对外贸易,积极开拓国际市场,广泛参与区域经济合作和全球多边贸易体系,鼓励能够发挥柳州市比较优势的对外投资,更好地利用国内国外两个市场、两种资源。积极推进外贸企业的集团化、实业化和国际化。

5.加强人居环境整治和建设

城市环境整治本身是一种经济过程,属于城市经营的一种,与社会结构的变化密切相关,是城市社会发展的调节性措施和建设活动。因此进行城市环境整治工作,应结合调整产业结构和优化经济结构统一进行,做到以环境整治带动经济发展。

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根据不同的经济发展阶段制定不同的规划发展政策,进行合理的城市空间资源配置,充分发挥环境整治与城市经济发展的互动作用。

第十二条城市总体规划(2004~2020)目标

建设现代化工业花园城市,寻找新城区开发与旧城整治相结合的最佳城市规划与建设方式、时序,并为未来城市的发展打下良好基础。

第三章城市性质与规模

第十三条城市性质

广西壮族自治区的中心城市之一,西南地区的交通枢纽,重要的工业城市,山水风貌独特的历史文化名城。

第十四条城市职能

1.区域性综合交通枢纽;

2.区域性工业、产业与服务中心,是桂中经济区的核心城市;

3.广西乃至西南地区重要的交通枢纽;

4.区域性文化、教育、体育产业中心;

5.多元文化融合的地区和适宜居住与创业的理想家园。

第十五条城市实际居住人口

近期(2010年):125 万人;

远期(2020年):160万人。

第十六条城市建设用地发展规模

近期(2010年)为126平方公里;远期(2020年)为168平方公里。

第五章城市总体布局规划

第一节用地空间布局与城市分区

第五十五条城市建设用地发展方向

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规划期内城市围绕现有城区由内向外有序拓展、延伸,紧凑发展。远景城市应以向东北为主要的发展方向。

第五十六条城市整体布局

城市整体布局为,中心城区+外围组团的结构格局。

中心城区由若干城市片区组成,城市片区、组团间有风景区、山体、河流等绿色空间自然契入、渗透。

中心城区为相对集中紧凑的布局形式。形成相对完整的五大片城市分区,即城中、柳东、柳西、柳南、柳北五个城市片区,各片区由城市快速环路贯穿、连接。

北部的沙塘和东南部的阳和为城市的两个外围组团,结合城市东部的三门江森林公园,和城市南部的龙潭——都乐岩风景区,规划两片风景区。

第五十七条城市空间发展战略

城市空间发展战略是:“内部整合+向外有序扩展”。

柳州市城市的发展应充分利用现有城市留有的较多的空间资源和城市发展余地,进行置换、整合、调整,逐步使柳州市城市布局更为合理。

近期建设河东新区,改善城市居住条件,开发城市东南的阳和组团,作为城市新的工业区,城区南部自然环境条件较好,适当发展旅游、休闲等功能。远期在完善各片区建设的基础上,进行向外有序扩展。

第五十八条中心城区规划布局

柳北片:以生产性区域为主,配以为其服务的生活区,加上新规划的火车北站站前区组合而成的城市分区,以整治、整合为主。

柳西片:以工业为主的生产性区域。北部以整治为主,逐步向南适当有序拓展。

城中片:以居住、商业为主的综合城区,城市的中心片区,建设重点是环境整治,改善城市面貌。

柳东片:新兴的综合城区,城市新的市中心,合理规划,高品位、高档次建设,严格建设管理。

柳南片:新兴的城市生活区。整治、整合与扩展相结合,提高居民居住环境质量。

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第五十九条外围组团

外围的沙塘组团与阳和组团,与中心城区有自然(山、水等)分隔,相对距城市中心较远,自我完整、相对独立。

沙塘组团:位于城区北部,距城市中心约15公里,规划在现有沙塘镇基础上,形成文教设施较为集中的综合城市组团。整治与扩展相结合。

阳和组团:位于中心城区的东南外围,距城市中心约8~10公里,柳江与桂柳高速公路之间。逐步发展为以工业为主的综合城市组团,是城市近中期主要的扩展区域之一。

第六十条风景区

三门江森林公园风景区:位于城市的东北部,突出山林景观主体,远期可少量布置旅游度假设施。

龙潭——都乐岩风景区:位于城市南部,以大龙潭公园、都乐公园为主体,整合周边景点,统一纳入大风景区范围,进行整体环境的控制协调,丰富游览内容。

第二节重要用地空间规划布局

第六十一条城市中心

规划形成市级中心两处,即:位于人民广场、龙城路、飞鹅路商业区一带的市级商业文化中心和河东区的市级行政中心。

规划在河东区建设新的市级行政中心,选址位于柳东片蟠龙山往北,柳江东岸,文昌路北侧,集中布置市级行政办公设施,形成新的城市中心。

市级商业文化中心以现有人民广场、龙城路、飞鹅路商业区及鱼峰山周围商业区为基础进行建设,集中在柳江回绕段两侧布置,以城市商业服务、文化娱乐等功能为主。

第六十二条城市次中心

规划两个城市次中心:一是在潭中中路以北、跃进路以东、现锌品厂厂址地区,距旧城商业中心较近,集中布置城市商务商贸设施,分解城市商业中心的部分职能;二是在城市北部新火车北站的站前地区,布置以交通、商业服务为主的城市次中心,促动城市新格局的形成。

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第六十三条高新技术研发业园区和高新技术产业园区

高新技术研发园区采取“一区多园”的选址方式,结合现有条件较好的企业厂区进行考虑,使各园区均具有交通便利,自然环境优美,与城市既分又合,相对安静,基础设施完善,用地大小适宜,分散设置。

高新技术产业区的选址,可靠近高新技术研发园区布置,或利用现有及新增产业开发区用地进行选址。

规划利用北部沙塘文教组团的教育、科技条件,规划一处城市的高新技术产业园区用地,应考虑官塘作为新的产业园区的规划选址。

第六十四条城市土地使用限制性规定

城市不准建设的区域主要为用地评价中确定的坡度大于25%的不适宜

建设的陡坡地,为用地评价中的不宜建设用地。

城市控制建设区包括,三门江森林公园风景区、龙潭——都乐岩风景区和其他生态敏感区。

第六章居住用地规划

第六十五条居住用地规划采取整治与扩展相结合,近远期相结合;调整居住用地结构,整合居住区,建立完善合理的城市居住用地布局构架,旧区改造与新区建设并进,协调企业生活区建设与城市商品房开发,不同类型居住用地分别对待,有重点的分片整治,分期开发,完善居住区公共服务设施系统,从整体上全面提高柳州市城市居住综合环境质量水平。

第六十六条规划城市居住用地以二类居住用地为主,主要布置四~六层的多层住宅。规划期末,人均居住面积达到18平方米以上。

第六十七条建立居住片区—居住区—居住小区的城市居住结构,划定13个居住片区(含老城住宅区)和洛维高级住宅区,居住片区基本规模在10~20万人左右,每个片区分别包括若干个(2~5个不等)居住区。居住区内服务设施及中小学按国家相关标准进行设置。

到规划区末柳北片居住人口16.9万人;柳西片居住人口27.4万人,柳南

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片居住人口23.2万人,城中片居住人口22.7万人,柳东片居住人口54.3人口,阳和片居住人口7.6万人,沙塘片居住人口6.0万人左右,洛维高级居住区居住人口1.7万人。

编制居住区详细规划,应以上述规划结构及人口规模为依据。

第六十八条居住环境整治对策

1.完善现有企业生活区,重点是调整、整合、改造、完善,形成相应规模的居住区,并配套服务设施。

2.新的企业生活区,规划建设应按城市居住区要求统一进行。

3.城北文教组团居住区,应建成为设施完整、高品质环境、全新的城市居住区。

4.综合整治城市居住区,有步骤的实施改造,通过分区规划,界定居住区规模,确定片区公建中心的位置及规模,配套生活服务设施。

5.控制开发强度和建设密度,增加住区绿化建设和文化建设。

6.根据市场需求建设城市东南一类居住用地。不应盲目扩大一类居住用地的规模。

7.应根据历史文化名城保护规划要求,进行古城居住建筑的改造、整治,以降低居住密度、增加绿地为原则,逐步改造。

第六十九条居住区规划要求

1.居住区公共设施

各居住片区分别设置片区级公建中心,布置大、中型综合商场,邮电、金融设施,电影院、图书馆等文化娱乐设施,区级以上医疗卫生设施,体育运动设施,以及行政管理设施等,中心规模及位置按服务人口15万、服务半径2公里左右考虑。各片区新规划的居住区,按有关居住区规范,配套相应规模的居住区级公共服务设施。

2.居住区公共绿地

应结合山体、水系布置在居住区的适中位置,不宜过大,应方便居民活动,新建居住区绿地率不应低于40%。

3.居住区道路与停车场

居住区道路与城市主、次干道的接口不宜太多,避免将城市交通引入居住区8

内部。

居住区配建停车场,多层住宅,平均每户至少应配建0.5个车位,低层住宅平均每户应配建1.5个停车位。

第七章工业与仓储用地规划

第一节工业区整治及工业用地规划

第七十条工业调整原则

1.集中布局原则

针对现状工业用地布局比较零乱的状况,对建成区内不协调的工业用地进行调整、整合,相对集中,优化城市布局结构。

2.产业优化原则

根据柳州市产业结构调整规划,对非主导产业,效益较差的企业进行用地调整。

3.经济实用原则

对于搬迁费用较大,本身对周边环境没有太大影响的工业用地,考虑就地整治。

4.地价优化原则

对于处在城市中心地带地价较高地区的工业用地,可退二进三,充分发挥城市土地的经济效益。

5.环境优化原则

对于严重污染环境、本身没有能力治理污染的企业实行关、停、并、转,改善城区环境。

第七十一条工业调整与整治主要采取就地改造、停产(退二进三)、搬迁、合并等措施。保留柳北工业区和柳西工业区,以整治、整合为主;置换沿柳石路两侧的零星中小企业,逐步搬迁静兰工业开发区工业企业,改善柳州市主要出入口形象;保留河东的高新技术开发区,规模不再继续扩大。预留太阳村工业组团,予留适当的发展用地,不宜安排新企业入驻。

城市东北方向的雒容镇近期的工业开发已全面启动,并正逐步向西部官塘方

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向推进,向柳州中心城靠拢,结合这一发展情况,规划考虑远期发展官塘为新的城市片区,以解决柳州市中远期城市工业的发展用地。该区域对外交通运输条件较好,水、电设施较为完善,可考虑安排耗电、耗水及运输量较大的工业企业入驻。

第七十二条在城市西部及东南外围,规划布局五个工业区和一个工业组团。

柳北工业区:以柳钢、柳化等大厂为主,向南、北适当扩大。以钢铁化工为主,应加强整体环境的整治,不宜安排新的污染企业进入。

柳西工业区:以上汽通用五菱微型汽车厂、柳工、柳州机车车辆厂等为主,适当扩大,以汽车制造、工程机械为主。

阳和工业区:以汽车工业和工程机械、通用机械等机械工业为主,大力扶持机电一体化、生物制药、环保、电子信息等高新技术产业,同时辅以物流、金融、保险、服务、商贸、居住、休闲等配套功能,形成环境良好的现代工业新城。

西鹅工业区:作为远期城市工业发展用地的选址之一。

沙塘高新工业区:结合文教区、大学园区的发展,建成高新技术产业的研发基地。主要发展电子及通信设备等高新企业。

河东高新工业区,原则上保持现有规模,完善整合,不再扩大。

太阳村工业组团:预留现有企业发展用地,不宜再安排新企业入驻,以建材工业为主。

第二节仓储用地规划

第七十三条普通仓储用地适度集中,向规模化和产业化发展;以安全第一为原则,调整危险品仓储布局;加快物流园区的规划建设,培育区域物流中心。第七十四条规划结合柳北工业区、柳西工业区、铁路编组站、铁路货站、阳和工业区规划五处仓储用地,设置在城市交通性干道附近。其他小规模仓库用地,灵活布置。

结合规划的四处大型货物流通中心,城市货运站场,布局仓储设施用地,建设城市综合物流园区。

危险品仓库应远离中心城市布置,满足消防卫生、安全防护措施要求。

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危险品仓储区必须按法定程序报批建设,严禁安排无关设施,严格执行国家防火和防爆等有关标准和技术规范。

第八章公共设施用地规划

第七十五条规划在河东区建设新的市级行政中心, 以原有人民广场、龙城路、飞鹅路商业区及鱼峰山周围商业区为基础规划市级商业文化中心。

在潭中中路以北、跃进路以东,规划城市次中心,集中布置城市商务办公设施,分解城市中心的部分职能。

在新火车北站的站前地区,规划布置以交通、商业服务为主的城市次中心,带动北部城区的均衡发展。

第七十六条在各城市片区集中设置片区级以商业服务、文娱设施为主的公共中心。居住区级商业中心结合居住用地的布置进行合理配套,并按满足服务半径的要求配置集贸市场。

完善柳州农副产品批发市场和广西糖网批发市场的两个网络布局,建设柳长路生产资料专业市场群和柳邕路生活资料专业市场群。在城市各大交通出入口和车站附近大型的物流中心设置相关的批发市场、商品展销场所。

第七十七条文化设施

应按照国家有关标准规范,配套完善中心城区文化娱乐设施,使先进文化的发展得到充分的用地空间保障。

依托城市原有文化设施,将人民广场周围规划为市级文化娱乐中心,改建、新设一些大型文化设施,完善现有的文化艺术中心,改造人民广场东侧的市技术交流站,作为柳州市博物馆。整合广场周边的小型文化设施,增加大型展览设施。对市群众艺术馆(利用原地区礼堂改造)、市图书馆(三中路77号)及人民电影院等设施进行完善整合。

在河东区新行政中心东侧的文化娱乐用地,规划音乐厅、工人文化宫、影剧院、展览馆等大型文化娱乐设施,同时考虑柳州市艺术学校的新建或搬迁问题,形成新的城市文化设施的聚集区。城市各居住片区的文化娱乐用地,建设图书馆、青少年活动中心、文化馆(站)、老年活动中心等文化设施。

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近期在人民广场周边建设一座集儿童图书馆、少儿艺术培训为一体的少儿活动中心,在河东新建一座青少年宫。对现有的各文艺团体、新闻出版、广播电视机构进行改造。建设白莲洞洞穴科学博物馆。

改造现有的人民电影院、工人电影院、跃进电影院、箭盘山电影院、柳北剧场和羊角山电影院,在河西区、河东区、柳北区、沙塘片和阳和新区设置部分区级影院,以满足各区市民日常文化娱乐需求。

第七十八条体育设施

全市体育设施分级配置,着力完善社区体育设施。

在河东高新区附近,马鹿山公园西面规划市级体育中心,占地43.3公顷,内设体育场、体育馆、游泳馆、综合训练馆、射击馆等大型设施。改善周边环境,加强配套设施建设。

结合各城市居住片区布置区级体育设施,规划共十三处,以建设体育综合运动场(馆)为主,其中沙塘1处、柳北片2处,城中片1处,柳西片3处,柳南片1处,柳东片3处,阳和片2处。

各运动场设标准体育场一个,标准游泳池一个,篮球场和羽毛球场若干。另外,各片区结合现有体育设施状况,争取建设体育馆1-2处。

近期在城中片八一路建设体育休闲公园,包括城区体育馆、体校、体育广场。改造国家篮球训练基地、体操馆、乒乓球训练馆和游泳馆。

居住区级体育设施按照配建标准建设,应充分利用中小学体育场地、结合绿地建设全民健身设施,满足市民日常健身活动需求。

第七十九条医疗卫生设施

调整现有医疗设施的布局,有效地整合医疗卫生资源,进行统一规划,构建完整的城市医疗网络。

新增区级以上医疗卫生设施九处,柳西片南、北各一处,柳北片香兰一处,柳东片两处,柳南片的旧机场开发区设一处,阳和片两处,沙塘片一处。

柳州市人民医院搬迁至柳东片。

规划区级以上医院共20处(含现状),区级以上医疗卫生设施按照300~500个病床数的基本规模标准要求进行设置。区级以下医疗设施按居住人口布局进行配置。

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本次规划医疗卫生设施病床总数13120床,每千人拥有床位8.2床。

第八十条教育设施

建设两大城市教育基地,以现广西工学院为基础建设一处,利用沙塘镇现有教育设施,整合建设一处。远期沙塘将逐渐发展成为城市的文化教育基地。第八十一条保留现有城区的各类专业技术院校,职业培训学校,并对部分院校进行搬迁整合。

新区开发应预留足够的中小学用地及配套设施(尤其是运动场)用地。

第十章综合交通规划

第二节城市道路交通规划

第一百一十条构建以公共交通系统为主导,私家小汽车与自行车为辅助,出租车为补充的多元化、人性化、绿色低污染的城市综合客运交通结构方式;完善城市道路交通基础设施,形成由快速路、主干道、次干道和支路组成的层次分明、功能明确的城市道路网络系统;建立以物流中心为支撑的物流体系;加强交通系统管理和需求管理工作,积极推进交通信息化建设和交通环保工作。

第一百一十一条规划形成以快速路、主干道为主骨架,次干道、支路为补充,组成的层次分明、功能明确、布局合理的城市道路网络系统。

规划城市快速路网道路总长80公里,快速路网密度为0.48公里/平方公里;规划城市主干路总长152公里,主干路的道路网密度为0.91公里/平方公里;规划城市次干路总长217公里,次干路得道路网密度为1.3公里/平方公里。

第一百一十二条规划“一环五射”的快速路网络系统。

1.快速环路由胜利路、西环路、潭中西路西段、柳太路南段、龙屯新道、城站路、南二环路、白云路东段、犀牛路、西江路、学院路等构成,道路等级规划为快速路,分期控制,逐步实施。形成区域性快速交通网络,使外围片区之间的中长距离交通能够快速通达,缩短片区之间的交通时间及距离,与城市主干道网络相衔接,共同组织核心区与外围片区之间的交通。

2.“一环五射”的快速路网络体系主要构成为:快速环路、北雀快速路、柳

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太快速路、柳邕快速路、柳石快速路、阳和快速路。形成柳州市核心区片的保护环,避免外围片区之间的过境交通穿越核心区,分解该区片路网的交通压力。

3.快速路红线控制为60米,双向6条机动车道。穿越铁路编组站部分路段,宜采用高架形式,高架道路部分红线宽度为25米,双向6条机动车道。南二环路隧道段采用35米宽红线控制。

第一百一十三条“十横七纵”的城市主干路网络,道路红线控制在40~60米之间。

1.“十横”

①柳钢南路—鹊儿山路;②柳北滨江路—高新三路;③潭中西路—潭中中路—潭中东路;④南站路—广场路—友谊路—桂柳路;⑤柳太路南段—和平路;⑥白云路;⑦航二路;⑧桃花路;⑨红星路;⑩南环路。

2.“七纵”

①编组站西路;②西环路—柳工南路(石烂路);③跃进路—八一路—莲塘路—红光路;④文惠路—荣军路;⑤东环路—燎原路;⑥西鹅路;⑦阳和大道。

第一百一十四条跨江大桥

本次交通规划在柳江上共设置跨江大桥20座(含已建成的8座),其中2座高速公路桥,1座规划的铁路专用桥,3座城市快速路大桥(双冲大桥、河东大桥、静兰大桥),和14座城市道路桥。

第一百一十五条道路主要交叉口

1.立交路口

(1)高速公路出入口立交5处,分别为:①桂柳高速公路—静兰大道快速路出入口;②南柳高速公路与柳石快速路出入口;③宜柳高速公路—柳邕快速路出入口;④宜柳高速公路—柳太快速路出入口;⑤绕城高速公路—北鹊快速路出入口。

(2)城市完全互通式立交路口18处,主要是城市快速路与快速路和快速路与城市主干路的交叉口,分别为:A. 快速环路上燎原路与白云路交叉口;B. 快速环路与西江路交叉口; C.快速环路和潭中东路相交;D.快速环路与北鹊快速路交叉口;E. 快速环路与柳太快速路相交;F.快速环路与潭中西路相交;G. 胜

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利路与跃进路相交;H. 柳太路与龙屯新道相交;I.城站路与柳邕快速路相交;J 燎原路与荣军路相交;K.柳石快速路与南环路相交;L.北雀快速路与红星路相交;M.柳太快速路与西鹅路相交;N.柳邕快速路与西鹅路相交;O.柳邕快速路与编组站西路相交;P.柳邕快速路与南环路相交;Q跃进路与潭中大道相交;R阳和快速路与阳和大道相交。

(3)城市不完全互通式立交路口

规划5处不完全互通式立交路口,分别为:①东环路与快速环路交叉口;②柳太路与潭中西路交叉口;③西环路与城站路交叉口;④荣军路与南二环路交叉口;⑤潭中东路与东环路交叉口。

规划的快速路与快速路、快速路与主干路的交叉采用互通式立交,其余快速路与次干路之间的交叉采用右进右出的方式。可根据交叉口处行人、非机动车的情况,设置人行天桥或地道。

其他城市道路交叉口应尽量考虑信号灯控制。对于重要交叉路口,尽量采取渠化设计,在交叉口处,增加进出车道。

第一百一十六条公共交通

建立以常规公交为主体,以公交专用道为骨架,体现公交优先思想,人性化、智能化、低污染的公共交通服务体系。

规划柳州市公共交通网络由3个层次的子网络构成,分别为:公交专用道网络、公交支干网络、一般线路网络。

到2020年柳州市公共交通将发展到2560标台的规模,每万城市人口拥有公交车数量为16标台。预测柳州市2020年的公共交通客运量将为210万人次/日。

在中心城市各片区规划设置公交枢纽站15个。按照3~5万人口规模的居住区设置首末站,公交首末站的用地面积为每处1000~1400m2,最少应不低于750m2。

第一百一十七条城市停车场

在柳州市外围主要对外出入口处,在火车站、长途汽车站等交通枢纽、及城市的商业中心、行政中心、文体卫生设施、居住区等大型人流、车流集中处,设置大型公共停车场,泊位在100~200个之间。

第一百一十八条大型停车场

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规划设置4处以服务对外机动车为主的公共停车场。这4处停车场分布地点分别为:①柳邕路与南环路交叉口东北、②柳石公路—南环路交叉口东南侧、③柳太路北端西侧、④北鹊快速路与湘桂线新线交叉口的西北,停车场每处用地面积约为1~1.5公顷。

规划设置大型城市机动车公共停车场15个:柳北片2处,位于火车北站站前路与跃进路交叉处,胜利路北侧;城中片4处,人民广场,解放南路西侧,小南路西侧,跃进路与庆丰路交叉口附近;柳东片3处,静兰大桥与学院路交叉口西北,高新三路与桂中大道交叉口的东北,潭中东路与东环路交叉口东北,阳和片2处,阳和大道的西侧,静兰大道南,阳和中路南侧;柳南片1处,航银路东侧;柳西片2处,鹅山路与和平路交叉口的西北,西外环路与石烂路交叉北侧附近;沙塘片1处,沙塘大道北段的东侧。

第十一章城市绿地系统与城市景观规划

第一节城市绿地系统规划

第一百一十九条充分利用城中有山、有水、适宜绿化的优势条件,扩展园林绿地规模,创造山水园林城市景观,使城市各类园林绿地点块布置均匀,网络结构合理,生态环境优良,景观特征明显,城景关系协调并形成独具柳州特色的城市园林绿地系统,近期争创“国家园林城市”。

第一百二十条规划形成城外山体环抱,城中公园成环,城内江水抱城,由山环、公园环及水环有机联系起来的绿色网络,并将市民活动组织其中。城市整体绿化为“两轴、三环、五射”的结构骨架。

“两轴”

强化跃进路道路两侧绿化,形成绿色轴线,向南北延伸,融入广阔的山体背景之中。

潭中大道绿色轴线与跃进路绿轴十字交叉,其东西两端与外围山体相通连,从东西方向将生态气息引入城中。

“三环”

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山环:四面环山的大背景使柳州城宛若置于盆景之中,环立的秀峰是柳州城外围的天然绿色屏障。

水环:柳江抱城自然形成U型水环,规划沿江将柳江市区段32公里江岸建设成连续的滨江公园和绿化带,形成不同的主题景观,展现滨水城市特色景观。

快速环路绿环:规划在快速环路内侧建设宽25米、外侧30米的绿带,形成道路绿环。

“五射”

在五条快速联系路两侧各设30米宽的绿带。

规划以快速路“一环五射”的道路绿带为基线,向外放射渗透,将江滨绿化、道路绿化、池塘山体、绿化空地连为一体,与背景的群山相沟通。

第一百二十一条柳州市绿地由公共绿地(公园绿地、道路绿带)及生产、防护绿地组成。在城市外围结合自然条件设置风景区。

第一百二十二条规划市级公园14处,即:柳侯公园(17.3公顷)、大龙潭公园(136公顷)、鱼峰——马鞍山公园(27.7公顷)、鹅山公园(39.9公顷)、都乐公园(120公顷)、鹊儿山公园(118.1公顷)、江滨公园(10.6公顷)、蟠龙山公园(20公顷)、箭盘山公园(7.3公顷)、沙塘公园(93.3公顷)、马鹿山公园(93.3公顷)、帽河公园(24公顷)、白莲洞古人类文化遗址公园(8公顷)、河西公园(18公顷)。

第一百二十三条规划均匀布置区级公园12处,每处公园用地不应小于5公顷;结合城市道路和广场,形成具有一定活动内容和设施的街头绿地;按照合理的服务半径,设置居住区绿地。

第一百二十四条绿化带

营造和完善沿城市重要水系和主要道路的绿化带。包括跃进路、潭西路、快速环路及快速联系路两侧绿带,高速路和铁路防护绿化带,柳江两岸和滨江景观道路绿带。

第一百二十五条在沙塘、静兰和河西规划四片生产绿地。在山体、河流、水源保护区、大型工业区周围、交通干线(高速路、快速路等)两侧和大型市政设施周围(高压走廊等),按规范布置防护绿地。

第一百二十六条风景区

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规划确定三门江森林公园和龙潭——都乐岩(包括观光农业旅游区等)为风景区,要求按照规划进行植被恢复,风景区内的开发建设应根据规划要求予以严格控制。

三门江森林公园内部植被良好,规划控制面积约42平方公里,为柳州市的天然氧吧。

南部龙潭——都乐岩风景区内有大龙潭、帽河、都乐岩和白莲洞四个市级公园,控制范围约28平方公里。该区主要以旅游观光为主,对大龙潭公园和都乐岩地区的田园山水风光及自然山水应严格保护,控制周边地区的开发建设,恢复山体绿化植被。

第一百二十七条加强各单位专用绿地的管理和建设,应尽可能采用透空围栏,将单位所属的绿地和花坛对外展露。加强绿化美化城市的工作,广泛植树造林,增加城市绿化覆盖率,鼓励市民种花养草,进行屋顶绿化和房屋的垂直绿化。第一百二十八条加强山体保护、造林力度,使城市融入到周围的山体之中,形成绿色自然大背景。

第二节城市景观规划

第一百二十九条柳州市的城市景观风貌特色为集自然山水、历史文化、现代化建设于一体的综合特色。

自然山水特色:三面环山,一江曲流,城中七山突起,形成山、水、城结合的特色。

历史文化特色:历史以柳江人、柳宗元及历史文化名城为具体代表,文化则表现为民族文化、地方独有文化特色的结合,民族文化特色主要是多民族聚居而形成丰富多彩的表达,地方独有文化特色可选取民俗文化、奇石文化为重点代表。

城市与山、水元素融为一体,形成“城在山中,山在城中,城在水边,水在城里”的山水城市结构。

第一百三十条“三环、两轴、一中心”的城市总体景观结构

1.“三环”

山环:四面环山的大背景形成柳州城市外围的天然屏障。

水环:柳江抱城所形成的半岛处于景观核心位置,成为景观与观景的理想场

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柳州市城市总体规划文本

目录 第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与策略 (2) 第三章城市性质与规模 (4) 第四章市域城镇体系规划................................................................................ 错误!未定义书签。 第一节城镇发展战略 .................................................................................... 错误!未定义书签。 第二节城镇发展功能定位 ............................................................................ 错误!未定义书签。 第三节城镇化水平与城镇人口预测 ............................................................ 错误!未定义书签。 第四节城镇等级规模结构规划 .................................................................... 错误!未定义书签。 第五节城镇体系空间结构规划 .................................................................... 错误!未定义书签。 第六节重要基础设施建设和协调规划 ........................................................ 错误!未定义书签。 第七节生态建设和环境保护规划 ................................................................ 错误!未定义书签。 第八节旅游业发展规划 ................................................................................ 错误!未定义书签。 第九节分区发展策略 .................................................................................... 错误!未定义书签。第五章城市总体布局规划 (4) 第一节用地空间布局与城市分区 (4) 第二节重要用地空间规划布局 (6) 第六章居住用地规划 (7) 第七章工业与仓储用地规划 (9) 第一节工业区整治及工业用地规划 (9) 第二节仓储用地规划 (10) 第八章公共设施用地规划 (11) 第九章历史文化名城保护规划 ........................................................................ 错误!未定义书签。 第一节城市历史文化价值和特色 ................................................................ 错误!未定义书签。 第二节历史文化名城保护原则 .................................................................... 错误!未定义书签。 第三节保护目标和内容 ................................................................................ 错误!未定义书签。 I

柳州、来宾、河池市区域一体化发展规划

柳州、来宾、河池市区域一体化发展规划 前言 区域经济一体化是指相邻国家或地区之间围绕各方利益契合点,在自愿、平等基础上,遵循客观经济规律,通过分工协作、优势互补,促进资源要素合理配置,实现区域互惠互利、共赢发展。当前区域经济一体化已成为国内外发展的重要趋势。柳州、来宾、河池三市地域相邻、习俗相近、文化相融,人员交流和经济往来密切,具备推进一体化发展的基础条件。在经济全球化和区域一体化深入发展的背景下,在广西区域协调发展进入新阶段的形势下,充分发挥柳州市龙头带动作用,全面加强柳州、来宾、河池三市交流与合作,推进一体化建设,有利于深入贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》精神,加快完善“两区一带”区域发展布局;有利于深入实施西部大开发战略,加快培育以柳州超大城市为核心、在西南乃至全国有重要影响的桂中城市群;有利于打造继北部湾经济区之后广西又一新的经济增长极,加快实现富民强桂新跨越和全面建成小康社会。 《柳州、来宾、河池市区域一体化发展规划》,依据党的十八大报告和《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、自治区第十次党代会报告、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《广西壮族自治区主体功能区规划》编制,是指导柳州、来宾、河池市一体化发展(以下简称柳来河一体化发展)的纲领性文件。规划期限为2011—2020年,展望到2030年。 第一章发展背景 柳州、来宾、河池市位于广西中部,地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈结合部,是西南出海大通道的重要支撑,辖27个

县(市、区),土地面积6.55万平方公里,占全区总面积的27.7%;2011年末总人口1043万人,占全区总人口20.1%。推进柳来河一体化发展具备良好条件,面临重大机遇和挑战。 第一节发展条件 不断壮大的经济实力为柳来河一体化发展奠定了合作基础。“十一五”时期三市地区生产总值年均增长14.6%,高于全区平均0.7个百分点,2011年达到2578亿元,占全区比重22%。特别是柳州市经济规模占全区比重13.5%,居全区第二位;规模以上工业总产值占全区比重22.7%,居全区首位,辐射带动能力显著增强。三市呈雁型梯度发展态势,进入了以柳州市核心带动,来宾、河池市两翼齐飞的发展阶段。三市的文化教育、医疗卫生、就业和社会保障等公共服务水平不断提高,柳州市良好的医院、教育等公共服务设施已成为区域共享的服务平台。

佛山市高新技术产业开发区一区五园总体规 公示简本

佛山市高新技术产业开发区一区五园总体规划(2014-2020)公示简本 1.规划编制目的 为推进佛山市产业转型升级,全力支持佛山高新区进入创新突破的发展新阶段,统筹带动城市及周边地区自主创新发展;统筹、整合佛山高新技术产业开发区一区五园现有资源,实现高新区一区五园社会、经济、环境的全面协调可持续发展,特编制《佛山市高新技术产业开发区(一区五园)总体规划》。本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》(2008)、住房和城乡建设部《城市规划编制办法》(2006),以及佛山市上层次规划制定。 规划范围协调范围三水园南海园禅城园高明园顺德园2.规划范围与期限 (1)规划范围 本次规划范围以佛山高新技术产业开发区五个园区经国家审核公 告的四至范围为准,五个园区具体为南海园、三水园、禅城园、顺德 园、高明园。南海园规划范围面积753.79公顷。三水园规划范围面积 431公顷。禅城园规划范围面积1200公顷。顺德园规划范围850公顷。 高明园规划范围面积1339公顷。 (2)规划协调范围 为促进工业园区与周边地区的功能协调,实现产城融合,划定规 划协调范围。 南海园规划协调范围为南海中部片区,总面积约403.36平方公里; 三水园区,规划协调范围总面积约100.98平方公里;禅城园规划协调 范围扩展至南庄绿岛湖片区及张槎街道工业园区、吉利工业园区,总 面积约49.5平方公里;顺德园规划协调范围扩展至西部生态新区范围 以及五沙、容桂片区,总面积约109.13平方公里;高明园规划协调范 围拓展至荷城街道北部以及杨和工业区、明城工业区等范围,总面积 约100.75平方公里。 本规划期限为2014-2020年。3.规划目标与策略: 佛山高新技术产业开发区(一区五园)总体发展目标是:国家 一流科技产业园。 产业发展目标:大力推进光电产业战略崛起,加快促进汽车及 零部件、高端装备制造业两大支柱产业高端发展,全力推动新材料、 环保、生物医药三大新兴产业加快发展,力促传统优势产业转型提 升与生产性服务业耦合共进,重点发展8大产业30个细分领域,构 建佛山高新区“830”产业体系。 总体发展策略: 策略1 核心引领,打造协同创新体系 策略2 强化先进制造,促进战略性新兴产业集聚 策略3 产城融合,提升城市综合服务与公共环境品质 规划范围示意图周边协调发展分析图

柳州市(市辖区)城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019版

柳州市(市辖区)城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019 版

引言 本报告借助数据对柳州市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积进行深度剖析,从城市建设用地总面积,城市居住用地面积,绿地总面积等方面进行阐述,以全面、客观的角度展示柳州市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积真实现状及发展脉络,为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 柳州市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等,数据以事实为基准,公正,客观、严谨。本报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有,其他方引用我方报告均需要注明出处。 本报告旨在全面梳理柳州市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积的真实现状、发展脉络及趋势,相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。

目录 第一节柳州市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积现状 (1) 第二节柳州市城市建设用地总面积指标分析(均指市辖区) (3) 一、柳州市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、柳州市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、柳州市城市建设用地总面积(2016-2018)统计分析 (4) 五、柳州市城市建设用地总面积(2017-2018)变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积(2016-2018)统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积(2017-2018)变动分析 (5) 八、柳州市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积(2017-2018)变动对比分析6 第三节柳州市城市居住用地面积指标分析(均指市辖区) (7) 一、柳州市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、柳州市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、柳州市城市居住用地面积(2016-2018)统计分析 (8) 五、柳州市城市居住用地面积(2017-2018)变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积(2016-2018)统计分析 (9)

柳州市城市总体规划文本

目录 第一章总则 (3) 第二章城市发展目标与策略 (5) 第三章城市性质与规模 (6) 第四章市域城镇体系规划 (7) 第一节城镇发展战略 (7) 第二节城镇发展功能定位 (7) 第三节城镇化水平与城镇人口预测 (9) 第四节城镇等级规模结构规划 (9) 第五节城镇体系空间结构规划 (10) 第六节重要基础设施建设和协调规划 (11) % 第七节生态建设和环境保护规划 (13) 第八节旅游业发展规划 (14) 第九节分区发展策略 (15) 第五章城市总体布局规划 (16) 第一节用地空间布局与城市分区 (16) 第二节重要用地空间规划布局 (18) 第六章居住用地规划 (19) 第七章工业与仓储用地规划 (21) 第一节工业区整治及工业用地规划 (21) 第二节仓储用地规划 (22) 第八章公共设施用地规划 (23) — 第九章历史文化名城保护规划 (25)

第一节城市历史文化价值和特色 (25) 第二节历史文化名城保护原则 (26) 第三节保护目标和内容 (26) 第四节历史文化名城保护规划 (27) 第五节文物保护单位、历史建构筑物及古树名木的保护 (32) 第六节城市紫线及其管理 (33) 第七节规划实施管理 (33) 第十章综合交通规划 (34) 第一节对外交通规划 (34) 第二节城市道路交通规划 (35) ¥ 第十一章城市绿地系统与城市景观规划 (38) 第一节城市绿地系统规划 (38) 第二节城市景观规划 (40) 第十二章城市市政设施规划 (42) 第一节给水工程规划 (42) 第二节排水工程规划 (43) 第三节供电工程规划 (44) 第四节邮政、电信工程规划 (44) 第五节燃气工程规划 (45) 第六节环境保护规划 (46) 第七节环境卫生规划 (47) 《 第八节综合防灾规划 (48) 第十三章近期建设规划 (50) 第十四章城市远景构想 (54) 第十五章规划实施措施 (55)

北京市城市总体规划(2004-2020)全集

北京市城市总体规划(2004-2020) 第一章总则 第1条 1993年以来,经国务院批准的《北京城市总体规划(1991年-2010年)》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用,规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展,北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期,充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用,实现首都经济社会的持续快速发展,解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题,迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标,开拓新的空间,提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要,2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务,根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神,以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》,特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。 第2条指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想,建立完善的社会主义市场经济体制,促进经济社会和人的全面发展,不断提高构建首都和谐社会的能力。 (1)贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 (2)贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际,统筹城乡发展,推进郊区城市化进程,实现城区与郊区的统一规划;统筹区域发展,协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划,积极推动区域协调发展;统筹经济与社会发展,规划好产业与社会事业发展的空间布局;统筹人与自然和谐发展,协调好人口、资源和环境的规划配置;统筹国内发展和对外开放的要求,提高城市现代化、国际化水平。 (3)贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。强调城市

佛山市城市规划管理技术规定(修订版)

佛山市城市规划管理技术规定 (2009修订版) 佛山市城乡规划局 二〇〇九年十一月

目录 1 总则 (1) 2 城市规划编制体系 (2) 3 城市用地 (3) 4 建筑容量控制指标 (15) 5 建筑间距、退让与高度 (16) 6 公共设施 (21) 7 道路交通 (26) 8 市政设施及其它公用设施 (30) 9 景观与环境 (36) 10 特定区域 (38) 11 附则 (39) 附录一:用词说明 (40) 附录二:名词解释 (41) 附录三:计算规则 (43) 附录四:建筑间距和离界距离图示 (49)

1 总则 1.1 为科学编制城市规划,严格城市规划管理,实现城市规划的标准化、规范化和法制化,保证城市规划的实 施,制定本规定。 1.2 本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技 术规范为依据,参照省内其它城市同类规定,并结合佛山市城市发展的目标要求和实际情况制定。 1.3 在佛山市城市规划区范围内的城市规划编制和规划管理工作,应按本规定执行。尚不具备实施条件的村庄 和集镇,经批准可暂按国家、广东省有关村镇的相关规定执行。 1.4 本规定未涉及的内容,应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规定的要求。

2 城市规划编制体系 城市规划编制体系 2.1 佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城市规划编制办法》、《广 东省中心镇规划指引》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。 图2-1 佛山市城市规划编制体系 总体规划的编制 2.2 编制城市总体规划前,可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限为15~20年;近期建 设规划期限为3~5年。依据近期建设规划,可编制年度的规划实施方案,作为城市用地年度供应计划的依据。 2.3 “2+5组团”可依据已经依法批准的城市总体规划编制组团总体规划,对城市土地利用、人口分布和公 共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排。 详细规划的编制 2.4 城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要,制订控制性详细规划的编制计划。城市新区、旧 城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域,应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。 2.5 修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行编制。各级人民政府应 组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。

东莞市城市总体规划文本(2000~2015)

东莞市城市总体规划 (2000-2015) 文本 中国城市规划设计研究院 东莞市城建规划局 2001年1月

项目名称:东莞市城市总体规划 项目委托单位:东莞市城建规划局 项目承担单位:中国城市规划设计研究院 总院院长:王静霞教授级高级城市规划师 总院总规划师:王景慧教授级高级城市规划师 分院院长:李迅高级城市规划师 王凤武教授级高级城市规划师 分院总规划师:范钟铭高级城市规划师 王祖毅教授级高级城市规划师 项目负责人: 刘泉高级城市规划师 杨律信分院顾问总工、高级城市规划师 项目组成员:曾宇城市规划师 乔继明博士、高级城市规划师 魏天爵城市规划师 蒋朝辉助理城市规划师 朱文华高级城市规划师 周建民博士、高级城市规划师 郝天文工程师 马林涛助理工程师 洪昌富高级工程师 王瑞石高级工程师 王召森工程师 何林林高级城市规划师 秦晓昂城市规划师 孔彦鸿工程师 曲毅高级城市规划师 刘永合工程师 东莞市参加人员:朱川局长、城市规划师 卢沛超副局长、城市规划师 叶伟南副局长 李天海科长、城市规划师 刘林宏科长、城市规划师 雷劲松助理规划师 吴志刚规划院院长、高级工程师 邱磊规划院所长、高级规划师

目录 第一章总则 (1) 第二章社会经济发展 (2) 第三章市域城镇体系规划 (2) 第四章城市性质 (5) 第五章城市规模 (5) 第六章城市总体结构 (5) 第七章居住用地规划 (8) 第八章公共设施用地规划 (9) 第九章工业及仓储用地规划 (10) 第十章城市对外交通规划 (12) 第十一章城市道路交通规划 (13) 第一节道路系统 (13) 第二节道路交通设施 (15) 第三节公共交通 (17) 第十二章绿地系统及城市景观规划 (18) 第一节绿地系统 (18) 第二节城市景观 (19) 第十三章旧城改造与更新规划 (20) 第十四章历史文化名城保护规划 (22) 第十五章环境保护规划 (23) 第十六章环境卫生规划 (24) 第十七章给水工程规划 (24) 第十八章排水工程规划 (25) 第十九章燃气工程规划 (26) 第二十章供电工程规划 (27) 第二十一章电信、邮电工程规划 (27) 第二十二章城市防灾规划 (28) 第一节消防工程 (28) 第二节人防工程 (28) 第三节防震减灾工程 (29) 第四节防洪工程 (29) 第二十三章近期建设规划 (30) 第二十四章城市远景发展的有关问题 (31) 第二十五章规划实施措施 (32) 第二十六章附则 (33)

北京城市总体规划(2004年-2020年)

北京城市总体规划(2004年-2020年) 一、总则 1993年以来,经国务院批准的《北京城市总体规划(1991年-2010年)》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用,规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展,北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期,充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用,实现首都经济社会的持续快速发展,解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题,迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标,开拓新的空间,提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要,2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务,根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神,以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》,特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。 (一)指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想,建立完善的社会主义市场经济体制,促进经济社会和人的全面发展,不断提高构建首都和谐社会的能力。 (1) 贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 (2) 贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际,统筹城乡发展,推进郊区城市化进程,实现城区与郊区的统一规划;统筹区域发展,协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北

海南东方市滨海北片区总体规划

2005-2020海南东方市滨海北片区详细规划 说明书目录 1.项目概况 1.1.规划背景 (3) 1.2.规划范围与用地规模3? 1.3.规划依据 (3) 1.4.规划目标3? 1.5.规划原则 (3) 2.现状分析 2.1.区位分析.................................................. 4 2.2.气候条件 (4) 2.3.地震烈度 (4) 2.4.土地利用................................................... 4 2.5.规划用地特征分析 (5) 2.6.地形分析 (5) 2.7.水文?5 2.8.现状道路系统 (5) 2.9.用地权属5? 3.规划布局 3.1.规划理念6? 3.2.对控规的主要调整............................................ 6 3.3.空间布局结构?6 3.4.总体布局 (7) 3.5.道路系统规划8? 3.6.步行系统规划 (8) 3.7.绿地系统规划9? 3.8.空间景观规划9? 3.9.公共设施规划10? 3.10.规划技术经济指标..................................... 10 3.11.建筑风格................................................. 13 4.工程规划 4.1.道路定线与竖向规划 (15) 4.2.给水工程规划?15 4.3.排水工程规划 (16) 4.4.电力工程规划 (17) 4.5.电信工程规划19? 4.6.燃气工程规划 (19) 4.7.综合防灾规划2?1 5.分期规划与投资估算

新佛山城市规划(2020)

佛山城市规划 第一章总则 第1条规划目的 为适应2002年佛山市行政区划调整后城市发展建设的需要,统筹城市各项建设活动,依据《中华人民共和国城市规划法》,重新编制《佛山市城市总体规划(2005-2020)》。 第2条规划基本依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、建设部《城市规划编制办法》(1991年) 3、建设部《城市规划编制办法实施细则》(1995年) 4、《珠江三角洲城镇群协调发展规划》 5、《佛山市城市发展概念规划》 6、《广东省全面建设小康社会总体构想》 7、国家、广东省、佛山市的相关规划文件 第3条城市规划区与中心城区 1、本次规划的城市规划区为佛山市行政辖区的范围,面积3848.49平方公里。 2、规划中心城区为“2+5组团”所包括的街道办或镇的行政辖区范围,面积1913平方 公里,约占全市域面积的49.7%。“2+5组团”是指:中心组团、大良容桂组团、狮山组团、西南组团、西江组团、大沥盐步组团和九江龙江组团。 第4条规划期限

近期为2005-2010年,远期为2011-2020年,远景为2021年以后。 第5条规划指导思想 1、以“科学发展观”为指导,贯彻全面建设小康社会的目标,认真落实以人为本,全面、 协调、可持续发展的路线,使佛山市由“快速城市化”向“健康城市化”的方式转变,由注重“数量的增长”到关注“质量的提升”。 2、贯彻“五个统筹”的原则,结合佛山发展的实际情况,统筹城乡发展,实现全市域内 不同类型地区的统一规划;统筹区域发展,协调好佛山与广东省、珠江三角洲地区其他城市间的关系,在区域协调中准确把握佛山自身的定位;统筹经济与社会的发展,按照先进生产力和先进文化的发展要求,规划好产业发展与社会事业发展的空间布局;统筹人与自然的和谐发展,划定并严格控制区域绿地,加强土地、水、能源的节约与综合、有效利用,降低工业污染,提高人居环境质量,建设宜居城市;统筹国内发展和对外开放的要求,通过合理布局,在对外招商引资的同时,鼓励民营企业的成长。 第二章社会经济发展目标与战略 第6条城市发展目标 1、第一阶段,到2010年左右,全面协同地推进佛山经济、社会、文化等各项工作,在 保持发展活力的前提下调整体制结构,努力在全国率先基本实现现代化,加强区域协作,构建广佛都市区的基本构架。 2、第二阶段,到2020年左右,力争全面实现现代化,建设经济繁荣、生活富裕、环境 优美、城乡协调、体制完善、社会文明的小康社会;与珠江三角洲其他城市一起,确立具有独自特色的国际大都市区的地位。 第7条区域协调发展策略 1、以区域协作为城市发展的基本前提,遵循区域化与市场化的一般规律,科学判断与合 理制定城市的发展路径、功能定位与发展选择,城市用地功能布局应充分考虑对于跨界地区的影响。 2、注重区域内各城市与地区间在生态环境、自然资源利用等方面的协调。 3、注重区域内各城市与地区间在交通、能源、信息等基础设施方面的协调。 第8条社会发展策略 1、完善社会保障制度,逐步建立全民社会保障体系,重点推进农村劳动力和外来劳动力 社会保障体系的建设,稳定劳动力的供给,引导流动人口逐步本地化,实现劳动力的稳定储备。 2、积极创造就业岗位,建立与就业岗位相关的土地供应机制,加大职业培训与教育的投 入,增强劳动力的可就业能力,建立完善的劳动力市场,适应产业发展对人才结构的需求。 3、完善城乡统筹规划,促进人口向中心城区的集聚,全面改善村镇地区在社会基础服务 设施方面的配套建设。各级基础教育、医疗卫生、文化体育、社会福利等公共设施应从实际出发,统筹规划、合理配置,在全市逐步建立起“市-区-街办(镇)-村” 多级与多层次的社会服务设施体系。 4、加强城镇化进程中的“镇改街、村改居”和城市新建小区的“社区建设”,增强市民 的地方认同感。 5、加快建设信息社会。广泛应用信息技术,大力发展信息服务业,建设“数字佛山”。

柳州市城市规划管理技术规定

柳州市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条为加强本市城市规划管理,保证城市规划的实施,根据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《柳州市城市总体规划》及国家有关法律、法规及其它强制性标准,结合本市实际情况,制定本规定。 第二条本规定适用于本市城市规划区内各项建设活动。农村个人建房按有关规定执行。 第三条本市城市规划区内的各项建设工程项目,除必须符合本规定外,还应符合国家有关法律、法规及其它强制性标准。 第四条编制详细规划(含控制性详细规划和修建性详细规划,下同)应符合本规定。 各类建设项目的建设,应按经批准的详细规划执行;尚无经批准的详细规划的,按总体规划、分区规划和本规定执行。 第二章建筑容量控制 第五条建设项目用地面积大于15000平方米的,必须编制详细规划,经批准后实施。 成片开发地区的详细规划,应先确定建筑总容量控制指标;在不超过建筑总容量控制指标的前提下,成片开发地区内各类建筑基地的建筑容量控制指标可在本规定表一的基础上适当调整。

第六条建设项目的建筑容量控制指标,按《建筑容积率、建筑密度、绿地率控制表》(以下简称表一)执行。 表一-1 新区建筑容积率、建筑密度、绿地率控制表 表一-2 旧区建筑容积率、建筑密度、绿地率控制表

注:(1)旧区及新区的界定范围见附录。 (2)FAR——容积率;D——建筑密度;GAR——绿地率。 (3)上表中用地面积指实际的建设净用地面积。容积率、建筑密度、绿地率等指标均以实际的建设净用地面积为基数计算。 第七条表一规定的指标中容积率、建筑密度为上限值,绿地率为下限值。对混合类型的建筑,其控制指标按使用性质不同

北京城市总体规划(-2035年)

《北京城市总体规划(2016年-2035年》 财联社29日讯,9月29日,《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布,要点如下: 一、建设什么样的首都 1、战略定位:全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2、发展目标:国际一流的和谐宜居之都。 3、城市规模:常住人口到2020年控制在2300万人以内,并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右,到2035年减到2760平方公里左右。 4、空间结构:一核一主一副、两轴多点一区 一核——首都功能核心区 一主——中心城区,包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区 一副——北京城市副中心,原通州新城规划建设区 两轴——中轴线及其延长线,长安街及其延长线

多点——5个位于平原地区新城,包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城 一区——生态涵养区,包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。

二、怎样建设首都 核心区“两减一增一控” 5、核心区逐步降低人口密度,逐步降低建设密度,增加绿地和水域,加强建筑高度控制。 中心城区有序疏解非首都功能 6、疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施,严禁新建和扩建各类区域性批发市场。 7、疏解大型医疗机构,鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。 8、严禁高等院校扩大占地规模,严控新增建筑规模、办学规模。 高水平规划建设北京城市副中心 9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。 10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。 11、坚持建管并举,努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。

[vip专享]021 中强-东方巴黎城AB地块规划设计说明

中强·东方巴黎城A、B地块规划方案设计说明 第一章总体设计篇 一、设计依据: 1.规划设计条件 (1)本工程规划勘测设计红线图; (2)本工程征地放样资料; (3)本工程土地使用条件; 2.有关地方法规规定 (1)《滁州市城市规划管理技术规定(2010版)》; 3.规划设计技术标准 (1)《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)(2002年版); (2)《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95); (3)《城市用地竖向规划规范》(CJJ83-99); (4)《城市环境卫生设施设置标准》(CJJ27-89); (5)《城市规划编制办法》; 4.建筑设计技术标准 (1)《住宅设计规范》(GB50096-1999); (2)《汽车库建筑设计规范》(JGJ100-98); (3)《住宅智能化参照图标》(GB/T50314-2000); (4)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87); (5)《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)(2005年版); (6)《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067-97); (7)《民用建筑设计通则》(JGJ37-87); (8)《商店建筑设计规范》JGJ48-88; (9)《中小学校建筑设计规范》GBJ 99—868 5.其他设计依据 (1)《居住区规划资料集》; (2)《建筑设计资料集》; 二、项目概况: (1)城市概况: 来安县位于安徽省滁州市东部。古名棠邑,西汉始称建阳,南朝设置新昌郡,唐朝划出清流县东部建立永阳县,南唐改称来安县。是新滁城副中心城市、南京都市圈核心层城市、皖江城市带东向桥头堡,先后荣获浙商最佳投资城市、苏商投资中国最佳首选城市等称号,被评为安徽省科学发展先进县、安徽省民生工程组织实施工作先进县、国家科技进步先进县、中国绿色能源产业百强县、全国蔬菜生产重点县。 来安属北亚热带季风气候区,温暖湿润,光照充足,雨热同季,四季分明,物产丰富。地处长江北岸,与南京市隔江而望,环邻江苏省南京市、淮安市和滁州市琅琊区、南谯区及明光市。县城新安镇距离南京市区60公里、京沪铁路滁州站18公里、南京禄口国际机场80公里、宁洛高速公路滁州出入口5公里,104国道从南京长江大桥自东向西贯穿全境,与南京高新技术开发区 隔河相邻。来安县是南京都市圈核心层,是南京江北的重要门户、安徽的东大门、滁州的副中心城市。来安历史文化悠久,西汉武帝元狩元年(公元前122年)始置建阳县,至南唐升元二年(公元938年)定名来安县。来安县历来为兵家必争之地。 来安旅游资源丰富,境内风光旖旎,以“山、水、泉、洞、寺、岛”为特色,逐步形成景色各异的白鹭岛、孔雀寺、林桥生态园、景华生态园、龙源风电场、皖东烈士陵园等景点,对外开放。尊胜禅院至今保存有《红楼梦》作者曹雪芹祖父曹寅撰写的碑刻 (2)用地概况: 项目位于安徽省滁州市来安县市中心,地块最南端为文昌路,最东边靠香樟路,北邻北外环路,西侧临近公园路,一条建阳路将地块分为A地块和B地块。地势相对平整,无复杂地貌,南北平均长约330米,东西平均宽约1000米,A地块规划用地面积为105701平方米,B地块规划用地面积为148912.7平方米,总用地面积约254614平方米。其中A1、B1、B2地块均为高层居住区,配置住宅底商,幼儿园、开关站,A2为自然生态绿化公园,农贸市场设置在A3地块,综合 楼设置在B1地块。

佛山市城市规划管理技术规定(2015年修订版)精编版

佛山市城市规划管理技术规定 (2015年修订版)

目录 1总则 (1) 2城市规划编制体系 (2) 3城乡用地 (3) 4建筑容量控制指标 (15) 5建筑间距、退让与高度 (16) 6公共设施 (22) 7道路交通 (27) 8市政设施及其它公用设施 (33) 9景观与环境 (44) 10特定区域 (46) 11附则 (47) 附录一:用词说明 (48) 附录二:名词解释 (49) 附录三:计算规则 (51) 附录四:建筑间距和离界距离图示 (61) 附录五:佛山市单一重现期暴雨强度公式 (66)

1总则 1.1为科学编制城市规划,严格城市规划管理,实现城市规划的标准化、规范化和法制 化,保证城市规划的实施,制定本规定。 1.2本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省城市控 制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技术规范为依据,并结合佛山市城市发展的要求和实际情况制定。 1.3在佛山市“1+2+5”组团的城区及其他镇中心区范围内的城市规划编制和规划管理工 作,应按本规定执行,其他区域参照执行。尚不具备实施条件的村庄和集镇,可按国家、广东省及佛山市有关村镇的相关规定执行。 1.4本规定未涉及的内容,应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规 定的要求。

2城市规划编制体系 城市规划编制体系 2.1佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城 市规划编制办法》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》、《广东省“三规合一” 工作指南》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。 图2.1 佛山市城市规划编制体系 总体规划的编制 2.2编制城市总体规划前,可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限 为15~20年;近期建设规划期限为3~5年。依据近期建设规划,可编制年度的规 划实施方案,作为城市用地年度供应计划的依据。 2.3佛山中心城区以外的区域,应依据已经依法批准的城市总体规划编制组团分区规划, 对城市土地利用、人口分布、强度分区和公共服务设施、基础设施的配置等做出进 一步的安排。 详细规划的编制 2.4城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要,制订控制性详细规划的编 制计划。城市新区、旧城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土 地等城市建设重要控制区域,应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在 编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。 2.5修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行 编制。各级人民政府应组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢 纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。

柳州市城市景观风貌规划(2006-2020)实施评价研究

柳州市城市景观风貌规划(2006-2020)实施评价研究 在全球城市化和城市全球化的时代背景下,城市正在以多种复杂的方式进行着全球资源、市场、发展空间与发展机会的竞争。历史文化、地方特色、环境品质等软性因素成为增强城市竞争力的有力武器。作为这些软性因素的实现方式,城市风貌规划越来越受到重视。但是,尽管自上世纪80年代以来,各地纷纷展开了与城市风貌相关的各种规划探索,城市风貌规划仍然存在各种问题,一方面在编制内容上没有得到统一,成果五花八门,另一方面编制与实施脱节,学术界缺少对风貌规划实施效果的追问,导致业内外人士对风貌规划的作用产生质疑。 针对风貌规划面临的窘境,本文选择柳州作为研究对象,通过对柳州景观风貌规划实施情况的评价研究,来揭示风貌规划如何在具体实施中发挥作用。选取柳州作为研究对象具有一定代表性。其一,柳州于2006年开展了景观风貌规划的编制,规划成果获得2008年全国优秀城市规划三等奖,规划编制的方法、框架和内容在同类型规划中得到一定推广,现行风貌规划中有不少沿用此种框架。其二,柳州景观风貌规划自实施以来取得较为显著的成效,其实施机制值得深入剖析,并总结经验、发现不足为其他地区借鉴学习。 其三,目前柳州正在开展新一轮总体规划(2016-2035)编制和色彩规划研究,适时对上轮规划实施情况进行评价,反思规划的编制与实施,对探索更为科学合理的规划方案和更加高效可操作的实施策略具有借鉴意义。国内对城市规划实施评价的研究主要集中在总体规划实施评价方面,其他类型规划的实施评价研究较少,风貌规划的实施评价研究更是凤毛麟角。本文主要借鉴国外规划实施相关理论和国内关于总体规划实施评价和城市设计实施评价的实践经验,并结合柳州城市景观风貌规划的独特性来制定适宜的评价体系,以辅助本课题的研究。论文分为三个部分。 第一个部分为理论研究,包括1、2两章,提出本文的研究背景、意义和内容,并通过对国内外城市风貌规划相关文献的梳理,总结当前我国城市风貌规划实践中存在的问题和研究盲区,进而通过对国内外城市规划实施评价相关文献的梳理,为本论文的研究内容提供方法论基础。第二个部分评价体系研究,包括3、4两章,第3章概括了柳州城市概况和柳州市城市景观风貌规划的编制情况;第4章以公共利益为价值观导向,以交流理性为精神内核,搭建了适用于柳州城市风貌规划

北京城市总体规划

前言 在党中央和国务院领导的亲切关怀下,在建设部等中央部委的指导和支持下,以国务院领导批示同意的《城市空间发展战略研究》为依据,2004年年初,我市组织开展了《城市总体规划(1991年-2010年)》的修编工作。2005年1月12日,在国务院总理温家宝主持召开的国务院第77次常务会议,审查并同意通过《总体规划》。2005年1月27日,国务院正式批复。 一、修编工作背景及必要性 (一)1993年以来,国务院批准《城市总体规划(1991年-2010年)》确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现,迫切需要编制新的城市总体规划。 (二)城市发展面临诸多矛盾和问题。中心区功能过度聚集,交通拥堵等问题日趋恶化,环境污染依然严重,历史文化名城保护压力巨大,建成区呈现无序蔓延的趋势。城乡二元结构的格局没有根本改变。单中心的发展格局已经难以解决面临的诸多问题,迫切需要我们用新的思路修编城市总体规划,以促进的可持续发展。 (三)为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期,充分利用好城市发展的良好机遇和举办奥运会的带动作用,实现首都经济社会的快速发展,必须适应发展需要编制新的总体规划。 (四)更为重要的是,科学发展观对城市发展提出了新的更高的要求,城市建设和发展的思路,城市规划理念迫切需要调整和创新。 二、工作组织方式 为了适应经济社会持续快速发展的需要,2002年5月,市第九次党代会提出修编城市总体规划的工作任务。2002年底,我市组织开展了《城市空间发展战略研究》、该研究经首都规划建设委员会第23次会议审议后上报国务院,得到充分肯定,并批示据此修编城市总体规划。2004年11月建设部致函市人民政府要求尽快开展市城市总体规划修编工作。 为了保证规划编制工作做到科学性、综合性、前瞻性,市委、市政府确定了“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作模式,组织开展了市城市总体规划修编工作。 政府组织:组织了中国城市规划设计研究院、市规划设计研究院、清华大学三家城市规划编制单位分工协作,并且为了推动工作进行,确定了三级例会制度,在总体规划各个阶段召开若干次专题会议,对总体规划修编相关的重大问题进行研究和协调。 专家领衔:此次总体规划建立了开放式的编制工作框架,委托众多国内外高层次、多层面、宽领域的专家领衔进行专题研究工作,为规划编制提供了前言视野和科学的研究基础。由吴良镛、周干峙、钱易、李京文、孟兆桢、X福垣、陆学艺、周一星等23位国内各领域的权威专家领衔(其中6位院士),以及近200名专家学者参加,进行了大量的研究工作。委托了近70个国家和市级权威研究机构进行了27项专题研究,提交成果近百万字。邀请100人次国外专家及12所国外机构进行了学术交流。 部门合作:与国家发改委、公安部、国土资源部、铁道部、交通部、水利部、国家人口与计生委、国家环保总局、民航总局等中央各部委就市各方面的重大问题进行了15次协调。全市39个部门,以及18个区县政府

《海南东方工业园区防洪专项规划》

《海南东方工业园区防洪专项规划》 公示主要内容 1、规划背景 为防御减轻园区洪涝灾害,指导园区防洪工程建设,保障工业园经济社会持续、稳定、快速发展,编制《海南东方工业园区防洪专项规划》。 2、规划范围 规划范围为东方工业园区用地:东北临东方市区,东至西环高速铁路,北至八所港,西至海边,南至通天河北侧,规划面积为56.44平方公里。 3、规划年限 规划期限原则上与《海南东方工业园区总体规划(2010-2030)》一致:即规划期限为2014-2030年,其中近期为2014-2020年,中期为2021-2025年,远期为2016-2030年。 4、规划原则 坚持贯彻“以防为主、防排结合、坚持标准、汛期安全”的总原则。实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。 (1)坚持以人为本的原则 (2)坚持人与自然和谐的原则 (3)防洪减灾要与经济社会发展相适应的原则 (4)统筹协调防洪减灾与生态环境保护的原则 (5)全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则 (6)防洪建设与洪水管理并重的原则

(7)蓄泄兼筹、洪涝并治的原则 (8)因地制宜、突出重点的原则 (9)与其他规划相衔接的原则 (10)坚持常规规划建设与应急预案相结合的原则 5、规划目标 (1)防洪目标: 结合东方工业园园区发展以及总体规划,本次防洪规划的防洪目标为:进一步提高东方工业园区防洪减灾能力,北部湾海堤以及罗带河堤防达到50年一遇防洪标准,有效解决园区内防洪问题,确保防洪安全。 (2)治涝目标: 排涝系统规划目标:通过各种工程措施和非工程措施,东方工业园园区全面达到50年一遇24小时暴雨不成灾的排涝标准。 6、现状水系 东方工业园区内主要河流为罗带河。罗带河发源于境内的茅刀岭,流域地势东高西低,上游为丘陵,山丘海拔在100m~300m之间,流域下游为宽阔的滨海平原,海拔在30m以下。罗带河流域集雨面积246平方公里,河床全长46.8公里,由东向西流经乐妹、新宁坡、罗带直至八所港入海。1996年以前,罗带河天然河道在旧铁路桥下约600m处折向西北方向,蜿蜒前行,后紧临东方市鱼鳞洲南侧汇入北部湾。1996年以后,人们在原河道入海口前的拐弯处(旧铁路桥下约600m)截断原河道,并开挖新的、长1.3km的顺直河道,使得河流直接向西流入北部湾。目前,罗带河出海口位于东方工业园区中海油化工城北侧。 罗带河主要支流为关沟,关沟位于罗带河左岸,集雨面积41.5km2,关沟上

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