关于加强统计工作的意见

关于进一步加强人事统计工作的意见

各二级单位、职能部门：

随着集团公司不断快速发展、母子公司的管理的格局逐步形成、产业发展呈现出“以煤为主，多业并举”的发展态势，现行每年一次的人事统计报表制度在信息量和及时性上已不能满足人事日常管理工作的需要。为此，为进一步加强集团公司的人事统计工作，特提出以下几点意见，望各单位认真贯彻执行。

一、统一思想，高度重视，充分认识做好人事统计工作的重要意义。

人事统计工作作为人事管理部门一项重要的基础性工作，不仅为各单位提供详尽的人员量化信息，也是集团公司制定各类人事管理制度和政策的重要依据和对人事管理工作实行科学化管理的重要手段，在集团公司人事宏观管理中发挥着积极的作用，特别是在掌握集团公司人才资源现状、制定未来人才队伍建设的战略规划和政策研究等方面有着重要意义。为此，各单位务必从思想上高度重视，把这项工作作为人事管理的一项重点工作来抓，要在人、财、物上对人事统计工作给予最大的支持，保证各项人事统计任务的顺利完成。

二、夯实基础，加强领导，进一步明确人事统计工作

的基本任务、工作内容和统计对象。

人事统计报表数据的准确性很大程度上上取决于基础数据的准确程度，因此，必须把做好基础工作作为人事统计工作的重中之重来抓，而做好基础工作关键在领导，其次在手段。为此，明确以下几点：

1、各单位和部门的主要领导对本单位人事统计工作负有领导责任，负责领导和协调本单位人事统计工作，确保所在单位人事统计工作的顺利开展；各单位人事部门的负责人为本单位人事统计工作的第一责任人，直接领导并组织相应的人力物力开展本单位人事统计工作并对所在单位的人事统计各类数据的真实性负责。

2、人事统计工作的基本任务是：对集团公司各类管理及专业技术人员的数量、构成、分布等基本状况进行统计调查、开展统计分析，为集团公司的人事管理工作提供统计信息。

3、人事统计工作的基本内容包括：完成国家、省等上级有关部门布置的人事统计调查任务；集团公司根据工作需要针对管理人员及专业技术人员基本情况开展的定期和不定期专题统计等。

三、明确职责，细化分工，切实保证人事统计工作的顺利开展。

1、集团公司人事部负有以下职责：

（1）承担国家、省等上级有关部门布置的以及根据工作需要开展集团公司的各类人事统计调查任务。

（2）组织、指导和协调集团公司所属单位和部门的各项人事统计工作，并对集团公司所属各单位的人事统计工作进行监督、检查。

（3）制定集团公司人事统计报表制度，确定统计对象及统计范围，划分统计单位，保证人事统计的调查范围清楚，统计口径一致，指标涵义明确，计算方法统一，信息分类和编码符合标准，表式设计规范，报送期限明确。

（4）按照规定搜集、整理、分析集团公司人事统计资料。

（5）管理和对外提供集团公司的人事统计资料。

（6）组织集团公司所属各单位的人事统计人员进行业务培训。

2、集团重要直属子公司人事部门负有以下工作职责：

（1）负责组织、指导和协调子公司所属单位和部门的人事统计工作。

（2）设置专职人事统计人员。

（3）完成集团公司布置的及其本单位根据工作需要开展的各项人事统计调查任务。

（4）按照规定搜集、整理、分析本单位人事统计资料。

（5）根据工作需要，制定本单位人事统计调查项目计

划。

（6）管理和对外提供本单位的人事统计资料。

（7）组织下属各单位的人事统计人员进行业务培训。

3、二级子分公司（矿、厂）的人事部门负有以下工作职责：

（1）在集团公司人事部的统一安排和指导下，开展本单位的人事统计工作。

（2）设置专职或兼职人事统计人员。

（3）完成集团公司布置的及其本单位根据工作需要开展的各项人事统计调查任务。

（4）按照规定搜集、整理、分析本单位人事统计资料。

（5）管理和对外提供本单位的人事统计资料。

4、集团公司各职能部门、直属单位列为独立统计单位，由承担人事工作的科室安排专人搜集、整理、分析本单位人事统计资料并完成人事统计报表填报任务。

5、各单位人事统计人员负有以下工作职责：

（1）按照人事统计工作的各项要求，完成各项人事统计调查任务。

（2）如实提供各类统计资料，确保统计数据真实可靠。

（3）参加各类人事统计业务培训。

四、加强培训，严格考核，进一步提高基层统计人员的素质和业务能力。

目前，集团公司各单位人事统计人员大都是兼职，且人员变动较为频繁，由于人员业务陌生、新老统计人员工作交接不清，造成了统计报表准确性较差，影响了集团公司整体的人事统计报表质量，加之统计软件和报表的统计指标每年都在变化。为此，加强培训工作，提高基层统计人员的素质和业务能力成为做好人事统计工作的重要内容。各单位在统计人员的选拔和参加培训方面必须做到以下几点：

1、人事统计人员应具备中专以上学历并且具备计算机和统计专业的相关知识，原则上要求持有国家承认的统计从业资格证书，未取得统计从业资格证书的人员从事人事统计工作的必须在从事统计工作开始的两年内考取从业资格。

2、各单位统计人员必须参加集团公司人事部或者子公司组织开展的人事统计业务培训，培训合格后方可从事人事统计工作。

五、创新手段，奖罚结合，确保人事统计工作的高质高效。

由于人事统计的统计对象决定了人事统计工作的动态性，因此我们必须开拓创新，除了要在统计手段不断改进外，还要积极研究新的统计方法。同时，本着“奖励先进，鼓励后进”的原则，我们还要进一步加大奖罚力度，具体办法如下：

1、集团公司根据各单位人事统计工作开展情况，统计

人员的工作态度以及统计报表的完成质量，择优对单位及个人给予表彰奖励。

2、对出现虚报、漏报和屡次迟报统计报表的单位及相关责任人员给予通报批评并取消相其当年度所有评优资格等处罚，情节严重的建议所在单位将负有直接责任的人员解聘职务或调离工作岗位。

从今年开始，人事统计工作将作为集团公司人事部一项重要的日常工作来抓，各单位务必引以高度重视，积极配合集团公司做好这项工作，对于工作开展不力，影响集团公司整体人事统计工作的单位及个人将严格按照有关规定予以处理。希望通过集团公司各级人事管理部门的共同努力，集团公司的人事统计工作在推动“高起点上再跨越，创造同煤新历史”，为集团公司在“十二五”期间实现转型发展、跨越发展，全面实现人才强企做出应有的贡献。

二〇一一年四月十九日