(发改价格[2015]299号)

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规范招标代理服务收费提升招标代理服务质量

——中国招标投标协会有关负责人就《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>(发改价格[2015]299号)的指导意见》答记者问

为进一步贯彻落实《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格[2015]299号,简称《通知》),规范招标代理服务收费,中国招标投标协会(简称“中招协”)应广大会员和市场主体要求,根据有关法律法规和章程规定,研究制定了《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>(发改价格[2015]299号)的指导意见》(中招协[2015]026号,简称《指导意见》)。中国招标投标协会有关负责人就《指导意见》的有关问题回答了记者提问。

问:请介绍一下《指导意见》出台的背景和过程?

为贯彻落实党的十八届三中全会精神,2015年2月11日,国家发展改革委印发《通知》,在2014年已放开非政府

投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上,全面放开政府投资和政府委托的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理、环境影响咨询服务收费,实行市场调节价。

按照《通知》要求,价格放开后,行业协会有必要进一步引导招标代理机构正确认识经济、社会和招标投标改革发展趋势,积极转变服务理念、服务方式,适应招标代理收费放开后的市场变化;有必要进一步引导招标代理服务应根据市场供需、成本投入、服务内容、质量、深度等因素综合考虑确定收费价格,充分体现专业水平、服务价值、市场品牌和信誉;有必要进一步引导招标代理机构适应投融资改革方向,积极应用电子招标投标等技术创新手段,提升招标代理技术含量和服务价值。

为此,从今年2月起,中招协即着手起草《指导意见》。在起草过程中充分听取了招标委托人、招标代理机构、投标人以及评标专家、行业律师等各方主体的意见,针对央企、地方国企、民企等不同类型企业的经营发展状况作了摸底,并委托各省级招标投标协会就修改完善《指导意见》听取会员单位意见。集中书面征求意见两轮,召开调研座谈会6次。《指导意见》的起草和制定还特别强调重视中招协招标代理机构专业委员会的作用。专委会从各地区、各行业的招标代理收费现状和发展实际出发,为完善《指导意见》提出了大

量建设性意见。起草组反复推敲论证对意见作了研究和吸收,体现了协商办会、民主办会的精神。

问:《指导意见》的适用范围?

《指导意见》是指导和约束全行业的招标代理收费行为,不仅适用于会员单位,对全行业的招标代理服务具有同样的指导性和约束力。首先,随着政府职能转变、简政放权的不断深入,行业协会将在经济建设和行业发展中发挥越来越重要的自律和服务作用。向招标投标全行业印发《指导意见》就是中招协贯彻《通知》中“充分发挥行业协会服务企业和行业自律作用,加强对本行业经营者的培训和指导”要求的一项重要举措。其次,中招协始终密切关注和跟踪招标代理市场变化及价格改革趋势,系统地参与了近年来招标代理服务收费相关政策的制定和调研工作,较好地发挥了行业协会上传下达、参谋助手、反映诉求、沟通协调的作用。再次,《指导意见》的制定充分听取了各方主体的意见和诉求,全国31个省区市的200多家企业参与了起草调研和意见反馈。《指导意见》制定的过程本身就是一个传达贯彻《通知》的过程,就是一个提高认识,统一思想,取得最大公约数的过程。因此,我们认为《指导意见》代表和反映了行业的呼声,体现了市场规律的要求。

问:《指导意见》有何亮点?

一是继承和发展。原招标代理服务收费标准即《招标代理服务收费管理暂行办法》等相关文件是经过大量科学测算得来的统计数据,符合招标投标行业发展的基本情况。因此,招标代理服务收费实行市场调节价后,招标委托人和招标代理机构双方在仍未形成更加科学合理、有效的市场定价办法之前,可以参考该标准作为协商价格的基础。但是,随着改革的深入,市场的发展,招标代理服务的内涵、外延及质量都有了更高的要求。因此,招标代理服务的收费也必须以实际服务的内容、质量要求、市场供需和物价变化为定价基础,结合招标项目规模、工程等级、技术难易程度以及服务深度等客观合理地确定代理服务费额度。

二是等价有偿,按服务价值取酬。等价有偿原则是民事主体实施转移财产等的民事活动中要按照公平原则实行等价交换,履行相应的权利和义务。《指导意见》要求招标代理机构提供的服务应当符合国家和行业有关标准规范,满足合同约定的服务内容和质量等要求,不得通过降低质量、减少服务等手段进行恶意竞争,扰乱正常市场秩序,避免跑冒滴漏、以次充好。

三是鼓励创新。招标代理作为智力密集型服务行业,存在如何调动企业创新积极性,如何增强企业发展的内生动力,提高企业的核心竞争力的发展要求。因此,《指导意见》提出了招标代理机构要积极适应投融资改革方向和电子化

手段,努力提升招标代理的技术含量和服务价值,向投资顾问、交易顾问和工程建设顾问转型。

四是自律监督。《指导意见》提出要充分利用信息公开及其大数据分析,对市场定价行为进行积极引导和有效监督。通过国家招标投标公共服务平台建立招标投标信用信息公开和共享制度,发挥公众监督作用,对价格失信行为加大惩戒力度,记入信用档案向社会公开。同时,通过大数据统计和分析,对行业收费和发展作出趋势性判断和分析,科学引导行业发展。并且,《指导意见》还要求获得中招协招标代理机构诚信创优称号的代理机构应率先保证服务质量,提高服务水平,规范收费行为。如发现价格失信行为,将按照有关办法予以降级,情节严重的,撤销其诚信创优称号。

问:下一步还有哪些工作考虑?

规范招标代理服务收费,提升招标代理服务质量,引导招标代理服务转型升级,实现招标投标行业科学发展,是一项长期系统工程,需要全行业齐心协力,共同努力。

下一步工作:一是抓紧制定招标代理服务的工作规程和行业标准。该工作规程目前已完成初稿起草,正在修改完善,下一步还要充分征求行业意见,完善标准,争取尽快颁布实施。二是努力提升招标代理服务的含金量和附加值。积极推广电子招标投标制度,全面提高招标采购的透明度、开放度和效率;积极落实招标师职业资格制度,探索建立招标采购

职业人员初中高三级培训和考评体系。研究建立与国内外招标采购相关职业能力水平考评互认机制,拓展招标师服务能力和范围。三是完善信用体系建设。贯彻落实《招标代理机构诚信自律管理规定》,对获得招标代理机构诚信创优等级称号企业实行动态管理,建立失信惩戒和退出机制。同时,加大对诚信企业的宣传,提高诚信企业的社会知名度,为诚信企业创造更好地发展环境。四是加强价格监测。条件成熟时,中招协将通过国家招标投标公共服务平台定期发布全国招标代理服务市场收费统计价格指数,动态反映全国招标代理服务收费的平均相对水平和整体趋势,为招标投标市场主体和有关部门掌握招标代理服务全行业收费价格的现状和趋势提供参考,为招标代理服务费市场价格机制的形成创造条件。

2015年重点建设项目任务表

2015年重点建设项目任务表序 号项目名称 主管 部门 建设 单位 建设 地点 建设规模 及内容 总投资 开工 日期 竣工日 期 2014年 完成情况 2015年 计划投 资 2015年计划完成投资进度 纳 入 区 财 政 预 算 备注 工程 形象 投资 一季度 计划完成 二季度 计划完成 三季度 计划完成 四季度 计划完成 工程 形象 投资 工程 形象 投资 工程 形象 投资 工程 形象 投资总计86 16388344 606745 2356320 69781 6 425098 537775 594482 产业类18 9775792 92128 1194815 52370 2 71468 277477 219168 1 环球影城主题 公园 区文化 旅游区 管委会 北京首 寰文化 旅游投 资有限 公司 文化 旅游区 大型主题公园2150000 2015.10 2019 138738 24公顷 土地款 104300 5% 34438 - 1 -

2 彩虹之门区新城 中心区 建管委 北京建 工新城 投资发 展有限 公司 永顺镇 0504街 区-014 地块 地上规划建筑面积约 45万㎡,建设内容为 城市综合体。酒店、 办公、商业、公寓等 2690000 2015.11 2019.12 20000 取得国 有土地 使用权 取得方 案批复 5000 取得立 项等其 他行政 审批 手续 5000 土方 工程 10000 2015 年无法 取得开 工证,先 办理土 方特批 单 3 华业.新北京 中心 区新城 中心区 建管委 华业房 地产开 发有限 公司 运河核 心区 IV-02、 03、05、 08、09号 地块 总建筑面积72万㎡。 其中地上52万㎡,建 设内容为商业和公寓 850938 2014.0 3 2018.03 08、09 正负零 2703 8 70000 08、09 主体 施工 8500 08、09 主体施 工; 02、 03、05 进行设 计工作 25000 08、09 主体施 工; 02、 03、05 进行设 计工作 2000 08、09 封顶、 装修; 03开 工; 02、05 进行设 计工作 16500 运河 核心 区城 市综 合体 4 侨商总部 基地 区新城 中心区 建管委 富华置 地有限 公司 运河核 心区 III-02、 06、03、 07、10; 01、05; 08、09 地块 总用地面积为10万 ㎡,地上建筑面积约 39.6万㎡。建设内容 为商务综合体项目, 集总部商务、侨领公 寓及商业配套于一体 650000 2014.0 4 2018.05 土护降 70%;工 程桩20% 200000 土护降 90%; 工程桩 80%; 基础底 板30% 58000 地下结 构 80%; 主体结 构 10% 53000 主体结 构70% 4500 主体结 构90% 44000 运河 核心 区城 市综 合体 - 2 -

项目申请报告国家发改委

项目申请报告 1、项目申请报告的定义 项目申请报告,是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。 项目申请报告的由来 《国务院关于投资体制改革的决定》:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制。 总结:企业投资项目:核准制:重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。备案制:备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。 2、项目申请报告的性质及研究思路 按照投资体制改革的要求,政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告,项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告,是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时,应根据政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 3、项目申请报告编制要点 项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时,应根据政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 4、项目申请报告的编写说明 第一章申报单位及项目概括 一、项目申报单位概括。

山西省2015年重点工程项目名单

山西省2015年重点工程项目名单一、铁路 01-001 大同至西安铁路 01-002 中南部通道铁路 01-003 太兴铁路太静段 01-004 太兴铁路静兴段 01-005 黄陵至韩城至侯马(山西段)铁路 01-006 吕梁至临县(孟门)铁路吕梁至三交段 01-007 吕梁至临县(孟门)铁路三交至临县北、三交至孟门段 01-008 朔州至准格尔铁路 01-009 太原铁路枢纽西南环线工程 01-010 北同蒲韩家岭至应县增建四线工程 01-011 大张客专山西段 01-012 太焦铁路客专山西段 01-013 南同蒲电化 01-014 和顺至邢台铁路 01-015 蒙西至华中铁路煤运通道 01-016 阳泉北至大寨铁路 01-017 静乐至静游地方铁路 01-018 晋中—太原城际铁路 01-019 太原市轨道交通2号线一期工程 01-020 全省新建合资铁路沿线战略装车点 01-021 保德至兴县瓦塘铁路一期工程瓦塘至冯家川段 01-022 张礼至台头铁路 二、公路 (一)高速公路 02-001 汾邢高速公路榆社至和顺段 02-002 高平至沁水高速公路 02-003 原平大营至神池高速公路 02-004 吉县至河津高速公路 02-005 左权至黎城高速公路 02-006 青兰国高长治至临汾段 02-007 青兰国高黎城(冀晋界)至长治公路改扩建 02-008 霍永高速公路永和至永和关段 02-009 北京至乌鲁木齐国家高速公路山西境内段 02-010 运城至灵宝高速运宝黄河大桥 02-011 晋蒙黄河大桥 02-012 西纵高速右玉至平鲁段 02-013 神池至岢岚高速公路 (二)全省干线公路建设 02-014 G108线下北泉至神堂堡段改建工程 02-015 省道大石线五一桥—鹅毛口段改建工程(大同段) 02-016 省道马走线谷前堡至南环路口改线工程 02-017 省道长神线长城乡—县城段改建工程 02-018 省道马走线马市口至瓦夭口段公路改建工程 02-019 省道积大线阳高段环城改线 02-020 省道西大线县城至樊庄二期倍加皂(大同机场)至樊庄段公路02-021 G109线大同境内K445+563—K452+000段路面改造工程 02-022 平万线虎头山隧道改建工程

国家发改委文件

2313国家重点节能技术推广目录 (第三批) 国家发展和改革委员会 2010年11月

国家重点节能技术推广目录(第三批) 序号节能技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 单位 节能量 目前推 广比例 (%) 预计2015年 适用的 技术条件 项目建设 规模 投资额项目节能量 该技术在行 业能推广到 的比例(%) 总投入* (万元) 节能能力 (万tce/a) 1 矿井乏风和排 水热能综合利 用技术 煤炭行业 煤矿中央 并列式通 风系统 选用水源热泵机组取 代传统燃煤锅炉以充 分利用地热。冬季, 利用水处理设施提供 的20℃左右的矿井排 水和乏风作为热能介 质,通过热泵机组提 取矿井水中蕴含的热 量,提供45~55℃的 高温水为井口供暖。 夏季,利用同样水源 通过水源热泵机组制 冷,通过整体降低进 风流的温度来解决矿 井高温热害问题。 煤炭矿井 排水和乏 风的平均 温度≥ 15℃。 项目供热 量(制冷 量)为 4200kW 750 万元 1000 tce/a 0.24tce/ kW·a <10 30 400000 55 2 新型高效煤粉 锅炉系统技术 煤炭行业 供暖或生 产用蒸汽、 民用供暖 新型高效煤粉锅炉房 系统采用煤粉集中制 备、精密供粉、空气 分级燃烧、炉内脱硫、 锅壳(或水管)式锅 炉换热、高效布袋除 尘、烟气脱硫和全过 程自动控制等先进技 术,实现了燃煤锅炉 的高效运行和洁净排 放。 区域锅炉 房供暖改 造、工业 锅炉改造 供热面积 29万m2的 煤粉锅炉 房系统改 造 870 万元 2550 tce/150天 采暖期 0.02tce/ 蒸吨 <1 10 2000000 500 注:总投入指2011-2015年期间,推广率达到预计比例时,投入的资金总量。(下同) 1

2015年重点研发计划项目第二批

附件 2015年省重点研发计划项目(第二批)申报指南 一、生态农业科技创新 该专题重点支持化肥减量与替代增效技术研究,农药减施及绿色防控技术研究,农田土壤污染综合防治技术研究,森林、湿地生态系统功能促进技术研究,渔场修复振兴技术研究与模式创新,安全生态养殖技术研究与示范等六个方面的重点研发项目。 1.化肥减量与替代增效技术研究 重点支持:作物营养特性与推荐施肥技术研究;化肥替代技术研究;新型高效环保肥料研发;土壤养分高效利用技术研发;水肥耦合技术及配套装备研发等。 2.农药减施及绿色防控技术研究 重点支持:主要农林病虫草害流行规律及防控技术研究;主要农作物病虫害监测预警智能化、信息化技术应用;新型高效植保器械的研发;新型绿色农药产品研发;化学农药替代技术与产品研究;昆虫天敌规模化生产和标准化释放技术研究;农林病虫害全程绿色防控技术模式及推广等。 3.农田土壤污染综合防治技术研究 重点支持:农田土壤污染物源头控制关键技术研究;农田土壤污染过程阻断关键技术研究;农田土壤污染预警体系设计与开发;农田土壤污染综合防治技术集成与示范;农田土壤污染物生态风险评价技术;土壤重金属低积累作物生物学机制及品种筛选等。 4. 森林、湿地生态系统功能促进技术研究 重点支持:遥感、地理信息系统技术在各类型生态红线划定中的应用研究;森林、湿地生态系统主导功能提升技术(饮用水源区水源涵养及水质净化功能提升、生态旅游休闲区景观价值提升、人居环境区彩色健康森林营建、湿地公园建设技术等);森林、湿地生态系统监测与诊断评价技术研究;经济林、竹林生态经营及面源污染控制技术研究;平原区湿地生态环境修复与污染治理技术研究等。 5.渔场修复振兴技术研究与模式创新 重点支持:海洋渔业资源保护修复技术研发(浙江海域重要渔业资源调查与评价、基于生态的人工生境系统构建技术、适宜放牧苗种规模化繁育与增殖放流技术等);海

项目核准批复文件的格式国家发改委

附件:核准文件格式文本 国家发展改革委关于项目核准的批复 :(项目核准批复应同时抄送项目单位)报来(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下: 一、为了(阐述目的、意义),同意建设项目。 项目单位为。 二、项目建设地点(起止路线等)为。 三、项目的主要建设内容,建设规模,主要设备选型和技术标准(根据项目具体情况而定)。 四、项目总投资为,其中项目资本金为,项目资本金占项目总投资的比例为%。 项目的股东构成及出资比例情况为。 中方投资者以方式出资,占项目资本金的比列为 %;外方投资者以方式出资,占项目资本金的比例为 %。经营期限为年。总投资与项目资本金的差额,通过方式解决(只针对外商投资新建项目,外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整,外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据)。 五、建设项目环保和资源利用等方面的要求(根据项目具体情况而定)。 六、招标内容。 七、核准项目的相关文件分别是、、(包括城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号)。

八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请按照《政府核准投资项目管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定,及时以书面形式向我委提出调整申请,我委将根据项目具体情况,出具书面确认意见或者重新办理核准手续。 九、请(项目单位)根据本核准文件,办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。 十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。 年月日

2015年河北省重点项目名单

2015年河北省重点项目名单 一、计划开工项目(120项) (一)战略新兴产业(62项) 1北京现代第四工厂整车(沧州高新区) 2廊坊中集空港设备有限公司中集空港专用装备(大厂) 3唐山滦州重型工程机械制造有限公司隧道用盾构机(滦县) 4河北艾立和数控机床有限公司数控机床(邱县) 5邢台市政建设集团有限公司三一重型机械(邢台开发区) 6鑫工农机制造有限公司大型农机装备整机(涉县) 7迁安北商国际泵阀产业园股份有限公司泵阀生产线(迁安) 8北京起重研究院衡水金太阳公司自动化立体仓库成套装备(衡水工业新区) 9新兴际华(肥乡)新能源科技有限公司双燃料数控系统(肥乡) 10邯郸鸿力轴承有限公司数控精密轴承(曲周) 11北京创新通恒科技有限公司液相色谱系统(滦县) 12衡水通广通信导航设备有限公司民用航空通导装备(武邑) 13河北友来大运工程机械有限公司工程机械及零部件(藁城) 14河北巨亚德橡塑科技有限公司高精度交流伺服电机和相关控制技术的研发和生产(巨鹿)

15德荣达意电机制造河北有限公司电机系列产品(栾城) 16饶阳华粤五金丝网有限公司航空航天及工程机械专用过滤器材(饶阳) 17河北慧玮投资有限公司微软游戏创新中心(大厂) 18中国电子科技集团公司电子科学研究院涞水电子科技(涞水) 19张北云联数据服务有限责任公司云联数据中心(张北) 20中硅联量子科技股份有限公司量子技术应用(唐山海港区) 21唐山龙凯投资有限公司LED电子芯片(滦县) 22河北威达投资有限公司光机电产业化(邢台开发区) 23河北捷辉仪表设备有限公司固安卫星导航产业港分析仪表检测和系统集成(固安)24银贝壳(唐山)科技有限公司网络游戏发行(唐山丰南区) 25河北易贝信息技术有限公司外延片及3D-LED芯片产业化(固安) 26卢龙县佳阳科技有限公司电子装备试验场(卢龙) 27河北荣赫激光设备科技有限公司精密激光装备(阜城) 28中国乐凯集团有限公司航天乐凯新材料一期(满城) 29河北京丰电力设备有限公司高压封闭母线(河间) 30廊坊市超飞电子科技有限公司有机陶瓷基覆铜板(安次) 31河北恒江石墨科技有限公司石墨深加工与石墨烯(永年) 32河北邦泰氨纶科技有限公司熔纺氨纶(满城) 33固安乾宇嘉润滑设备有限公司贝克集中润滑系统(固安) 34沧州格瑞特钻头制造有限公司石油钻头(河间)

《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令2号)(2017.3.8)

中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 2 号 《企业投资项目核准和备案管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过,现予以发布,自2017年4月8日起施行。 主任:何立峰 2017年3月8日 企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为落实企业投资自主权,规范政府对企业投资项目的核准和备案行为,实现便利、高效服务和有效管理,依法保护企业合法权益,依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称企业投资项目(以下简称项目),是指企业在

中国境内投资建设的固定资产投资项目,包括企业使用自己筹措资金的项目,以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的,应在履行核准或备案手续后,提出资金申请报告。 第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定,按照本级政府规定职责分工,对投资项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况,分别实行核准管理或备案管理。 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。其他项目实行备案管理。第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的,从其规定。 《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出,报国务院批准后实施,并根据情况适时调整。 未经国务院批准,各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。 第六条除国务院另有规定外,实行备案管理的项目按照属地原则备案。

国家发改委发改价格(2011)534号文件

国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 住房城乡建设部、环境保护部,各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局: 为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神,进一步优化企业发展环境,减轻企业和群众负担,决定适当降低部分建设项目收费标准,规范收费行为。现将有关事项通知如下: 一、降低保障性住房转让手续费,减免保障性住房租赁手续费。经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时,限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》(计价格[2002]121号)规定收费标准的基础上减半收取,即执行与经济适用住房相同的收费标准;因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费;依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费;住房抵押不得收取抵押手续费。 二、规范并降低施工图设计文件审查费。各地应加强施工图设计审查收费管理,经认定设立的施工图审查机构,承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费,以工程勘察设计收费为基准计费的,其收

费标准应不高于工程勘察设计收费标准的6.5%;以工程概(预)算投资额比率计费的,其收费标准应不高于工程概(预)算投资额的2‰;按照建筑面积计费的,其收费标准应不高于2元/平方米。具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况,在不高于上述上限的范围内确定。各地现行收费标准低于收费上限的,一律不得提高标准。 三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政(不含垃圾及危险废物集中处置)、房地产、仓储(涉及有毒、有害及危险品的除外)、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务建设项目的环境影响评价(编制环境影响报告书、报告表)收费,应在原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格 [2002)125号)规定的收费标准基础上下调20%收取;上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设项目的环境影响评价收费维持现行标准不变。环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等基础数据的费用。 四、降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准,并设置收费上限。货物、服务、工程招标代理服务收费差额费率:中标金额在5—10亿元的为0.035%;10—50亿元的

国家发改委项目申请报告通用文本

国家发改委项目申请报告通用文本 附件一 项目申请报告通用文本 第一章申报单位及项目概况 1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。 2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分析 1、资源开发方案。资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分

析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。 2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿 等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析,评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。 3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析,阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施,论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析 1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。 2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况,分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标,与国际国内先进水平进行对比分析,阐述是否符合能耗准入标准的要求。

国家发改委令16号必须招标的工程项目规定

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号 《必须招标的工程项目规定》已经国务院批准,现予公布,自2018年6月1日起施行。 主任:何立峰 2018年3月27日 必须招标的工程项目规定 第一条为了确定必须招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。 第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括: (一)使用预算资金 200 万元人民币以上,并且该资金占投资额 10%以上的项目; (二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。 第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括: (一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目; (二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。 第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。 第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:

(一)施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上; (二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上; (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上。 同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重 要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。 第六条本规定自 2018 年 6 月 1 日起施行。

关于编制2015年度国家重点研发计划重点专项试点实施方案

国家重点研发计划干细胞与转化医学重点专项实施方案 (征求意见稿) 一、意义和必要性 干细胞是能自我更新、高度增殖的一类细胞,可以进一步分化成为各种不同的组织细胞,干细胞研究及其转化应用为许多重大疾病的有效治疗提供了新的思路和工具,具有巨大的社会效益和经济效益。干细胞不仅可以用于组织器官的修复和移植治疗,还将促进基因治疗、基因组与蛋白质组研究、系统生物学研究、发育生物学研究、新药开发与药效、毒性评估等领域的发展。目前,干细胞研究及其转化医学已经成为各国政府、科技和企业界高度关注和大力投入的重要研究领域,成为代表国家科技实力的战略必争领域。 尽管中国在干细胞研究领域已经取得了长足的进步,获得了一批创新性研究成果,但在干细胞基础理论、核心技术及转化应用方面与美国等发达国家还存在一定差距,亟需国家在干细胞基础与转化方面持续加强投入与布局,整体提升我国在干细胞及其转化应用领域的核心竞争力。 二、国内外现状和发展趋势 干细胞及其转化应用是生命科学与生物技术研究的前沿和制高点,具有重要的科学意义和广阔的应用前景。近年来,干细胞研 1

究取得了许多重要成果,干细胞调控的基本原理不断丰富,相关技术不断更新,临床转化成果逐步涌现,论文和专利数量逐年上升。干细胞移植在治疗神经、血液、及自身免疫疾病等方面已经取得了一系列进展,逐渐呈现出两个明显的态势:一是干细胞的基础研究逐步深入,包括细胞命运调控、功能细胞获得、组织工程器官再造相关机理研究需求日益迫切;二是干细胞研究成果的转化步伐正在日益加快,一批干细胞相关产品已经进入临床实验,甚至已经上市,但是,规模化的干细胞转化应用在临床上尚未实现。因此,系统化的干细胞基础研究、研究成果的产业化和临床转化研究亟待加强。 我国在干细胞与再生医学领域经过多年发展,已经在细胞重编程、干细胞技术、特色性动物资源等领域打下了良好的基础,干细胞领域论文与专利在国际上排名大幅提升,但在干细胞转化研究领域的核心技术与成果略显不足,目前尚无规范化的干细胞转化应用和干细胞相关产品面世。随着社会的发展,人类对干细胞及相关产品的安全性、有效性、可控性方面的需求日益迫切,以临床应用为目标的干细胞基础与转化研究已经成为未来发展的瓶颈和新的研究热点。我国应凭借已具备的基础、人才与资源优势,合理布局干细胞及其转化应用研究,大力发展干细胞基础研发、技术、转化和产业,使我国能够占据干细胞基础研究及其转化应用的制高点,进一步增强我国在相关领域的国际竞争能力。 2

建设项目可研性报告(国家发改委)

铁路装备及配套关键零部件技术改造项目 可 行 性 研 究 报 告

株洲旭阳机电科技开发有限公司 二〇〇九年十月 第一章总论 —、项目简介 1、项目名称:铁路装备及配套关键零部件技术改造项目 2、项目承担单位:株洲旭阳机电科技开发有限公司 3、项目单位法人代表:邓卓 4、项目单位法定地址:株洲高新技术产业开发区栗雨工业园45区 5、经营范围:铁路机车配件开发、制造。技术开发、技术转让、 技术咨询、技术服务:机电一体化产品开发、生产。 6、项目建设规模:总投资:7000万元;其中固定资产投资5300 万元,流动资金1700万元。项目建成后可实现铺轨机20台/年和转向架100台/年的规模,预计年产值2亿元,利税3000万元。 7、项目来由: 我公司是一家集科、工、贸为一体,以机电、液压设备的设计、制造为龙头的高科技民营企业。公司的主要产品为:铁路装备类的铺轨机、铁路工程车辆转向架,以及其他铁路工程车辆与器械、特种车辆与地铁车辆重要配套零部件,以及铁路架桥机等大型工程装备的液压控制系统设计与制造。2009年度公司预计实现销售收入近5000万元。

由于铁路跨越式发展战略的实施,尤其是“十一五”期间我国铁路基本建设的超常规投入,大大加快了我国铁路现代化的进程,其直接表征就是路网规模急速扩大,以高铁、客专、重载为代表的一批现代铁路快速建成并投入使用,铁路建设施工技术及轨道交通装备技术水平一跃进入世界领先水平。为实现这一成果,亟急一大批铁路建设工程装备的陆续推出并使用,以便为加快我国铁路现代化提供有力的技术支撑。同时,路网规模的扩大、线路等级的提升,对铁路养护要求提出了新的要求,也亟需配置各种自动化的、养护作业快捷、养护质量可靠的大型养护机械来满足这一要求。以铁路装备为主业的我公司目前拥有两大主导产品――铁路铺轨机和铁路大型养护机械配套的转向架,正是为了适应前述的的市场需要而开发出来的,产品需求逐年增长,其未来前景预期极好。由于市场需求急增带来的生产规模扩大,以及铁路装备产品在制造工艺水平上的要求,使得我公司在现有条件下很难满足市场的需要。目前我公司还没有自建的厂房,暂时租赁了相距甚远的两处厂房组织生产,其生产规模与生产组织受到了很大限制,不仅运输与生产成本大幅提高,管理成本和难度增加,制造工艺水平难以提升,产品质量无法得到保证,尤其是在生产规模上已达极限,挖潜增加产量已毫无空间,从而难以满足客户不断增长的需求。 为实现公司“创名牌产品、上规模生产、求规模效益”的整体发展战略,公司拟自为投资主体,联合其他股东,采取多种融资方式,共同投资实施“铁路装备及配套关键零部件技术改造项目”,通过购

2015年未按四定完成的重点项目一览表共31项

2015年未按“四定”完成的重点项目一览表(共31项)

4 铁山~天然 气、天然气T 接铁还闸 110kV线路工 程 铁山港(临 海)工业区 管委会 陈勋 何小龙 铁山港(临 海)工业区 管委会、铁 山港区政 府 线路长8.85公里 (其中双回架空线 路8.5公里,单回 电缆线路0.17公 里,双回电缆线路 0.18公里)。 3500 3500 5月开工, 12月完成 建设。 3175 项目于5月开工,71 个桩位已完成立杆, 完成架线62个,正 在加快剩余9个桩位 架线工作。 5 铁山港工业 区一般工业 固体废弃物 处置场 市路港公 司 刘志明 张文玉 铁山港(临 海)工业区 管委会、铁 山港区政 府 日处理能力250 吨。 8251 3000 3月完成重 新选址,5 月完成环评 报告编制及 批复,6月 完成可研评 审及批复,8 月完成初步 设批复,9 月开工建 设,12月完 成1个填埋 坑施工。 已完成重新规划选 址、立项、用地预审 批复;可研已评审, 已委托编制项目环 评、水土保持报告 书。 序号项目名称项目业主责任领导责任单位主要建设内容总投资 年度 计划 投资 工程形象 进度计划 本年 累计 投资 工程形象进度存在问题建议要求

11 大浪头“城中 村”改造 待定 玉明海 李海文 海城区政 府 重庆路以南,驿海 路以东132.69亩 土地城中村改造。 12000 3000 10月完成 征地拆迁, 并开工建设 回建区,12 月完成招拍 挂。 3000 征地已完成,初步设 计已完成,10月底进 入回建区建设。 协调规划 局出具回 建区范围 图、招拍挂 用地范围 图。 序号 项目名称项目业主责任领导责任单位主要建设内容总投资 年度 计划 投资 工程形象 进度计划 本年 累计 投资 工程形象进度存在问题建议要求二、未按“四定”推进的续建项目(共10项)

发改委《企业投资项目核准和备案管理办法》

企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为落实企业投资自主权,规范政府对企业投资项目的核准和备案行为,实现便利、高效服务和有效管理,依法保护企业合法权益,依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称企业投资项目(以下简称项目),是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目,包括企业使用自己筹措资金的项目,以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的,应在履行核准或备案手续后,提出资金申请报告。 第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定,按照本级政府规定职责分工,对投资项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况,分别实行核准管理或备案管理。 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。其他项目实行备案管理。 —1—

第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的,从其规定。 《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出,报国务院批准后实施,并根据情况适时调整。 未经国务院批准,各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。 第六条除国务院另有规定外,实行备案管理的项目按照属地原则备案。 各省级政府负责制定本行政区域内的项目备案管理办法,明确备案机关及其权限。 第七条依据本办法第五条第一款规定具有项目核准权限的行政机关统称项目核准机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会;《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定。 项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项,实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。 依据国务院专门规定和省级政府规定具有项目备案权限的行政机关统称项目备案机关。 —2—

国家发改委项目申请报告通用文本

附件一 项目申请报告通用文本 第一章申报单位及项目概况 1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。 2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分析 1、资源开发方案。资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。 2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿

等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析,评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。 3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析,阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施,论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析 1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。 2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况,分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标,与国际国内先进水平进行对比分析,阐述是否符合能耗准入标准的要求。 3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施,对节能效果进行分析论证。 第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响,如是否压覆矿床和文物,是否有利于防洪和排涝,是否影响通航及军事设施等。

发改委各类项目备案

发改委各类项目备案、审批、核准所需要的资料 商业贸易企业管理 2015-09-22 23:43 项目备案、审批、核准需要的资料,《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》(第19号)和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》(第22号)文件中都有详细说明。第19号令指的是内资企业,第22号令指的是外资企业。 同时,各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。 备案类项目需要提供的材料包括: 1、项目备案申请表(全省统一格式) 2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件; 3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目,需提交相关部门出具的初审意见; 4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。 核准类项目 (一)内资企业核准项目需要提供的材料包括: 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告; 2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见; 3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见; 4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见; 5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件; (二)外资企业核准项目需要提供的材料包括: 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告(主要内容包括:(1)项目名称、经营期限、投资方基本情况(2)项目建设规模、主要建设内容及产品,采用的主要技术和工艺,产品目标市场,计划用工人数(3)项目建设地点,对土地、水、能源等资源的需求,以及主要原材料的消耗量(4)环境影响评价(5)涉及公共产品或服务的价格(6)项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案,需要进口设备及金额); 2、外方投资企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明; 3、投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议; 4、银行出具的融资意向书; 5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书; 6、规划部门出具的规划选址意见书; 7、国土部门出具的用地预审意见; 8、以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件; 审批类项目分三步走: 第一步,《项目建议书》批复,需要提供的材料包括: 1、业主申请立项报告; 2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《项目建议书》; 3、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件; 4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件. 第二步,《可行性研究报告》批复,需要提供的材料包括: 1、业主申请立项报告;

国家高技术产业发展项目管理暂行办法--国家发改委---第43号令

国家高技术产业发展项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范管理国家高技术产业发展项目,促进高技术产业健康发展,提高产业核心竞争力,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规,依照《中央预算内投资补助和贴息资金管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。 第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务,经国家发展和改革委员会(以下简称“国家发展改革委”)批准列入国家高技术产业发展项目计划,并给予中央预算内投资补助或贷款贴息,由项目主管部门组织管理,由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目(以下简称“国家高技术项目”)。 对于中央预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家高技术项目参照国家有关规定进行管理。 第三条本办法所称国家高技术项目包括: (一)国家高技术产业化项目(以下简称“产业化项目”),是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容,或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。 (二)国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目(以下简称“研制开发项目”),是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项

目。 (三)国家产业技术创新能力建设项目,是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目(以下简称“工程实验室项目”)和国家工程研究中心建设项目(以下简称“工程中心项目”),以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目(以下简称“技术中心项目”)。 (四)国家高技术产业技术升级和结构调整项目,是指以先进的技术、工艺和设备改造落后的生产条件为主要内容,以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模,促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化,积极发展电子商务和企业信息化为目标的建设项目(以下简称“升级调整项目”)。 (五)其他国家高技术产业发展项目。 第四条本办法所称投资补助是指国家发展改革委对符合条件的企业投资项目(含事业单位投资项目,下同)和地方政府投资项目给予的投资资金补助。本办法所称贷款贴息是指国家发展改革委对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。投资补助和贷款贴息资金(以下简称“国家补贴资金”)均为无偿投入。 第二章组织管理 第五条国家发展改革委是国家高技术项目的组织部门,主要履

发改投资[2009]1550号(国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知)

发改投资[2009]1550号 国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知 国务院各部门、直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委,各中央管理企业: 为严格执行财经纪律,加强和规范中央预算内投资项目概算管理,现就概算调整管理有关事项通知如下: 一、依现行规定由国家发展改革委核定批准初步设计概算的中央预算内投资项目,在建设过程中由于价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因导致原批复概算不能满足工程实际需要的,应向国家发展改革委申请调整概算。 二、申请调整概算时,应提交以下材料: (一)原初步设计文件及初步设计批复文件; (二)由具备相应资质单位编制的调整概算书,调整概算与原批复概算对比表,并分类定量说明调整概算的原因、依据和计算方法;

(三)与调整概算有关的招标及合同文件,包括变更洽商部分; (四)调整概算所需的其他材料。 三、申请调整概算的项目,凡概算调增幅度超过原批复概算10%及以上的,国家发展改革委原则上先商请审计机关进行审计,待审计结束后,再视具体情况进行概算调整。 四、对于申请调整概算的项目,国家发展改革委将按照静态控制、动态管理的原则,区别不可抗因素和人为因素对概算调整的内容和原因进行审查。对于使用基本预备费可以解决问题的项目,不予调整概算。对于确需调整概算的项目,须经国家发展改革委组织专家评审后方予核定批准。 五、对由于价格上涨、政策调整等不可抗因素造成调整概算超过原批复概算的,经核定后予以调整。调增的价差不作为计取其它费用的基数。 六、对由于勘察、设计、施工、设备材料供应、监理单位过失造成调整概算超过原批复概算的,根据违约责任扣减有关责任单位的费用,超出的投资不作为计取其它费用的基数。对过失情节严重的责任单位,建议相关资质管理部门依法给予处罚并公告。 七、对由于项目单位管理不善、失职渎职,擅自扩大规模、提高标准、增加建设内容,故意漏项和报小建大等造成调整概算超过原批复概算的,将给予通报批评。对于超概算严重、性质恶劣的,将向国务院报告并追究项目单位的法律责任。 八、上述规定自本通知自发布之日起执行。

2015年河北省重点项目公示

2015年河北省重点项目公示 2015-01-29 09:20:42长城网(参与讨论) 提要:在各设区市、省管县(市)申报项目的基础上,经现场核查、专家评估和征求省重点建设领导小组成员单位意见等程序,报经省政府同意,形成2015年河北省重点项目计划 按照《关于进一步健全重点项目服务和保障机制的意见》(冀政[2014]124号)的有关规定,在各设区市、省管县(市)申报项目的基础上,经现场核查、专家评估和征求省重点建设领导小组成员单位意见等程序,报经省政府同意,形成2015年河北省重点项目计划。现将2015年省重点项目名单进行公示,如有异议,请于2015年2月6日(星期五)上午12:00前以书面形式反馈省重点建设领导小组办公室。 联系电话:5(传真) 地址:石家庄市自强路55号河北经济大厦1607室 电子邮箱:zdb@ 河北省重点建设领导小组办公室 2015年1月28日 2015年河北省重点项目名单 一、计划开工项目(120项) (一)战略新兴产业(62项) 1 北京现代第四工厂整车(沧州高新区) 2 廊坊中集空港设备有限公司中集空港专用装备(大厂) 3 唐山滦州重型工程机械制造有限公司隧道用盾构机(滦县) 4 河北艾立和数控机床有限公司数控机床(邱县) 5 邢台市政建设集团有限公司三一重型机械(邢台开发区) 6 鑫工农机制造有限公司大型农机装备整机(涉县) 7 迁安北商国际泵阀产业园股份有限公司泵阀生产线(迁安) 8 北京起重研究院衡水金太阳公司自动化立体仓库成套装备(衡水工业新区) 9 新兴际华(肥乡)新能源科技有限公司双燃料数控系统(肥乡) 10 邯郸鸿力轴承有限公司数控精密轴承(曲周) 11 北京创新通恒科技有限公司液相色谱系统(滦县)

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