首席法务官_CLO_一个崛起的法律职业群体
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首席法务官（CLO）一个崛起的法律职业群体在公司治理结构中，“首席法务官”（CLO）的头衔正日益成为其中重要的一极。
企业法律事务究竟怎样开展？法务官们到底是怎样的一个群体？他们在公司治理结构中到底充当什么样的角色？发挥什么作
用？成功的跨国公司的企业法务工作又有什么经验教训？目前中国
的企业法务官群体又是怎样的一种状态？
在本刊即将推出《法人·首席法务官》增刊之际，全球企业法律顾问协会（ACC）总部总裁费雷德·克雷布斯先生接受了本刊专访，
这位杰出的公司法务专家对这一系列迫在眉睫的问题作出了极有价
值的回答
文 本刊特约研究员 刘宏强
首席法务官是来自于英文“Chief Legal Officer”（CLO）的中文对译名，实际上，其意为企业法务管理的最高领导人，其必须具有法律专业背景和必备的管理能力。
从全球范围来看，凡规范和成熟的公司或企业，都会配备企业法律事务人员为企业保驾护航，依法保障企业的合法权益。在我国，人们对这类人员，从目前来讲，有多种称谓，如法务专员、法务经理、法律事务专员、企业法律顾问或公司律师等，而对于企业或公司内部的法律团队的领导者也有不同称谓，如首席公司律师、首席法务官、首席合规官、首席法律顾问或者总法律顾问。
从理论上来看，所谓企业法律顾问，是指取得企业法律顾问执业资格，由企业聘任，专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。企业总法律顾问，是指具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任，全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，并参与企业重大经营决策，对企业法定代表人或总经理负责，全面领导和处理企业的法律事务工作，保证企业决策的合法性。不过，从广义上来讲，现在人们谈论起首席法务官时，实际上就是指称企业法务人员这么一个法律职业群体；狭义上说，是指企业内部负责法律事务的最高领导人。
从1882年美国新泽西州的美孚石油公司设立第一位企业法律顾问到现在，已经126年了。在100多年的发展过程中，纵观国外的企业法务人员，几乎都具备法律专业背景和资深的职业经验，并且多数都持有两个专业学位。换句话说，在国外，首席法务官的职业群体已经茁壮成长了120多年。而反观国内来看，自从国家经贸委联合人事部等部门在20世纪90年代初开始推行法律顾问制度以来，中国的企业法务职业群体就一直是不
温不火慢吞吞发展，直至国务院国资
委组建后，企业法律顾问制度才在政
府部门的强力推动下，从由点到面、
由中央企业到地方企业等多方面多维
度得到了强化。相比于国际同行，中
国法律顾问制度的发展年限连国外发
展年限的零头都不够，可见这项工作
任重而道远。很可喜的是，发展到现
在，在中国国内，首席法务官已经成
为很多公司企业经营决策过程当中不
可或缺的参与者，他们正日益成为一
个崛起的法律职业群体。
长期以来，无论在企业内部，还
是各种企业对内对外经营行为过程
中，企业法律顾问都是一个无处不在
不可或缺但又不被人特别注意的角
色，职业要求也使他们不轻易走到前
台；有人称之为“花瓶或摆设”，有
人称之为“消防队或急救兵”，有人
称之为“经理参谋”等。在公司治
理结构中，有首席执行官（ＣＥＯ）、
首席财务官（ＣＦＯ）、首席信息官（Ｃ
ＩＯ）等， “首席法务官”（CLO）
的头衔也日益成为其中重要的一极。
然而，与其它职位或职业相比，企业
法律事务究竟怎样开展？法务官们到
底是怎样的一个群体？他们在公司治
理结构中到底充当什么样的角色？发
挥什么作用？成功的跨国公司的企业
法务工作又有什么经验教训？目前中
国的企业法务官群体又是怎样的一种
状态？这样的问题，从本文对全球企
业法律顾问协会（ACC）总部总裁费
雷德·克雷布斯的采访中可见端倪。
问：弗雷德先生，作为ACC全
球总裁，您是否能介绍一下ACC
以及您所了解的企业法律顾问会员
情况？
弗雷德：全球企业法律顾问协会
是全球企业法律顾问的自律性组织，
总部在美国华盛顿，成立于1982年。
1. 据江西省新闻网2008年10
月9日消息，江西省国资委向江西省
煤炭集团公司、江西省电子集团公司、
大成资产经营管理公司三家企业派驻
了法务总监，这在全国还是首次。据
悉，明年江西将在具备条件的企业
全面实行派驻法务总监制度。目前，
江西实行总法律顾问制度的企业已
有18家，占出资监管企业总户数的
75%，到2011年，江西的目标是省
出资监管企业和重要子企业要全部实
行总法律顾问制度或派驻法务总监。
根据国资委的统计，湖南、湖北、
辽宁、河北、江西、上海等7个试点
省市所属企业设立法律事务机构的比
例为96.7%；实行总法律顾问制度的
比例为65%，近两年来六省市没有新
发生因违法经营导致的重大法律纠纷
案件。
而在全国1028户省属企业中，
已设立法律事务机构的有755户，占
73.4%，其中13个省市全部设立；
已实行总法律顾问制度的349户，占
33.9%，其中辽宁、青海全部设立。
“省属国有重点企业法律顾问组
织体系已经初步建立。”国务院国资
委副主任黄淑和表示。
2. 国务院国资委网站2008年8
月28日消息，国务院面向海内外公
开招聘6名中央企业总法律顾问。中
央企业总法律顾问是企业的高级管理
人员，全面负责企业法律事务工作，
统一协调处理企业决策、经营和管理
中的法律事务，领导企业法律事务部
门围绕企业改革发展的中心任务，为
企业日常生产经营、改制上市、重大
投融资、调整重组等战略的实施提供
法律保障。从2006年开始，国务院
国资委已连续两年组织中央企业招聘
总法律顾问，有11名优秀法律人才
通过公开招聘走上企业总法律顾问岗
中国首席法务官行业大事记
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成立时该协会的名称是“美国企业法律顾问协会”（America Corporate Counsel Association），后来随着经济全球化进程的加快，其会员单位大多变成全球性的跨国公司，个人会员分布于世界各国，2003年1月，该协会更名为全球企业法律顾问协会（Association of Corporate Counsel）。该协会会员，来自全球47个国家的7000多家企业。该协会在国际大企业中享有较高声誉，《财富》500强企业中多数公司法律顾问是其成员。
全球企业法律顾问协会是在美国注册的非盈利机构（NPO），成员是企业内部具有正式员工身份的企业法律顾问，社会律师不能加入该协会。该协会的主要工作是向企业法律顾问提供教育培训等服务，为企业法律顾问提供法律资源库，创造国际交流平台，促进企业法律顾问之间的横向交流，维护企业法律顾问及本企业的合法权益。
全球企业法律顾问协会目前在美
国、欧洲和以色列设有分会，在中国
设有代表处，与加拿大、墨西哥、澳
大利亚、新西兰等国家的企业法律顾
问协会保持着合作关系。该协会的领
导机构是理事会，理事会决定协会的
总体发展方向和重大战略。每届理事
会有39位理事，一般由大企业的总
法律顾问或法律机构负责人担任。每
位理事任期3年，最多连任2届。理
事会每年改选13名，即只改选三分
之一的理事，较好地保证了理事会的
连续性。
协会目前的主要工作：一是举办
年会。通过年会，总结布置协会的工
作，加强会员之间的经验交流，近年
来参加全球年会的全球企业法律顾问
和公司律师人数逐年递增，2007年
芝加哥年会吸引了2000多家法律产
品提供商和3000多名全球各个国家
和公司的企业法律顾问和公司律师；
二是定期发行杂志，每月发行《全球
企业法律顾问协会简报》和《全球企
业法律顾问杂志》；三是创建维护网
上资源库，该协会在其网站上设立了
“网上图书馆”，提供与企业法制相关
的图书资料，还在网上设专区介绍会
员的企业法制经验和做法；四是向企
业法律顾问提供培训服务，不定期地
举办不同专题的培训班。
问：总体上看，美国的企业法务
人员有多少人呢？
弗雷德：目前，全美国公司律师
人数已近20万人。
资料显示，波音公司法律部门
现有 232 人，占 500 多名高管人员
的 46 ％，法律部的管理层级分为总
法律顾问、助理总法律顾问、主任法
律顾问、法律顾问；通用电气公司设
有专职企业法律顾问800余名，总部
保持80名至100名；埃克森－美孚
公司共有法律顾问700余名（公司员
工 10万人左右）；BP－阿莫科共有
法律工作人员800余名（公司员工约
10万人）；雪佛龙公司共有法律顾问
230名（公司员工3.3万人）；在世
界上最大的纽约证券交易所4000多名工作人员中，公司律师多达2000余人，占到一半人数。从美国大型公司的整体情况来看，法律顾问和法律工作人员的配备，约占职工总数的1%左右。
笔者附：欧洲企业法律事务机构设置主要根据企业业务量的需要，配置数量不等的专职法律顾问，如欧洲航空航天防务集团总部的500名员工中有24名是企业法律顾问，占员工总数的4.8%，另有120个企业法律顾问在全集团下属专业领域工作。法国空客公司总部500名员工中有15名企业法律顾问，占员工总数的3%。其下属公司还有60名法律顾问。（本段数据来源于国务院国资委中央企业总法律顾问赴法国培训团考察报告）问：作为一家美国公司，企业是如何定位法律部门的职能或者说角色的呢？
弗雷德：美国企业法律顾问的职责范围非常广泛，由于美国的法律环境比较好，凡企业具有法律含义的行为均为企业法律顾问的职责范围。主要包括：参与企业董事会和经营层决策、合同管理、法务战略、知识产权保护、诉讼或仲裁业务、外部律师事务所管理等。
美国企业法律部门的运行机制大体上是集中运行机制，但近年来也有所变化，即集中和区域管理机制并行的趋势也很明显：一般上总法律顾问全面负责公司的法律事务，对总裁负责；法律部按照业务领域分成若干个处；海外业务较多的公司，按区域设立地区法律组织，为法律部的派出机构；各子公司根据需要设立自己的法律部，受总部法律部的领导。 总法律顾问一般为公司的高级副总裁，有的还兼任公司秘书，直接对总裁负责，为总裁服务。2007年的调查显示，绝大多数总法律顾问
向董事会一级的领导负责。44.8%向
CEO负责，21.9%向董事长或总裁
负责。这与2005年的调查结果非常
相似，当年有近一半的总法律顾问
向CEO负责，约四分之一向董事长
或总裁负责。在向CEO负责的总法
律顾问中，68.3%直接向CEO负责，
8.5%间接向CEO负责，5.7%同时
向CEO及另一位领导或部门主管负
责。许多大公司的总法律顾问具有非
常大的社会影响力，他们经常与立法
机构打交道，能影响立法机构制定有
利于企业的更好的法律和政策措施。
问：美国的公司是怎么具体定位
企业法务人员的呢？
弗雷德：一家典型的美国公司一
般都会规定：企业法务是公司经营业
务的法律顾问;是公司的规章、制度、
政策、策略的制定者和审查者；是公
司规章制度和遵守法律的监督者；是
法律、争议纠纷的解决者；是涉法行
为或业务的审查者；是各部门经营管
理的协调者；是新法律法规的信息提
供者；同时，也是公司形象的保护者。
问：美国企业法律顾问一般来源
于社会执业律师还是法学院毕业生
呢？哪一个方面比较多？
弗雷德：美国企业对法律顾问的
要求很高。即使取得了JD学位(法
律博士学位)和律师资格，也不能直
接进企业担任企业法律顾问，还必须
在政府部门、律师事务所或其他机构
工作若干年后，其中的佼佼者才有
可能被聘用为企业法律顾问，并且
如果其不能达到公司的要求，随时
会被解雇。
笔者附：欧洲企业法律顾问大多
受过良好的法律高等教育，有的精
通数门外语。很多公司物色的企业法
律顾问人选，必须是取得博士学位或
1-2个硕士学位，其素质要求相当高。
位，在企业日常经营管理和重大经营
决策过程中发挥了重要作用。
3. 金羊网2008年4月12日消
息，由广东省国资委、广东省中小企
业局共同主办，中世律所联盟、全
球企业法律顾问协会等单位协办的首
届“广东企业总法律顾问论坛”日前
在广州鸣泉居隆重举行。本期论坛的
主题是“资本运营法律实务与风险防
范”，旨在为推动广东省企业总法律
顾问制度的实施，促进广东省企业内
部法律顾问的业务交流和理论探讨，
推进企业法务功能的发挥，提升企业
法律风险防范的整体水平。
4. 2007年2月16日，国务院
国资委发布国资发法规[2007]32号
《关于进一步加快中央企业以总法律
顾问制度为核心的企业法律顾问制度
建设有关事项的通知》，据统计，截
止到2007年1月31日，中央管理主
要负责人的53家企业（以下称53家
中央大型企业）实行总法律顾问制度
的有37家，占69.81%；159家中央
企业设立法律事务机构的有121家，
占76. 10%.尽管中央企业以总法律
顾问制度为核心的企业法律顾问制度
建设取得了明显进展，但从总体上看，
与国资委提出的中央企业法制建设三
年目标还有一定的差距。
5. 2007年9月12日，由全球
企业法律顾问协会、中世律所联盟举
办的中国首届CLO论坛在北京喜来登
饭店召开。来自美国铝业、IBM、中
石化、中海油、中信等100多家国内
外知名企业的法务管理者达成共识：
企业总法律顾问和外部专业律师是企
业家的法律‘外脑’系统，是企业防
范法律风险的最佳屏障。
6. 2005年3月18日，“国有重
点企业法律风险防范国际论坛”召开。
该论坛是国务院国资委和全球企业
法律顾问协会(Association of Corporate
Counsel，简称ACC)在中国首次共同举
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办的国企法律风险防范国际高层论坛。参会人员不仅包括中国十三个地方的国资委代表、中央和地方二百多家国有企业的法律部门负责人、来自法律界的相关人士，国际上著名的跨国公司如：美国通用电气公司、辉瑞制药公司、哈里伯顿公司的法律顾问也都出席会议。
与会的代表普遍认为，为期一天半的论坛意义重大。因为它关系到中国国有企业在管理上的一个重要环节——进行法律风险防范，而这被认为是促进国有资产保值增值的必然手段。
中方人士来自大型国有企业的最高法律负责人，外方人士为ACC 的管理人员以及一些跨国公司的总法律顾问。
7. 2005年2月24日，国务院国资委决定在湖南、上海、辽宁、河北、江西、湖北等六省（市）开展地方国有重点企业法律顾问制度建设试点工作。试点工作的目标：经过1年半的试点，有关试点省（市）国有重点企业基本建立起与国有资产监督管理体制相协调、与现代企业制度相配套的企业法律顾问制度，内部法律风险防范机制基本健全。其中有关试点省（市）具备条件的大型国有骨干企业建立总法律顾问制度。进度安排：调研准备阶段（2005年1月～2005年3月），组织实施阶段（2005年4月～2006年4月），总结交流阶段（2006年5月～2006年6月）
8. 2004 年 5 月，国务院国资委印发了《国有企业法律顾问管理办法》，规定：“企业总法律顾问”全面负责企业法律事务工作，参与企业重大经营决策，对企业法定代表人或总经理负责，全面领导和处理企业的法律事务工作，保证企业决策的合法性。《办法》中明确提出了中央企业法制建设的三年工作目标。
如在法国，经过大学4-5年法律专业学习后通过第一次全国统考，要淘汰35%左右；考试合格者，一般要到地方或部门实习2年半，再参加第二次全国统考，第二次考试合格后才能自由选择当律师、法官、检察官等职业。而企业法律顾问虽然没有这方面的硬性要求，但往往是在具备上述资格后，在企业独立负责某一领域法务工作之前，再经过1年时间的跟班学习和岗位培训。有时法国政府还会选派一些具有法官资格的人员直接到国有企业担任法律顾问。（本段数据来源于国务院国资委中央企业总法律顾问赴法国培训团考察报告）
问： 首席法务官应该具备什么样的素质？
弗雷德：根据我们最新的调研报告，企业的首席法务官应该具备法律职业从业资格、经营管理能力、与企业业务相关的行业背景或知识、法律职业道德以及良好的团队协作能力和组织能力。这也就是为什么首席法务官是所有CXO 职业群体中存在的理由。近年来的统计数据表明，总法律顾问正日益变为公司或企业的首席合规（RULES）官、首席负责（RESPONSIBILITY）官、首席权利（RIGHTS）官和首席风险（RISK）官。
问：如果让你对中国的法律顾问们说些话，你会对他们说什么呢？
弗雷德：在经济一体化、政治全球化和法律专业化的今天，国际法律职业共同体没有中国同行的加入那将不能称之为国际法律职业共同体，中国的法律顾问同行也必须积极走出去、加强和国际同行的沟通和交流才能更好地保护企业雇主的合法权益并控制企业经营风险。在未来知识经济大背景下，知识的交流将能够创造出更多的财富。中国人民是非常有智慧的，我希望中
国的律师界朋友能够在国际法律职业共同体中发挥越来越重要的作用，并祝福你们的明天好运！
笔者曾对英美中三国的公司律师/企业法律顾问人数进行过粗略的检索和研究，发现世界上最早产生律师制度的是英国，目前公司律师总数约占全英执业律师总数的3.5%；目前美国的律师人数是100万，占全球律师人数的65%，可谓律师人数最多的国家，其中公司律师人数为20万人，约占全美律师总数的20%；而我国目前律师总人数在14万人，按照2005年的数据统计，公司律师人数为700人，分布在全国150家企业，占到律师总数的0.5%；我国取得企业法律顾问职业资格的人数也大约10万人左右，如果把两者数字算在一起的话，首席法务官群体人数占到总数字的42%。单从数字看，企业法律顾问人员在整体的绝对比率上稳居世界第一，高达42%；也就是说，如果把法律资格证书和企业法律顾问职业资格证书作为具备首席法务官执业的前提条件的话，具备首席法务官任职资格的人数占全部法律执业群体总人数的比例已经接近了一半。从中国首席法务官行业大事记中可以看到，在政府的大力倡导下，在中国经济及企业界全面地和全球经济及企业界接轨的大背景下，首席法务官群体已经崛起，正成长为法律职业共同体中极为重要的一员。 首席法务官，必将因其提供给雇主企业的独有的价值而取得长足的发展；略显稚嫩的中国首席法务官群体也必将成为国际法律职业共同体不可或缺的重要成员。
（作者系全球企业法律顾问协会（ACC）中国区首席代表）
本期中外主要公司一览
（左栏为本期文章提及的公司，右栏为文章页码）
Criminal Report of Chinese Enterprisers
The criminal cases of more than 200 enterprisers during these 30 years should not be neglected. These failed and trapped enterprisers are not only the good example for avoiding following the same disastrous road, but also the composition not erasable of this volatile times.
Lv Zhongmei: The large Development of Bar Lies in the Surpassing of the Great Gulf between Lawyers and Enterprises.
By real participation in the process of high-level decision making of enterprises, the contribution a lawyer can make and the role he can play will far beyond just a lawyer itself.
Copyright Industry and Copyright Protection of Internet Times
The internet technology has already broken up the traditional interest structure among the copyright owner, disseminator and user, and people will realize what it means.
Local Bar Are Looking for Changes
The fundamental problem of Chinese local law ? rms comes out of the management structure of these law firms, and the out-dated system of partner drawing a percentage is also one of main causes to the problem.
Debate on Crime of Impedance to Testify Caused by One Rights Action
The situation, which is for maintaining the legal property income of the enterprise and is deemed as a crime, is not commonly seen; however, any crime charge to the boss of an enterprise, may easily destroy the enterprise, and affects the lives of a large group of workers and staff of the enterprise.
Chief Legal Of ? cer (CLO), a New Grown Legal Professional Group
How to develop the legal affairs of an enterprise? What kind a group the CLO is? What kind of role they will play in the governance structure of the enterprise? What kind of function they will act? What kind of experience the enterprise legal work of successful global companies will give? For the moment, what kind of situation of Chinese enterprise legal of ? cer group is in?
At the time that this periodical is going to commence a supplement on the special report of “CLO”, the president of the head office of Association of Corporate Counsel(ACC) received the special interview of this periodical, and this outstanding company legal expert made valuable answers to this series of urgent questions.The Tomorrow of Legal Liable Persons of Insurance Companies
The current circumstance of legal liable Persons in insurance companies, in which legal liable Persons have names but no truth and have liability but no power, is anticipated to be changed.
Five Differences between Chinese Rich and American Rich
American millionaires attach more importance to develop business opportunities, especially opportunities for professional knowledge and business, however, types of opportunities of Chinese millionaires are more; Chinese millionaires attach more importance to opportunities from the government and its policies, and praising power and striving for privilege is still one important behavior motivation of Chinese millionaires.
Baidu Goes to Left or Right
After Baidu receiving many criticisms on its business structure of bidding ranking, its glory as the best in Chinese searching area will be gone, and Baidu must seek some changes.
The Suspended Air Plight of the First Private Airlines
The suspended air case of Okay Airways shows the frangibility of the internal management of private airlines, and the private airlines industry has to do more in the situation of narrow market space and its frangibility.
法律事务部主要业务工作流程
法律事务部主要业务工作流程 一、诉讼（仲裁）纠纷处理工作流程 发生诉讼（仲裁）纠纷事项，法律事务部接到法院（仲裁委）传票（通知）等相关法律文书——呈报公司领导指示——根据公司领导指示，转涉案单位自行办理或由法律事务部直接办理或委托外聘律师办理——由法律事务部办理的案件，法律事务部应组织专题会议，收集有关数据、资料，草拟（起诉、应诉）方案、拟定出庭人员——承办人员调查取证、准备诉讼资料——法律事务部组织诉前会议，分析案情，确定处置方案。对重大、重要案件应请示公司领导同意后签订律师代理合同，并与律师共同研究分析案情，确定处置方案。一般案件自行代理或转有关涉案单位办理。主动起诉案件应确定案件处理机构——主动起诉案件，法律事务部应及时上交案件受理费——根据具体情况，可组成调解小组与对方进行调解（一般案件，法律事务部应指导所属涉案单位与对方进行调解）——调解不成的，进行诉讼或仲裁（一般案件，法律事务部应指导所属涉案单位进行诉讼、仲裁）——办理诉讼费及律师费用——出具合同纠纷或法律事务处理结案报告（对于生效的法律文书或调解协议转发相
关部门执行）——案卷归档、留存（所属单位直接办理的案件应将办理情况报法律事务部备案）。 二、非诉法律纠纷工作流程 接案——法律事务部组织办理相关事项的专题会议，收集有关数据、资料——根据需要，申请外聘律师代理相关案件——办理案件（涉及其他部门的事项转相关部门办理）——出具处理结果报告——案卷归档、留存。 三、合同项目考察与洽谈工作流程 有关根据工作需要，相关部门（单位）提出合同考察、洽谈等前期准备的申请——法律事务部牵头或配合相关部门开展合同项目的考察、洽谈工作（要求：招标项目的考察对象应在3家以上，标的额较大的合同应实地考察。考察重点包括对方报价构成、履约能力、信用度等有关情况。洽谈内容必须符合公司授权的业务范围及期限。在合同考察、洽谈过程中，当发现对方无履行能力、无主体资格、有其它欺诈行为等问题时，应收集证据资料，提出质询、终止考察、洽谈等处理意见并及时呈报）——考察组长应在考察完毕后3个工作日内编写书面考察或洽谈报告呈公司领导。 四、合同草拟、评审、签署工作流程 经公司领导批准同意与对方进一步洽谈合作时，
(完整版)公司法律事务管理制度(20170820)
公司法律事务管理制度 第一章总则 第一条为加强公司法律事务管理，规范公司经营行为，控制公司法律风险，维护公司合法权益，依据相关法律、法规和公司有关规定，指定本制度。 第二条公司员工要不断学习法律知识，强化法律意识，提供法律素质，增强以法律手段维护公司合法权益的能力。 第三条公司要在遵守法律前提下开展经营活动，不得违反法律规定。要自觉遵守法律，探索运用法律管理企业的方法与途径，最终实现依法治企的目标。 第四条本制度适用于公司和公司下属公司（以下合称为“公司”）。 第五条本制度所称的法律实务包括投资融资、公司重组、资产处置、债权债务、诉讼仲裁、合同管理、商务谈判、知识产权、工商管理、招标投标、外聘律师、法律咨询等法律实务及公司与外部主体之间产生的其他民事、行政、刑事法律关系而发生的法律事务。 第二章管理机构和职责 第六条公司设立法务部，归口管理本制度项下的法律事务工作。法务部对总经理负责，在总经理领导下管理或承办法律事务。 第七条法务部人员应通过国家司法考试或持有律师资格证书。 第八条法务部履行如下法律事务管理职责： （一）研究国家新颁布的法律法规，及时向公司领导提供有关法律信息及应采用的法律对策，协助公司领导正确理解、执行国家法律法规。 （二）对公司经营决策提出法律意见并进行法律评价，研究公司新业务中可能出现的法律问题并提出对策。 （三）参与公司对外进行的业务谈判，对协议、合同的起草提供法律意见。 （四）审查公司各部门对外签订的各类合同、协议及其他法律文件并出具书面意见。根据本制度及合同管理制度规定审查二级公司的合同、协议或其他重要法律文件并出具书面意见。（五）参加公司的合并、分立、破产、投资、租赁资产转让、招投标及公司改建等涉及公司权益的重大经济活动，处理有关法律事务。 （六）协助办理工商登记以及商标、专利、商业秘密保护等专项法律事务。 （七）统一管理公司的诉讼仲裁事务，指导下属公司在当地直接办理的诉讼仲裁活动，接受公司法定代表人委托，代理诉讼、仲裁或其他有关法律事务。 （八）组织开展法治宣传、法规培训工作。 （九）开展与公司业务经营有关的法律咨询，必要时出具书面法律意见。 （十）归口管理外聘律师的选择、联络及相关工作。
法律的不法与超法律的法
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 法律的不法与超法律的法 {德}古斯塔夫·拉得布鲁赫 译者舒国滢 一 纳粹主义（民族社会主义）只知道用两条原则使其顺从者，其一是军人，其二是法律职业人，来束缚自己，即：“命令就是命令”；“法律就是法律”。“命令就是命令”这条原则从没有无限度地适用过。在命令被发命令者用于犯罪目的时，服从义务终止（《军事刑法》第47条）。而据悉，“法律就是法律”这条原则，对此是没有任何限制规定的。它是实证主义法律思想的表达，该思想几乎无可争议地统治了德国法学界达数十年之久。因此，法律的不法，恰同超法律的法一样，本身就是一个矛盾。现在可以看到，（司法）实践一再地把这两方面的问题提到面前。在《南德意志法律家报》（SJZ，第36页）公布了威斯巴登州的初级法院的一项判决，并配发论证，照此说法，“那些由国家宣告犹太人的财产终止的法律，与自然法是矛盾的，现在它们的宣告无效”。 二 在刑法领域，同样的问题在苏俄占领区被特别地提出来交由论证和决定。 1.设在诺德豪森（Nordhausen）的图林根刑事陪审庭进行的一项主审过程中，前初级司法官普特法尔肯（Puttfarken）被判处终身监禁，因为此前根据他的告发而导致判决并处死商人戈逖希（Goettig）。普特法尔肯在一个厕所的墙上发现有戈逖希留下的字迹：“希特勒是一个杀人狂，应对战争负罪。”判决的作出不单单是因为这个留言，而且也是因为戈逖希听信了外国广播的宣传。图林根总检察官库什尼茨基博士（Dr. Kuschnitzki）（对普特法尔肯）的指控是通过报纸详细复述的（《图林根人民报》，左恩纳贝格，1946年5月10日版）。总检察官首先论证的问题是：（普特法尔肯的）行为是违法的吗？“初级司法官辩解说，他告发戈逖希是出于对民族社会主义的信仰，这在法律上是不受追究的。但人没有任何法律义务去告密，也包括出于政治信仰。即使在希特勒统治时期，这一法律义务也是不存在的。关键的问题是：他所做的是否属执法行为。这里的前提是：司法人员是有权作出法律判决的。符合法律、追求正义和法律的安定性是对司法人员的要求。所有这三项前提条件在希特勒时期的政治性刑事司法过程中都是缺乏的？”在这些年里谁要是告发另一个人，他必定考虑得很清楚——而且实际上也是这样来做的：他扭送被告人（到法庭）不具有合法性的庭审程序，不是根据法律上的界限，不是为了查明（事实）真相，寻求公正的判决，而是任意专断的。“ “在这方面，我尽可能广泛地征集法律专家的咨询意见，耶拿大学法学院院长朗格教授（Professor Dr. Lange）对这一问题作出了答复。在第三帝国中，各种
XX法律工作者年度工作总结
XX法律工作者年度工作总结 本人自xx年进入基层法律行业，至今已xxx个年头。20xx年初，我被所里同志推举为xxx法律服务所主任。自从事法律服务工作始，我始终秉持着“坚持大局，依法执业，服务基层法治建设”的宗旨，以百分的热情和努力，提供着优质高效的服务。 首先，作为一名党员，我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，讲政治、讲大局，以党员标准从严要求自己。紧紧围绕当地党委政府中心工作开展法律服务，积极参与政府涉法接访。矛盾纠纷化解等工作。一年来，参与政府接访xx件，接待人次xx余次；参与政府主持的矛盾纠纷化解xx起，获得了乡党委政府和市、县司法行政机关的高度评价。 其次，作为一名主任，我号召全所同志以“文明公证执法、热情优质服务”为宗旨，以创一流法律服务所为目标，坚决服从上级的领导，按时高质地完成上级交代的各项工作。近年来，我们规范了内部管理，完善了工作制度，所内统一受案和办理，这样，不仅树立了队伍的良好形象，同时也提高了办案的效率和质量。每个月底，我把它定为所里的“研习日”，目的是号召全所同志不断钻研专业知识，总结和分享工作经验，增进感情，与时俱进，不断加强我所队伍
建设。同时不断扩充所里办公硬件，今年来，我所配置了崭新的办公电脑，更新了办公桌，资料柜，制度墙和阳光台等办公设施，全所的各项事业有了长足的发展。 最后，作为一名基层法律工作者，我坚持以“恪守职业道德，依法诚信执业”为原则，始终把维护当事人的合法权益放在首位，热情接待每热一位当事人，积极与所内同志配合，20xx年，我所共办理民事、经济、劳动仲裁，工伤索赔等各类诉讼和非诉讼案件xx余件，收入达xx余万元。耐心解答当事人法律咨询xxx余人次，积极主动承办法律援助案件xx余件，努力为弱势群体和外来务工人员提供优质的法律服务。同时担任乡xx矿等xx余家企事业单位的法律顾问，为我乡企业的发展与社会的和谐提供了优质的法律保障。 纵观自己走过的一年，虽然做了大量的工作，在学习上、工作上得到了磨练和成长，也取得了一些成绩；但自己也清楚自身还有一些不足，基层法律工作工作任重而道远，需要自己不断地加强学习，提升能力，去开拓，去创新。为此，我将牢记“为民服务”之宗旨，不畏艰难，再接再厉，为实现xxx经济社会又快又好发展和创建我县法律服务工作新局面做出更大的贡献。
企业法律顾问服务详细流程
常年法律顾问服务流程 律师事务所 二〇一三年致：有限公司
常年法律顾问服务流程 敬启者： 律师事务所（下称“敝所”）是一家专注于向广大企业提供常年法律顾问服务的专业性法律服务机构。敝所秉持务实、尽职的态度，希望能依据法律规定并结合法律实践经验，与贵公司共同探讨、分析、解释涉及公司经营管理的一系列法律问题，协助贵公司决策者综合当前的司法环境、经济形势和具体法律事务等情况，评估及确定具体的法律解决方案。 为便于贵公司了解敝所的服务方式、服务事项等内容，敝所特向贵公司介绍如下情况，期望能够与贵公司建立友好合作关系。 一、服务方式 为向贵公司提供及时、优质、高效的法律服务，根据贵公司法律事务的具体情况，敝所在服务过程中将会充分运用如下方式提供法律服务： （一）上门服务方式 为保持贵我双方沟通渠道的顺畅和便捷，敝所将定期（每月的号，遇节假日顺延或提前）指派经办律师到贵公司处进行法律事务研究、提供法律咨询以及解答与法律相关的疑难事宜。前述指定日期可根据贵公司的实际情况进行调整。 （二）电话、传真和电子邮件方式 除定期上门服务方式外，贵公司若有需要紧急处理的法律事务，可以通过电话、传真或电子邮件方式向经办律师征询法律意见，要求提供相应的法律建议、法律意见或应对措施。 （三）定期电话沟通方式 为及时了解贵公司经营过程中所遇到的法律事务，敝所和贵公司的负责人将每月电话沟通至少两次，以保持双方密切联系，主动关注贵公司的法律需求。
请贵公司将负责人的联系方式填写如下： 联系人员：、； 联系电话：、； 电子邮件：、。 （四）上门现场处理方式 根据贵公司的实际情况，贵公司可以派员到敝所的办公场所要求经办律师提供具体的法律服务，亦可以提前约请经办律师上门处理相关法律事务。 二、服务团队 为使贵司能及时得到专业的帮助，避免因本所律师出差或其他公事而出现时间冲突，本所特组成法律顾问小组为贵司服务，具体人员包括： 三、服务承诺 敝所之所以多年来能一直保持良好业绩和行业声誉，关键在于坚持向客户提供专业和优质的法律服务。因此，敝所郑重提出以下服务承诺，并保严格信守： （一）服务完成期限承诺 1、一般性咨询问题，即时答复；疑难性咨询问题，一个工作日内答复。 2、一般性合同或公文函件，一个工作日内完成。 3、法律意见书、律师函、较为重大和复杂的合同以及规章制度等文件，两至三个工作日内完成。 4、秉持“特事特办”原则，对于紧急法律事务优先予以处理。 （二）回访承诺 敝所将根据贵公司的实际情况，委派经办律师或客户服务部的法律主管不定期进行回访，以提高法律顾问的服务质量。关于回访时间，敝所承诺如下：（1）每两周律师或法律主管主动与贵公司联络一次；
2020法律服务工作思路3篇
2020法律服务工作思路3篇 【篇一】法律服务工作思路模板 一、认真贯彻落实内部管理各项制度 1、认真落实政治业务学习、内强素质 把政治理论知识、所务管理各项制度、法律服务工作管理办法、执业纪律和职业道德等纳入年度政治理论学习计划，根据政治理论学习计划安排，坚持每月开展不少于一次的政治业务学习。通过学习，使全所人员不断提高政治业务知识水平，增强政治责任感和敏锐性，在依法开展执业活动，维护当事人合法权益的同时，积极主动地配合乡党委政府中心工作的开展，维护社会秩序的稳定。 2、认真开展疑难案件讨论，促进内部学习和交流 对疑难案件实行集体讨论制度是集思广益，提高办案质量的有效途径。在对疑难案件的讨论过程中，不同意见的交流和辩证，不仅可以找到解决案件的准确依据和途径，更重要的是不断增进全所人员对法律知识的理解和运用，同时，也为大家在今后办理同类案件中积累宝贵的经验，以更好地为社会服务。 3、坚持认真贯彻执行统一受案、统一委派等各项制度，规范财务管理和档案管理，严肃查处各类违纪行为，进一步巩固和深化集中教育整顿工作成效。 二、扩大监督渠道。规范服务行为，树立良好的执业形象 在门前开辟法律服务业务公开栏，对业务范围、执业纪律、责任追究承诺等公开公示，公布举报投诉电话，公开收费标准和办案程序。以制度的公开，扩大监督渠道和监督力度，促使从业人员自觉接受当事人和社会的监督，时刻警示从业人员规范行为，依法执业，竭诚为社会服务，以高质量、高效率的服务能力，树立良好的执业形象。 三、以法制宣传咨询活动的开展促进业务量的提升 善于抓住有利时机，如“3.15”维权日、“12.4”全国法制宣传日，以及平时配合司法所深入基层开展的法制宣传教育活动，采取如以案释法、法律咨询等多种形式，向广大群众宣传基层法律服务在改革、发展、稳定和维护公民、法人合法权益中的职能作用，在指导广大干部群众学习、理解法律知识的同时，注意引导群众走依法维权之路，正确处理生产、生活、经营活动中发生的各种纠纷。通过宣传，不仅可以依法化解基层矛盾纠纷，促进社会秩序稳定，邻里团结和睦，
第二章--法律职业人员应有高尚的职业道德
第二章法律职业人员应有高尚的职业道德 对于每个从业人员来说，具备一定的职业道德素质，同具备一定的职业技能一样，是职业生活本身具有的内在要求，是职业者参与社会、奉献社会、实现价值的必不可少的条件。法律具有高尚功能的发挥，依赖于一支接受了专门的职业训练、具有高尚的职业道德素质的法律人队伍。而当今，法律人正陷于严重的诚信危机之中，法律人作为现代法治国家中法律的运用者，作为正义的最后一道防线的构筑者，其诚信是不应该被怀疑的。人们在痛心疾首的同时，不能不思考：出现如此普遍的职业道德问题仅仅是法律人自身素质的原因吗？因此，有必要作理性的探究。 第一节职业与职业道德 一、职业道德的特点及作用 社会发展的进程表明，人类的职业生活是一个历史的范畴，职业作为一种社会现象，是与社会分工和生产内部的劳动分工相联系的。一般地说，所谓职业，就是人们由于社会分工和生产内部的劳动分工，而长期从事的具有专门业务和特定职责，并以此作为主要生活来源的社会活动。对每个职业者来说，职业既是一种谋生的手段，也是为社会承担责任的载体，更是劳动者实现自我价值，发展个性和才能的途径。 社会生活中的每个行业为了能立足社会，获得发展，使职业者有共同认可的价值目标和 行为准则，就必定会形成与自身开业的特点相适应的职业道德。所谓职业道德，就是同人们 的职业活动紧密联系的、具有自身职业特征的道德准则、规范的总和。恩格斯指出：“实际上，每一个阶段，甚至每一个行业，都各有各的道德。”这里所说的每一个行业道德，就是职业道德。在任何历史时代，职业道德都是某种职业范围内的特殊道德要求，是整个社会道德体系的重 要组成部分，是一定社会的道德原则和规范在职业生活中和职业关系中的具体表现。对于每个从业人员来说，具备一定的职业道德素质，同具备一定的职业技能一样，是职业生活本身 具有的内在要求，是职业者参与社会、奉献社会、实现价值的必不可少的条件。 职业道德具有以下四个方面的特征： 第一，职业道德在内容方面鲜明地表达职业义务和职业责任。职业道德是社会道德在本职业的具体化它是在特定的职业活动的基础上形成的，与各种职业的职业责任密切相联。从一定的意义上说，职业道德的形成就是为了从业人员能更好地履行自己的职业责任，把本职工作做好。因此，职业道德为了达到这个目的，必须明确地表达职业的责任和义务，这是职业道德发挥作用的基础，也是各种职业道德造成从事不同职业的人们在道德品貌上差异的重要原因。 第二，职业道德在行为准则的表达形式方面比较灵活多样。职业道德行为准则的规定，在表达形式上没有什么硬性的要求，各部门往往是根据本职业的特点，以及考虑如何利于从业人员践行，来提出具体的职业道德规范。在现实生活中，我们经常见到的章程、守则、公约、须知、誓词、条例、保证等，都是职业道德具体的表现形式。总而言之，职业道德采取怎样的表达形式完全是从职业者易于接受和实践的角度来考虑的。 第三，职业道德在调节范围上主要是用来约束本职业的人员。在职业活动中，职业道德主要是调整两个方面的关系：一是从事同一职业人们的内部关系；二是从业人员与工作对象之间的关系。如，一个医生，不但要热爱自己的职业，有精湛的技术，与同行之间能团结协作，
公共法律服务中心工作规章制度
公共法律服务中心工作制度 一、公开公示制度 （一）公开公示的目的 为进一步提高法律服务水平，规办事程序，接受社会各界的监督，结合本中心实际，制定本制度。 （二）公开公示的容 1.服务围: （1）现场解答法律咨询； （2）受理、审查法律援助申请，指派法律援助事项承办人员； （3）指引申请及受理公证、人民调解等相关法律业务； （4）受理对法律服务工作的投诉和意见建议； （5）开展法律知识普及教育和法治文化活动； （6）协调指导本地区公共法律服务工作等。 2.服务人员:包括服务人员、职务、照片等基本信息。 3.服务承诺： （1）即时服务：工作人员对服务对象拟办事项符合规定、手续齐全的，随到随办，当场办理。 （2）规服务：工作人员对服务对象依法提供规有序的服务，不得越权办理或乱作为，不得损害服务对象利益。
（3）高效服务：工作人员要提高工作效率，积极主动服务，做到急事急办，特事特办，力争为服务对象多办实事。 （4）廉洁服务：工作人员要依法行政，廉洁办公，不滥用职权牟取私利。 4.联系方式：包括具体地址，邮政编码，中心及监督，电子等。 5.服务流程：包括服务事项，服务对象，需要提供的资料，办事流程，办理人员，分管领导及办结时限等。 6.服务人员在岗情况：包括，职务，是否在岗，未在岗原因等。 （三）公开公示的方式 1.设立公示栏。 2.提供中心咨询，方便群众咨询。 3.通过广播、电视、报刊及12348公众微信号等方式，向公众发布。 4.所有需要公示的容，都在网页上公开。 （四）公开公示的监管 通过公开公示制度的不断完善，同时加强自身及公众的监督作用，从而达到提升服务质量的目的。 （五）公开公示的时间 公开公示的时间一般为7天。如有需长期进行公示的容，由相关负责人员收集整理好，长期进行公示。
法律职业资格考试选择精选及详细解析1013-54
法律职业资格考试选择精选及详细解析 1013-54 1.某市卫健委副主任张三在2020年肺炎疫情期间严重不责任，致使辖区内多人感染。在本案调查过程中，张三认为调查人员王某与自己有借贷纠纷，故申请王某回避。对王某的回避应当由谁决定? A.公安局局长 B.检察院检察长 C.检察委员会 D.监察委员会 【考点】立案管辖;回避决定 【答案】D。解析：在刑事诉讼法中的回避决定，可归结为，哪个机关的人，应由哪个机关决定。本案是卫健委工作人员
涉嫌传染病防治失职罪的案件，属于监委管辖的职务犯罪，故应由监委立案调查。 《监察法》第五十八条规定，“办理监察事项的监察人员有下列情形之一的，应当自行回避，监察对象、检举人及其他有关人员也有权要求其回避··”2020年发布的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第四十八条规定，“处理检举控告工作人员有以下情形之一，应当主动提出回避，当事人有权要求其回避，回避决定由纪检监察机关作出··”据此可知，调查中的工作人员回避应由监委决定。 故本题选D。 2.1996年修正的《刑事诉讼法》对审判模式进行了重大改革，主要吸收英美法系当事人主义的对抗性因素，并保留了职权主义的某些特征。这次改革使我国刑事审判模式具有当事人主义的某些特征，一般称为“控辩式”。此后2012年和2018年的修正，对这一改革方向都有所体现。下列2018年修正案的内容，体现了“控辩式”的诉讼构造改革的是哪一个选项? A.在第一审程序中，增加“速裁程序”一节，与普通程序、
简易程序并行。对于符合条件的基层法院一审刑事案件，可以适用速裁程序进行审理。 B.在对案件的评议中，增加法院对认罪认罚案件的量刑建议的处理。修正案要求，对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议。 C.增设值班律师制度，在看守所和人民法院等场所，可以由法律援助机构派驻值班律师，为犯罪嫌疑人、被告人提供相应的法律服务。 D.增加“认罪认罚从宽原则”。 【考点】诉讼构造 【答案】C。 解析：控辩式的诉讼构造是吸收当事人主义的对抗因素，同时保留职权主义特征的构造。因我国原本为强职权主义(1996年之前)诉讼构造的国家。从某种意义来讲，控辩式的改革就是吸收当事人主义因素的改革。
法律服务工作流程
律所法律服务工作流程 （工薪律师专用） 1、电话咨询及约谈案件：市场部接受电话咨询，约谈案件。 2、谈案：市场部安排约谈时间后，市场部工作人员配合业务部谈案律师接谈案件，谈案时做好接谈记录，记录内容应当包括：当事人名称、联系人、联系方式、需要的法律服务内容，存在争议的法律问题，交行政存档。 3、签订法律服务合同：由谈案律师依照原所内法律服务标准合同，依照客户特殊要求修改后，拟定法律服务合同。签订法律服务合同前，合同内容报业务部主管审核同意。审核通过后，由谈案律师报送行政部分配法律服务合同号。签订法律服务合同后，由业务部指定办案律师及案件监管律师，法律服务合同一式两份，一份交客户，一份交行政存档，法律服务合同复印件交办案律师入卷。 4、收款：签订法律服务合同后，依照法律服务合同约定的金额及付款时间收取费用。由办案律师核实交费情况，如遇客户逾期2日以上未交款的，由市场部催办，催办以一次为宜，至多不超过俩次。未支付费用前原则上，暂时停止相应法律服务。 5、发票 ①、开具发票的原则：在无法律服务合同情况下，禁止开具任何发 票；以先收款，再开具发票为原则；以先开具发票，后收款为例外。先开具发票的，由市场部工作人员填写先开具发票申请单，由一名合伙人签字同意后，方可开具发票。开具发票后，超过15
日仍未支付费用的，由市场部催办。 ②、开具发票：办案律师核实费用到帐后，通知行政开具相应金额 发票，办案律师将发票复印后原件交委托人，复印件由委托人签字表示受到原件后，由办案律师入卷。 6、法律服务工作内容 ①、办案前的法律意见分析：签订法律服务合同并支付酬金后，由 办案律师书写法律意见分析及法律工作方案，法律意见分析及法律工作方案报案件监管人审核后通过后，具体由办案律师开始办理案件。 ②、办案案件过程中的其他法律文书：办案律师拟定各种法律文书、 委托人的合同类文书后，交监管人审核通过后，办案律师交付委托人签字，签字后由办案律师交付相关办案机构或委托人留存。 ③、律所法律文书的领取：律所内所有使用的法律文书采取登记使 用的规则，由行政编写法律文书使用登记表，内容包括：时间、申领人、申领法律文书的种类、申领法律文书的编号、申领法律文书涉及法律服务合同的编号、用途、提交机构、合伙人同意申领的签字。申领的法律文书在领取时要求申领人必须将法律文书内容填写完整，如需要申领空白法律文书的，需要经过一名合伙人同意。申领人与签字同意的合伙人不得为同一人。 7、法律服务完成后的工作总结：案件或法律服务结束后，由办案律师书写总结性意见，交监管人审核通过后，交委托人一份，入卷一份。 8、订卷：办案律师汇总单项法律服务各种卷宗材料后，依照所
法律服务所工作制度
法律服务所工作制度 一、法律服务所所务管理制度 二、法律服务工作者守则 三、财务管理制度 四、执业工作制度 五、业务档案管理制度 六、责任追究制度 七、重大疑难案件讨论制度 八、例会制度 九、政治学习制度
法律服务所所务管理制度 一、本所实行日常工作主任负责制，重大事务民主管理制，重大决策所务会议制，财务管理公开制。 二、严格执行司法部各项管理规定，实行统一收案、统一登记、统一收费、统一法律文书，疑难法律事务集体讨论，重大案件报告制度等。 三、自觉接受区司法局的指导、管理和监督，完成局里交给的各项任务，配合办事处中心工作，团结一致，齐心协力，争创一流。 四、共同研究制定本所发展规划，不断拓宽服务领域，改善服务态度，提高服务质量，落实各项措施，审议本所年度工作总结报告。 五、审议本所重大财务开支项目，勤俭节约，积极创造条件，加强办公用房、办公设施、办公装备建设，不断改善执业条件，提高工作效率。 六、评议本所法律服务工作者的执业实绩、职业道德、执业纪律，进行优秀、称职、基本称职、不称职四个等次的年度考核;审议本所人员的奖励和处分。
法律服务工作者守则 一、坚持四项基本原则和贯彻党和政府的各项方针、政策，服从党的领导、执行国家的法律、法规。 二、恪守职业道德，对当事人热情接待，竭诚服务。不得压制、侮辱和刁难当事人，不得做有损当事人和顾问单位合法权益的事情。 三、以事实为根据、依法律为准绳，恪守职责，秉公执法。 四、工作认真负责，讲求质量和效率，注重社会效益。 五、廉洁服务，克己奉公，自觉抵制不正之风。不得假公济私和以权谋私，不得吃请受贿，不得私自收费和收取额外报酬。 六、保守国家机密，不得泄露案情和当事人的隐私。 七、工作规章和纪律要公开，办事制度和程序要公开，收费项目和标准要公开，自觉接受当事人和社会的监督。 八、努力学习文化和专业知识，刻苦钻研业务，注重总结和积累经验，不断提高业务素质和服务质量。 九、自觉接受业务主管部门及当地人民政府的监督。
法学专业本科生必读书目
法学专业本科生必读书目(分年级) 一年级 1．苏力：《法治及其本土资源》[《制度是如何形成的》、《阅读秩序》、《送法下乡》] [点介] 本书最大的价值当在法学“启蒙”。它会告诉你我们在观察法律现象是应该采取什么样的视野和方法，应该如何培养我们的学习和研究进路，以及，如何揭示常识、挑战既有的知识和观念。对于大学一年级的学生来说，读完此书，会感觉法律原来不像我们所想象的那么枯燥。后面的《送法下乡》一书可以说是第一本书的理论的进一步发展和具体运用，更加充实和饱满,虽然我还是觉得其《本土资源》一书最为重要。 2．俞吾金：《问题域外的问题》 [点介] 作为一本哲学知识和流派介绍的通俗读本，该书不仅可以把读者引入一片新的哲学天地，更重要的是，该书在开辟和拓宽学生的问题域上，特别在怎样形成自己的问题意识上，有着相当的帮助。如何提问、提什么样的问题，这是大学期间一直要注意训练的能力，它在很多时候比具体的知识要重要得多。 3．费孝通：《乡土中国生育制度》[《江村经济》] [点介] 今天我们离费先生写作此书的年代已经相去六七十年，但费先生于书中所做的对中国现状的分析对今天的中国仍然是那样的切中肯綮；费先生所具有的问题意识和文章风骨，我们今天仍然还差之甚远。每一个法律人都应该反思：法学的知识贡献在哪里？ 4．吴思：《潜规则---中国历史中的真实游戏》 [点介] 透视中国社会实际运行的游戏规则。为什么在我们的正式制度外，还会有一套更为适用的潜在的规则？作者从历史中的故事投射到当今的现实。我们可以从中反思：法律在生活中真正起作用的条件上什么？法律的道德善恶与实际的利害格局存在什么样的关系？我们是在自我欺骗的冰山上生存，还是在苦涩的反省中奋起？ 5．王小波：《沉默的大多数》[《黄金时代》] [点介]这是一本清醒的书、理性的书、幽默的书和智慧的书。它带给我们的不仅是对人生和社会的洞察，更重要的是告诉我们什么是独立思考和判断的精神；什么是真正的人文关怀。作为法律人，也许此书给予我们的最大启迪是：缺乏对“沉默大多数”的关怀、缺乏某种“精神家园”的法律，是没有生命的法律。但是各位一定要记住：王小波的小说，特别是《黄金时代》，读起来更加让人回味。 6．安徒生：《安徒生童话全集》 [点介] 我们缺乏的正是一个安徒生笔下的童话世界，这个世界是一个真实的世界，是一个有着幸福与苦难、欢笑与泪水的世界。学习法律的人最怕的就是丧失一颗童心。对于那些没有读过安徒生的故事的人，我要告诉你们：走进这个世界吧，现在还来得及，它会使你们获得更健全一些。 7．伯尔曼：《法律与宗教》 [点介] 写得精彩，译得也精彩。探索法律背后的精神，支撑法律的东西。“没有信仰，法律它将形同虚设”。在中国既有的法律传统被打破的同时，我们应该如何寻找新的在法律下生活的传统？当然，读此书时，不要片面追求其中精彩的语句，更要注重起分析的思路和线索。 8．冯向：《木腿正义》
律师事务所内部管理制度完整
事务所内部管理制度大全【完整版】 2018年1月更新
目录 一、综合管理制度 1.律师事务所合伙人会议制度 2.律师事务所所务会议制度 3.律师事务所律师奖惩制度 4.律师事务所法律援助制度 5.律师事务所重大事项报告制度 6.律师事务所律师过错责任赔偿制度 7.律师职业道德和执业纪律教育、检查制度 8.律师事务所主任岗位责任 9.律师事务所副主任（业务）岗位责任 10.律师事务所副主任（管理）岗位责任 11.律师事务所人事管理规定 12.律师事务所律师助理管理办法 二、业务管理制度 1.律师职业道德和执业纪律规范 2.律师事务所业务操作规程 ⑴总则 ⑵接待、咨询、代书 ⑶担任法律顾问操作规程 ⑷办理非诉讼法律事务操作规程 ⑸办理民商（含涉外）案件操作规程
⑹办理刑事案件操作规程 ⑺办理行政案件操作规程 3.律师事务所学习制度 4.律师事务所重大案件集体讨论制度 5.律师事务所收结案及收费管理办法 6.律师业务收费管理监督制度 7.律师事务所业务档案管理办法 8.律师服务质量跟踪监督评查制度 9.客户投诉及客户意见反馈处理制度 10.律师执业利益冲突审查处理制度 11.法律服务委托合同 三、行政管理制度 1.律师事务所人员工作守则 2.律师事务所员工招聘、录用、辞退管理制度 3.律师事务所印章管理规定 4.律师事务所办公秩序及安全管理制度 5.律师事务所保密制度 6.律师事务所办公设施装备使用管理制度 7.律师事务所公函、介绍信及调查专用证明使用管理制度 8.律师事务所行政主管岗位职责 9.律师事务所会计岗位职责 10.律师事务所出纳岗位职责
职业道德(第三版)学习笔记(飞哥完整版)
职业道德（第三版）学习笔记（飞哥完整版） 绪论： 一．学习职业道德有哪些意义？ 1.学习职业道德有利于自己工作。 （1.）有利于提高自身的综合素质； （2.）有利于建立良好的人际关系； （3.）有利于考取国家职业资格证书。 2.学习职业道德有利于企业发展。 3.学习职业道德有利于行风建设。 4.学习职业道德是党中央、国务院向全党全国人民提出的要求。 总结：学习职业道德，对于个人工作、企业发展、行风建设、社会和谐进步、党中央发展战略的时限都有重大作用，我们应该努力学习号职业道德这门课。 二．本职业道德教材有哪些主要特点？ 1.简洁明了，通俗易懂。 2.思路清晰，逻辑性强。 3.突出重点，兼顾其他。 4.针对性强，创新点多。 三．本职业道德教材包括哪些内容？ 1.绪论。 2.职业道德概述。 3.职业道德的主要范畴。 4.职业道德行为规范。 5.职业道德修养。 四．学习职业道德这门课有哪些好方法？ 1.业余学习与集中面授相结合。 2.理论学习与联系实际相结合。 3.个人修养与学习榜样相结合。 4.把握特点与掌握重点相结合。 5.知行统一与四德兼备相结合。 第一章：职业道德概述 一．为什么要学习职业道德？ 答：因为职业道德是从业者在执业活动中应该遵循的符合自身职业特点的行为规范，是人们通过学习与实践养成的优良职业品质，它涉及了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。通过从业者的职业活动以确认评价、选择和知道自身或他人的职业行为，达到协调人与人之间，职业与职业之间的关系，使之和谐健康发展。所
以我们要学习职业道德。 二．什么是职业道德？ 答：职业道德是从业者在职业活动中应该遵循的符合自身职业特点的职业行为规范，是人们通过学习实践养成的优良职业品质，它涉及了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。 三．什么是职业道德的核心和原则？ 答：1.职业道德的核心为：为人民服务： （1.）为人民服务是中国共产党的宗旨； （2.）为人民服务是区别其他社会形态“职业道德”的本质特征之一； （3.）每一位从业人员要努力实践为人民服务。 2.职业道德的原则为：集体主义（指导原则） （1.）含义：①强调以集体利益为基础，集体利益高于个人利益； ②集体利益强调个人、集体、国家三者利益统筹兼顾，和谐发展； ③在维护和发展好国家利益、集体利益的情况下，要充分满足个人正当利益。 （2.）原因：①集中反映了广大劳动人民的根本利益。 ②正确处理个人利益、集体利益、国家利益关系的基本原则。 ③集体主义职业道德原则是区别于其它阶级社会形态道德的本质特征之一。 （3.）坚持：①提倡正确的利益观。 ②正确认识和区分个人主义与个人利益、个人努力奋斗，集体主义与小团体主义。 ③要用集体主义的观点和集体主义的精神认识、处理职业人际关系。 四．浅谈在工作中怎样做到为人民服务。 答：始终坚持人民的利益高于一切。各行业各领域的从业人员都要忠于职守，努力为人民谋利益，通过辛勤劳动将自己的知识、智慧奉献于社会。 五．职业道德有哪些特征？ 答：1.职业性。2.普遍性。3.自律性。4.他律性。5.鲜明的行业性和多样性。6.继承性和相对稳定性。7.很强的实践性。 六．职业道德的社会功能是什么？ 答：1.规范全社会职业秩序和劳动者的职业行为。 2.提高劳动的质量，效益和确保职业安全卫生。 3.提高劳动者的职业素质。 4.提高党和政府的执政能力。 5.促进企业文化建设。
法律服务所制度
基层法律服务所主任职责 １、负责管理本所行政事务和组织开展业务工作。 ２、组织全所人员学习政治、业务知识，提高全体工作人员的政治业务素质。 ３、负责向住所地的司法行政机关汇报工作。 ４、组织制定本所发展规划及业务工作计划，建立健全各项内部管理制度，并督促检查落实。 ５、组织对本所承办的重大疑难案件（纠纷）情况的讨论，集思广益，发挥集体智慧和力量，尽职尽责办好案件。 ６、负责财务管理，严格遵守财务制度，杜绝违法违纪事件的发生。
法律服务工作者职责 一、严格遵守《法律服务工作者管理办法》，做合格的法律服务工作者，坚持党的领导，认真执行党的方针、政策； 二、不断加强思想政治学习，提高政治理论水平，努力钻研业务知识，提高业务素质和工作水平； 三、坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，严格依法办案，杜绝办错案、办假案、办人情案，维护法律尊严和当事人合法权益； 四、努力开拓服务领域，提高服务质量，坚持“为人民服务”的宗旨，热情服务，不断提高经济效益和社会效益； 五、加强职业道德和执业纪律教育，坚持依法办案； 六、认真做好法律宣传、咨询工作，不断提高全民知法、守法意识； 七、努力完成主任安排、部署的工作任务。
法律服务所所务会议制度 一、由主任定期召开所务会议，专人记录，学习政策、法规和业务知识，民主讨论决定本所重大事务； 二、制定本所的管理规章制度； 三、审议本所的年度预、决算报表和重大财务开支项目； 四、研究决定本所法律服务工作者和辅助人员的奖励和处分； 五、其他需要决定的重要事项。
法律服务所政治学习制度 1、基层法律服务所应加强政治、业务学习，努力提高本所的政治素质、业务水平和实际工作能力。 2、学习的方式实行个人自学和集中相结合，坚持个人自学为主，集中学习为辅。应合理计划，采取多种形式，提高学习效果。 3、政治学习每月不得少于2次，业务学习不少于1次，每次不少于2小时。 4、集体学习记录、有个人学习笔记。因故不能按时参加学习须向所主任履行请假手续。
(发言)做社会主义法律工作者
区司法局市律师协会区分会 “如何依法维护当事人合法权益如何做一名中国特色社会主义法律工作 者”两个讨论活动总结讲话 各位律师主任和合伙人朋友们： 刚才，各律师事务所的有关同志分别介绍了本所《开展如何依法维护当事人合法权益、如何做一名中国特色社会主义法律工作者》大讨论的心得体会，中o律师事务所和华oo韬律师事务所还就本所“两个讨论”活动开展情况作了主题发言，谈了很多很好的工作设想，也带给我了不少启迪和感悟，同时对全区律师工作的良性发展充满了期待。下面借此机会，我谈几点我自身对此次区律师“两个讨论”活动的想法和希望。 第一，找准定位，把握正确方向 角色定位决定着一个人发展的方向和高度。而作为一名中国特色社会主义制度下的法律工作者，我们需要不只埋头做事，还得抬头看路。怎样回答好“律师是什么、怎么做律师”这个命题，决定着我们律师可能达到的职业高度和境界。 律师制度是社会主义法律制度的重要组成部分，律师工作是中国特色社会主义法治建设的重要组成部分，律师队伍是政法部门的重要组成部分。而使全区律师进一步明晰自己作为中国特色社会主义法律工作者的这一根本定位，更好地维护当事人的合法权益，也是我们这次讨论活动的目的。当前我区律师工作的主流是好的，但是也还存在一些不适应的问题，主要表现在:有的律师理想信念动摇，职业道德水平不高，诚信观念不强，拜金主义严重;有的所管理制度还不完善，管理较为松懈，等等。这些问题的存在，影响了律师事业的健康发展，影响了律师工作者队伍的公信力，也制约了律师作用的充分发挥。全区广大律师工作者要进一步增强使命感和责任感，增强依法诚信执业意识，找准定位，确保
律师工作的正确方向。一要始终坚持党的领导。在这个重大的原则问题上，大家一定要头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，自觉接受党的领导，始终做到在政治上、思想上、行动上与党委政府保持高度一致。尤其是遇到影响较大的案件，比如涉外的案件、敏感信访案件、涉邪教组织案件、重大黑社会性质案件、重大群体性案件等，要保持高度的政治敏锐性和辨别力，所站的立场及说话做事都要首先用政治大局的需要来衡量，坚决克服只讲业务不讲政治、只讲经济利益不看社会效果、只顾个人利益不顾全局利益等自由主义倾向，维护好国家稳定发展大局和国家整体利益。二要始终践行社会主义法治理念。自觉践行法治理念，认真履行好维护当事人合法权益的职责使命，切实增强维护法律权威、维护司法公正、维护社会公平正义的自觉性和坚定性，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，防止依法执业、诚信执业、尽责执业意识缺失的不良现象。三要始终秉持职业操守。作为社会主义法律工作者，律师不是自由职业者，不是中介组织人员，更不是以营利为目的商人。其职业特点决定了我国律师不仅要有较高的专业能力，更要有良好的思想政治素质和高尚的职业道德素质，严格遵守执业纪律。因此，一定要在执业活动中经得起名利、金钱的考验，树立社会主义核心价值观，切实增强职业道德和执业纪律观念，严格遵守职业道德规范和行为准则，努力成为社会的道德楷模和表率，坚决杜绝为了蝇头小利挑词架讼，鼓励和怂恿当事人上访闹事的失范行为。各律师事务所要坚持敏感性和突发性案件接案、审查和请示报告制度、集体讨论制度，严把律师接案关，主动介入群众关注的社会热点难点问题，努力为政府处理重大突发事件和信访事件提供优质高效的法律服务。 第二，明确重心，依法维护当事人的合法权益
基层法律服务工作制度说课讲解
基层法律服务工作制 度
基层法律服务工作制度 法律服务所业务范围 一、应聘担任法律顾问。 二、接受当事人委托，代理参加民事、经济、行政诉讼活 动。 三、接受当事人委托，代理非诉讼法律服务。 四、负责解答法律咨询，代写法律事务文书。 五、在本地区公证处的指导下，协助办理公证事项。 六、办理见证即应当事人申请，对一些内容单一，权责明 确，标的额小，履行期短的协议和合同给予审查和证明，并监督协议和合同的履行。 七、主持调解纠纷。 八、开展法律援助工作。 九、协助基层司法所开展法制宣传教育和其他有关业务工 作。 法律服务所主任职责 一、组织全体人员及时学习党和国家的路线、方针、政 策、国家法律、法规和各级司法行政机关下达的文件决定等。
二、负责本所的思想政治工作，抓好思想政治教育和职业 道德教育工作，提高全体人员政治素质和业务素质。 三、主持本所日常工作，负责管理本所行政事务。 四、组织本所工作人员开展业务学习，经验交流及重点疑 难案件的讨论。 五、聘任业务部门负责人，聘任于辞退辅助工作人员。 六、负责本所的财务管理工作。 七、负责本所各种会议决议的履行，并与全体法律工作者 签订目标管理责任书，确保各项任务的落实。 法律服务工作者职责 一、严格遵守《法律服务工作者管理办法》，做合格的法 律服务工作者，坚持党的领导，认真执行党的方针、政策。 二、不断加强思想政治学习，提高政治理论水平，努力钻 研业务知识，提高业务素质和工资水平。 三、坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，严格依法办 案，杜绝办错案、办假案、办人情案、维护法律尊严和当事人合法权益。 四、努力开拓服务领域，提高服务质量坚持“为人民服务” 的宗旨，热情服务，不断提高经济效益和社会效益。 五、加强职业道德和执业纪律教育，坚持依法办案。
政务服务中心工作人员守则
政务服务中心工作人员守则 （一）、配证上岗，礼貌待人；优质服务，热情周到。（二）、忠于职守，爱岗敬业；规范办件，接受监督。（三）、遵纪守法，依法行政；自尊自重，清正廉洁。（四）、团结友爱，相互配合；尽职尽责，服从安排。（五）、穿戴整齐，讲究卫生；防火防盗，安全保密。（六）、努力学习，提高素质；开拓进取，争创佳绩。
政务服务中心项目办事制度 为加强天元区政务服务中心（以下简称中心）规范化管理，确保中心健康有序运转，特制定本办事制度。 1、服务宗旨 中心本着公平、公开、公正、高效、廉洁的原则，努力减少办事程序，切实提高办事效率，竭诚推行政务公开，严格规范行政行为，以形成“一条龙”配套服务，廉洁高效办事的行政服务制度，为前来办事的境内外公民、法人和其他组织提供优质、便捷的行政服务。 2、项目管理 （一）进入中心的服务项目，必须依照合法、合理、便民、配套的原则，由中心研究后报经区人民政府批准设立（详见：《中心项目管理办法》）。因情况变化，确需取消、变更、调整的服务项目，窗口单位向中心申报，经中心主任办公会议研究决定并报区人民政府批准方可取消、变更和调整。 （二）行政许可事项必须要有法律、法规和政府规章为依据，并在法定依据一栏注明所依据的法律、法规、政府规章的名称及相关条文。 （三）行政许可事项办事指南中的申请条件、申报材料必须有法律、法规、规章明确规定，行政机关在法律、法规、规章规定之外自行增加申请条件或申报材料的应当取消。 （四）行政许可事项的审批程序应当是法定程序，行政机关不得在审批过程中增加与该项许可事项无关的其他审
批环节。 （五）尚未进入中心的服务项目，仍由原渠道办理，但须向群众公示办事程序和收费标准。 3、办件原则 （一）凡申请在中心办理的行政服务项目，可分为即办件、承诺件、答复件、联办件、报批件5类。根据实际情况，急事急办，特事特办（详见：《项目办件规则》）。 （二）需转报、上报审批的办件申请，受理窗口应尽快与上级主管部门联系，并负责办理完结。 （三）凡发现未按要求办理的，服务对象有权向中心投诉受理机构投诉。 4、作息时间 、中心每天实行中心工作时间冬时制（即上午8：30至12：00，下午14：00至17：00），夏时制（即上午8：30至12：00，下午14：30至17：30）。 、周末双休日、五一劳动节、国庆节、元旦节、春节等国家规定的节假日期间，原则上按规定休假，如有特殊紧要事宜，可安排专人办理。 5、考核办法 （一）中心对服务窗口及窗口工作人员实行严格的工作考核（详见：（《服务窗口与工作人员考核办法》）。 （二）窗口单位工作人员月考核评为不称职，中心有权要求窗口单位换人。窗口单位工作人员的年度考核结果与所在单位年终目标考核以及奖励挂钩。