2018年人民版历史必修1 专题6 2 卓尔不群的雅典

二卓尔不群的雅典

教材整理1雅典民主政治的奠基

1．梭伦改革——初步奠基

(1)背景

①雅典国家形成之初，贵族垄断大权，社会矛盾尖锐。

②公元前6世纪初，工商业发展，工商业者阶层兴起。

(2)目的：缓和社会矛盾，促进经济发展。

(3)措施

①经济上：颁布“解负令”，使那些因贵族盘剥而沦为债务奴隶的人重获自由，并采取措施促进工商业发展。

②政治上：按每年收入多少将雅典公民分为四个等级；组成“四百人会议”作为公民大会的常设机构；设立最高法院——陪审法庭。

(4)特点：不迁就贵族，也不偏袒平民的中立政策。

(5)影响：一定程度上改变了贵族专权的局面，促进了雅典民主政治和商品经济的发展。

2．克利斯提尼改革——民主政治的确立

(1)开始：公元前506年。

(2)措施

①重新划定以地域为基础的十个行政选区，并以抽签方式从十个选区中各选

50人组成“五百人会议”代替原来的“四百人会议”，每日轮值主席从中产生。

②从十个选区中各选一人组成“十将军委员会”。

③制定了“陶片放逐法”，对那些不受欢迎的人通过投票予以政治放逐。

(3)影响

①打破了部落贵族势力对政权的控制，雅典国家由此最终形成。

②改革使雅典所有公民都有机会参与国家政治事务，标志着雅典民主政治的确立。

[课中思考]阅读教材P108“学习思考”，思考希波战争对雅典民主政治建设有何影响？

【提示】在希波战争中，雅典的海军发挥了很大作用。修造舰船的资金有一部分来自工商业者，他们也希望雅典海军强大以保护他们的商业利益。参加海战的士兵多来自收入很少的第四等级，他们积极参战是为了获得更大的政治权利。战争的有效动员与组织使民主势力极大增强，他们在国家民主生活集会上拥有更多的发言权。希波战争后，雅典进入了伯里克利时期，雅典的民主制度发展到了巅峰。

教材整理2雅典民主政治的“黄金时代”

1．背景

(1)希波战争的胜利，使希腊保存了西方古代民主政治的火种，同时也开启了希腊文明史上最为鼎盛的“古典时代”。

(2)公元前443年至公元前429年，民主派领袖伯里克利连任首席将军，继续进行民主改革。

2．表现

(1)除十将军以外，各级官职向所有公民开放。

(2)“公民大会”经常化，成为事实上的国家最高权力机构，每个公民在会上都有发言权和表决权。

(3)“五百人会议”的每个成员都有机会担当公民大会的轮值主席，执掌国家最高权力。

(4)“陪审法庭”人数众多，负责审理全国大部分案件。

(5)国家还为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴。

3．影响

贵族的政治权力被大大削弱了，民主政治出现“黄金时代”。

教材整理3雅典民主政治的得与失

1．进步性

(1)雅典开启了西方民主政治之先河，在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度，促使国家经济、政治获得了空前的繁荣。

(2)雅典的民主政治在国家政治原则、国家权力的组织形式、国家决策方式和公职选举、任期等方面对近代西方民主政治产生了深刻的积极影响。

2．局限性

(1)范围：雅典公民权利是建立在对广大奴隶专政的基础之上，众多的妇女和外邦人也被排除在民主殿堂之外。

(2)性质：仅是一种颇为原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。

(3)方式：抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，这很可能会导致国家权力的滥用和误用。

[课中思考]阅读教材P109“学习思考”，讨论雅典民主政治在这时暴露了哪些问题。

【提示】苏格拉底之死充分暴露了雅典民主政治存在的缺陷。原始的直接民主制和抽签选举，轮流坐庄的参政方式，使得素养不同的人享有同等的国家管理权力，这就使民主政治很可能在特殊的历史时期沦为政客争权夺利的工具。希腊成于民主，也败于民主，这应该值得我们好好总结与借鉴。

探究点 雅典民主政治的特点

1．公民行使“投票权”在伯里克利时期最突出的表现是什么？体现了雅典政治的什么特征？

【提示】 表现：“公民大会”成为国家最高权力机构，每个雅典公民在会上都有发言权和表决权。特征：主权在民。

2．根据所学知识，伯里克利怎样使“任何人”“绝不会因为贫穷而在政治上湮没无闻”？其重要意义是什么？

【提示】 措施：国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴；扩大公民参政范围，除十将军外，各级官职向所有公民开放，并都以抽签方式产生。意义：有利于雅典公民意识的增强，城邦至上、人民主权、轮番而治成为雅典人的共识。

【史论拓展】 雅典民主制度的特征

1．主权在民

雅典民主制是城邦民主制，是小国寡民的民主制。公民大会作为国家最高权力机关，体现了主权在民这一特征。