危险、有害因素辨识和风险评价管理制度
危险有害因素辨识和风险评价管理制度
1.0 目的
为辨识危险、有害因素，制定评价准则对其进行评价，便于对风险进行分级管理，确定重大风险，制定并落实相关控制措施，将风险，特别是重大风险控制在可接受的程度，特制定本制度。
2.0 范围与定义
适用于本司范围内所有作业活动、岗位、部位、装置等危险、有害因素的辨识、风险评价和风险分级和风险控制的策划。
风险危险性：危险性（D）危险性大小、即危险性分值（L）发生事故的可能性大小(E）人体暴露在这种危险环境中的频繁程度.(C)一旦发生事故会造成的损失后果
风险危险性D＝L×E×C
危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
危险因素：对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。
危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。
风险评价：依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。
事故：造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。
事件：导致或可能导致事故的事情。
防险小组：由相关人员组成的，对本司范围内危险有害因素进行辨识、评价、制定关落实相关改进措施的组织。
3.0 职责
3.1防险小组是危害识别和风险评价的主管部门。负责对全厂危险、有害因素识别、评价过程的组
织工作，根据评价对象的特点和复杂程度，选择一种或多种评价方法，对本厂产品、活动和服务等方面采用定性或定量评价，评价出全厂的危险、有害因素，根据评价结果确定本厂重大或不可容忍的危害，制定控制措施，并编制风险评价报告，并督促控制措施的落实；参与上级部门组织的危险、有害因素识别和风险评价工作。负责检查有关风险控制措施的落实情况，及时纠正不符合项。负责对风险源进行汇总和评价。
3.2 副总负责批准重大职业健康安全风险及风险控制措施。
3.3各部门负责应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。
4.0 工作程序
4.1 危险、有害因素辨识和风险评价的范围应包括：
（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；
（2）常规和非常规活动；
（3）事故及潜在的紧急情况包括：
（a）所有进入作业场所的人员的活动；
（b）原辅材料、产品的装卸、运输和使用过程；
（c）作业场所的设备、设施、安全防护用品与应急器具；
（4）人为因素，包括违反安全生产管理制度和操作规程；
（5）丢弃、废弃、拆除与处置；
（6）气候、地震及其他自然灾害；
4.2 危险、有害因素辨识和风险评价的时机，除安全标准化策划阶段的初次辨识和评价：
（1）设定第二年度的安全目标前，进行全面辨识和评价；
（2）公司组织结构发生重大调整时，进行全面辨识和评价；
（3）有新的或变更的法律法规或其他要求时、工艺条件或操作要求发生重大变更时、危险作业
活动作业前、相关方的要求等情况发生重大变化时，进行专项辨识和评价；
（4）公司认为有必要时。
4.3 危险、有害因素辨识的方法
根据评价对象的特点和复杂程度，选择一种或多种评价方法。如安全检查表（SCL）法、工作危害分析（JHA）法等。
危害识别应考虑过去、现在和将来三种时态，同时也应考虑正常、异常和紧急三种状态。
危险、有害因素的分类
综合考虑起因物、因起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等分为14类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、火灾、坍塌、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害；同时也要考虑生产性粉尘、毒物、噪声与振动、及其它有害因素。
4.3.1 安全员将《危险、有害因素调查表》发放到相关部门或岗位。
4.3.2 各部门及岗位根据安全评价报告，结合活动、设备、设施、产品、服务、运行条件等，找
出存在的危险、有害因素，并反馈到防险小组。
4.3.3 安全员对收集回来的危险有害因素信息进行审核、汇总，填写《危险、有害因素评价汇总
表》。
4.4风险评价的判别准则：
1. 国家有关安全生产法律、法规、标准；
2. 企业的管理制度和技术标准；
3. 本厂管理体系文件；
4. 合同书、任务书、协议书、厂目标中规定的内容；
5. 本厂以往发生事故统计资料等。
4.5 风险评价
4.5.1作业风险等级判定,赋分标准
(1).发生事故或危险事件的可能性（L）
分值事故或危险情况发生可能性
10 完全可能预料
6 相当可能
3 不经常，但可能
1 完全意外，极少可能
0.5 可以设想，很不可能
0.2 极不可能
0.1 实际上不可能
(2).人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）
分值人员暴露于危险环境中的频繁程度
10 连续暴露于潜在危险环境
6 逐日在工作时间内暴露
3 每周一次或偶然地暴露
2 每月暴露一次
1 每年几次出现在潜在危险环境
0.5 非常罕见地暴露
(3).事故一旦发生将可能产生的后果（C）
分值事故一旦发生可能产生的后果
100 大灾难，许多人死亡
40 灾难，数人死亡
15 非常严重，一人死亡
7 严重、严重伤害
3 重大，致残
1 引人注目，需要救护
（4）危险性判断（D）
分值危险程度
>320 极其危险，不能继续作业
160～320 高度危险，需要立即整改
70～160 显着危险，需要整改
20～70 比较危险，需要注意
<20 稍有危险，或许可以接受
4.5.2工作危害分析
4.5.2.1 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识
别每个工作步骤地潜在危害，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。4.5.2.2 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理工票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理工票等活动列入控制措施。
4.5.2.3 作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察
的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。4.5.2.4 识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事件发生后可能出现的结果及严重性也
应识别。识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，
应提出建议的控制措施。
4.5.2.5 如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。每一块为一个
大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
4.5.2.6 对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对
风险等级最高的步骤加以控制。
4.5.2.7 频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。
4.6.1
(1)作业条件危险性评价法评价
作业条件危险程度定量计算
单元作业L E C D=L*E*C 危险程度
焊接
焊接作业 3 3 1 9 稍有危险
打磨作业 3 3 3 27 比较危险
机加机加作业 3 6 3 54 比较危险
搬运运输吊装 3 6 3 54 比较危险
装配装配作业 3 6 1 18 稍有危险
喷涂喷涂作业 1 6 1 6 稍有危险
乙炔气体堆放 1 6 7 42 比较危险
维修维修作业 1 6 7 42 比较危险
(2)分析结果小结
根据上述分级结果，该项目作业条件危险性分析评价结论如下：
属于比较危险的作业有：打磨作业、机加作业、运输吊装、气体堆放、维修作业等。其余都为稍有危险作业。
4.6.2 将依据评价准则确定的安全风险登记到《安全风险及其控制措施一览表》中，报副总批准
后，由安全员下发至各部门或岗位。
4.7 风险控制策划
根据风险评价结果，策划风险控制措施。风险控制措施包括：
4.7.1 对重大安全风险制定的控制目标和方案。
4.7.2 风险评估
4.7.2.1致命度点数法
致命度点数C E=F1×F2×F3×F4×F5
F1表示风险事件对人的影响
F2表示风险事件造成的财产损失
F3表示风险事件发生的频率
F4表示风险事件发生的难易程度
F5表示设备是否为新技术、新设计或操作人员对设备熟悉程度。
F1—F3取值见下表
F1—F3分值表
项目内容分值
故障或事故对人的影响F1造成生命损失 5.0 造成严重损失 3.0 一定功能损失 1.0 无功能损失0.5
对系统、子系统、单元造成的影响F2对系统造成两处以上重大影响 2.0 对系统造成一处以上重大影响 1.0 对系统无大的影响0.5
故障或事故发生的频率F3易于发生 1.5 可能发生 1.0 不太可能发生0.7
防止故障或事故的难易程度F4 不能防止 1.3 能够防止 1.0 易于预防0.7
是否为新设计（技术）及熟悉程度F5相当新设计（新技术）或不够熟悉 1.2 类似的设计（技术）或比较熟悉 1.0 同样的设计（技术）或相当熟悉0.8
评价点数与风险等级对照表
致命度点数风险等级说明
>7 Ⅰ致命的人员伤亡，系统任务不能完成
4 2≤C E≤4 Ⅲ小的部分任务完不成 ≤2 Ⅳ轻微的无影响 4.7.3 对一级风险应立即停止作业，在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进的措施进行 评估；对二级风险应立即整改，采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、 测量及评估；对三级风险应立即或近期整改，采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序， 定期检查、测量及评估；对四级风险应制定相关的安全操作规程、安全管理制度和检查制 度，加强培训及沟通。 4.7.4 对于潜在的事件或紧急情况，按应急预案的要求执行。 4.8 危险、有害因素更新 当发生本制度4.2中所列的情况时，安全员应根据辨识和评价的结果对《危险、有害因素评价汇总表》以及《重大安全风险及其控制措施一览表》进行更新，并报副总经理批准。 5.0 相关记录 5.1 《工作危害分析记录表》。 5.2 《危险、有害因素评价汇总表。 5.3 《重大安全风险及其控制措施一览表。 6.0说明 6.1本管理制度自2017-1-1起开始执行。 6.2 本制度解释权在防险小组。 编制：审核：批准： 工作危害分析记录表 序号工作步骤主要风险风险等级 1 焊接弧光焊渣有一定的伤害3级 2 打磨粉尘有一定的伤害3级 3 机加铁屑高温有一定的伤害3级 4 吊运造成生命损失2级 5 装配有一定的机械伤害3级 6 喷涂有可能发生火灾2级 7 气体堆放有可能发生容器爆炸2级 8 维修可能发生意外3级 填写：审核： 危险、有害因素评价汇总表 序号涉及部门涉及作业风险源类别 风险评价（分值） 评价 结论 控制措施备注（是否隐患项目） 可 能 性 暴 露 频 率 后 果 评 定 分 值 1 机加焊接作 业 弧光、焊渣、烟气粉尘 3 3 1 9 稍有危 险 持证上岗、佩戴劳保用品、增加排气装置 2 机加打磨作 业 磨屑飞溅粉尘 3 3 3 27 比较危 险 佩戴劳保用品 3 机加机加作 业 铁屑飞溅、铁屑高温机械伤害 3 6 3 54 比较危 险 佩戴劳保用品、照章操作 4 机加、装 配 运输吊 装 吊具损坏、设备故障、无证上岗、方法不当机械伤害 3 6 3 54 比较危 险 定期检查吊具、持证上岗、加强培训、提高技 能 5 装配装配作 业 锐边毛刺、失手滑落、配合不好物体打击 3 6 1 18 稍有危 险 加强培训 6 装配喷涂作 业 易燃火灾 1 6 1 6 稍有危 险 存放危险品库、严格操作要领、禁烟禁火 7 仓库气体堆 放 易燃易爆、不可近火容器爆炸 1 6 7 42 比较危 险 分隔放置、禁烟禁火 8 生产维修作 业 高空作业、标识不明其它伤害 1 6 7 42 比较危 险 严格操作、佩戴劳保用品 填写：日期： 7 重大安全风险及其控制措施一览表 序号重大安全风险危险、有害因素涉及部门 或区域 涉及作业类别 危害或可能导 致的事故 风险级 别级别 控制措施 1 吊运跌落造成生命伤害全车间运输物流机械伤害人或物损失 2 定期检查吊具、持证上岗、加强培训、提高技能 2 喷涂有发生火灾可能装配表面涂装火灾人或物损失 2 严格操作要领、禁烟禁火 3 气体堆放有发生容器爆炸可能仓库仓库保管容器爆炸人或物损失 2 分隔放置、禁烟禁火 编制：审核：批准： 时间：时间：时间： 8 知识3、 危险源分类及危险有害因素识别 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。也就是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。例如，从全国范围来说，对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业（如炼油厂）就是一个危险源。而从一个企业系统来说，可能是某个车间、仓库就是危险源，一个车间系统中可能某台设备是危险源。因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。 根据上述对危险源的定义，危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态，例如物质的压力、温度、化学稳定性，盛装容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃易爆物质，热能是其敏感的触发因素；又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。因此，一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。 危险源是可能导致事故发生的潜在的不安全因素。实际上，生产过程中的危险源，即不安全因素种类繁多、非常复杂，它们在导致事故发生、造成人员伤害和财产损失方面所起的作用很不相同，相应地，控制它们的原则、方法也不相同。根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。 1.第一类危险源分析 根据能量意外释放论，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是造成人员伤害的直接原因。于是，把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。 一般地，能量被解释为物体做功的本领。做功的本领是无形的，只有在做功时才显现出来。因此，实际工作中往往把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体看作第一类危险源来处理。例如，带电的导体、奔驰的车辆等。 (1)常见的第一类危险源 可以列举工业生产过程中常见的第一类危险源，表中列出了可能导致各类伤亡事故的第一类危险源。 ①产生、供给能量的装置、设备 产生、供给人们生产、生活活动能量的装置、设备是典型的能量源。例如变电所、供热锅炉等，它们运转时供给或产生很高的能量。 ②使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所 使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所相当于能量源。例如起重、提升机械、高度差较大的场所等，使人体或物体具有较高的势能。 ③能量载体 拥有能量的人或物。例如运动中的车辆、机械的运动部件、带电的导体等，本身具有较大能量。 ④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所 When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全风险辨识管理制度(新版) 安全风险辨识管理制度(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、目的 为加强公司风险管控，预防事故发生，实现安全技术，安全管理的标准化和科学化，特制定本制度。 二、范围、总体目标要求、职责 根据上级政府主管部门的指示要求，结合公司实际，经公司安全生产领导小组会议研究同意，公司着手建立安全风险分级管控体系建设。 2.1总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。各部门在安环部的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》编制大纲要求，结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。 2.2工作目标：公司安全风险分级管控体系建设工作按要求实施开展，同时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风险管控体系 风险评价管理制度 1 目的 为对加油站生产活动中可能存在的危险、有害因素进行识别、评价、控制，确保生产活动安全进行，有效预防和控制生产事故，识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏,特制订本制度。 2 适用范围 本制度适用于本加油站下列活动： 1) 规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2）常规和非常规活动； 3）事故及潜在的紧急情况； 4）所有进入作业场所的人员的活动； 5）汽油、柴油、卸油、储存、加油过程； 6) 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7）丢弃、废弃、拆除与处置； 8）企业周围坏境； 9）气候、地震及其他自然灾害等。 3 引用标准和相关文件 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008） 4 评价准则 1）有关安全生产法律、法规； 2）设计规范、技术标准； 3）本加油站安全管理标准、技术标准； 4）本加油站安全生产方针和目标等。 5 评价方法 1）工作危害分析（JHA）； 2）安全检查表分析（SCL）； 3）预危险性分析（PHA）； 4）危险与可操作性分析（HAZOP）； 5）失效模式与影响分析（FMEA）； 6）故障树分析（FTA）； 7）事件树分析（ETA）； 8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。 本加油站将采用工作危害分析法和安全检查表分析法等。 1、工作危害分析法：从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 2、安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组 危险、有害因素辨识及评价 一、几个概念（术语定义）1.危险：根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即：Ｒ＝ｆ（Ｆ，Ｃ）式中Ｒ———危险度Ｆ———发生事故的可能性Ｃ———发生事故的严重性2.危险源：就是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的根源或状态。从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。从这个意义上讲，危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。企业中的危险源（点）：是指在企业里的设备、作业场所和岗位潜在着可能发生事故的危险有害因素，这些设备、场所和岗位一旦发生事故会导致人身伤亡、建筑物破坏、设备损坏，是重点控制和管理的部位。危险源有两种，一种是本质型危险源（点），另一种是转化型危险源（点）。本质型危险源（点）是指生产设备、设施、场所、环境固有的，其本质是危险的，不管采取何种对策、措施及管理方法，均难以改变其危险属性。转化型危险源（点）是指原来不是危险的，因使用不当、管理不善、年久失修等因素 的影响，致使该岗位、设备、场所潜在产生的不安全因素。危险、有害因素就是危险源。危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素（作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷），是引发安全事故的直接原因。有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素（生产作业环境中存在的、可能使作业人员某些器官和系统发生异常改变、形成急性或慢性病变的因素）。3.危险源辨识：是识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识可以理解为从企业的生产活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。 4.风险和风险评价：风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合，是评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。5.可容许风险与安全：可容许风险是根据组织的法律义务和职业健康方针，已降至组织可接受程度的风险。 6.安全：是免除了不可接受的损害风险的状态。二、危险源辨识的意义（一）、进行危险源辨识是国家安全生产法律法规的要求。《安全生产法》将“安全第一，预防为主，综合治理”定为我国安全生产工作的基本方针。这一方针是我国安全生产工作长期经验的总结，可以说是用鲜血和生命换来的。安全生产关系到人民群众生命和财产安全，关系到企业健康发展。实践证明，要搞好安全生产工作，必须坚定不移地贯彻、执行这一方针。1、安全第一：就是在生产经营活动中，在处理安全与生产的关系上，要 安全风险辨识评估分级管控管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月 安全风险辨识评估分级管控管理制度示 范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为规范我项目部生产安全风险管理，全面辨 识、管控在施工过程中，针对各标段、各道工序可能存在 的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐 患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之 内，提升安全保障能力，根据上级公司要求并结合我项目 部实际，特制定本制度。 第二条依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务 院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指 南的通知》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大 事故工作指南构建双重预防机制的意见》和《中国葛洲坝 集团股份有限公司生产安全风险管理办法》等法律法规、上级及公司有关规定，制定本办法。 第三条安全风险管理坚持“全员参与、突出重点、分级管控”的原则。 第四条项目部各部室部门长、施工单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。 第五条本办法适用于唐山丰南项目经理部各部室及所属单位。 第二章职责与分工 第六条项目部负责指导监督所属施工单位开展安全风险管理工作，监督所属施工单位在施工过程中对重大危险源依法开展管控。 第七条项目部各部室、所属施工单位是安全风险管理的责任主体，应建立健全安全风险分级管控工作机制，实现安全风险自辨自控，提升安全生产整体预控能力。 危险有害因素辨识与分析考试试题 单位：姓名：得分： 一、选择题（每道题至少有1个答案正确，多选或少选均不得分，共15题，每题3分，共45分） 1.危害因素辨识可采用（ABCD）方式进行 A.询问与交流 B.现场观察 C.查阅有关记录 D.安全检查表 2.危险源辨识与风险评价应覆盖（ D ）。 A.组织的所有区域 B.所有进入作业场所的人员（含合同方人员和访问者）的活动 C.工作场所的设施（无论由本组织或由外界提供） D.本单位的所有活动和区域 3.风险值等于事故发生的（ A ）与事故可能造成后果严重性的乘积。 A.可能性 B.时机 C.频次 4.下列危害因素不属于物理性危害因素的是（BD） A.设备设施缺陷 B.自燃性物质 C.电磁辐射 D.腐蚀性物质 5.危险源辨识的依据是（ACD）。 A.事故发生机理 B.事故发生的原因 C.相关的法律、法规、规程、条例 D.相关的技术标准、企业内部信息 6.风险控制的优先顺序（ B ） A．消除危害、个体防护、降低危险 B. 消除危害、降低危险、个体防护 C. 个体防护、消除危害、降低危险 D. 个体防护、降低危险、消除危害 7.危险和可操作性研究（HAZOP分析）本质就是通过系列会议对（ A ）进行分析，由各种专业人员按照规定的方法对偏离设计的工艺条件进行过程危险和可操作性研究。A.工艺流程图和操作规程 B.曾经发生的事故 C.操作记录报表 8.风险控制的管理措施包括（ABCDE） A.制定、完善管理程序和操作规程 B.制定、落实风险监控管理措施 C.制定、落实应急预案 D.落实员工的安环职防教育培训 E.建立检查监督和奖惩机制。 附件30 XX公司 危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度 第一章总则 第一条本制度规定了XX公司（以下简称“公司”）生产有关的活动中，危害辨识和风险评价工作的范围、方法、步骤，重要危险源涉及更新的具体要求。 第二条本制度适用于公司范围内危害辨识、危险评价及危险 控制工作。适用于对新项目（包括新、改、扩建项目）可能产生的危害进行预评价及控制工作。 第三条危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 第四条危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。“危险源”又叫做“危害因素”。 第五条危险源辩识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 第六条风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。 第七条风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 第八条可容许风险：根据本公司的法律义务和职业安全方 针，已降至组织可接受程度的风险。 第九条职业安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、访 问者和其他人员安全的条件和因素。 第十条相关方：与本公司的职业安全绩效有关的或受其职业安全绩效影响的个人或团体。 第十一条三种时态、三种状态 ㈠过去时态：以往遗留的职业安全问题和过去发生的职业安全事故。 ㈡现在时态：现在正在发生，并持续到未来的职业安全问题。 ㈢将来时态：将来可能产生的职业安全问题，如新项目带来的、法规变化带来的和不可预见的职业安全风险。 ㈣正常状态：指固定的、例行性的活动中，可能产生的环境、职业安全问题。 ㈤异常状态：虽在计划之中，但不是例行性的活动。 （六）紧急状态：突发性的灾害情况。 第十二条第一类危害：即危险源，是指生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（或能量载体）和危险物质。 第十三条第二类危害：导致约束、限制第一类危害的措施失效或破坏的各种不安全因素。 第十四条四不放过：事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过。 第十五条三同时：基本建设项目中的职业安全与卫生技术措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。 第二章职责 第十六条总经理或分管副总经理负责重要危险因素管理方案及控制措施的批准。 第十七条分管副总经理负责危害辨识、危险评价和危险控制计划的组织领导工作。 第十八条安监部 风险评价管理制度 为实现公司的安全运行工作，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合公司实际，特制定本制度。 1、目的 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 2、评价范围 1）项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2）常规和异常活动； 3）事故及潜在的紧急情况； 4）所有进入作业场所的人员活动； 5）原材料、产品的运输和使用过程； 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8）丢弃、废弃、拆除与处置； 3、评价方法 制定的评价准则包括事件发生的可能性和后果的严重性以及风 险度。 该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。 4、量化分值标准 对这3种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相 当繁琐的过程。为了简化评价过程，采取半定量计值法。即根据以往的经验和估计，分别对这3方面划分不同的等级，并赋值。具体如下：L—发生事故的可能性大小； E—人体暴露在这种风险环境中的频繁程度； C—一旦发生事故会造成的损失后果。 D根据其简化公式为：D=L×E×C 风险分值D的选择确定（就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。） 定性等级 可承受风险(一级)：安全的，不需要采取措施； 一般风险（二级）：临界的，有可能千百万较轻的伤害和损坏，应采取措施； 主要风险（三级）：危险的，会造成人员伤亡和系统破坏，要立即采取措施； 重大风险（四级）：破坏性的，会造成灾难性事故，必须立即排除。 危险、有害因素的识别及评价单元的划分 1．危险、有害因素的定义 (1)危险因素：能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 (2)有害因素：能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 通常情况下，对两者并不加以区分而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。 2．危险、有害因素的分类 对危险、有害因素进行分类的目的在于安全评价时便于进行危险、有害因素的分析与识别。危险、有害因素分类的方法多种多样，安全评价中常“按导致事故的直接原因”和“参照事故类别”进行分类。2．1 按导致事故的直接原因进行分类 根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861—1992)的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为以下6大类。 1)物理性危险、有害因素 (1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等)； (2)防护缺陷(无防护、防护装臵和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等)； (3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等)； (4)噪声危害(机械性噪声、电磁，陛噪声、流体动力性噪声、其他噪声等)； (5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等)； (6)辐射(电离辐射，包括X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射，包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等)； (7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土／岩滑动、料堆(垛)滑动、飞流卷动、冲击地区、其他运动物危害等)； (8)明火； (9)能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质等)； (10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质等)； (11)粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)； (12)作业环境不良(基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通风不良、空气质量不良、给/排)水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等)； (13)信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位臵不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等)； (14)标志缺陷(无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位臵缺陷、其他标志缺陷等)； (15)其他物理性危险和有害因素。 2)化学性危险、有害因素 (1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、遇湿易燃物质和自燃性物质、其他易燃易爆性物质等)； (2)反应活性物质(氧化剂、有机过氧化物、强还原剂)； (3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等)； (4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质等)； (5)其他化学性危险和有害因素。 3)生物性危险、有害因素 文件编号：TP-AR-L3807 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 安全风险辨识管理制度 正式样本 安全风险辨识管理制度正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、目的 为加强公司风险管控，预防事故发生，实现安全技术，安全管理的标准化和科学化，特制定本制度。 二、范围、总体目标要求、职责 根据上级政府主管部门的指示要求，结合公司实际，经公司安全生产领导小组会议研究同意，公司着手建立安全风险分级管控体系建设。 2.1 总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。各部门在安环部的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》编制大纲要求，结合各部门实际 情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。 2.2 工作目标：公司安全风险分级管控体系建设工作按要求实施开展，同时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生命财产安全。 2.3基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进“的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任。 三、职责 1 公司董事长（总经理）负责批准重大危害因素清单；负责组织成立安全风险分级管控领导小组2公司安全环保部负责收集汇总分析识别风险点，组织实施危害识别和风险评价工作，并确定重大 风险评估管理制度 中南建设集团有限公司 密涿高速公路廊坊段L2合同项目经理部2013年8月10日 风险评估管理制度 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高密涿高速公路廊坊段L2项目工程的安全管理水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源，根据国家相关法规和公司规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。 一、施工风险评估 1、开工前施工风险评估 （1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。 （2）风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。 （3）项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法： 一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。2002年实施的《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责 作出了严格而明确的规定，项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生产的关键环节。 二是强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。 三是执行多方位的安全培训制度。作业人员进场施工前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训。 四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。 五是制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。 2、施工中风险评估 单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理： （1）项目部重点工程及危险性较大的工程进行评估，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。 附件2 危险有害因素辨识 危险、有害因素是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。危险、有害因素识别也称之为危险、有害因素辨识，是认知危险、有害因素的存在并确定其特性的过程。 一、危险有害因素 参照《生产过程危险和有害因素分类》（GBT13861—2009）、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—1986附录A6、附录A7）。 二、安全设施 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）、《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》（安监总管三〔2009〕116号）、《第二批重点监管危险化工工艺重点监控参数、安全控制基本要求及推荐的控制方案》（安监总管三〔2013〕3号）、《关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔2011〕142号）、《第二批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（安监总管三〔2013〕12号）要求的“两重点 一重大”生产装置安全联锁、自控、监控设施；《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》（安监总厅管三〔2013〕39号）规定的预防事故安全设施、控制事故安全设施、减少与消除事故影响安全设施。 三、危险、有害因素辨识和风险评价方法 危险、有害因素辨识过程要结合企业安全生产责任制制度，根据岗位职责，按岗位单元和危险作业步骤进行辨识，体现全员、全过程、全天候、全方位原则。 （一）工作危害分析（JHA）。八大危险作业活动、六个重要过程的危险、有害因素辨识和风险评价建议使用此诊断方法。 1．工作危害分析（JHA）又称工作安全分析（JSA），是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。 2．主要用途和方法。JHA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。 3．作业步骤的划分。作业步骤应按实际作业步骤划分，佩 风险辨识与控制管理制度 1.目的和适用范围 职业安全健康管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最少的成本获得最大的安全保障的目标。企业实行风险管理的目的就是要以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，去辨识危害、评价风险、然后根据成本效益分析，针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。 本制度适用于企业生产现场安全管理的全过程 2术语 危害辨识 识别危害的存在并确定其性质的过程。 风险 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 3职责 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 3.1.1各单位要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。 3.1.2辨识与各项作业活动有关的主要危害。 3.1.3在假定现有的或计划的控制措施适应的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 3.1.4制定并保存辨识工作场所化学品和生产过程危险、生产作用的设备和技术的安全信息资料。 3.1.5进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。 3.1.6编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 3.1.7建立一套管理体制落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 3.1.8针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是不可承受。 3.1.9修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、 风险评价管理制度 1 目的 对公司生产、经营、服务和后勤保障等活动及设备设施持续地进行危害因素辨识、风险评价以及风险控制，确定重大及不可容忍的风险，采取有效或适当的控制改进措施，把风险降低到最低或控制在可以承受的程度。 2 围 公司员工进行的危害因素辨识和风险评价，以及由安全评价机构进行的危害因素辨识和风险评价。 3 引用文件 （无） 4 术语和定义 （无） 5 职责和权限 5.1 生产技术部 5.1.1 生产部是本程序归口管理部门。 5.1.2 负责组织危害因素辨识和风险评价，负责制订风险评价准则，审核工作危害分析表（JHA）和安全检查表（SCL），负责本部门职责围的危害因素辨识和风险评价工作。 5.1.3 组织编制公司重大及不可容许风险控制改进措施清单及控制改进措施。 5.1.4 组织、检查、监督考核控制改进措施的实施。 5.1.5 组织评价人员的培训。 5.1.6 组织部设备、设施危害因素的辨识与风险评价； 5.1.7 负责外界所提供的生产检修建设用设备、设施的危害因素辨识和风险评价； 5.1.8 负责组织检维修、技改技措、隐患治理类项目的控制改进措施的实施； 5.1.9 参加编制重大及不可容许的风险控制改进措施清单，审核设备、设施类控制改进措施。 5.2 安全管理部 5.2.1 负责本部门部及公司办公场所、设施的危害因素辨识和风险评价。 5.2.2 负责组织危险化学品危害因素辨识与风险评价，并负责审核相关风险辨识与评价表。 5.2.3 负责编制危险化学品控制改进措施，参加编制重大及不可容许的风险控制改进措施清单，并监督、检查、考核实施情况。 5.2.4 负责绿化工程危害因素辨识与风险评价。 5.2.5 组织新员工、转岗员工、外来人员、临时用工及厂区交通（公路）活动的危害因素辨识与风险评价。 5.3 供储部 5.3.1 负责本单位职责围的危害因素辨识与风险评价； 5.3.2 负责委托运输相关的活动与设施危害因素辨识和风险评价，编制重大及不可容许风险控制改进措施清单并组织实施。 5.4 其他单位 主要危险有害因素辨识 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 通过对项目的环境、场所、设备、设施、物料以及生产过程中存在的危险、有害因素的分析，可知存在的危险、有害因素有:火灾、触电、机械伤害、车辆伤害、噪声、高温等。 1生产过程中危险有害因素分析 1.1车辆伤害 指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。 1.1.1主要危险、有害因素 （1）机动车的照明灯、倒车灯和转向灯存在缺陷； （2）机动车在厂区内超速行驶； （3）机动车通过道口违章； （4）多辆汽车同时装卸，纵向、横向间距太小，或车辆与建筑物的距离太窄； （5）机动车装载大型、超长、超高、超宽、超重设备时，未遵守有关规定； （6）机动车辆客货混载； （7）机动车行驶中，有人站在车脚踏板或车帮上； （8）机动车停放在坡度较大的地段； （9）检修机动车辆底部，千斤顶支撑、木桩垫未同时使用； （10）酒后或疲劳驾驶； （11）道路（包括调车场）不符合规定要求； （12）厂内道路的交通标志、标识缺陷。 1.1.2 存在的地点或部位 车辆伤害一类危险、有害因素存在于场内机动车运输过程中。运输原料的车辆及厂内叉车在装运现场，作业人员可能受到车辆的碰撞，造成财产损失和人员伤害。 1.1.3 主要危险、有害因素分析 （1）车辆伤害是企业厂内车辆在行驶、装卸等作业过程 中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压造成的伤害； （2）使用各种机动车辆，发生车辆伤害的因素较多，如果管理不善，将导致车辆伤害事故的发生； （3）车辆伤害一类危险因素主要有六个方面，一是机动车辆本身的缺陷，也就是车况不好；二是道路（调车场、作业场地）状况不好，也就是路况不良；三是作业环境不良，比如夜间作业无照明或照明不好；四是作业人员违反操作规程或作业规程；五是不当载人；六是违反劳动纪律，如酒后驾驶。 1.2机械伤害 指机械设备或工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。但不包括车辆、起重设备引起的伤害。 1.2.1 主要危险、有害因素 （1）跨越机械的部分，未设过桥或走台，行走路面不防滑； （2）作业场所光线不足； （3）各种设备的传动部分防护装置不合格或无防护装置； （4）设备在运转中发生故障，不停机检修设备或清理杂物，未执行停电挂牌制度和设专人监护； （5）人员跨越运行的设备、输送带、钢丝绳和链条。 （6）操作人员不按规定穿戴劳动保护用品，长发不盘在帽内，穿裙子、高跟鞋、短裤、拖鞋、围巾或赤脚在现场作业； （7）设备安装检修人员违反操作规程。 1.2.2 存在的地点或部位 切割机、刨床等设备和安装检修等作业过程，其存在的地点即作业地点，其部位主要是以上作业过程中使用的机械设备运转部位。 1.3.3 主要危险、有害因素分析 （1）机械伤害是机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害； （2）机械加工过程中，使用大量的机械设备，发生机械伤害的概率较高； （3）发生机械伤害的危险因素主要为四个方面，一是机 风险评价管理制度 1 风险评价管理制度 1 总则 1.1 为实现公司的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，规范企业风险评价管理工作，建立健全风险管理机制，有效辨识企业在生产、管理、服务、活动过程中存在潜在的危险、有害因素，并进行分析评价，评定其危害程度和影响范围，合理划分风险等级，确定优先控制顺序，为安全生产决策提供可靠依据，根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013- ，结合公司实际，制定本制度。 1.2 明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序，明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。 1.3 本制度主要从风险管理的范围与评价方法、风险评价、风险控制、隐患治理和风险信息更新等环节进行规定。 1.4 引用和支持性文件 （1）《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号( 11月1日实施) （2）《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号( .12.1实施)（3）《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013- （4）《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861- （5）《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801- （6）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999 （7）《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-89 （8）《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230- （9）《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》GBZ 2.1- （10）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》GBZ2.2- （11）《有毒作业分级》GB12331-1990 （12）《噪声作业分级》LD80-1995 （13）《高处作业分级》GB/T3608- （14）《危险化学品重大危险源辨识》GBl8218- （15）《职业安全卫生术语》GB/T15236- （16）《安全标志及其使用导则》GB2894- （17）《安全色》GB2893- （18）《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218- （19）《常见危险化学品的分类及及标志》GB13690-1992 仅供参考[整理] 安全管理文书 危险有害因素辨识及措施 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页 危险有害因素辨识及措施 有一个机械加工厂，现有一座戊类厂房，同时厂内还有办公楼、锅炉房、食堂、热水站、变电站等辅助设施。因为需要，现拟上一个机械零件清洗车间，准备采用有机溶剂进行零件清洗。厂房大小为20*40米，高9.6米。设备为全封闭的清洗机，每台机器可装汽油200KG。为了操作方便，车间内设有2.6米高的操作平台，零件采用小车运输。车间人员为10人。车间内设计两台清洗机。汽油采用桶装，用汽车运输。车间内采用一个1吨的电动葫芦进行装卸。废油也采用桶装。车间内不存放汽油。 一、按照《职工伤亡分类办法》分析清洗车间存在的危险有害因素 1物体打击各工具 2起重伤害电动葫芦 3车辆伤害运输车辆 4机械伤害运动机械 5触电各用电设备 6火灾汽油、其他易燃物质 7爆炸汽油 8高处坠落落差超过2m的各处，如操作平台 9中毒汽油 10其他噪声危害运动设备；震动危害运动设备 二、针对以上有害因素，提出安全对策措施。 安全对策措施的内容包括： （1）厂址及厂区平面布置的对策措施； （2）防火、防爆对策措施； 第 2 页共 4 页 （3）电气安全对策措施； （4）机械伤害对策措施； （5）其他安全对策措施（包括高处坠落、物体打击、安全色、安全标志等方面）。 （6）有害因素控制对策措施 ①预防中毒的对策措施； ②噪声和振动控制措施； ③其他有害因素控制对策措施。 (7)安全管理方面的对策措施 三、主要安全对策措施 1物体打击安全帽 2起重伤害定期检测 3车辆伤害加强车辆检测维护、遵守厂内交通规则 4机械伤害防护罩等 5触电漏电保护器、屏护、安全距离、连锁保护等 6火灾消除、控制引火源、加强通风、防止可燃可爆系统形成等。 7爆炸消除、控制引火源、加强通风、防止可燃可爆系统形成等。 8高处坠落栏杆 9中毒加强通风 10其他噪声危害减噪措施、耳塞等；震动危害减震措施 同时制定相应的管理方面的对策措施。 第 3 页共 4 页 文件编号：RHD-QB-K1353 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 安全风险辨识评估分级管控管理制度标准版本 安全风险辨识评估分级管控管理制 度标准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一章总则 第一条为规范我项目部生产安全风险管理，全面辨识、管控在施工过程中，针对各标段、各道工序可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据上级公司要求并结合我项目部实际，特制定本制度。 第二条依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《国务院安委会办公室关于 实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》和《中国葛洲坝集团股份有限公司生产安全风险管理办法》等法律法规、上级及公司有关规定，制定本办法。 第三条安全风险管理坚持“全员参与、突出重点、分级管控”的原则。 第四条项目部各部室部门长、施工单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。 第五条本办法适用于唐山丰南项目经理部各部室及所属单位。 第二章职责与分工 第六条项目部负责指导监督所属施工单位开展安全风险管理工作，监督所属施工单位在施工过程中对重大危险源依法开展管控。 第七条项目部各部室、所属施工单位是安全风险管理的责任主体，应建立健全安全风险分级管控工作机制，实现安全风险自辨自控，提升安全生产整体预控能力。 第八条所属各部门、各施工单位应制定安全风险辨识评估管理制度，定期组织开展本部门、本施工单位职责范围内安全风险辨识、评估，对安全风险进行管控；存在的重大危险源应依法进行报告、建档、检查、监控。 第三章组织管理 第九条成立风险分级管控工作领导组： 组长：副组长： 成员： 第十条岗位职责： 1、组长是安全风险分级管控第一责任人，负责 风险评价管理制度 1 总则 1.1 为实现公司的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，规范企业风险评价管理工作，建立健全风险管理机制，有效辨识企业在生产、管理、服务、活动过程中存在潜在的危险、有害因素，并进行分析评价，评定其危害程度和影响范围，合理划分风险等级，确定优先控制顺序，为安全生产决策提供可靠依据，根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008，结合公司实际，制定本制度。 1.2 明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序，明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。 1.3 本制度主要从风险管理的范围与评价方法、风险评价、风险控制、隐患治理和风险信息更新等环节进行规定。 1.4 引用和支持性文件 （1）《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号(2002年11月1日实施) （2）《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号(2011.12.1实施) （3）《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008 （4）《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009 （5）《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008 （6）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999 （7）《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-89 （8）《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010 （9）《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》GBZ 2.1-2007 （10）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》GBZ2.2-2007 （11）《有毒作业分级》GB12331-1990 （12）《噪声作业分级》LD80-1995 （13）《高处作业分级》GB/T3608-2008 （14）《危险化学品重大危险源辨识》GBl8218-2009 （15）《职业安全卫生术语》GB/T15236-2008 （16）《安全标志及其使用导则》GB2894-2008 （17）《安全色》GB2893-2008 （18）《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2009 （19）《常用危险化学品的分类及及标志》GB13690-1992 （20）《化学品安全标签编写规定》GB15258-2009 （21）《化学品安全技术说明书编写规定》GB16483-2000 （22）其他相关规范、标准等 2 风险评价目的、范围与准则 2.1 风险评价的目的： 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 2.2 风险评价的范围：危险源分类及危险有害因素识别
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主要危险有害因素辨识
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安全风险辨识评估分级管控管理制度标准版本
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