1 (需提供的资料)建设工程竣工结算审核

1 (需提供的资料)建设工程竣工结算审核
1 (需提供的资料)建设工程竣工结算审核

建设工程竣工结算审核流程需要

提供的资料

(一)工程前期资料

1、立项批复

2、可研报告(投资估算)批复

3、初步设计(概算、预算)批复

4、勘察设计合同

5、监理合同

6、招标代理合同

7、环境影响评价

8、工程质量监督注册书

9、建设工程规划许可证

10、施工许可证

(二)工程结算相关资料

1、招标文件

2、投标文件

3、中标通知书

4、施工合同

5、会议纪要

6、图纸答疑

7、图纸会审记录

8、竣工图纸(纸质版、CAD电子版)

9、设计变更

10、工程签证单

11、材料价格认定单

12、隐蔽工程验收记录

13、甲方(监理方)通知单

14、开工令、停工令、复工令(工期奖惩)

15、竣工验收报告

16、竣工结算书(纸质版及广联达编制的GBQ电子版结算文件)

建筑工程造价结算审核措施

建筑工程造价结算审核措施 1造价结算审核的基本原则和常用方法 1.1基本原则 在进行建筑工程造价结算审核工作时,为了保证建筑工程的顺利开展,要严格遵守以下基本原则。首先做好准确工作,工作人员对建筑图纸有一个全面且深入的了解,要对所有资料的准确性和完整性进行仔细的核查;其次确保审核方法有实用性和科学性,这就需要在进行审核方法选择的时候,要以企业自身和工程的实际情况为基础,科学合理的选择审核方式。 1.2常用审核方式 全面审核法。通常在审核范围比较光,工作量比较大的前提会选择使用全面审核法。全面审核法具有较高的准确度,在我国建筑工程造价结算审核中全面审核法应用的比较广泛。联合会审法。在进行建筑项目结算审核时,使用联合会审法需要有专业的联合会审预算专家提供技术支持,同时还要根据联合会审的方法提出相应的结算问题,然后专家借助联合会审法针对所提出的问题进行分析,并做出相应的更改,从而取得会审结果。另外,通过联合会审的方法能够及时的发现预算中出现的不足,进行及时有效的修改。重点审核法。在进行建筑工程造价结算审核工作时,使用重点审核法时,需要借助全面审核方面,以此为基础对建筑工程中重要的结算部分进行具有针对性的审核。采用重点审核法能够有效的减少工作人员的工作量,提高造价结

算审核工作的效率。通常重点审核法主要应用在需要复审的建筑工程项目中。对比审核法。通常此类审核方法应用在与标准在同一区域、用途和建筑结构类型相似的建筑工程中。在经过对建筑工程项目造价结算相关指标的分析和对比后,能够有效的找出与造价规律不符的地方,然后针对这些不符的地方开展审核工作,不仅提高了审核工作的效率,同时也提高了审核结果的精准度。 2当前造价结算审核工作中存在的问题 在建筑工程项目造价结算工作中,其审核的主要内容就是对工程量计算的审核以及单价套用合理性的审核等。工程结算造价和建设企业、施工单位之间存在着极大的利益关系,在进行建筑工程造价结算审核时可能会因为各种原因造成审核结果在一定程度上存在一定的 差异性,这种情况属于正常现象。但是,审核结果若存在较大的差距,就极有可能存在压价的情况。 2.1工程量计算和单价计取问题 在进行工程量计算工作时,主要的依据为竣工图纸和设计的更改等为基础,进而完成编制工作,并且将其纳入计算编制的核心部分。在对工程量计算过程中造成误差的因素主要是计量单位存在一定差异,从而造成工程量中数据的小数点出现错位,或者是工作人员不了解工程量计算准则,或者是对合同条款的认识存在一定误解等原因导致未明确工程量计算范围,其错误的结果对工程造价结算审核结果的精确度造成一定的影响。另外,一些施工单位有目的的借助单价换算和混算方法实现工程单价提高的目的。工作人员将定额中已包含的内

建设工程竣工结算审计实施方案

建设工程竣工结算审计实施方案 (1)编制工程竣工结算阶段审核计划 根据工程合同约定、施工进度情况、委托方得要求,及时编制工程竣工结算阶段审核计划 (2)工程结算审核得资料及要求 A、招标文件:含招标书、设计图纸(须经造标代理机构与建设单位签章确认得招标时发出得设计施工图纸)、合同条款、工程要求得技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件,并整理成册; B、投标文件、中标通知书:含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发得中标通知书; C、施工合同:含建设单位与施工单位得工程承发包合同、经建设单位确认得施工单位与第三方签订得分包合同、合同附件等; D、图纸会审记录:按图纸会审得时间先后顺序整理成册,会审记录须有参加会审单位人员签字; E、工程开工报告:按现行规定要求办理开工手续,提交得开工报告具有相关部门与单位得签章; F、竣工验收报告:按现行规定要求办理竣工验收手续,提交得竣工报告书具有相关部门与单位得签章,并做出明确意见; G、竣工图:提交规范整理得竣工图纸,并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项目总监签字; H、设计变更:按时间先后顺序与专业整理成册,有设计人员签名及设计单位签章,并有建设单位认可与监理单位确认得签章; I、现场签证:按时间先后顺序整理成册,统一编号,应由工程数量、计算过程、施工简图,并有监理单位、建设单位相关人员签字与单位签章,重大项目现场签证,须有设计单位认可签章; J、经批准得施工组织设计:经监理单位确认得施工组织设计方案; K、隐藏工程验收记录:提供有效及签章完善得隐藏工程验收记录;

L、工程结算书(含计算汇总表)由具有编制资质得单位按施工合同规定编制工程结算书,同时把合同金额与增加工程部分填列结算汇总表,以上均应由建设单位、施工单位及编制单位签章确认,并附拷贝盘; M、工程量计算书(含钢筋抽料表)应有工程量汇总表与详细工程计算式组成,并附拷贝盘; N、材料设备单价审批:应含主要材料设备名称、规格、型号、生产厂家、单价、发票购买合同等有效凭证。应有设计单位、监理单位、施工单位相关人员签字及单位签章认可; O、其她与结算有关得资料;凡上述未提及到,有关工程结算得其她资料; (3)审核工程结算,编制工程结算报告,履行工程结算得报审 咨询人在监理单位确定工程完满竣工,工程交付委托方后,对工程承建商得工程结算进行审核。在造价师可控制得情况下,最终结算审核工作应于承建商之责任保修期内完成。编制工程结算报告,协助委托方履行工程结算得报审。 主要工作内容如下; A、收集结算资料 工程预算评审报告;招标文件;投标文件、中标通知书;施工合同;图纸会审记录;工程开工报告;竣工验收报告;竣工图;设计变更;现场签证;经批准得施工组织设计;隐蔽工程验收记录;工程结算书(含结算汇总表);工程量计算书材料设备单价呈批审核单;其她与结算有关得资料; B、进行竣工结算审核,完成结算审核报告 主要审核竣工工程项目造价得真实性、准确性、完整性,重点审核以下事项:竣工结算资料就是否齐全,编制依据就是否符合国家得规定;竣工工程内容就是否符合施工合同条件要求,工程量得计算就是否正确;分项工程结算单价就是否符合合同规定或招标文件得规定,量价分离得工程项目得取费就是否合理合规;设备与主要材料得价格就是否符合核定得价格。费用、利润、税金得计算就是否符合规定,注意各项费用得计取与计算误差;合同变更价款得计算就是否真实、准确;材料价差与按实结算得计算就是否正确;核定工程实际造价等; C、初步审查后出具竣工结算审核初审意见稿及明细表,征求委托方意见后,出具结算审核征求意见稿

工程竣工结算资料

工程结算报送通知书 贵单位与我公司签订的合同编号为 的 工 程,目前该工程已竣工验收且符合合同约定质量要求,可以整理结算资料, 请贵公司在收到本通知后注意以下事项: 一、 结算办理完成前,我公司将按合同不再支付工程款项; 二、 请在接到此结算通知书后按《工程结算通用资料清单》、《专业 工程结算附加资料清单》要求向我公司申报结算资料; 三、 结算资料必须是原件一份(合同除外)、复印件一份,电子版一 份(报送的结算书及工程量计算式必须有电子版),并且要依据齐全,资 料完整; 四、 所有结算资料均叠成A4纸大小、装订成册(盒)。结算资料申 报要真实、客观,否则将影响贵公司结算进度及后续工程款的支付。 附:《工程结算通用资料清单》 《专业工程结算附加资料清单》 成本合约部经理: 年 月 日 签收人: 年 月 日 附件一: 签发单位: 签收单位:

附件二 工程结算通用资料清单

注明:责任人指合同签订指定的承包人(乙方)代表或法人代表、法人委托人;

附件三 专业工程结算附加资料清单 根据具体工程结算内容提交

以上(附表十一)专业结算时除通用资料(附表十)有关的资料外, 必附带的专业资料。 送件单位:经办人:联系电话:

附件四: 工程结算承诺书 致:房地产有限公司 我公司承建的工程已竣工验收,现根据合同约定已具备报审结算资料条件,且经监理单位初审,我公司郑重承诺对所报工程结算资料的真实性、完整性及合法性负责,如结算资料有遗漏的, 属于增项的我公司不再要求增补。同时我公司所报工程结算造价不存在虚报现象,若我公司所报工程结算造价超过双方核对确定的工程结算造价_寒时,我公司愿意承担贵公司按工程结算审减额的10%收取的审核费用,审核费用由贵公司直接在我公司的工程结算造价中扣除。 特此承诺! 承诺单位(单位公章) 项目负责人签章: 年月日

竣工结算资料及表格

竣工结算资料及表格(试行) 3.2 结算资料要求 3.2.1 分公司工程管理部(原为分公司成本管理部)需对承包商送审的结算资料进行核实,包括但不限于以下内容: 3.2.1.1工程类: 合同及补充协议; 进场时间通知单; 质量验收报告(分部分项)、隐蔽资料、进场材料报告等; 工程档案移交的甲方确认文件; 分公司工程部确认的施工组织方案(若有需提供),该施工组织方案需由分公司工程部专业工程师、工程部经理(工程副总)、分公司负责人; 竣工图纸,并提供电子版(光盘2份); 图纸会审纪录(若有需提供,如总包等)); 设计变更和现场签证、认质认价的资料(该部分资料后需附甲方现场通知或设计变更令); 收方单(签证或隐蔽工程); 原始标高图(如有需提供,如总平、园林、土方等); 第 1 页共18 页

双方签字的甲供材料领用量确认单(若有需提供); 工程质量、安全、现场文明施工和工期奖罚通知单及其他相关资料; 承包商的送审结算书(签字盖章); 分公司工程部出具的竣工验收报告; 3.2.1.2 设备材料类: 合同及补充协议; 进场材料报告及相关资料(如认价、甲方通知等); 工程档案移交的甲方确认文件; 供货单位的结算书(需签字盖章); 分公司工程部出具的验收报告; 竣工图(若有需提供,如配电箱、商砼等),并提供电子版(光盘); 3.3工程结算资料要求 3.3.1 工程结算资料必须完整、事实求是,不得弄虚作假。 3.3.2 承包商办理结算时,要求送审各项目分公司的工程竣工结算资料至少一份原件。 3.3.3 承包商提交的工程类送审竣工结算书封面必须签字盖公章,并装订成册。 第 2 页共18 页

办理工程竣工结算流程

工程竣工结算审核流程 工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作,经审查核实的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此,招标采购部联合财务部共同拟定如下工程竣工结算的审核流程,借此达到严格、合理控制工程造价的要求。 一、单项工程竣工后,施工单位应在提交竣工验收报告的同时向我公司递交竣 工结算报告及完整的结算资料。 招标项目竣工结算资料: 1)工程结算书;2)招标文件、中标通知书;3)施工合同(协议书);4)经批准的施工组织设计;5)开工报告、隐蔽工程验收记录、竣工验收报告;6)竣工图纸、图纸会审记录、设计变更资料、施工现场签证单和有关会议纪要;7)投标报价书或预算书;8)工程量计算书;9)甲供材料用量明细表;10)监理单位的监理过程记录材料;11)其他要求提交的资料。 非招标项目竣工结算资料: 1)工程结算书;2)施工合同(协议书);3)开工报告、隐蔽工程验收记录、竣工验收报告;4)变更资料、施工现场签证单和竣工图纸;5)甲供材料用量明细表(如有);6)其他要求提交的资料。 二、监理单位和工程管理部对竣工资料的真实性、完整性、有效性进行审查, 并签署审查意见。 三、招标采购部对工程竣工结算进行审核。 1.核对合同条款。首先,核对竣工工程内容是否符合合同重要条件要求,工程 是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格及

优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,与施工单位认真核对,明确结算要求。 2.检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程 监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。 3.落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修 改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经工程管理部和监理工程师审查同意、签证; 4.按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证 等进行核算,并按国家统一规定的工程量计算规则计算工程量。 5.认真核实分项工程结算单价。分项工程结算单价应严格按合同约定的计价原 则和计价方法确定,不得违背。 6.核实各项费用的计取。建筑、安装工程的取费标准应符合合同要求或项目建 设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用的计费程序。 7.防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大,应认真核算,防止因计 算误差多计或少算。 四、与施工单位核对完成后,移交工程造价咨询单位审核。 五、财务部对工程进行决算审计。

工程竣工结算审核中应该注意哪些问题

工程竣工结算审核中应该注意哪些问题? 1核查工程资料的真实性和完整性 1.1审核竣工图的正确性 竣工图应根据施工图和设计变更正确绘制,审核时,一方面要核对原施工图和变更资料,检查竣工图是否正确,注意竣工图与原施工图的差异,如哪些部位取消了,哪些部位为新增内容,这些差异都有可能是结算中的关键所在。如经比较某竣工图与原施工图,发现某道砖外墙上增加一樘铝合金窗,该工程外墙装饰为贴面砖,内墙为混合砂浆抺灰,那么引起的工程量变化不仅是增加相应的窗及过梁工程量,还得扣除等面积的墙体面积及外墙贴面砖和内墙混合砂浆抺灰的工程量。另一方面要核对竣工图与实物是否相符,是否完整,要带着竣工图查看现场,比如某一工作内容,竣工图注明按某种施工做法施工,但到现场一看却发现与竣工图中注明的做法不完全一样,当然造价就不一样。只有正确的竣工图才是工程竣工结算的准确依据。 1.2审核签证资料的真实性 签证资料应有建设单位驻工地代表、承包商和监理工程师签字盖章,并且需核实其真实性。结算审核中发现许多签证在签字过程中模仿笔迹、变相复印、他人代笔等多种形式,更多的形式是部分签证与工程实际情况不符,如签证做法与实际做法不符,签证的实体尺寸与现场实物的尺寸不符等等,而在许多签证中不负责任的业主代表或监理工程师签的都是诸如“以上情况属实”之类的套话,加之现在很多监理工程师只知道施工过程中的质量控制,造价知识懂得不多,所谓的让监理工程师进行现场投资控制仅是空谈而已,也就不能过分希望通过监理工程师对签证加以把关,此时应带着怀疑的目光看待这些签证,带着问题向建设单位工地代表或监理工程师或现场施工人员调查了解,反复核实其真实性。

污水处理站竣工结算审核意见书

污水处理站竣工结算审核意见书 污水处理站工程包括污水处理站灰土桩、污水处理站土建、污水处理站玻璃钢防腐、污水处理站安装、污水处理站空气管改造、污水处理站滤液收集池、污水处理站电缆支架、污水处理站外墙涂料、污水处理站新增项目及其他、污水处理站厕所、污水处理站界区外水管、污水处理站界区外蒸汽管、污水处理站界区内蒸汽阀操作斜梯、好氧池增加阀门斜梯、污水提升井悍排气装置、MBR机房新鲜水管、鼓风机房水管增加甩头、集水池等自吸泵出口加连管道及阀门、好氧池与二沉池之间管道支架、废水管增加甩头、旧调节池栏杆水泵处理、滤液收集泵增加排气阀、清水池滤液收集池等盖板制安、排油池阀门斜梯、污水处理站主控室装修、污水处理站调节池增加阀门管道保温、污水处理站三系统道路固化、MBR反应池钢梁加高、三污水处理空气管改造、污水池钢管与塑料管接头处用玻璃钢做防腐、污水处理站污水提升井增设伴热管、污水脱水间消防管道、污泥管线管道安装保温、污水处理站增加阀门井、污水处理站二沉池增加阀门管道、污水处理站气浮——除油池平台、二厂污水处理管线移位、污水处理站变压器电机房水管增加甩头、集水池等自吸泵出口加连管道及阀门、好氧池与二沉池之间管道支架、废水管增加甩头、旧调节池栏杆水泵处理、滤液收集池泵增加排气阀、清水池滤液收集池等盖板制安、除油池阀门斜梯、污水处理站主控室装修、污水处理站调节池增加阀门管道保温、污水处理站三系统道路固化、MBR反应池钢梁加高、三污水处理空气管改造、污水池钢管与塑料管接头处用玻璃钢做防腐、污

水处理站污水提升井增设伴热管、污水脱水间消防管道、污泥管线管道安装保温、污水处理站增加阀门井、污水处理站二沉池增加阀门管道、污水处理站气浮——除油池平台、二厂污水处理管线移位、污水处理站变压器电源、污水提升井1#集水池土建、污水处理加药设备刮泥机搅拌机、污水处理污泥脱水机、污水处理自吸泵、污水处理MBR膜处理、污水处理曝气器喷头等工程。施工单位报价为51564168.66元。 经监理根据合同规定和现场施工情况审核后为49213962.79元,具体审核情况见附表。

竣工结算审核资料清单

竣工结算审核资料清单 年月日 被审核单位名称:被审核项目名称: 被审核单位经办人:教科体局经办人:

财政投资项目送审资料清单 建设单位:项目名称: 建设单位经办人:评审机构经办人:

财政投资项目竣工结算 报审函 邻水县财政资金投资管理中心: 现将我单位项目的竣工结算资料报送你中心予以审查,本单位对所报资料真实性、完整性、合法性承担法律责任。所报资料都已做好备份,我单位城南不再索还相关资料。 附件:1、审计(核)承诺书; 2、《工程竣工结算评审资料清单》; 3、《项目基本情况调查表》; 4、工程竣工结算书及附件。 建设单位(盖章) 年月日

邻水县扶贫和移民工作局: 邻水县黎家乡崔家岩村道路硬化工程,该项目为政府改善居民出行要求,提升生活品质项目。该项目按国家相关法律法规程序,经严格审批审查招标,于2015年6月18日由华蓥市华兴建筑有限责任公司中标负责施工。施工队伍按时进入施工现场进行施工。现将有关情况予以说明。 1.合同计划开竣工时间应为:2015年6月25日-2015年8月23日,工期为60天。 2.因现场实际情况及当地村民的需求,要求施工单位赶工期及尽快完成本项目,导致施工单位合同补签。 情况属实,特此说明。望贵局给予谅解! 邻水县黎家乡人民政府 2017年8月1日

邻水县扶贫和移民工作局: 邻水县黎家乡渔场村道路硬化工程,该项目为政府改善居民出行要求,提升生活品质项目。该项目按国家相关法律法规程序,经严格审批审查招标,于2015年6月18日由四川建臣建筑工程有限公司中标负责施工。施工队伍按时进入施工现场进行施工。现将有关情况予以说明。 1.合同计划开竣工时间应为:2015年6月25日-2015年8月23日,工期为60天。 2.因现场实际情况及当地村民的需求,要求施工单位赶工期及尽快完成本项目,导致施工单位合同补签。 情况属实,特此说明。望贵局给予谅解! 邻水县黎家乡人民政府 2017年8月1日

工程竣工结算审核基本流程

工程竣工结算审核工作基本流程 一、收集与结算相关竣工资料 一般来说,对一个清单计价工程需收集以下资料 1.招标文件、答疑纪要、中标人投标文件,包括投标函、商务标书(含单价分析表)技术表述 2.施工合同及补充协议,标后调整经审批的施工组织设计、施工图(含电子版)、图纸会审记录 3.竣工图(含电子版)、材料核价表、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录、验 槽记录、停工报告、监理工程师指令、其他工程签证、索赔单、现场会议纪要或报告、施工方报审的竣工结算编制书、施工方工程量计算书(如为电算提供软件计算电子文件) 4.地勘报告(对挖土的土质类别存在争议的时候有作用)、监理合同(含经济签证 授权内容)、监理报告、专业分包工程分包单位的竣工报告及资料、桩基检测报告中有关桩长的应变检测参考数据、施工单位施工记录、原始票据、现场照片或摄像。 5.其他可以收集的有用资料、咨询单位自身长期积累的计价文件和规定 二、详细阅读、分析和对比竣工结算资料 第一:确定本工程的结算方式,主要看合同约定结算条款(合同约定结算条款非常重要,是决定该项目工作方式的重要依据),如果结算条款约定不清晰的,需要甲乙双方签订补充合同或在结算会议纪要中明确。 第二:判断竣工结算资料的有效性。比如,竣工图必须要由建设单位或经授权的监理单位有权人员签字确认,并加盖施工图章。设计变更单必须是设计单位编制,且有设计人员签名和设计单位印章,并且该项变更经建设单位同意,经监理单位确认发出。隐蔽记录、变更材料核价表、请单外单价审批等工程签证要有建设单位或经授权的监理单位有权人员确认。即,每一类工程字资料必须要有相应的负责人员确认才能生效。 第三:判断竣工结算资料的准确性。比如,竣工图应该如实反映工程实际情况,竣工图的绘制应该根据施工图、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录等工程签证汇总绘制。施工方在编制竣工图时有可能有意或无意的扩大工程量,因送审结算是依据施工图编制的,如果将上述有关资料与竣工图做对比,就可能发现差异并轻松做核减。 再如,将隐蔽记录中基础土石比签证与验槽记录、地勘报告有关土石性质及所处深度的数据作对比,也可能发现差异并做核减。 三、勘查现场,掌握工程实际情况。 深入现场可以将竣工资料与现场可以看到的工程做核实,可抽查丈量,与建设、施工、监理方共同举行现场的审前工作会议,向工程实施阶段的各方了解情况,将疑问向各方当面求证,如发现竣工资料不实或不完整,就有可能从定性角度发现审增减点。 四、全面核算工程量、审查结算单价、审查材料单价、审查索赔事项及金额、核算措施费等其他税费。 1.在工程量计算时,要选择适当的方法:如结构部分可以采用广联达计 算,装饰工程可以用科瑞计算。 2.施工单位在投标报价清单中的漏项,其价值包含在其他项目费用中,

建设工程造价的结算与审核

建设工程造价的结算与审核 摘要:在建筑行业中,建设工程造价的结算与审核工作与资金之间有着密切的 关系,一旦出现疏忽,就会给整个建设项目造成巨大的经济损失以及严重的社会 影响。与此同时,建设工程造价的结算与审核工作本身具有极高的综合性和专业性,这也给结算审核工作造成了不小的难度,为此,要做好建设工程造价的结算 与审核工作的难度就更加显著。本文主要对建设工程造价的结算审核工作内容进 行了介绍,就常见的结算审核方法进行了分析,并提出了提高建设工程造价结算 与审核工作质量的优化措施。 关键词:建设工程;造价;结算;审核 1.引言 随着建筑行业的发展,对于建筑企业而言,要得到良好的发展,企业的经济 管理水平越来越重要,也受到了企业的广泛重视。其中,建设工程造价的结算与 审核作为企业资本流通的重要环节,其重要性不言而喻。做好建设工程造价的结 算与审核工作,能够及时发现工程造价中存在的问题,并对其进行纠正,以此使 得建设工程的造价更加合理准确,对其实现有效的控制,进而确保企业的社会效 益以及经济效益。 2.建设工程造价的结算与审核概论 对于建设工程,其造价的结算与审核是指在建设单位将具体的建设工程项目 施工完毕之后,对其进行系统性的全面审查,并对施工阶段的建设成本进行核算,以此对建设项目施工过程的财务状况加以准确把握的过程。在实际结算审核工作中,需要进行结算审核的内容主要包括以下四方面。 2.1结算审核材料的价格 针对建设材料价格的结算与审核工作,需要注意的是为了确保换算结果具有 足够的准确性,要对换算方法进行科学的选择。在对审核费率进行确定时,要以 当地造价管理单位颁布的文件招标书以及相关规定为依据,坚决抵制自行定价行 为的出现。在对补充定额的单价进行换算时,为了确保机械单价、材料价格以及 人工费用在结算过程中的合理性,定额编制依据的科学性至关重要。与此同时, 建设工程的性质类型是决定建设项目取费表的重要因素,两者之间应保持一致性。而在结算审核过程中,结算审核人员要对施工进度具有全面的了解与掌握,要对 施工单位所上报的材料相关资料数据与施工设计图纸的一致性进行严格的监督。 一旦发生编制含糊或者材料缺失的现象,结算审核人员应和施工单位及时进行有 效沟通,进而得出妥善的解决措施,在施工方将材料完善之后,且双方的意见达 到一致,才能继续完成结算审核工作,如果必要,可以通过地方上的仲裁部门对 其调节以解决双方矛盾。 2.2审核建筑工程的套用单价 在进行这一环节的审核工作时,审核工作人员要对工程项目和施工设计图纸 进行严格的审核,尤其是建设工程的内容以及名称,对建设项目中是否有重复套 用发生进行严格审查,对于套用定额单价也要进行严格的造价审核。在对换算定 额单价进行审核时,审核人员应对审核重点和换算结果范围进行合理的确定,以 此确保计算系数的准确性。 2.3审核项目工程量

工程竣工结算审核要点

一、结算中常见问题的原因分析 结算争议多,导致编审不及时甚至严重拖期,首先在于项目定位模糊,设计随意变更,造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。 其次,招标图纸深度不够。 一方面,设计院不提供材料及设备的技术规格要求,造成技术要求模糊,合同界面不清,风险界定不明,招标单位无法编制出完整的工程量清单,清单项目或描述不清或多漏项,招标单位无法精准报价,价格的竞争型受限,开发商或建设施工单位难以合理评定标价; 另一方面,由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决,建设施工单位不得不采用开口合同,致使合同严密性差,争议和现场签证多,成本难以锁定,而建设施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调。 再次,合同分拆过细。 一方面,建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同数量少则几十多则上百,为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货; 另一方面,合同分拆导致项目合同关系更为复杂,建设施工方不得不承担直 接管理责任及总承包方应承担的部分责任,在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象,从而造成无效成本,乃至进度拖延。 最后,承包商不及时编制施工图预算,部积极与投资监理核对预结算,其原因就在于总包填资(至结构封顶)施工、合同暂估价或利润水平较高,或其内部管理混乱。 二、工程结算审核的10大要点 1、做好结算审核的准备工作 首先,应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺。 其次,应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。 再次,应检查竣工资料的完整性和准确性,特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上。 最后,应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性。 此外,计划编制也很重要,以恒大为例,恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划;成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划;成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划。

建设工程结算审核基本程序

建设工程结算常核基本程序 1. 委托和受理程序 1.1工程造价咨询企业(以下简称“咨询企业”)在接受委托前,应向委托人出示〈〈工程造价咨询企业资质证书》,由委托人验证咨询企业是否具备委托事项的相应资质。 1.2咨询企业业务受理人对委托审核的工程结算是否具备审核条件进 行查验。 1.3经查验具备审核条件的委托项目,受理人提请咨询企业负责人同意受理。 1.4委托方与咨询企业签订由建设部和国家工商局监制的〈〈建设工程造价咨询合同》,双方签字盖章后生效。合同一式四份,双方各执两份。 2. 审核准备程序 2.1审核项目受理后,咨询企业根据项目规模、审核范围、复杂程度 组成项目审核组或指定项目负责人、专业咨询员。项目负责人必须由 注册造价师担任,专业咨询员必须是注册造价师或具备相应等级的建 设工程造价员。 可能影响该项目公正审核的人员应当回避。 2.2项目负责人接受委托人送审的资料,填列〈〈委托方提供资料清单》,办理资料交接手续。 2.3委托方应提供具有真实性和合法性的下列资料: 2.3.1工程招标文件和工程量清单,投标文件和中标通知书(非招投

标项目为工程预算书),施工组织设计,工程承包合同,补充合同或补充协议书; 2.3.2全套施工图纸,设计变更图纸,设计变更签证单,竣工图,工程竣工验收单及质量等级评定书; 2.3.3施工过程中的有关签证、会议纪要,与工程造价有关的隐蔽工程资料;2.3.4盖有委托方单位公章、编制单位公章和结算编制人资格专用章 的〈〈建设工程结算书》; 2.3.5施工企业计价手册复印件; 2.3.6其他与工程造价有关的文件资料。 2.4项目负责人制定审核作业计划,进行工作分工,明确审核人员的职责和工作进度。 2.5参加审核的人员熟悉送审资料,进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、建设单位、施工单位共同会商,就审核前有关问题达成明确意见,并形成书面的〈〈工程结算审核会商纪要》,用以共同遵守。 3. 审核程序 3.1审核人员应在〈〈工程造价咨询合同》约定的时间内或审核作业计划规定的期限内,完成送审资料的审核。 3.2审核内容主要包括以下方面: 3.2.1送审资料的完整性、合法性和充分性;

总结工程类决算竣工审计问题情况及整改意见方法

工程竣工结算中存在的问题及审计对策 工程结算直接关系到甲乙双方经济利益,涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。加强工程结算审核尤为重要,对投资方而言,能控制投资造价;对承包方而言,能获得最大收益。因此,切实解决工程结算审核中的问题,把好工程竣工结算的审核关,是工程建设中有关方面共同关心的大事。本文就建设工程竣工结算中存在的结算送审不及时、结算资料不完整、资料不真实、高估冒算进行分析,并提出相应的审计对策。 一、工程竣工结算中存在的主要问题 (一)结算送审不及时根据建设部、国家工商局《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)通用条款,工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容,进行工程竣工结算。但是目前仍存在不少工程项目竣工验收交付使用期超过半年以上,而承包方未报送结算资料的现象。 (二)送审资料不完整在审核中,经常发现送审资料不完整、竣工图没有全面体现工程实际情况,直接以施工图代替竣工图或在施工图上做简单更改,很多变更没有在图上标注;设计变更手续不全,缺少变更通知及经济签证;隐蔽工程现场验收无正式签证手续;变更材料没有

确定结算单价等。 (三)资料不真实现场签证是施工过程中某些特殊情况实施的书面依据,由此发生的价款也成为工程造价的组成部分。由于现代工程规模和投资都较大,技术含量高,建设周期长,设备材料价格变化快,工程合同无法对未来整个施工期可能出现的情况做出预见和约定,工程预算也不可能对整个施工期发生的费用作详尽的预测,而且在实际施工中,主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定的因素;在项目实施整个过程中,会发生现场签证最终以价款的形式体现在工程结算中,对合理确定工程造价影响很大,因此,加强对现场签证价款的控制十分必要。签证与实际不符的现象在附属工程中更为普遍,因为附属工程一般缺乏正规图纸,仅凭几张草图或现场管理人员的口头通知施工,而监理人员往往没有认真核实,建设单位管理人员经常依赖监理。也没到现场核实,或有些现场签证是完工后再办理,存在时过境迁而无法查实的问题。这一问题在土方挖运工程、隐蔽工程中则更为突出。 (四)高估冒算当前由于造价行业自律机制及行业约束还没有完善,承包方为获取更大的利润,同时由于造价从业人员素质参差不齐,往往导致工程结算与实际造价偏差较大,高估冒算的现象比较普遍。(1) 执行定额时的问题:套用子目只按高价套,应换材料的未换材料,按取费文件的规定不应计算的费用仍然计算费用。(2)工程量计算不按计 算规则,多计工程量。(3)专业交叉部位出现重复计算的现象或在不 同的结算中重复计算的现象,施工单位利用审计部门不同的专业或工程

建设工程造价结算审核的要点及对策分析

建设工程造价结算审核的要点及对策分析 发表时间:2019-06-24T13:05:03.373Z 来源:《建筑细部》2018年第24期作者:李永丽 [导读] 准确分析掌握造价结算审核工作中的重点、难点问题,并提出相关对策。 天津北方石油有限公司天津市 300452 摘要:伴随着我国经济实力和科学技术水平的不断发展和进步,工程项目的投资利益格局和主体也呈现出多元化和多样化的变化趋势。工程造价结算作为工程投资合理性和效益性的重要依据,在工程建设中占有着举足轻重的地位。作为建设方应当做到与时俱进形成全新的工作模式和理念,准确分析掌握造价结算审核工作中的重点、难点问题,并提出相关对策。 关键词:建设工程;结算审核;问题对策 1.建设工程造价结算审核工作的重点内容 建设工程造价结算审核是指承包方按照合同规定完成全部工程内容后,建设方以承包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,是核实工程造价的重要手段。工程造价结算审核过程需要以材料设备、价格签证、施工合同、工程变更签证、招投标文件、设计勘察资料等作为基础,进行工程量、定额单价套用、费用计取三方面的审核。 1.1审核工程量:工程量审核是最基础的内容,该部分的审核包括施工图审核和施工误差审核。施工图工程量审核主要从设计变更的相关资料入手,利用较为标准的计算方法对工程量进行统计和核实。施工误差审核是通过现场实际测量复核实际尺寸与设计是否相符,要做到有理有据,实事求是,合理计量。 1.2审核所套用定额。工程造价定额具有科学性、权威性、合法性,它的形式和内容、计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。对套用定额的审核工作,主要是针对施工单位所使用的项目名称是否和设计图纸上的标准一致,同时还包括审核定额换算的内容以及换算的方法是否正确,补充定额的编制依据是否合理、方法是否正确。 1.3审核费用的计取。费用审核也是十分关键的内容,取费要依据工程造价部门颁发的文件和相关规定进行,并结合施工合同和招投标文件等,合理确定取费和费率。重点把握以下几项内容:确定工程类别是否与实际相符;工程项目费用组成是否符合规定,没有产生的费用是否已核减;取费基数是否正确,计价程序是否满足规范要求等。 2.建设工程造价结算审核工作中存在的问题 由于建设工程造价结算审核是一项繁杂而又必须细致、认真去对待的一项技术与经济相结合的核算工作,不但对审核人员的专业水平和职业道德素质要求很高,同时还需要项目相关管理部门的通力协作,方可去伪存真,合理控制结算造价。结合本人的实践工作,从以下几个方面分析: 2.1审核凭证不足或失真 由于项目管理人员对工程造价影响因素认识不足,在招标、合同约定、现场签证等文件编写过程中,常出现用词不严谨,责任界定不清,违约条款流于形式,计价办法不可操作性,过程记录不规范不完整,资料留存管理缺失等情况。导致审核凭证失去了真实性、权威性和指导作用,给结算审核工作带来很大难度。 2.2施工企业投机取巧、低报高结问题 目前,在激烈的市场竞争下,竞标企业在竞标的过程中经常出现恶意降低标价的现象。当他们竞标成功后,为了保护自身的经济利益,不是以改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是在施工过程中偷工减料,结算时又采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价,高估冒进谋取高额利润。这些虚假行为不仅损害了投资方经济利益,也给正常的市场秩序带来不良影响,这也是影响建设工程造价结算审核工作的重要因素。 2.3工程造价管理体系问题 工程造价中包含的项目繁多、内容复杂,面对繁杂的文件,审核人员必须保持高度的责任心和专业水平。虽然如此,现实中造价人员在企业中的管理地位和受重视程度并不高,人才引进和相关晋升、奖励激励机制也不够健全,极大地影响了造价人员的工作积极性和团队发展建设。直接导致造价审核精准度不足,审核范围不全面,甚至一些审核人员出现谋私利徇私舞弊问题,如企业缺乏应有的监督和管理工作力度,势必严重影响工程造价结算审核的质量。 2.4单价计价、取费不合理 有些施工单位会通过定额套用、单价换算、混算等手段故意抬高建筑工程单价,如简单项目内容套用复杂定额项;将定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单列计算;把费用定额中包含的内容又另外列项计算;有些实际施工没有用到大型机械,但却套用了大型机械的进出场费用;取费级别与所属类别和合同要求不相符;工程没有达到定额计费的程度但却计算相关增加费用的。 3.建筑工程造价结算审核工作的要点及对策 3.1工程造价审核管理机制的健全 建立全过程工程造价管理体系,在企业中确立科学、正确的造价审核管理意识,加强造价审核工作的奖励激励、监督和管理制度建设。在整个工程建设过程中贯穿造价管理理念,重视造价审核人员的管理作用,使之参与到项目管理的各个环节,对全过程进行全方位、系统化的审核管理,让审核工作有制可依,有据可查。同时负责工程造价审核的部门需要对工作做出具体、明确的分工,让每个人专门负责一项内容,增加管理的针对性,一旦出现审核问题,责任可以追究到个人,从而一定程度上督促审核人员对工作认真负责。 3.2加强审核凭证和变更签证的管理 影响工程造价结算审核质量的因素很繁杂,审核凭证涉及设计、财务、法律、政策、规范、市场、施工方法等方面,造价审核部门要设置专人在建设过程中进行收集、整理、记录和存档。项目相关管理人员须加强文件的编写的规范性,用词务必明确严谨,规范文件上报、审核和发放流程。如在施工过程中发生材料设备与规定不符,工程项目建设标准变化,施工情况与合同不符等变化情况,应及时获取有效的签证,签证要求合法、准确、完整、签章齐全,对表述不清的内容,需及时核实原因,进行补充或纠正。

论建设工程造价结算审核

论建设工程造价结算审核 摘要:建设工程造价结算审核是合理的确定工程造价的必要程序以及重要手段,通过结算审核对工程造价进行全面系统的检查和复核,及时纠正造价存在的错误 和问题,使工程造价更加合理,最终达到有效控制工程造价,保证项目的管理目 标得以实现。 关键词:工程造价;结算;审核 建设工程项目全过程包括各个环节的造价控制,即项目决策阶段、设计阶段、实施阶段、和竣工阶段。而建设工程造价结算审核是全过程的最后环节,如何做 好工程造价的最后控制,即快又好的做好工程造价结算审核,下面结合现从事的 工程造价管理工作,简要探讨对建设工程结算审核工作的认识和体会。 一、建设工程结算的含义与方法 建设工程结算是指建筑安装企业通过向建设单位提供已竣工工程,按规定或 合同约定向建设单位收取工程价款的一种方法。进行工程结算,可以补偿施工过 程中的资金耗用,还可以考核企业成本计划的执行情况。 工程结算的方法通常采用中间结算与竣工结算相结合的办法。其具体方法有 定期结算、分段结算、分次预支、竣工后结算和竣工后一次结算等。目前,采用 开工前预付一定比例(一般以总承包合同价的10%~25%)材料备款,正式施工时,按月进度实际完成的工程量价值预付的工程款支付形式。 随着社会主义市场经济的发展和建筑业改革的不断深化,现行的建设工程价 款结算办法应及时改革,出现了“标价支付、竣工清算”的方式,要求行业管理部门 负责全过程管理监控工程价款结算与支付、竣工工程结算等职能业务,对中标工程 进行跟踪管理。这样,既体现了建设工程项目招标投标形成全过程管理,又显示 出以建筑行业管理为主体进行统一管理的必要性。 二、建设工程造价结算审核时存在的问题 建设工程造价结算审核时会遇到很多问题。首先是送审资料不完整,真实可 信度存在问题。真实准确完整的工程结算送审资料是进行结算审核的基础和首要 条件。工程结算审核所需资料包括建设工程合同、招投标文件、中标通知书、竣 工图纸、竣工结算书以及施工过程中的交底会审记录、实施性施工组织、签证变 更竣工验收报告等;其次是工程签证变更过多,不严密随意性大。有些工程为了 赶工期,开工时没有详细的施工图纸,而是在工程施工中边做边改,造成工程变 更签证数目过多,甚至有些是重复性计量。签证时间不严谨;再者,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致了定额缺项或需要补充的项目和内容也不断增多。然而却缺少调查和可靠的第一手数据资料,导致换算定额或补充定额含有较 大的不合理性;最后,在结算时普遍存在高估冒算现象,部分施工单位为了获得 较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手,而是采 用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。 三、建设工程造价结算的审核 加强建设工程结算的审核,注重从下面几个方面入手: 3.1认真核查工程资料 1、审核、研究、送审结算资料,全面熟悉、了解工程具体情况收到送审结算 资料后, 审核人员应对所送审的资料进行审核, 审核内容主要包括:

建设工程结算审核基本程序

建设工程结算审核基本程序 1.委托和受理程序 1.1工程造价咨询企业(以下简称“咨询企业”)在接受委托前,应向委托人出示《工程造价咨询企业资质证书》,由委托人验证咨询企业是否具备委托事项的相应资质。 1.2咨询企业业务受理人对委托审核的工程结算是否具备审核条件进行查验。 1.3经查验具备审核条件的委托项目,受理人提请咨询企业负责人同意受理。 1.4委托方与咨询企业签订由建设部和国家工商局监制的《建设工程造价咨询合同》,双方签字盖章后生效。合同一式四份,双方各执两份。 2.审核准备程序 2.1审核项目受理后,咨询企业根据项目规模、审核围、复杂程度组成项目审核组或指定项目负责人、专业咨询员。项目负责人必须由注册造价师担任,专业咨询员必须是注册造价师或具备相应等级的建设工程造价员。 可能影响该项目公正审核的人员应当回避。 2.2项目负责人接受委托人送审的资料,填列《委托方提供资料清单》,办理资料交接手续。 2.3委托方应提供具有真实性和合法性的下列资料: 2.3.1工程招标文件和工程量清单,投标文件和中标通知书(非招投

标项目为工程预算书),施工组织设计,工程承包合同,补充合同或补充协议书; 2.3.2全套施工图纸,设计变更图纸,设计变更签证单,竣工图,工程竣工验收单及质量等级评定书; 2.3.3施工过程中的有关签证、会议纪要,与工程造价有关的隐蔽工程资料; 2.3.4盖有委托方单位公章、编制单位公章和结算编制人资格专用章的《建设工程结算书》; 2.3.5施工企业计价手册复印件; 2.3.6其他与工程造价有关的文件资料。 2.4项目负责人制定审核作业计划,进行工作分工,明确审核人员的职责和工作进度。 2.5参加审核的人员熟悉送审资料,进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、建设单位、施工单位共同会商,就审核前有关问题达成明确意见,并形成书面的《工程结算审核会商纪要》,用以共同遵守。3.审核程序 3.1审核人员应在《工程造价咨询合同》约定的时间或审核作业计划规定的期限,完成送审资料的审核。 3.2审核容主要包括以下方面: 3.2.1送审资料的完整性、合法性和充分性; 3.2.2计价方式是否符合合同约定,工程量清单计算是否符合规则; 3.2.3清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确;

工程结算审计建议及措施

工程竣工结算审核建议及措施 0第一章认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的 1.1工程结算的涵义 工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同,而且编审人员的工作水平也存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。 1.2工程结算失真的原因 送审的结算中,常发现有工程结算多报的现象产生,认真分析结算“失真”的原因有以下几点: (1)联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够及时间性不强。由于我单位目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式。搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和甲方签证。这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章;施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,决算时搞突击,互相扯皮推卸责任;有的施工单位为了中标,报价很低,为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工签证,施工现场的乱签证,扰乱了建筑市场正常秩序。 (2)工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。 (3)套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。 (4)材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。 (5)费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的 工程税金的却套用市区的费率等。 (6)极少数的结算编制人员业务水平不过关,以致计算”失真”。 建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。(7). (8)施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的,建设单位的主

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