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黄土高原地区土地资源大体可以分三类：一、黄土丘陵（坡度>3°），二、平地（坡度<3°），三、土石山丘地。

根据对1987～1992年七年的人工草地的水土保持作用的分析，当覆盖率在20%～40%时，具有明显减少侵蚀作用；当覆盖率达到60%～70%时，可减少土壤侵蚀量90%以上。由此可见，植树种草可以有效的减轻水土流失。由于黄土高原气候干旱，应以乡土林种为主体，合理利

用外来树种。在林种布局完整的基础上，要慎重选择经济林树种。在降雨量400毫米以下的

地区，以营造灌木林为主，使经济效益和生态效益、保护和利用并举，大力营造农田防护林、水源涵养林、分水岭防护林，可有效促进黄土高原的水土保持工作。 [28]

截至2009年，黄土高原水土流失面积达到45.4×104平方千米，其中年侵蚀模数大于第四档

的强度水蚀面积为14.65×104平方千米，占中国同类面积的38.8%；年侵蚀模数大于第七档

的剧烈水蚀面积为3.67×104平方千米，占中国同类面积的89%。黄土高原输入黄河下游的泥

沙多年平均为16亿吨，其中有4亿吨淤积在黄河下游的河道上，平均每年淤高10厘米，造

成下游河床高出两岸地面3～10厘米，最高处达15厘米。 [5]

黄土丘陵约占全区总土地面积40%，有3.7亿亩。黄土丘陵主要分布在甘、陕、晋三省分别

占黄土丘陵的32.8%，32.6%和17.1%（合计：82.5%），其余是零散分布。黄土丘陵的地形

具有较大的坡度，3~7°的平坡地占丘陵面积的16.2%，7~15°的缓坡地占27.3%，15~25°的斜

坡地占33%，>25°的陆坡地占23.5%。黄土高原地区平地面积约2.8亿亩，占全区土地面积

的30%，其中：川平地占58.7%，高平地占41.3%。川平地土壤水土条件和灌溉条件好，在

内蒙古河套平原和宁夏平原尚有较大面积连片盐渍化土地，多具灌溉条件，只需解决好灌溉

问题，均可变为农田。高平地干旱严重，其中塬地、台地及顶部平地因沟壑蚕食作用面积日

趋缩小，亟待保护。土石山地面积2.01亿亩左右，占全区土地面积22.3%，其中坡度>15°的

土石山地面积占总土地面积的16.6%。土石山地主要分在山西省，占52.5%；其次分布在青

海省，占18.1%；其余零星分布。土石山地主要为林业用地。 [27]

截至2001年，黄土高原地区水土流失的面积34万平方公里，其中土壤侵蚀大于1000吨/平

方公里和5000吨/平方公里的面积分别计为29万平方公里、16.6万平方公里。从水土流失的

分布来看，侵蚀强度大于5000吨/平方公里的面积，甘肃省面积较大，为5.18万平方公里，

占全区大于此等总面积的36%，其次是陕西为4.89万平方公里，占34%；再就是山西2.88万平方公里，占20%；其余各省区合计只占10%。全区侵蚀度大于10000吨/平方公里的是陕西占73%；山西占16%，内蒙古占11%。黄河平均输沙量基本