盱眙县发展和改革委员会行政许可类事项清单

序号

权力名称

设定依据审批对象行使状态审核意见备注项目子项

1 企业投资

建设县级

管理权限

内固定资

产投资项

目核准

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政

许可的决定》（国务院令第412号）

备注1：鉴于投资体制改革正在进行，涉及固定资产投资

项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。

【规范性文件】《国务院关于投资体制改革的决定》（国发

〔2004〕20号）

第二部分（一）对于企业不使用政府投资建设的项目，

一律不再实行审批制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目

从维护社会公共利益角度进行核准。

【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录

（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）

一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照

规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项

目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，

按照本目录执行。

四、由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际

情况具体划分地方各级政府的核准权限。

【规范性文件】《省政府关于发布江苏省政府核准的投资项

目目录（2014年本）的通知》（苏政发〔2014〕23号）

企业、事业单

位、社会组织

常用保留

深圳重大项目清单深圳发展和改革委员会

深圳市 2016 年重大项目清单声明：清单排名不分先后。本清单仅用作政府各级部门加快项目报建手续用途，其他单位或个人不得用作其他用途，我委保留依法追责权利。创维群欣电子化教育设备产业化项目深圳国际种业电子交易市场项目深圳市海洋新兴产业基地海域使用项目富通光电科技园基于 O2O 的农资大平台建设项目李朗珠宝文化创意产业园深圳市深商（国际）生命科学产业园中国天谷（西乡街道超材料产业集聚区一期）高能量密度锂离子动力电池集成系统生产线技术改造项目环保高性能 3D 打印聚合物新材料二期续建工程宝安数影科技文化研发基地海水淡化试点工程深圳龙岗回龙埔物联网创客新城产业基地项目贝特瑞总部及新能源技术研究院鹏城智慧创意都市工业园国际油气设备及配件交易平台龙华新区福城街道莫立克循环再生新型聚酯材料研发总部基地金环宇现代数字高速网线研发总基地深圳国家基因库地下样本库天地创智中心深圳市新国都技术股份有限公司研发总部基地（电子支付研发基地及电子支付数据支持中心）基于云平台的大数据备份容灾系统智能硬件产业园迈世纪海洋高端装备产业基地华艾信息产业园美景工业苑城市更新单元神州通集团总部及研发中心建设项目观澜宝昌创意科技园超材料产业集聚区（二期）高通量全自动免疫分析仪及配套试剂的研发和产业化甘坑客家小镇二期爱施德股份移动互联网研发及运营中心项目永丰源观澜瓷谷创意产业园派成科技园暨中南大学深圳（龙岗）创新产业园深圳润杰中医药研发及产业化应用满京华艺象 IDTOWN 国际艺术区（大鹏新区葵涌街道鸿华印染厂产业升级综合整治项目）一健科技生命安全产业园深圳市材料基因组工程设计与应用基地深圳银盛金融集团总部及第三方支付产业基地深圳广播电影电视集团文化创意产业园二期光电功能涂层材料研发中试中心深圳爱视锐康高端医疗装备 PET-CT 产业园森赛酶制剂产业园研发中心及生产中心项目深圳市创维群欣安防科技有限公司深圳市果菜贸易有限公司深圳市特区建设发展集团有限公司富通光纤光缆（深圳）有限公司深圳诺普信农化股份有限公司深圳市中盈贵金属股份有限公司深圳市宏宝实业有限公司深圳市华讯方舟投资有限公司深圳普益电池科技有限公司深圳飞扬兴业科技有限公司深圳市数影动漫传媒有限公司深圳能源资源综合开发有限公司深圳市龙岗回龙埔股份合作公司深圳市贝特瑞新能源材料股份有限公司深圳市鹏城建筑集团有限公司深圳赤湾石油基地股份有限公司深圳市富城资产经营有限公司深圳市金环宇电线电缆有限公司深圳华大基因研究院深圳市天地混凝土有限公司深圳市新国都技术股份有限公司深圳思创光电信息技术有限公司深圳市沙井东塘股份合作公司深圳市迈世纪海洋工程科技有限公司深圳市华艾实业发展有限公司深圳市绿景房地产开发有限公司深圳市神州通投资集团有限公司深圳宝昌胜群电力有限公司深圳市汇鑫产业发展有限公司深圳市亚辉龙生物科技股份有限公司深圳市甘坑生态文化发展有限公司深圳市爱施德股份有限公司深圳国瓷永丰源股份有限公司深圳派成铝业科技有限公司深圳市润杰中医药研发有限公司深圳市华氏创展投资有限公司深圳市一健科技开发有限公司深圳科技工业园（集团）有限公司银盛通信有限公司深圳广播电影电视集团深圳市金凯新瑞光电股份有限公司深圳前海爱视锐康科技有限公司深圳市森赛生物科技有限公司

市发展和改革委员会精编

市发展和改革委员会精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986

北京市西城区体育局行政执法主体清理结果法定的行政机关主体名称：北京市西城区体育局依据： 1、《中华人民共和国体育法》第四条第二款“县级上地方各级人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作。” 2、《公共文化体育设施条例》第七条第二款“县级以上地方人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门依据本级人民政府规定的职责，负责本行政区域内的公共文化体育设施的监督管理。” 3、《北京市体育设施管理条例》第四条“市和区县体育行政部门是体育设施管理工作的主管部门。” 4、《北京市全民健身条例》第五条第一款“市和区、县体育行政部门主管本行政区域内的全民健身工作，编制全民健身规划，宣传全民健身知识，指导开展全民健身活动。”

5、《北京市体育竞赛管理办法》第三条第二款“区、县体育运动委员会（以下简称区、县体委）负责本辖区内体育竞赛的管理工作。” 6、《?体育竞赛裁判员管理办法（试行）》第二条国务院体育行政部门和地方各级人民政府体育行政部门根据裁判员的技术等级和业务水平，对裁判员实行分级审批、分级注册、分级管理。 7、《社会体育指导员技术等级制度》第十条“各级社会体育指导员的批准授予权限为：三级社会体育指导员由县、区体育行政部门批准授予；二级社会体育指导员由地、市体育行政部门批准授予；一级社会体育指导员由省、自治区、直辖市体育行政部门批准授予；国家级社会体育指导员由国家体委批准授予。” 8、《运动员技术等级管理办法》第四条第三款“省级及以下体育行政部门只能审核或审批授予本行政区域内运动员的等级称号。” 9、《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》第四条第一款“市和区、县体育行政主管部门对体育运动项目经营单位的安全生产工作实施行业监督管理；”

《国家发展和改革委员会2005年第38号令》

第一章总则第一条为规范汽车生产企业产品外部标识，保护消费者合法权益，推动汽车生产企业增强质量意识和品牌意识，贯彻《汽车产业发展政策》，根据有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称的“汽车产品外部标识”是指注册商品商标、生产企业名称、商品产地、车型名称及型号、发动机排量、变速箱型式、驱动型式及反映车辆特征的其他标识。第三条本办法适用于在中国境内生产的面向国内市场销售的汽车。对在中国境内生产的面向国外市场的汽车和进口汽车不做统一要求。第四条汽车行业主管部门负责对汽车产品外部标识的标注进行规范和管理。第二章标识的标注第五条国产汽车在车身前部外表面的易见部位上应当至少装置一个能永久保持的商品商标。第六条国产乘用车、商用车、挂车在车身尾部显著位置(在保险杠之上的后部车身表面)上，应标注汽车生产企业名称、商品商标、车型名称等。如果标注商品图形商标，则应标注于车身尾部外表面的左右中间位置（车身尾部带备用轮胎架或车身后部左右开门的车辆除外）。汽车生产企业的合资各方如将各自中文汉字名称的简称进行组合或将各自注册的汉字商标进行组合标注的，可不再标注生产企业名称。第七条采用外购底盘的专用车应保留原底盘的商品商标、生产企业名称等，同时还应标注专用车生产企业的名称、商品商标、车型名称等信息。

第八条汽车零部件产品应标注生产企业商品商标或企业名称，具体标注方式由企业自行决定。第三章标识的要求第九条汽车生产企业名称必须采用中文汉字标注。车长超过4.2m的车型，其中文汉字高度不得低于25mm，车长不超过 4.2m的车型，其中文汉字高度不得低于20mm。生产企业名称和商品文字商标必须采用同一材料标注。第十条车型名称可以采用中文汉字，也可以采用字母，其文字高度不得低于15mm。第十一条汽车产品外部标识标注的内容应当与车辆产品标牌、车辆整车出厂合格证明等文件标注的内容一致。第十二条乘用车、商用车车身的前部和尾部标识中，汽车生产企业名称、商品商标、车型名称等应能永久保持，不得采用油漆喷涂方式和不干胶粘贴方式。第四章附则第十三条本办法所称汽车是指国家标准(GB/T 3730.1—2001)2.1款定义的车辆，包括乘用车（2.1.1款定义）和商用车（2.1.2款定义），其中2.1.1.11，2.1.2.3.5，2.1.2.3.6款定义的车辆为专用汽车；所称挂车指国家标准(GB/T 3730.1—2001)2.2款定义的车辆。第十四条本办法中的“汽车生产企业名称”是指汽车生产企业在工商部门登记注册的企业名称或汽车生产企业《公告》名称。具体标注时，既可以采用企业全称，也可以采用企业简称，当采用企业简称时应在申报《道路机动车辆生产企业及产品公告》时备案。

深圳重大项目清单-深圳发展和改革委员会

深圳市2016年重大项目清单声明：清单排名不分先后。本清单仅用作政府各级部门加快项目报建手续用途，其他单位或个人不得用作其他用途，我委保留依法追责权利。深圳市创维群欣安防科技有限公司创维群欣电子化教育设备产业化项目深圳市果菜贸易有限公司深圳国际种业电子交易市场项目深圳市特区建设发展集团有限公司深圳市海洋新兴产业基地海域使用项目富通光纤光缆（深圳）有限公司富通光电科技园深圳诺普信农化股份有限公司基于O2O的农资大平台建设项目深圳市中盈贵金属股份有限公司李朗珠宝文化创意产业园深圳市宏宝实业有限公司深圳市深商（国际）生命科学产业园深圳市华讯方舟投资有限公司中国天谷（西乡街道超材料产业集聚区一期）深圳普益电池科技有限公司高能量密度锂离子动力电池集成系统生产线技术改造项目深圳飞扬兴业科技有限公司环保高性能3D打印聚合物新材料二期续建工程深圳市数影动漫传媒有限公司宝安数影科技文化研发基地深圳能源资源综合开发有限公司海水淡化试点工程深圳市龙岗回龙埔股份合作公司深圳龙岗回龙埔物联网创客新城产业基地项目深圳市贝特瑞新能源材料股份有限公司贝特瑞总部及新能源技术研究院深圳市鹏城建筑集团有限公司鹏城智慧创意都市工业园深圳赤湾石油基地股份有限公司国际油气设备及配件交易平台深圳市富城资产经营有限公司龙华新区福城街道莫立克循环再生新型聚酯材料研发总部基地深圳市金环宇电线电缆有限公司金环宇现代数字高速网线研发总基地深圳华大基因研究院深圳国家基因库地下样本库深圳市天地混凝土有限公司天地创智中心深圳市新国都技术股份有限公司深圳市新国都技术股份有限公司研发总部基地（电子支付研发基地及电子支付数据支持中心）深圳思创光电信息技术有限公司基于云平台的大数据备份容灾系统深圳市沙井东塘股份合作公司智能硬件产业园深圳市迈世纪海洋工程科技有限公司迈世纪海洋高端装备产业基地深圳市华艾实业发展有限公司华艾信息产业园深圳市绿景房地产开发有限公司美景工业苑城市更新单元深圳市神州通投资集团有限公司神州通集团总部及研发中心建设项目深圳宝昌胜群电力有限公司观澜宝昌创意科技园深圳市汇鑫产业发展有限公司超材料产业集聚区（二期）深圳市亚辉龙生物科技股份有限公司高通量全自动免疫分析仪及配套试剂的研发和产业化深圳市甘坑生态文化发展有限公司甘坑客家小镇二期深圳市爱施德股份有限公司爱施德股份移动互联网研发及运营中心项目深圳国瓷永丰源股份有限公司永丰源观澜瓷谷创意产业园深圳派成铝业科技有限公司派成科技园暨中南大学深圳（龙岗）创新产业园深圳市润杰中医药研发有限公司深圳润杰中医药研发及产业化应用深圳市华氏创展投资有限公司满京华艺象IDTOWN国际艺术区（大鹏新区葵涌街道鸿华印染厂产业升级综合整治项目）深圳市一健科技开发有限公司一健科技生命安全产业园深圳科技工业园（集团）有限公司深圳市材料基因组工程设计与应用基地银盛通信有限公司深圳银盛金融集团总部及第三方支付产业基地深圳广播电影电视集团深圳广播电影电视集团文化创意产业园二期深圳市金凯新瑞光电股份有限公司光电功能涂层材料研发中试中心深圳前海爱视锐康科技有限公司深圳爱视锐康高端医疗装备PET-CT产业园深圳市森赛生物科技有限公司森赛酶制剂产业园研发中心及生产中心项目深圳市迅雷网络技术有限公司迅雷大厦

国家发展和改革委员会等11部门31日联合发文宣布

国家发展和改革委员会等11部门31日联合发文宣布，我国将以汽车发动机、变速箱、发电机等零部件再制造为重点，把汽车零部件再制造试点范围扩大到传动轴、机油泵、水泵等部件；同时，推动工程机械、机床等再制造，大型废旧轮胎翻新。根据发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环保部、商务部等11个部门联合发布的文件，到去年年底，我国汽车零部件再制造试点已形成汽车发动机、变速箱、转向机、发电机共23万台套的再制造能力。我国在再制造基础理论和关键技术研发领域取得重要突破，开发应用的自动化纳米颗粒复合电刷镀等再制造技术达到国际先进水平。据发展改革委环资司有关负责人介绍，再制造是指将废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程，再制造产品达到与原有新品相同的质量和性能，是循环经济“再利用”的高级形式。与制造新品相比，再制造产品可节省成本50%，节能60%，节材70%，几乎不产生固体废物。这位负责人指出，我国将紧紧围绕提高资源利用效率，从提高再制造技术水平、扩大再制造应用领域、培育再制造示范企业、规范旧件回收体系、开拓国内外市场着手，加强法规建设，强化政策引导，逐步形成适合我国国情的再制造运行机制和管理模式，实现再制造规模化、市场化、产业化发展，从而将再制造产业培育成为新的经济增长点，推动循环经济形成较大规模，加快建设资源节约型、环境友好型社会。发展改革委等部门强调，发展再制造产业不仅有利于形成“资源-产品-废旧产品-再制造产品”的循环经济模式，可以充分利用资源，保护生态环境，而且能为社会提供大量就业机会，是促进制造业与现代服务业发展的有效途径。我国再制造业发展潜力巨大。2008年全国汽车保有量达4957万辆(不含低速汽车)，机床保有量达700多万台，14种主要型号的工程机械保有量达290万台。其中大量装备在达到报废要求后将被淘汰，新增的退役装备还在大量增加。 2005年，国务院在《关于加快发展循环经济的若干意见》中明确提出支持发展再制造，第一批循环经济试点将再制造作为重点领域。去年1月实施的《循环经济促进法》将再制造纳入法制化轨道。 11部门表示，我国将把提高再制造技术水平、扩大再制造应用领域、培育再制造示范企业、规范旧件回收体系、开拓国内外市场作为主要任务。相关部门将制订通过制造产业发展规划，尽快修订《报废汽车回收管理办法》，适当取消对报废汽车“五大总成”强制回炉的限制；完善促进再制造产业发展的经济政策，建立再制造监督管理制度，培养专业人才，加大宣传力度等方式，促进这一产业加快发展。再制造符合当今节能环保的时代主题，又具有较高的经济价值，肯定会受到政策的积极推动。该主题具有大模样和鲜活性，在目前的市场环境下值得关注。再制造主题所涉及到的行业和公司主要包括汽车、工程机械、机床等，它们在前期都已经有较大的跌幅，估值上相对便宜，本身就具有反弹的需求和动力。受到政策和主题性因素的刺激，股价有望出现明显的表现。由于再制造产业在资源节约、能源节约和减少环境污染等方面具有非常重要的作用，我国政府非常重视再制造产业的发展，温总理亲自批示"再制造产业非常重要"，这已经成为一项重要国策。2009年以来，发改委和工信部都加大了政策推进力度，在汽车零部件和机电产品再制造上推进试点工作，预计未来将有进一步的政策出台，推进再制造产业快速健康的发展。美国2002年再制造产业的年产值为GDP的0.4％。我国2009年GDP预计达到33.5万亿元人民币，2010年有望达到37万亿元，2015年则有望达到48万亿元。如果我国2010年和2015年的再制造产业水平达到0.2％和0.4％，则再制造产业年产值将分别达到740亿元和1920亿元。

申请劳务派遣行政许可材料填报说明

申请劳务派遣行政许可材料填报说明一、行政许可的法定条件：依据《劳动合同法》第五十七条的规定，申请经营劳务派遣业务应当具备下列条件：（一）注册资本不得少于人民币二百万元；（二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；（三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；（四）法律、行政法规规定的其他条件。二、申请人应提交的申请材料劳务派遣单位（含劳务派遣单位子公司）新申请需提交的材料如下：（一）劳务派遣经营许可申请书；（二）营业执照副本或者《企业名称预先核准通知书》；（三）公司章程（四）验资机构出具的验资报告或者上一年度财务审计报告；（五）经营场所的使用证明（自有办公场所应提交房产证明；有偿使用的办公场所应提交租赁协议和房产证明）（六）与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单；（七）法定代表人的身份证明；（八）劳务派遣管理制度，包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本；（九）拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本；（十）劳动合同文本样本；（十一）集体合同文本样本（非必须提供）。请按以上序号顺序排列材料并用夹子固定（无需装订），其中《劳务派遣经营许可申请书》应提供原件，其他申请材料出示原件，经当场审查后提交复印件并加盖公章。委托他人办理的，另需提供法定代表人的授权委托书（附经办人员的身份证明）。属于苏州市人力资源和社会保障局负责审批的劳务派遣单位，请在苏州人力资源和社会保障网下载劳务派遣行政许可参考文本（下载地址：https://www.360docs.net/doc/104398091.html,——下载中心——劳动维权）。三、申请人提交的申请材料应符合的标准（一）劳务派遣经营许可申请书：1.“申请单位盖章”处所盖印章的字迹应清楚；拟新开设劳务派遣单位的不需盖章，只需填写工商行政管理部门预先核准的企业名称，并在企业名称后面加上“（预先核准）”；2.在申请的行政许可事项前划“√”；3.“单位名称”应与印章上的名称完全一致；4.“企业类型”应为登记注册类型；5.“工商注册地”应按“XX省XX市XX区”填写；6.“组织机构代码”、“工商注册号”和“营业期限”应填写完整、清楚；7.“注册资本”的单位为万元；8.“住所”应填写申请单位办公所在地的详细地址，按照“XX区XX街道XX号”填写；9.“邮政编码”应填写申请单位办公所在地的邮政编码，便于日后有关文书的邮寄送达；10.“劳务派遣经营区域”应填写劳务派遣经营的区域范围，细化到社会保险统筹区；11.“法定代表人姓名”应填写现任的法定代表人的姓名，该“姓名”应与营业执照上的法定代表人“姓名”及身份证上“姓名”完全一致；12.“身份证号码”应填写法定代表人第二代身份证号码（18位数字）；13.申请单位留下的“联系电话”、“联系传真”和“电子邮箱”应是申请单位经办人员的常用电话（手机）、传真和邮箱；14.“申请、延续、变更许可事项”按以下几种情形填写：申请前已经开展了劳务派遣业务的申请单位，填写“已经营劳务派遣业务，申请劳务派遣经营许可证”；申请前未开展劳务派遣业务的申请单位，填写“拟经营劳务派遣业务，申请劳务派遣经营许可证”；工商行政管理部门已发给“企业名称预先核准通知书”的申请人，填写“新开办劳务派遣单位，申请劳务派遣经营许可证”；延续行政许可的的单位，填写“申请延续劳务派遣行政许可期限”；变更行政许可证事项的，填写“申请变更劳务派遣行政许可证单位名称、住所、法定代表人或者注册资本”； 15.“填表人姓名”中所填人员应是经办人员；16.“填表日期”可等受理机构核验完申请表并确认无误后再填，或在补正补齐申请材料后再填。（二）营业执照或企业名称预先核准通知书：1.已取得营业执照的申请人，应同时提交营业执照副

市发展和改革委员会主要职能

工作行为规范系列市发展和改革委员会主要职能（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-84072市发展和改革委员会主要职能Main functions of the Municipal Development and Reform Commission 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。市发展和改革委员会主要职能 (一)贯彻执行国家、自治区国民经济和社会发展的方针、政策，拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划、重点专项规划、年度发展计划;组织实施主体功能区规划;受市人民政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。 (二)负责全市宏观经济运行预测、预警，研究经济运行中带有全局性的重大问题，提出对策建议，协调解决经济运行中的重大问题;汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况，提出相关政策建议。 (三)承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任，分析对外开放的重大问题，协调和组织拟订综合性及有关专项经济体制改革方案;提出完善社会主义市场经济体制

对策建议。深化改革开放，推进国内国际区域合作。 (四)提出全市全社会固定资产投资总规模，负责固定资产投资管理，研究投资体制改革重大问题。统筹安排市本级预算内政府性建设基金、资金;落实、衔接中央预算内基本建设资金计划;汇总编制全市固定资产投资中长期规划和年度计划，研究分析全社会资金平衡，提出融资的发展战略和对策建议。落实、衔接公路、民航、水运发展规划和年度建设计划;编制高技术产业发展规划和年度计划;编制以工代赈及异地扶贫搬迁试点工程投资项目计划并组织实施;落实、衔接国家指令性工业产品生产年度计划和重要工业产品的国家订货计划;指导和监督国外贷款建设资金使用;提出投融资政策措施，指导和监督政策性贷款的使用方向;提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施;组织开展重大建设项目稽察;综合协调全市招投标工作，对重大建设项目建设过程中工程招投标进行监督检查;指导和协调政府非经营性投资项目代建;指导全市工程咨询业发展。 (五)承担全市规划重大项目、重要工业基地和生产力布局的责任。按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重

发展和改革委员会XX年工作总结

发展和改革委员会XX年工作总结一、认真开展好以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动根据中央和省市委的统一安排部署，我委从今年元月中旬开始在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。教育活动开始后，我委紧紧围绕"提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作"的目标，始终把学习提高和边整边改贯彻到教育活动之中，始终把促进各项工作贯彻到教育活动之中，扎扎实实地开展各项教育活动。经过学习动员、分析评议和整改提高等三个阶段活动，我委于XX年6月20日组织对保持共产党员先进性教育活动进行了群众满意度测评，参加测评会议的有市政府分管副市长、市直有关部门、县区发改局和项目单位领导共计47人，经统计测评分数，总评分达到98.3分，群众满意率达到100%，教育活动取得了明显成效。活动开展以来，先后召开党组会10次，先教领导小组会12次，组织集中学习22次60学时人均记学习和读书笔记2.6万字，理论测试2次，党员撰写体会文章60篇，编写教育简报20期，征求意见4次共计43条，撰写党性分析材料26份，整改各类问题102条。通过扎实有效地教育活动，党员的素质得到进一步提高，党组织凝聚力、战斗力有了显著增强，服务人民群众的宗旨意识进一步强化，有力地促进了各项工作。二、认真做好"十一五"规划编制工作编制好天水市国民经济和发展规划，是我委重要工作职能，编制"十一五"规划是我委XX年重要工作任务之一，根据全市"十一五"规划编制工作的安排，在去年工作的基础上，今年我委集中全委力量抓好规划编制工作。一是搞好调研。由市政府任伯年副市长带队，委领导和科室负责人参加，深入到五县两区及市直主要部门，对"十一五"规划编制的原则、面临的环境和全市"十一五"期间发展的目标、主要措施以及实现奋斗目标存在的主要困难等问题进行了系统的调查研究，在此基础上对"十一五"规划前期调研的8个课题报告先后进行了审核并提出修改意见，组织规划专家组对修改后的课题逐个进行了评审，根据评审意见对规划进行了反复修改，为编制规划奠定了扎实的基础。二是广泛征求意见。在《天水日报》上开辟专栏，将"十一五"规划8个重大课题研究成果逐一进行刊登，课题涉及全市农业、工业、城镇化建设、市场建设、资源、环境、文化、社会事业和投资等方面，通过新闻媒体宣传，让全市人民了解并参与到"十一五"规划的编制工作中来，使规划

那些事项可以设定行政许可

那些事项可以设定行政许可下列事项可以设定行政许可：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。本条是关于行政许可设定范围的规定。行政许可的设定范围（一）行政机关准予公民、法人或者其他组织从事特定活动的事项这一类事项的范围非常广泛，包括直接关系国家安全、经济安全、公共利益、人身健康、生命财产安全的事项。这一类事项设定行政许可的目的是防止危险和保障安全。其主要特点是：第一，在这些范围内，相对人行使法定权利或者从事法律没有禁止但附有条件的活动，需经批准；第二，许可事项一般没有数量控制；第三，法律、法规对这类许可事项规定的条件和标准比较明确，行政机关的自由裁量权受到限制；第四，能否取得许可，与申请人自身的条件有关，并且取得的许可不得转让。主要范围是： 1．与国家安全有关的事项。国家安全是国家生存和发展的一种状态、环境和秩序。国家安全是一个国家的最高利益，因此从事与国家安全有关的事项，应当获得许可。如外贸法规定，为维护国家安全或者社会公共利益，国家可以限制进口或者出口货物、技术。测绘法第十九条中规定，外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，并遵守中华人民共和国的有关法律、行政法规的规定。同样，被许可活动影响到国家安全的，也可以收回许可。 2．经济宏观调控的事项。实行市场经济，政府的职能从计划经济时代的直接干预经济，转变到依靠宏观调控来管理经济。政府管理经济的主要职能，主要是制定和执行宏观调控政策。宏观调控的主要任务，是保证经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段。目前，我国已在财政、金融、税收、海关、外贸等方面制定了一系列宏观调控的法律和政策，宏观调控的手段逐步趋于完善。经济宏观调控方面的许可事项主要有：投资立项、产业布局、进出口管制等。 3．生态环境保护的事项。随着人类社会的发展，人类改造和影响自然的能力与日俱增，人类与自然的矛盾越来越突出。为了实现可持续发展，保持人类与自然的和谐关系，控制和减少人类对自然和环境的破坏，因此，有关影响生态环境的活动，需要经过批准。我国的环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、噪声污染防治法、海洋环境保护法、建设项目环境保护管理条例等都规定，建设项目环境影响报告书、

根据2013年第23号令修改后的中华人民共和国国家发展和改革委员会令第30号

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第30号国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局审议通过了《工程建设项目施工招标投标办法》，现予发布，自2003年5月1 国家发展计划委员会主任：曾培炎建设部部长：汪光焘铁道部部长：付志寰交通部部长：张春贤信息产业部部长：吴基传水利部部长：汪恕诚中国民用航空总局局长：杨元元二○○三年三月八日印送：中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、高法院、高检院，国务院各部门、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、建委（建设厅）、铁路局（铁路分局）、交通厅、信息产业厅、通信管理局、水利厅、民航地区管理局及民航省（区、市）局，各计划单列企业集团。

工程建设项目施工招标投标办法第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。第六条的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。第二章招标第七条工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：（一）招标人已经依法成立；（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

行政许可标准化指引(2016版)

《行政许可标准化指引（2016版）》目录一、总则二、行政许可事项管理规范三、行政许可流程管理规范四、行政许可服务规范五、行政许可受理场所建设与管理规范六、监督检查评价规范附录1 流程图编制要求附录2 行政许可事项服务指南的构成要素和框架附录3 词条解释一、总则（一）适用范围。《行政许可标准化指引（2016版）》（以下简称“指引”）规定了行政许可事项、行政许可流程、行政许可服务、行政许可受理场所建设与管理以及监督评价的规范化要求，提出了具体可操作的工作指引。本指引旨在规范和引导行政许可实施机关依据法律法规，运用标准化原理、方法和技术，优化审批流程、减少审批环节和提高审批效率，约束行政权力，防止寻租行为，规范自由裁量权，推进行政许可可预期、可操作、可验证、可考核、可监督，为行政相对人到政府办事提供便利。本指引适用于国务院部门行政许可的标准化建设。行政确认、行政给付等行政行为的标准化建设可参照适用。地方县级以上各级人民政府开展行政许可以及行政确认、行政给付等行政行为的标准化建设可参照适用。行政许可事项中涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私

的，按国家有关规定办理。（二）基本原则。开展行政许可标准化，应遵循以下原则： ——依法行政。贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》（以下简称“《行政许可法》”）和国家有关法律法规，实现行政许可全过程、各环节有标准有依据，确保行政许可活动依法有序开展。 ——简明实用。充分考虑行政许可活动的现状，制定相关标准应做到文本简洁扼要，具体操作实用易行，既适于行政许可实施机关掌握使用，又便于群众办事和社会监督。 ——积极创新。行政许可标准化建设既要适应现实状况，又要体现前瞻性。主动创造主客观条件，充分借鉴国内外先进经验，积极运用现代技术，探索行政许可新机制，降低制度性交易成本。 ——持续改进。建立在实施中完善、在改进中提升的动态工作机制，根据标准实施情况和行政相对人需求，不断完善标准体系，持续提高标准水平，通过行政许可标准化建设，明显改进行政许可工作质量。（三）工作目标。建成涵盖行政许可“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的标准体系，建立有效的行政许可标准实施、监督和评价体系，以标准化促进行政许可规范化，加快建设人民群众满意的系统完备、科学规范、运行有效的行政许可制度。二、行政许可事项管理规范（一）实行行政许可事项清单管理。行政许可实施机关应依据《行政许可法》，逐项明确行政许可事项名称、设定依据、行政许可实施机关、行政许可对象等要素。行政许可制度改革工作主管机关应统一制定行政许可事项清单，按程序报本级人民政府同意后，向社会公开。（二）实施行政许可事项动态管理。

分享经济发展指南-中华人民共和国国家发展和改革委员会

分享经济发展指南（第二次征求意见稿）分享经济是全球新一轮科技革命和产业变革下涌现的新业态新模式，正在加快驱动资产权属、组织形态、就业模式和消费方式的革新。推动分享经济发展，能够有效提高社会资源利用效率，便利人民群众生活，对推进供给侧结构性改革，落实创新驱动发展战略，进一步促进大众创业、万众创新，培育经济发展新动能，具有重要意义。近年来，我国分享经济创新活跃，发展迅速，显示出巨大发展活力与潜力，但也存在认识不统一、制度不适应、保障不健全等问题，分享经济发展仍面临诸多挑战。为加强预期引导，优化发展环境，促进分享经济发展，特制定本指南。一、分享经济主要是指利用网络信息技术，通过互联网平台将分散资源进行优化配置，提高利用效率的新型经济形态。二、分享经济强调所有权与使用权的相对分离，倡导共享利用、集约发展的创新理念；强调供给侧与需求侧的弹性匹配，实现动态及时、精准高效的供需对接；强调消费使用与生产服务的深度融合，形成人人参与、人人享有的发展模式。三、促进分享经济更好更快发展，要以推进供给侧结构性改革为主线，以满足经济社会发展需求为目标，以支持创新创

业发展为核心，按照“鼓励创新、包容审慎”的原则，加强分类指导，创新监管模式，推进协同治理，健全法律法规，维护公平竞争，强化发展保障，支持和引导各类市场主体积极探索分享经济新业态新模式。四、合理界定不同行业领域分享经济的业态属性，分类细化管理，防止一刀切。加强部门与地方制定出台准入政策、开展行业指导的衔接协调，避免用旧办法管制新业态，破除行业壁垒和地域限制。清理制约分享经济发展的行政许可、商事登记等事项，进一步放宽资源提供者市场准入条件限制。坚持底线思维，增强安全意识，对于与人民生命财产安全、社会稳定、文化安全、金融风险等密切相关的业态和模式，严格规范准入条件。五、探索建立政府、平台企业、行业协会以及资源提供者和消费者共同参与的分享经济多方协同治理机制。政府部门要完善分享经济发展行业指导和事中事后监管，充分利用云计算、物联网、大数据等技术，创新网络业务监管手段，加快网络交易监管服务平台建设，实施线上线下一体化管理。在鼓励分享经济市场开展有效竞争基础上，加强对平台企业垄断行为的监管与防范，引导分享经济有序发展，营造新旧业态、各类主体公平竞争的环境。平台企业要加强内部治理和安全保障，强化社会责任担当，严格规范经营。行业协会等有关社会组织要推

XX区全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单方案

XX市XX区人民政府办公室关于印发XX区全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案的通知各乡镇、街道办事处，龙河高新区，区直各部门：《XX市XX区全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，严格按照方案要求和时间节点，迅速抓好组织实施。 XX市XX区人民政府办公室 2017年7月19日

XX市XX区全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案为贯彻落实《XX人民政府办公厅关于印发XX省全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案的通知》（…2017?38号）和《XX市人民政府办公室关于印发XX市全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案》（…2017?68号）精神，持续深化“放、管、服”改革，加快转变政府职能，建设网上政务服务平台，推进政务服务事项网上办理，进一步做好全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作，制定如下方案。一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照省、市、区政府关于简政放权、放管结合、优化服务、协同推进的总体部署，紧紧围绕加快建设我区一体化网上政务服务平台的总体要求，以服务创业创新需求为导向，以提供公平可及的政务服务为目标，全面梳理规范政务服务事项，推进政务服务事项网上办理，优化网上政务服务流程，创新网上政务服务模式，实现政务服务便捷高效、公平规范、阳光透明。二、编制原则

（一）依法依规。严格政务服务事项设立要求，各级各有关单位梳理的各类政务服务事项要以法律、法规、规章为依据，没有合法依据的，不纳入编制范围，原则上予以取消。（二）科学准确。编制范围要涵盖正在实施的所有政务服务事项，并与我区行政许可事项通用目录、权力清单、责任清单相互匹配，切实做到权界清晰、分工合理、权责一致。（三）统一规范。统一规范政务服务事项内容和形式，逐一规范事项名称、事项编码、设定依据、服务对象、申请材料等要素，确保清单的合法性、真实性、准确性和完整性。（四）公开透明。全面公开政务服务事项，包括相关的政策文件、办事指南、审查细则等内容，实现政务服务公开透明和可追溯、可核查，切实提升服务实效。三、编制范围（一）编制主体范围。涉及政务服务领域的各级政府部门、部门管理机构、依法承担行政职能的事业单位、其他部门以及具有公共服务职能的企业（以下简称“各级各单位”）。各级政府部门、政府直属事业机构以及其他部门负责本系统内企事业单位提供政务服务事项的梳理工作。（二）编制事项范围。政务服务事项包括行政权力事项、公共服务事项两大类别。其中，行政权力事项包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认及其他事项等；公共服务事项是指向公民、法人或其他组织提供的基础性、经济性、安

国家发展和改革委员会办公厅文件

国家发展和改革委员会办公厅文件发改办环资[2006]1498号国家进展改革委办公厅关于重点行业循环经济试点实施方案评估意见的复函有关省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团进展改革委、经贸委（经委）、中国铝业公司、中国国际工程咨询公司及有关企业：你们报来的企业循环经济试点实施方案及有关材料收悉。经研究，现函复如下：一、原则同意鞍本钢铁集团等35家企业循环经济试点实施方案（名单见附件）。请上述企业在1个月之内按照评估意见和修改建议（由中国国际工程咨询公司另行通知）对试点实施方案进行修改完善，并一式六份报中国国际工程咨询公司对修改情形进行核实，由中国国际工程咨询公司将各企业方案修改完善情形和核实情形告我委（环资司）后，对各企业试点方案进行备案。二、各企业要按照科学进展观的要求，结合地区和行业进展以及企业自身进展规划和实际情形，认真抓好方案的组织实施，务求试点工作取得实效。要切实加大领导，落实责任，对试点实施方案中提出的目标、重点任务和项目要逐一分降落实到具体承办单位和人员；主动落实试点工作需要的有关资源、建设资金和各项建设条件；切实加大基础工作，健全资源节约治理制度，建立资源消耗统计和核算制度，加大资源环境核算。三、对方案中涉及的需要备案、核准、审批或者资金支持的重大项目，要按照《国务院关于投资体制改革的决定》和《政府核准的投资项目名目》等有关规定，抓紧按照有关投资治理程序进行报批。对列入今年我委循环

经济试点专项中的投资项目（另行函告），要抓紧按照有关程序要求，编报可行性研究报告和资金申请报告。四、有关省（区、市）进展改革委（经贸委）要会同环保局等有关部门主动落实有关项目、资金、政策等配套条件；加大对试点工作的指导，对试点工作面临的咨询题抓紧和谐解决，对有关政策等重大咨询题和试点进展情形及时报告我委；加大对试点工作进行时期性评估和监督检查，对试点成功体会及时进行总结并适时推广。五、此次未通过方案评估的试点企业要抓紧重新编制实施方案。请有关省（区、市）进展改革委（经贸委）在2个月之内将上述试点方案报我委重新组织评审。请据此开展下一步工作。附件：通过方案评审的循环经济试点企业名单国家进展和改革委员会二○○六年七月十四日主题词：循环经济试点评估意见函附件: 通过方案评审的循环经济试点企业名单

行政权力事项实施清单行政许可1

行政权力事项实施清单（行政许可1-1）基层法律服务工作者执业、变更、注销许可——基层法律服务工作者执业许可 1 事项类型行政许可 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称主项名称基层法律服务工作者执业、变更、注销许可子项名称基层法律服务工作者执业许可 5 实施主体百色市司法局 6 实施主体性质法定机关 7 承办机构百色市司法局委托的县级司法局 8 联办机构无。 9 办理地点乐业县级政务服务中心司法局窗口。 1 0 办理时间工作日：夏季：上午8:00-12:00、下午15：00--18：00 （冬季：上午8:00-12:00、下午14：30--17：30） 1 1 咨询及监督电话咨询电话监督电话 1 2 设定依据 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号公布，自2004年7月1日施行）附件目录第75项：基层法律服务工作者执业核准:省级或其授权的下一级人民政府司法行政主管部门。 2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕 52号）第10项：基层法律服务工作者执业核准，下放至设区的市级人民政府司法行政部门。 1

3. 《广西壮族自治区人民政府关于印发行政许可事项目录的通知》（桂政发〔2016〕76号）附件1D09016 “基层法律服务工作者执业核准、变更、注销许可”审批层级和部门设区市司法局。 1 3 实施对象申请执业登记的取得基层法律服务工作者执业资格或者具备律师资格、公证员资格或者企业法律顾问资格的人员。 1 4 行使层级此事项属于设区市司法局委托县级司法局管理。 1 5 权限划分 1.《广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（桂政发〔2013〕44号）附件2第31项规定“根据国发〔2012〕52号文件的规定，由设区市司法行政部门委托县级司法行政部门实施”。 2. 《广西壮族自治区人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的决定》（桂政发〔2016〕75号）附件2第75项规定“项目名称调整为“基层法律基层法律服务工作者执业、变更、注销许可”。 1 6 行使内容对基层法律服务工作者执业许可进行审核，作出是否准予设立的决定。1 7 通办范围无。 1 8 办结时限法定办结时限30日。承诺办结时限10个工作日。 1 9 实施条件《基层法律服务工作者管理办法》（2000年司法部令第60号第六十号公布，自2000年3月31日施行）第十三条、第十四条规定，基层法律服务工作者执业许可需符合下列条件：第十三条取得基层法律服务工作者执业资格或者具有本办法第五条所列其他执业资格的人员，符合下列条件的，可以申请基层法律服务工作者执业登记，领取《法律服务工作者执业证》: （一）在基层法律服务所实习满六个月，被该所鉴定合格；（二）基层法律服务所决定聘用；（三）申请执业登记时符合本办法第六条（一）、（三）、（四）项条件。 2

(一)行政许可(共12项)

（一）行政许可(共12项) 1、可能产业职业病危害的新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目的职业病预评价报告审核依据：《中华人民共和国职业病防治法》第十五条“新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产业职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未报经卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。” 2、职业病危害严重的建设项目的防护设施设计的卫生审查依据：《中华人民共和国职业病防治法》第十六条“建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。” 3、职业卫生安全许可证核发依据：《使用有毒物品物业场所劳动保护条例》第十一条“用人单位的设

立，应当符合有关法律、行政法规规定的设立条件，并依法办理有关手续，取得营业执照。用人单位的使用有毒物品作业场所，除应当符合职业病防治法规定的职业卫生要求外，还必须符合下列要求：（1）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；（2）有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离；（3）设置有效的通风装置可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，设置自动报警装置和事故通风设施；（4）高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。用人单位及其作业场所符合前两款规定的，由卫生行政部门发给职业卫生安全许可证，方可从事使用有毒物品的作业。” 4、医疗机构（含医疗美容机构、社区卫生服务站）的设立及执业许可依据：（1）《医疗机构管理条例》第九条“单位或个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。” （2）《医疗机构管理条例》第十五条“医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》 5、医师执业注册核准依据：《中华人民共和国执业医师法》第十三条“国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政