选派“第一书记”夯实基层基础的思考

何思清

2012年05月25日

近年来，山东省济宁市围绕健全干部直接联系服务群众长效机制，在全省率先开展选派机关优秀干部驻村担任“第一书记”。实践证明，选派机关优秀干部驻村担任“第一书记”，实现了资源下沉、工作下沉、干部下沉，真正把工作做到了基层群众的心坎里，成为抓基层、惠群众、促和谐、育干部的有效之举。结合我市实践，笔者对如何选派“第一书记”浅谈一些思考。

深刻认识选派“第一书记”的重要意义

选派“第一书记”是强根基、惠民生、育干部的有效之举。首先，选派“第一书记”是加强农村基层组织建设的客观需求。要夯实基层基础，最有效的办法就是人往基层走、劲往基层使、钱往基层投，整合城乡资源抓基层党建。其次，选派“第一书记”是完善农村社会管理的内在需要。随着经济社会的发展，农村社会阶层不断分化，利益格局更趋多元，由此引发的社会矛盾和不稳定因素逐渐增多，迫切需要创新农村社会管理模式。再次，选派“第一书记”是丰富机关干部基层工作经历的现实需要。据我们开展的一项调查显示，目前济宁市市直部门45岁以下的机关干部中，65%的干部没有工作后驻村工作或调研经历，35%的干部没有进过普通农户家中，45%的干部过去一年没有到过农村。基层工作经历的缺失，直接导致干部不了解基层实际和群众需求。因此，必须通过有效的制度引导干部深入基层了解情况、提升群众工作能力。

做实选派“第一书记”工作

结合我市近年来的探索实践，笔者认为，选派“第一书记”工作要取得实效，必须坚持根植于服务、着眼于问题、落脚于实效的理念，在优选、实干、严管、长效上下功夫。

抓优选，严格选派标准。要着眼于一些基层干部缺乏新思想新思路、机关干部需要转作风接地气的实际，从机关优秀干部特别是后备干部，包括新提拔缺少基层工作经历的领导干部中选派，特别是选派那些政治素质好、创新意识强、热爱群众工作、有较强的组织协调和处理复杂问题能力的党员干部驻村担任“第一书记”。选派工作可采取部门单位内部公开报名、择优选拔的方式，进行统一选派。应注重把部门特点、工作优势、干部技能和任职村实际相结合，确保“第一书记”工作和任职村群众需求同频共振。

促实干，明确工作要求。要着眼群众需要办实事解难事、干部需要摸民情汇民意的实际，明确“第一书记”的职责定位和要求。选派的“第一书记”应在乡镇党委的领导下，发挥引导、示范和联络等作用，指导村党支部开展工作，帮助村里解决制约发展的困难和问题。“第一书记”驻村工作期间，重点是“访三老、走三户、搞三同”，即：拜访老党员、老干部、老模范，走访困难户、富裕户、上访户，与农民群众同吃、同住、同劳动。在此基础上，逐门逐户走访交流、摸清村情民意，为村里和群众办一些实事难事，以实际行动密切干群关系，维护农村稳定，促进农村和谐发展。

重严管，强化督导考核。要立足下得去、蹲得住、干得好，加强对“第一书记”的管理。“第一书记”要与派出部门单位工作脱钩，党组织关系转移到所任职村，集中精力抓村里的工作。与乡镇党委签订年度目标责任书，公开承诺，认真践诺。可成立专门的下派干部管理机构，负责对“第一

书记”的日常管理和服务，并组织实施督导检查、评议考核，考核结果作为提拔任用的重要依据。

求实效，健全工作机制。要构建干部驻村入户、单位当好后盾、党组织牵头服务的工作格局，确保机关干部驻村服务长效化、机关党组织与农村党组织结对共建常态化。要健全下派干部业务培训、定期汇报、工作考核、巡视督查和表彰奖励等制度，推动工作深入扎实开展。干部所在单位应在资金、项目、人才、技术、信息等方面给予倾斜和支持，着力帮助解决工作中存在的困难和问题，积极为下派干部创造良好的工作环境。

几点体会

实践来看，选派“第一书记”工作，锤炼了干部的作风，形成了干部主动、党群互动、有序推动的农村社会管理新模式，顺民意，惠民生，得民心，深受基层干部群众的欢迎。笔者有以下体会：

要让基层认可、群众满意，关键是把实事办好。“第一书记”这个岗位，不是走形式、添履历的镀金作坊，而是干实事、看实绩的炼金熔炉。干部只有俯下身、沉下心才能干成事。干部只有知民情、解民忧才能暖民心。群众满意是工作最高标准，工作干得好不好、成效实不实，必须由群众说了算。因此，干部必须把工作做在群众急需处，做到群众心坎上，基层群众才会更加信服。只有让群众切实感受到党的关心、关怀和关爱，民心民力才会更加凝聚，执政根基才会更加坚实。

要让“第一书记”充分发挥作用，关键是加强管理。有效的管理是开展工作、约束干部、树立形象的根本保障。在对“第一书记”的管理中，既要让他们摆正位置，做到指导不领导、到位不越位、参与不干预，又要明确工作纪律，不

给基层增加负担，不扰民添乱，这样才能确保他们更好地发挥作用。

要让直接联系服务群众工作取得长期效果，关键要健全机制。选派机关优秀干部驻村担任“第一书记”，只有坚持一段相对较长的时间，才能显现成效。因此，必须加强管理约束和过程控制，要不断健全选拔下派、监督管理、激励保障、考核评价机制，确保“第一书记”真心干事、务实干事、干净干事。要注重统筹资源形成合力。工作薄弱村，往往有一些群众关心的热点难点问题需要解决，需要一定的物质基础作保障。对此，要形成“财政支持、单位帮扶”等投入机制，让“第一书记”有一定的基础条件抓帮扶，取得实实在在的效果。（作者系山东省济宁市委常委、组织部长）

强化规范管理夯实基层基础

强化规范管理夯实基层基础 ——**市政法综治工作汇报材料近年来，我市牢固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，以平安创建工作为载体，坚持党政齐抓，社会共举，各方联动，整体推进的工作思路，以基层基础为重点，以规范管理为手段，使全市治安形势持续好转，人民群众安全感进一步增强，经济水平不断提升。xx年，国民生产总值达到了75亿元，财政收入突破了20 亿元，农民人均纯收入4890元，城镇居民人均可支配收入10738元。我们的主要做法是; 一、坚持齐抓共管，形成四个推进搞好社会治安综合治理，关键在于各级党委、政府和领导干部的重视程度，核心在于把综治措施落实到具体工作中。对此，我市把加强综治工作作为促进经济发展、加强执政能力建设的一项内容摆上重要日程，着力抓好四个推进。 ——党政合力推进。我们将此项工作作为“一把手”工程，明确保一方平安是各级领导干部的政治责任，确定各级党委书记和各部门一把手任综治委主任，是维护社会稳定的第一责任人。对维护稳定工作，必须亲自研究，亲自安排，亲自听取汇报。分管领导作为直接

责任人，具体抓维护稳定工作，每月一次矛盾纠纷疑难案集中办理，每季一次治安形势分析会，每半年一次综治检查通报。 ——部门联动推进。市上每年都同镇、乡、街道及市直各部门签定综治工作责任状，建立完善各项综治工作制度，明确各综治成员单位在社会治安综合治理工作中的职责任务。各综治成员单位结合各自特点，每年都要制定综治并认真组织实施。同时又与其它部门密切配合，协同作战，多次开展了严打整治、“打黄扫非”、民爆物品清查、学校周边秩序整顿等一系列专项治理，收到了明显效果。 ——责任落实推进。我们不仅抓综治责任状的签定，更主要的是抓责任状内容的落实，通过调查走访、工作检查、情况汇报、社会问卷，经常掌握综治责任落实情况，对综治基层基础薄弱、工作措施不到位、发生案事件的单位通报批评，诫免谈话，造成有影响案事件的，实行一票否决，追究领导责任，并抽调有关人员组成督查组，深入到基层督促整改。 ——经费保障推进。市财政按每人0.3元安排市级综治经费，按0.5元安排乡级综治经费,按2.3万元安排政法单位人头经费。近年来，还先后投资兴建了市看守所、市检察院综合办公楼、市消防大楼、十个基层派出所、六个司法所，为政法机关配备各种车辆100余辆，电脑200余台。xx年、xx年对破案有功单位和干警给予了表彰

重建知识结构夯实专业基础

重建知识结构夯实专业基础面对素质教育的今天，因为新一轮课程改革的实施我们带来了新的问题，新的思考，往日马不停蹄式的教学已不适合新时期教育的要求，更不符合新的教育理念和教育思想，所以，作为教师为适合新的教育需求、提升教育教学质量，就必须静下心来认真反思自己的教学行为。如何去反思？传统教育中“一桶水”的专业基础能满足学生学习的需求吗？“目中无人”的讲解学生能知道多少？“我讲你听、我问你答”的教学模式现在管用吗？…… 当你反思到这些的时候，你还认为自己固守教材、兢兢业业批改作业就已经到位了吗？就一定没有坏良心？人说“山外有山，人外有人”，素不知我们自己与他人的距离到底有多大、差别有多远？面对新世纪，怎样当老师？面对新课程、新教材，怎么办？这些问题的实质是要求教师树立新观点。在新理念的指导下，认真学习新课程、研究新课程、实践新课程、发展新课程，尽快融入新课程教学中去，在新教材实施中更好地发挥自己的职能。所以，我认为题目当中的老师，虽然良心没有怀，但是，他的这种做法不值得提倡，更不值得赞扬。不是手说做骨干教师非得学习，也不是说不做骨干教师就不学习，而是学习是当前教育的要求，学生学习的要求。新课程下，要求教师积极转变观点，转变自己的教学行为，积极探索新的教育规律，一切以人为本。要达到此目的，教师必须更新观点，重新构建自己的知识结构，夯实自己的专业基础。题目当中的老师，我认为是一个典型的“教书匠”，而不是现在提倡的“专业型、智慧型、研究型”教师，充其量能教书，还不能算做会教书。随着经济的发展，外来的新鲜信息比比皆是，而作为教师连报刊杂志、新时期教育理论等等都不愿去学，自己的专业知识得不到提升，教学方法得不到改变，尤其是

夯实基础知识提高感悟能力

夯实基础知识提高感悟能力商丘市民主路二校皇甫阿诺在新课程的改革中，我有幸成为执教教师之一，在日常的备课、授课过程中，我感受到感悟在小学语文课堂的重要性。《全日制义务教育语文课程标准》强调“语文教学要注重语言的积累、感悟和运用”，“应让学生在主动积极的思维和情感活动中，加深理解和体验，有所感悟和思考”。感悟使学生的学习真正成为创造性的学习过程，而不再只是知识挪移的过程。只是吸收知识，那还不是学习过程，或者说那还不是完整的学习过程。小学生由于受生活阅历和语言感悟能力的局限，他们在阅读一篇课文时，有时会与课文内容之间有一定的距离，无法自然地“入乎其内”。出于这种情况在很多时候就是因为基础知识不够牢固。这就需要教师运用多种手段夯实学生的基础知识，提高学生的理解能力，缩短学生与课文内容之间的距离，使学生身临其境，帮助学生感悟、理解课文。同时也体会到扎实的基础知识，是学生学习课文，感悟文本的前提。没有扎实的语文基础，根本无法学习语文，更不要谈感悟文本了。通过几轮的教学研讨，我感受到在教学中要夯实语文基础知识、提高学生感悟能力，就必须从以下几方面做起：（一）在课堂中突出基础知识的训练语文是一门基础性的课程，其课程的性质决定它必须注重基础知

识，必须在讲读课文要注意重点词句的训练，结合语句理解词义，懂得一句话表达一个完整的意思。在本轮教学中，我花了大量的时间给学生正音、结合语句理解字、词的意思，懂得一句话表达一个完整的意思。“磨刀不误砍柴工”，让学生扫除学习障碍，很快进入文本、抓住文章的主要内容，就可以和文中的人物一起同呼吸，共命运。（二）让读贯穿全课 “语文”姓“语”，这已经是不争的事实。“语”，就是说、就是读；学语文，是要靠个人“悟”的。要想“悟”的出，“悟”得深，就必须“读”。语文课上必须读，要书声琅琅。叶圣陶先生说：“阅读教学总得读。”著名小学语文教育专家张田若先生也说：“阅读教学，第一是读，第二是读，第三还是读。”他曾经把学生是否读熟课文作为评判一节语文课教学的成败。语文阅读课的教学，就是一个字──“读”，狠抓“读”。因为学生把课文读得正确、流利、有感情，就证明课文的内容理解了，文章的思想感情体会出来了。把课文的内容和感情通过自己的声音再现出来，这是一种再创造，是赋予作品生命。 “文不读熟不开讲。”现在许多学生的读书存在很大的问题：添字丢字、读破句、唱读、数读……又谈什么感情呢？为了改变这种状况，我在教学中要求学生读课文好象爬台阶一样──分三个层次的读。第一级台阶要求学生读正确，不能错字、掉字，不能出现有破句的问题；第二级台阶要求学生读流利，学生在流利的朗读课文的同时了解课文大意，分清文章脉络；第三级台阶读出感情，这是“精读”──在学生读正确流利的基础上，进一步引导学生把课文读懂，读出

夯实基层强基础

夯实基层强基础，发展产业助民富帮扶结合促和谐，齐心协力重落实 ——州水利局驻古丈县默戎镇龙鼻村工作组工作总结默戎镇龙鼻村是“撤村并组”后的“二合一”村，由原龙鼻、桐木村合并而成。全村共有8个自然寨，12个村民小组，571户2378人，其中苗族占全村总人口的90%，是一个以苗族人口为主的少数民族聚居村落，也是古丈县最大的行政村之一。由于田少地薄，人均耕地不到0.7亩，世代以农耕为主的村民一直靠单一的传统农业在贫困线上挣扎，2008年，全村人均纯收入低于1000元，是一个典型的少数民族贫困村。但是，这里民风淳朴，苗族民间文化艺术底蕴丰厚，苗族鼓舞、苗家刺绣、苗族武术等久盛不衰。此外，S229 线、枝柳铁路等交通要道穿境而过，交通十分便宜。工作组进驻后，为了掌握村情、理清工作思路，给群众谋求长富久富的出路，工作组成员进村入户走访调查，广泛倾听群众意见。经过认真研究，我们围绕该县提出的“新型工业兴县，绿色产业富民”发展战略，结合龙鼻村实际，确立了：“夯实基层强基础，发展产业助民富，帮扶结合促和谐，齐心协力重落实”的工作思路。两年来，我们以基层组织、基础设施、产业开发和社会事业建设为重点，办实事、重实效，经过努力,共引投各项资金近700万元，使龙鼻村人平纯收入由2008年的980元增加到今年的元，人民生活水平明显提高，经济社会呈现了良好发展态势。夯实基层强基础

工作组始终把基层组织建设和水、电、路等基础设施建设作为扶贫工作的重中之重，摆在各项扶贫工作的首位。（一）搞好两个结合，建一支群众信得过的村支两委队伍农村富不富，关键在支部。为切实提升村支部、村委会带领群众致富的能力，我们结合深入开展“学习实践科学发展观”、“创先争优”等活动的契机，从四个方面开展工作：一是加强班子建设。进一步配齐配强村支两委班子和妇代会、民兵营、共青团、治保会、计生协会等组织，实行了目标管理责任制，确保事事有人抓、有人管，将各项工作责任落实到人。二是加强队伍建设。抓后备干部的培养和发展新党员，是保持基层党组织先进性的关键。两年来，共培养4名建党积极分子，发展预备党员2名，吸收党员2名，并将2名年青党员纳入村级后备干部管理。三是加强各项制度建设。指导和督促村支两委健全“三制一卡”、民主生活会、学习培训、民主评议、村务公开、民主理财和村民代表会等规章制度；将计划生育、综合治理、村务管理、村民评议等制度全部上墙。四是加强村组干部能力建设。把村组干部作为扶贫攻坚的主要对象，先后送3名村组干部到长沙和北京学习。同时，组织村支两委干部和部分群众代表50余人次先后到吉首社唐坡乡十八湾村、贵州雷山县西江千户苗寨参观学习，倡导“十八湾”精神，增强解放思想、艰苦创业意识。通过以上措施，广大党员、干部极大地开阔了视野，解放了思想，艰苦创业意识明显增强，涌现出一批先进典型，如：新吸收的预备党员，返乡务工青年张安荣，2009年自筹资金20余万元，垦荒种茶180余亩；村支书石远军筹措资金近20万元，2010年新

夯实基础知识,提高课堂效率

夯实基础知识，提高课堂效率发表时间：2017-07-04T16:58:12.717Z 来源：《成长读本》2017年3月总第15期作者：章华英[导读] 随着新课改的施行，各种教学方法也应运而生，但是学生的英语学习水平的提高还是离不开基础知识的强化与课堂时间的有效利用。绍兴市柯桥区华舍中学浙江绍兴 312033 [摘要] 英语教育是学生初中阶段必不可少的一门学科，也是学生较排斥的一门课程。目前初中英语教育中普遍存在着讲解难、学生接受效果差的现象，这与学生课堂听课效率差、基础掌握得不够扎实有一定的关系。因此，本文以提高学生的基础知识掌握程度上为出发点，以提高学生的课堂听课效果为目标，为广大教师提供一点仅供参考的意见。 [关键词] 英语教育；基础知识；课堂效率随着新课改的施行，各种教学方法也应运而生，但是学生的英语学习水平的提高还是离不开基础知识的强化与课堂时间的有效利用。新的教育理念中，对课堂教学有效性是指学生的是否扎实地学到了有用的知识，是否真正地掌握了这些知识。这也对教师提出了一定的要求，要在日常的教育工作中杜绝盲目教学，要认真进行思考、努力备课，要在夯实学生的基础知识上下文章，争取为提高课堂学生学习效率提供有效的帮助。一、重视简单基础，抓好学生语音关书写关学生在英语的学习中普遍存在着发音不标准、书写难看的现象，这是学生在学习基础时遗留下来的主要问题，也是教师教育失败的主要表现。因此，在日常的教学中，我比较注意学生的语音发音教育和书写教育，让学生养成标准的英语发音和写出一手漂亮的英语。例如：我在英语课堂上，在学生的语音教学中，要让学生掌握国际的标准读音，对字母组合之间的规则要熟练掌握。在每节课的知识讲解前，要给学生一定的时间让其反复训练发音，对于英语中某些较长的句子要断开进行专项的训练，让学生进行有声的朗读，在潜移默化下形成语感，对于发音准确的学生我会让其每天带领其他学生进行朗读训练，并且成立学习小组，让成员互相纠正对方发音中存在的问题；在学生的书写练习中，要严格要求学生的书写标准，每天留出一定的作业量，然后认真批改，让学生养成规范的书写标准，英文写的漂亮的学生，我会定期在班级的板报上展示学生的成果，促进学生们的学习动力。学生的基础养成是需要一个长期的过程，我们教师在这个过程中要密切观察学生的学习效果，及时给予学生正确的评价和鼓励，让其避免产生英语学习的厌倦性，为提高学生的课堂学习效率打下扎实的基础。二、重视语法基础，提高语句使用的正确率随着时代的发展，英语教材在内容的设计上趋于复杂化，与学生的课时设计并未呈正比，学生在此情况下有较多的英语知识没有掌握牢固，在学习新知识后很容易遗忘上节课所学的知识。其中较有代表的便是学生在英语的语法知识的学习上，这常常成为学生在英语学习中的软肋，也很容易成为其未来学习中较容易落下的知识。对其英语的学习成绩提高起到了一定的阻碍作用。我在初中学生英语课堂的教学中，较重视学生的每个语法学习效果，力争让其掌握每个语法知识。例如，人教版初中英语中过去式的语法学习中，学生们常常会对于一般过去式的语法学习中常常似懂非懂，对于时间的状语有如yesterday, last week, an hour等较明显的词语倒是掌握得较好，但是对于那些较难的词语wonder, think, hope等使用时便开始总是出现错误。针对这些情况，我在日常的英语课堂上以提问或对学生进行小测试的方式来强化学生对基础知识的学习掌握程度，对于掌握得不够扎实的学生，要成立学习小组，通过组员间进行的跟踪测试来尽最大化地保证每个学生完成学习任务，为其下一个知识的衔接打下基础。语法知识是学生初中学习中必须会的知识点，重要性等同于汉语的语法，所以我们在教学中要重视这个问题，不给学生留下知识上的漏洞。三、重视交流基础，提高英语知识的应用率学生学习英语是初中教育的一项重要内容，要求学生不仅会读会写，还要求学生有英语表达的能力，但这对学生来说有一点难度，需要其有一定的日积月累的知识堆积才能实现。这需要学生真正去背课本上的每个单词和语法使用规律，并且经常使用英语来表达才能够实现。我在初中学生的英语课堂上，对学生的应该的掌握的知识点严格要求其背会能弄懂，也创设某个情景让学生进行英语对话，来提高学生的英语知识运用能力。例如：在人教版初中英语中关于介词on、in、at等用法讲解时，为了掌握学生的学习效果，也为了让学生通过口语表达的来增强学习效果。我将学生分为5人为单位的学习小组，让其自己设定相关情境来进行表达。学生们的情绪被充分调动起来，有的小组设定了一个藏东西的情境，将铅笔藏进了其他人的铅笔盒里，然后对其他人提问“were is my pencil?”，另个学生回答“Your pencil is in his pencil-box！”学生们在日常的对话练习中有效提高了自己的英语水平，也加强了自己的英语运用的能力，另一方面也提高了其学习英语的兴趣，为课堂的学习效率提升起到了一定的促进作用。总结：新课改的实施，使初中英语教学发生了质的改变，教师们自新课改实施以来也在各种教学方法上下足了功夫。但是无论怎么创新自己的教学思路，还是应该以学生的英语基础为主要方向，初中学生只有夯实好自己的知识地基，才是提升自己的英语水平的关键，另外通过学生的基础奠定，使学生的知识衔接难度降低，有效提高课堂的听课效率。参考文献：【1】张丹主编，《初中英语有效教学和谐课堂》，光明日报出版社2008年5月第一版。【2】王道福主编，《教师教学基本功的新修炼》，光明日报出版社2010年4月第一版。

加强五个基本建设夯实基层党建工作基础

加强“五个基本”建设,夯实基层党建工作基础延边教育党建网 2012-08-14 08:41:44 作者: 来源: 文字大小:[大][中][小] 珲春市教育局郎伟辉我们珲春市共有公办学校35所，教师2840多名，各类公办学校在校生（含幼儿园）20,200多名。按照属地管理原则，22所城市学校支部及6个直属单位支部归我们党委管辖，这28个支部共有党员803名，党的积极分子302名。再加上19个离退休教师党支部，我们党委共有党支部47个，党员1294名。近年来，我们结合创先争优和基层组织建设年活动，深入开展了“五个基本”系统创建活动，深化拓展了党建工作基础，为珲春教育的科学发展提供了坚强的组织保障。基本做法是：一、抓基本队伍建设，突出先进性保持党的先进性，关键在党员和干部队伍。近年来，我们坚持教育与管理相结合，狠抓党员及干部队伍建设。为此我们主要抓了三件事：一是加强党委及机关自身建，特别是加强机关作风建设，为教育发展当好领头羊；二是坚持德才兼备原则，认真执行干部任期制、交流制，为党的事业选好、用好干部；三是坚持十六字方针，严把党员的入口关。二、抓基本阵地建设，突出实用性加强基本阵地建设，是巩固党的执政基础的最基本的工作。在“五个基本”建设活动中，各支部大力加强硬件设施建设，基本都达到了党委提出的“一栏、两室、六有”配备要求：“一栏”是指设立一处标准的党（校）务公开栏，“两室”是指要设立专门的党支部办公室（或专职副书记办公室）和规范的党员活动室，“六有”是指活动室内要有音像设备、有党建专栏、有党旗、有学习园地、有责任区图表、有活动影像图片。三、抓基本活动建设，突出常态性党组织的凝聚力主要来自于活动。近年来，我们立足于常规活动经常化、主题活动多样化，引导和激励党员干部发挥先锋模范作用。主要做法是：一是把学习培训、三会一课等经常性的教育制度化；二是把“党员责任区”活动做细做实，长期坚持；三是通过师德承诺、党员示范等活动，让每一个党员公开承诺亮身份；四是开展了城乡结对帮扶活动、党员进社区服务承诺活动；五是把建设学习型党组织做为党的建设的基础性工作；六是通过参观和社会实践活动，开阔党员视野、增强组织吸引力；七是结合重大节日和纪念日开展系列教育活动，比如去年为了迎接建党90周年，我们轰轰烈烈地开展了“永远跟党走”唱颂讲传系列活动，参与范围之广、师生家长热情之高、社会反响之强烈，远远超出我们的预期。四、抓基本制度建设，突出长效性保持党员的先进性，制度建设是根本。按照实际管用的原则，我们逐步完善了党委议事规则、党员民主生活制度、发展党员制度、干部选拔任用办法等党建工作制度，还建立了党建工作目标管理考评细则，出台了《关于师德评价工作的

如何做好新形势下的基层党建工作(讲课稿)

如何做好新形势下的基层党建工作根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要把握好当前的基层党建形势，二是要有科学的工作方法；三是要有端正的工作态度。讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。一、要把握好当前的基层党建形势干好基层党建工作，首先要对当前的基层党建形势有一个正确的分析和把握，这样才能有的放矢地开展工作。从社会宏观环境看，自由、民主、平等，是全社会追求的目标。中国共产党作为在中国的唯一执政党，立足国情提出了以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，坚持民主执政、科学执政、依法执政，从而促使各级党委更加重视基层，更加重视民主，更加注重权利，更加注重和谐。这种目的是明确的、方向是正确的，措施也是有力的。但还应当清醒地认识到，改革开放的深入和市场经济的发展，基层党建将持续不断地面临一些新情况、新挑战：一是经济结构转型给基层党建工作提出了新难题。随着经济发展、企业改制，各类新经济组织大量涌现。这些组织没有主管单位、规模小、变化快，而且以追求经济效益最大化为根本，对建立党组织和开展党的活动积极性不高，有的甚至加以抵制。虽然符合条件的都建立了党组织，但没有建立党组织的新经济组织就成了党建工作的“空白点”。从巩固党的组织基础、阶级基础、群众基础和社会基础着眼，必须重视和解决好党的工作难进入、

难开展的突出问题。二是社会组织机构变化给基层党建工作拓宽了新领域。当前，社会组织单元正发生巨大变化，专业市场、经济园区、农民专业合作社、行业协会、活动团体、住宅小区等已经成为人们工作和生活的重要空间。这些社会组织的基础单元，成为基层党建工作新的重要领域，是新时期基层党建必须面对和研究的新问题。三是党员教育管理方式明显滞后于形势发展。市场经济发展带来的经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。这“四个多样化”，造成党员的思想认识状况、生产生活方式等发生了相应变化，出现了党员在产业和地区之间流动越来越频繁，部分下岗失业人员中的党员思想情绪波动明显，党员因寻求就业或再就业造成不能正常参加党组织活动，不良社会风气冲击党员的理想信念等不容忽视的新问题。特别是流动党员的教育管理，生活困难党员的关怀服务，不称职党员的教育转化等工作，在当前及今后一个时期更显得十分重要。面对这样的基层党建形势，从中央到地方，都特别地关注，从工作体制、机制、制度、办法等方面，及时进行了调整和完善：一是由高度重视变为极为重视。 ——党的十七届三中全会对以加强农村党建保障新农村建设提出了明确要求，十七届四中全会对强化基层党建进行了长篇

加强基层党组织建设-全面夯实基层基础工作

加强基层党组织建设全面夯实基层基础工作夯实基层基础工作，是中央作出的重要决策部署。加强基层党组织建设，既是基层基础工作的重要内容，也是做好基层基础工作的根本组织保障。各级党委要把加强基层党组织建设作为基层组织建设的核心，按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求，以创先争优为统揽，以改革创新为动力，大力加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断提高我市基层党建工作科学化水平，充分发挥基层党组织的龙头作用，以基层党组织建设带动群团组织和各类社会组织建设，努力为推动发展、促进和谐汇聚源源不断的力量。一要建立健全科学严密的基层党组织网络体系。全面推进各领域党的基层组织建设，努力实现党的组织和党的工作全社会覆盖，把广大基层群众更紧密地凝聚在党组织周围。在全面巩固和发展农村、社区、企业、机关、学校、科研院所等领域基层党组织建设的基础上，加大非公企业和社会组织党组织组建力度，大力推行在产业链、专业合作组织、协会、学会、楼宇、流动党员集中点建立党组织，优化完善基层党组织设置模式，积极探索扩大党的工作覆盖的有效途径。进一步加大党建工作指导员选派力度，到今年年底实现“全市规

模较大、影响较大的非公经济组织和社会组织至少有1名党建工作指导员”的目标。进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，加强城乡党建资源整合，充分发挥城市基层党建带动优势，拓宽城乡基层党建相互促进、协调发展的有效途径，加快构建城乡党组织互帮互助、人才培养锻炼、党员动态管理服务等机制，实现组织共建、资源共享、管理互动、发展互惠。二要创新基层党组织发挥作用的方式。要深入推进创先争优活动，把推进“三个扬州”建设作为最重要的实践，激发基层党组织和广大党员发挥先锋模范作用。在农村继续以“富民党建”为龙头，大力推进村级组织“有阵地、有网络、有资产”的“三有”建设和“科学发展能力强、民主法治素质强、促进和谐本领强”的“三强”型村干部创建活动。在街道社区以和谐社区创建为重点，广泛开展“服务型党组织”创建和党员志愿服务活动。在企业积极开展立足岗位比奉献、争当生产排头兵活动。在社会组织深入开展“党员引领社团，社团凝聚群众”主题活动。要尊重党员主体地位，不断完善和扩大党内基层民主，积极稳妥地推进基层党组织公推直选，全面推行以“干部问事、群众说事、集中议事、公开办事和两票评事”为主要内容的基层事务管理决策机制，大力推进基层党务公开，提高基层党组织民主决策管理水平。要以纪念建党90周年为契机，打造一批党建工作示范点和特色品牌，选树一批先进

夯实知识基础(优质借鉴)

一、夯实知识基础随着新课程改革的不断深入，2006年的中考命题很可能会有新的题型出现。但万变不离其宗，有扎实的知识基础，不管遇到怎样的题型，都能轻松应对。对于记叙文而言，需要掌握的基础知识包含以下几个方面： 1.组材线索。组材的线索多种多样：有的以时间为线索,有的以人物为线索,有的以事件为线索,有的以感情为线索,还有的以具体的事物为线索......抓住了行文的线索,可以较快的理清文章的思路与脉络。 2.记叙要素。写人记事,必然要交代时间、地点、人物、事件的起因.经过和结果,这些就是记叙文的六个要素.掌握文章的要素,对整体感知文章大意有着非常重要的作用。 3.记叙顺序。包含三种:顺叙、倒叙和插叙。 4.塑造人物的方法。主要有:外貌描写、神态描写、行动（动作）描写、语言描写、心理描写、侧面描写、侧面烘托等。 5.句子的作用。一般包含内容及结构两方面的作用. 6.常见的修辞手法。比喻、拟人、排比、夸张、反复、借代、反问、设问、引用、对比等。 7、多种方式综合运用的表达特色。记叙文以记叙、描写为主要表达方式，但议论、抒情等手法又不可缺少。在记叙文中，议论一般起到阐发事件意义、突出主旨的作用，而抒情在升华文章中心的同时，又反映出作者对人物、事件所持的情感与态度。二、把握解题方法一般而言，语段阅读应先读试题，然后再读文章。当然不同的题型有不同的解题技巧，下面我们做一下分析。 1、层次分析类试题：注意提取语言标志。 2004年河北卷的22题和2005年的22题都是层次分析类试题。后者要求我们概括西尔维娅对年轻人的感情的变化，其实就是考查我们对行文脉络的整体感知能力。因而，本着初遇时怎样，相处时怎样、分手时怎样去答，这一题便能得到很好的分数。 2、语句分析类试题：注意揣摩具体语境。 "词不离句,句不离段,段不离篇",确实,理解某一句子的内在含义,必须到文章创设的具体情境中去揣摩和体会,归结起来,在语境中品悟句意通常有两种方法:一是到该句前面的相关内容中寻找答案,一是到该句后面的相关情节中提炼答案。 3、语句作用分析类试题：答案力求全面准确。语句的作用一般表现为两个方面：一是结构上的作用，包括总起全文、引起下文、打下伏笔、巧作铺垫、

着力夯实基层党建基础工作的方法与路径

着力夯实基层党建基础工作的方法与路径夯实基层党建基础工作，是党的工作的基石。近年来，青海牧区以创新精神加强基层党组织建设，创新工作方法，解决突出问题。通过充分发挥基层党组织堡垒作用，服务群众、凝聚人心、促进发展，从而完成了年中目标任务。本文结合青海牧区的实际情况，探讨夯实基层党建基础工作的现实路径问题，以供参考。标签：夯实基层党建基础工作路径着力夯实基层党建基础工作，是促进牧区政治经济发展，加强牧区政治凝聚力的前提基础。提升基层党建基础工作质量，必须重视创新着力夯实基层党建基础工作的方法与路径，坚定中国共产党崇高的理想信念，增强基层党组织的凝聚力和全体党员干部的政治定力，牢固共产党的先进宗旨意识。一、加强党风建设，融合中国共产党先进理念党风建设是夯实基层党建基础工作的重点，决定着牧区的发展态势，因此，在牧区党风组织建设中，首先要重视从严治党，明确新形势下的党员干部要切实做到信念坚定、勤政务实、为人民服务、勇于担当、廉洁律己。其次，在基层党组织的作风建设中，要重视清除作风之弊和行为之垢，集中解决形式主义、享乐主义、官僚主义和奢靡之风问题，全面净化党风。作为党员干部，应该坚定理想信念，用科学理论和中国共产党先进文化武装自己的头脑，秉承为人民服务宗旨，坚持走中国共产党发展道路，净化自身的精神世界。青海牧区就在廉政建设中坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把维护与实现人民群众的根本利益作为夯实基层党建基础工作的路线和方针[1]。此外，牧区要坚持民主集中制的根本组织原则，明确民主集中制是党内生活必须遵循的准则，是实现科学化决策与民主化方针路线必不可少的制度条件。而且，民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在民主集中制中，民主是指党内实行人民群众当家作主，所有党员都拥有发言权和监督权。目前，集中是牧区基层党组织决定重大事物的根本，通常会根据少数服从多数原则，按照多数党员的意见做出正确的决定与科学的决策，从而有效提高企业基层党组织的凝聚力。需要注意的是，健全民主制度，保障党章规定的基层党组织与党员的民主权利，使牧区党组织和全体党员干部保持蓬勃的朝气和超强凝聚力。二、培养高素质党员队伍，提高基层党建基础工作质量夯实基层党建基础工作，必须着重打造一支高素质党员队伍，努力提升全体党员干部的理论素养、政治素养、道德素养、科学文化素养与业务素养[2]。需要注意的是，这五大素养相辅相成，各具特征。其中，理论素养也称作思想理论素养，它是牧区党员干部必須具备的首要素养，主要是指党员的思想境界与行为准则，要求党员干部应该深入理解马克思主义理论知识，善于将理论与实践相结合，积极探索创新，用马克思主义理论知识、立场和方法分析、观察、总结和解决基层党建基础工作中的新问题和特殊情况。而且，理论素养涉及到了马克思主

夯实基层基础工作是

夯实基层基础工作是新形势下群众工作的有效途径群众路线是党的根本工作路线。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整以及思想观念的深刻变化,给我们的发展进步带来了新机遇、新活力，也带来了各类社会矛盾纠纷高发、多发的新情况、新问题。如何在“战略机遇期”与“矛盾凸显期”的相互交织中做好群众工作、处理好社会矛盾纠纷、密切党群干群关系、促进社会和谐稳定，是我们在新形势下面临的一个新课题。近年来，我们红眼川乡以深入开展党员干部下乡住村帮扶活动为抓手，对做好新形势下的群众工作进行了积极的探索，已先后组织开展了5次不同主题的干部下乡住村帮扶活动，共为群众办好事实事8111件，整理出人民群众反映的突出问题及建议3624件，其中已整改落实2420件，正在整改和规划落实的有1204件。目前，全县农民群众心齐气顺，农村经济稳步发展，农村形势和谐稳定，干群关系更加融洽。我们的主要做法是：一、“面对面”宣传，使群众充分了解党的方针政策群众对政策的理解、拥护程度，决定政策的落实力度。在具体工作中我们发现，因群众不了解、不理解而导致政策落实不到位的现象常常发生。广灵县是国务院扶贫开发工作重点县，也是一个传统农业县，全县农业人口占80%以上，受历史及客观因素制约，工业经济规模小不发达，农业生产要素分散效率低，经济社会发展任务繁重，在贫困地区很具有代表性。在推进全县科学发展的过程中，县委定目标，政府抓落实，但真正实施的主体是人民群众。全县每个乡村各有优势，影响发展的主客观原因也不尽相同，面对县委县政府的安排部署，群众了解不了解，买不买账，他们在想什么，准备怎么做，具体到每个农村发展的亮点在哪里，中长期发展怎么规划，这些都直接影响着全县总体发展目标的落实程度。针对这些问题，我们在开展干部下乡住村活动中，1000多名副科级以上干部每次都要在所帮扶的村住上几天，组织召开群众见面会，与群众面对面座谈，广泛深入讲解群众关心关注的问题，将党的方针政策、县委县政府的决策部署原汁原味、完完整整地交给群众，让群众及时了解、入脑入心，取得了群众的理解和支持。活动开展以来，全县副科级以上干部共在农村开展政策宣传活动2700余次，宣传对象涉及 4.2万户、8万余群众。与群众面对面，宣传、教育、引导群众，密切了党群干群关系，巩固和扩大了党的群众基础，推动了党在农村多项政策的深入落实。二、“心贴心”交流，使群众的所思所盼成为决策的依据胡锦涛总书记指出：“群众在我们心中的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重。”温家宝总理也指出：“作为一名领导干部，对人民群众充满感情，不是恻隐之心，而是政治责任；不是策略安排，而是价值取向；不是权宜之计，而是根本要求。”在下乡住村中，全体下乡干部始终带着感情，真正融入群众之中，与群众说得了话，交得了心，干部与群众感情增进了，距离拉近了，关系密切了，成为群众的知心朋友。他们进村入户，了解民情，广泛收集社会信息，敏锐观察和分析社会热点、焦点和难点，及时捕捉和把握群众的呼声、需求、心理情绪以及各种负面的矛头倾向，获取群众所思所盼、所喜所忧的第一手资料，收集民意，倾听民生，汇集民智，将收集到的意见建议梳理归纳，为县委县政府科学决策、民主

夯实基础知识二年级上

夯实基础知识注重能力培养 ——人教版《义务教育教科书·数学》二年级上册教材介绍熊华（人民教育出版社小学数学室）人教版《义务教育教科书·数学》二年级上册，将于2013年秋季起在全国部分地区开始使用。这册教材是以《义务教育数学课程标准（2011年版）》（以下简称《标准（2011）》）为依据，在总结人教版《义务教育课程标准实验教科书·数学》二年级上册（以下简称实验教材）经验的基础上编写的。教材着力体现《标准（2011）》倡导的基本理念和目标，以教育学和心理学的相关理论为依据，参考实验过程中教师的经验和反馈意见，对教学内容、编写体例作了适当调整。使教材结构更加合理，既便于学生理解和掌握数学的基础知识和基本技能，又有助于学生获得基本的数学思想和基本的数学活动经验。下面就这册教材的主要内容和编写特点作一简要介绍。一、教学内容本册教材包括下面一些内容：认识长度单位厘米和米，100以内的加法和减法笔算，初步认识角，表内乘法，从不同的位置观察物体，认识几时几分，数学广角，用数学解决问题，综合与实践主题活动。 “长度单位”让学生体会统一长度单位的必要性；认识长度单位厘米和米，初步建立1 厘米、1米的长度观念；认识线段，初步学会用刻度尺量线段的长度；初步形成估计物体长度的意识。根据实验教材的反馈意见对原来的一些探究活动进行了重新设计，比如对“统一长度单位”的活动进行了重新设计，使得新知识的呈现更具逻辑性，符合学生学习的需求，并加强数学文化的渗透。 “100以内的加法和减法（二）”教学100以内的加、减法笔算，和实验教材一样，这部分的编排还是将加、减法笔算放在解决实际问题的现实情境中，使学习笔算与学习用笔算解决问题有机地结合起来。需要说明的是与实验教材相比，本单元不再单独安排加减法估算，只在练习中初步渗透。 “角的初步认识”在初步认识角的概念及直角的基础上，增加了初步认识锐角和钝角。 “表内乘法” 主要让学生理解乘法的意义，掌握表内乘法口诀。本套教材仍采用分别集中教学表内乘法和表内除法的方式编排。即本册安排表内乘法的教学，“表内乘法（一）”教学乘法的意义和2～6的乘法口诀，“表内乘法（二）”教学7～9的乘法口诀；二年级下册安排表内除法的教学。在“乘法的初步认识”中，以正文形式突出地呈现“几个几”，很好地沟通了加法和乘法的关系，更利于学生理解乘法的意义。乘法口诀的编排方式沿袭了实验教材的做法，先教学5的乘法口诀。这样便于学生自主探索、理解乘法口诀的含义，也便于学生记忆乘法口诀。乘法口诀仍采用“小九九”。和实验教材相比，变化的是将有关“倍”概念的教学内容后移至三年级上册，在学生掌握了表内乘、除法之后再进行教学。 “观察物体（一）”在原来从不同角度观察实物的基础上，增加了从不同角度观察立体图形（积木）。将原实验教材的直观认识轴对称图形后移，删去了广大教师普遍认为“难教难学”的“镜面对称”的内容。 “认识时间”让学生会读写几时几分。根据实验过程中教师反馈的意见，认识几时几分对于一年级学生学习起来比较困难，同时日常生活中人们精确地表达时间（精确到几时几分）的机会并不多，所以现在后移到二年级上册。并且只要求学生能认识半时、认识分针走到每个数所表示的时间，即几时5分、几时10分、几时15分……降低了学生学习的难度。

夯实党建工作基础,以党建助推公司发展

夯实党建工作基础，以党建助推公司发展党的建设是为实现党的最高理想和最终目标服务的，而党的最高理想和最终目标的实现是靠扎实的一步一个脚印的努力工作实现的，党的各项工作实效是靠各基层党组织充分发挥堡垒作用体现出来的。如果能够充分发挥出党组织在企业生产经营工作中的作用，党建也能是公司的生产力，XXX公司党组织对公司的发展就起到了非常重要的作用。随着公司的不断发展，党组织建设也得到加强。XXX党支部成立于2006年，目前由公司副总裁XXX同志任党支部书记，负责日常工作。XXX党支部现有党员30余人，2015年被评为先锋基层党组织，党员队伍年轻化程度高，党员队伍年龄平均在32.1岁，学历75%大专及以上学历。党员模范带头作用强，党员比普通员工平均加班时间多40%，约三分之一党员在公司担任重要岗位。党员教育时间长、内容丰富，依托党员多功能活动室、图书室等载体，党员学习不少于35学时/年，内容包含时事政事、行业知识等。党支部注重特色活动举办，组织开展读书月、安全月、主题义卖、夏日清凉季、组织党员观看革命题材电影、组织党员到先进党组织参观学习交流等特色活动，取得较好的效果。在公司党组织的领导下，团支部、工会也先后成立，为助推公司健康有序发展提供坚强保障。党支部、工会、共青团阵

地共建、活动共谋、资源共享，从不同的切入口开展活动，丰富员工的业余生活，提升员工的集体荣誉感和主人翁意识。目前，公司内建有“职工活动中心”，受到员工欢迎。公司党组织周期性举行“三会一课”学习；每个季度召开建言献策恳谈会，每年2次举办“金点子”大赛，设立建议箱，组织员工为公司发展建言献策。与此同时，公司积极开展“两学一做”学习教育活动，每季度开展一次“两学一座”和“党风廉洁教育”专题教育培训活动，依托党员多功能活动室、图书室等学习特色学习，定期交流学习，依托宣传栏、内刊进行党的相关资料宣传。公司按照“四讲四有”合格党员标准，坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，通过严肃认真地开展批评和自我批评，进一步强化全体党员观念、提高党性修养，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。公司党支部要求大家坚持学习，跟党中央同呼吸、共脉动，倡导互助奉献，弘扬正能量。公司在发展壮大的同时，亦不忘承担社会责任。公司多年来积极倡导并热心推进公益慈善事业，捐助受益对象包括贫困学生、孤残儿童、敬老院老人、拥军烈属等个人，以及汶川/玉树/鲁甸等地震等灾区、救助中心、国学研究会、劳模协会、光彩基金会等部门。目前，公司连续13年参加苏州市最重要慈善品牌活动——捐资助学活动的单位。

xx乡镇实施“三联工程”夯实基层基础工作小结

XX镇“三联工程”实施情况汇报县委组织部“三联工程”专题推进会议结束后，镇党委高度重视，迅速召开镇党委政府班子成员、全体党组织书记、机关工作人员会议，结合基层组织建设年和创先争优活动，研究部署了XX镇实施“三联工程”夯实基层组织基础的实施方案，印发了《关于XX镇“三联工程”夯实基层基础的实施方案》、《关于XX镇先进村结对帮扶后进村晋位升级的实施方案》、《XX镇优秀党组织书记联带大学生村官安排表》、《XX镇非公企业党建指导员联络表》等相关文件，为“三联工程”工作的顺利进行奠定思想基础。具体做法如下：一是先进村帮扶后进村。全镇22个行政村根据2011年村级目标考核结果及全镇党组织“分类定级、晋位升级”情况，进行结对帮扶，通过先进村联系后进村，帮助找准发展路子，帮助治理村庄环境，帮助推行民主管理，切实解决存在的问题和困难，确保后进村实现全面转化。二是优秀党组织书记联带大学生村官。目前全镇10名大学生村官全部与镇优秀村党组织书记结对成功，通过优秀党组织书记联系大学生村官，带动大学生村官创业富民、带会农村工作、带强党建业务，切实将大学生村官培养成农村建设骨干力量，党建工作强在先、经济发展带在先的“先强先带”型人物。三是乡镇机关站所联建非公企业。全镇共有非公企业21

家，现正常生产经营的共8家，其中4家已建立党支部，其余4家均已派驻党建工作指导员，并与镇农经站、农技站、司法所、工商分局等4家党支部结对共建。通过开展“三建三送”活动，帮助非公企业建一个活动场所、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度，送一块党组织匾额、送一面党旗、送一套党建图书，保证非公企业党组织活动有阵地、工作有规范，切实发挥作用。四是签订目标责任状。按照上级组织部门统一安排，于5月21日，组织先进村与后进村，优秀村党组织书记与大学生村官结对帮扶，根据各帮扶对子实际情况，分类分层签订目标责任状，量化指标，强化责任。同时，将其纳入年度综合目标考核体系，年终进行重点考核。

着眼长远建设夯实基层基础扎实推进安全创建工作(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改着眼长远建设夯实基层基础扎实推进安全创建工作(标准 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

着眼长远建设夯实基层基础扎实推进安全创建工作(标准版) 今年以来，郑州市金水区南阳路街道办事处把安全河南创建工作作为首要任务，从基层基础抓起，紧紧把握安全投入、安全监管和安全培训三项基础性工作，坚持以人为本、预防为主、标本兼治、重在治本的工作方法，牢固树立安全发展的理念，以安全金水创建为抓手，稳步推进安全创建工作。健全责任体系提高安全保障水平坚持党政同责、一岗双责、全面落实党政主要领导第一责任人制度，建立健全了上至党工委书记、办事处主任，下到每一名楼（院）长的安全责任网络。办事处成立了由书记、主任负总责、各部门分管领导及部门负责人、社区居委会主任为成员的安全生产委员会，成立了办事处安全生产监督管理办公室，配备了5名专职工作人员。

在社区、重点监管单位成立了由主要领导任组长的安全生产工作小组，向下延伸到居民楼（院）长和企业班组，层层细化分解安全生产责任和目标。南阳路街道办事处安委会与社区、辖区单位、居民楼（院）长层层签订安全生产责任书，明确各级、各部门和每个居民楼（院）长的责任和义务，把工作落到实处、细处。同时，健全办事处、社区、辖区单位三级安全生产工作例会制度、协调制度、安全隐患台账制度、监督检查整改制度、交办督办制度、教育培训制度、应急救援制度、责任追究制度等一系列安全生产工作规章制度。今年以来，签订责任书3352份，落实应急预案7个，已经构建起了分级建格、分区包片、分类指导，以及领导定点、全员定责、监管定位、排查定时、培训定期、奖惩定量的“三分六定”网格化监管责任体系。大力开展消除安全隐患专项整治工作和检查考核工作。办事处对辖区生产生活锅炉、危化品经营网点等企业进行登记备案，对特种行业人员持证上岗情况进行日常监督，对32家生产企业进行了安全生产规范化管理督导。今年，联合区安全监管、消防、公安、工

推进基层党组织建设夯实基层党组织基础

推进基层党组织建设夯实基层党组织基础在不久前召开的中国共产党第十七届四中全会上，胡锦涛总书记对新形势下党的建设若干重大问题作出了部署，确定了当前和今后一个时间党的建设的若干任务。其中，加强基层党组织建设被摆到了极其重要的位置。全会提出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。在基层党组织建设中，我们已经感受到社会已经进入到利益多元、群体多元、价值多元的阶段，利益协调难度加大，矛盾交织复杂，社会稳定面临考验。与此同时，中国的模式备受世界关注，中国未来怎么走，也倍受世界关注。在这样的背景下，如何推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，显得更为重大而紧迫。针对党员队伍分布结构和类型层次出现的新变化、新情况、新问题，，注重科学推进党员分类管理工作，进一步提高党员管理的科学性和实效性，从而有效增强党建工作的渗透力和凝聚力。实行党员分类管理，有利于增强党组织的吸引力和凝聚力，使基层党组织在设置上，更好地顺应当前经济社会发展的趋势。因此，在党员分类管理中，应根据党员不同特点开展不同形式的活动，采取“因人定岗，因人而异，因势利导，因地制宜，因材施教”的方法，实现党员的优化组合，使组织活动更贴近党员和实际，从而激发起党员的责任意识和乐于奉献、发挥作用的热情。应广泛开展党员定责上岗活动，积极推行“一人一岗”制度，即根据党员自身专业、爱好等特点，设置"政策宣传岗、安全监督岗、民事