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北京市住房和城乡建设委员会文件
经建质[2009]289号
关于印发《北京市建设工程见证取样和运检管理规定(试行)》的通知
各区县建委、各集团、总公司、各检测机构、各有关单位:
为了加强建设工程见证取样和送检工作的监督管理,规范建设工程见证取样和送检行为,保证建设工程质量,现将《北京市建设工程见证取样和送检管理规定(试行)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
特此通知
二00九年四月二十九日
主题词:城乡建设见证取样送检管理规定通知
北京市住房和城乡建设委员会2009年5月4日印发
北京市建设工程见证取样和送检管理规定(试行)第一条为规范建设工程见证取样和送检工作,保证建设工程质量,根据《建设工程很自恋管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》等法律法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条在本市行政区内从事建设工程见证取样和送检活动及其监督管理,适应本规定。
本规定所称见证取样和送检是指在艰涩好单位或监理单位人员的见证下,由施工单位的试验人员按照国家有关技术标准、规范的规定,在施工现场对工程中设计结构安全的试块、试件和材料进行取样,并送至具备相应检测资质的检测机构进行检测的活动。
第三条北京市住房和城乡建设委员会(以下简称市住房城乡建设委)负责对全市建设工程的见证取样和送检工作实施统一监督管理。
第四条下列涉及结构安全的试块、试件和材料应100%实行见证取样和送检:
(一)用于承重结构的混凝土试块;
(二)用于承重墙体的砌筑砂浆试块;
(三)用于承重结构的钢筋及连接接头试件;
(四)用于承重结构的砖和混凝土小型砌块;
(五)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥;
(六)用于承重结构的混凝土中使用的掺和料和外加剂;
(七)防水材料;
(八)预应力钢绞线、锚夹具;
(九)沥青、沥青混合料;
(十)道路工程用无机结合料稳定材料;
(十一)建筑外窗;
(十二)建筑节能工程用保温材料、绝热材料、粘结材料、增强网、幕墙玻璃、隔热型材、散热器、风机盘管机组、低压配电系统选择的电缆、电线等。
(十三)钢结构工程用刚才及焊接材料、高强度螺栓预拉力、扭矩系数、摩擦面抗滑移系数和网架节点承载力试验;
(十四)国家及地方标准、规范规定的其它见证检验项目。
第五条施工单位应按照规定制定检测试验计划,配备试验人员,负责施工现场的见证工作,做好材料取样记录、试块和试件的制作、养护记录等。
第六条监理单位应按规定配备足够的见证人员,负责见证取样和送检的现场见证工作。不需要强制监理的建设工程由建设单位按照要求配备见证人员。
第七条见证人员应由具备建设工程施工试验知识的专业技术人员担任。
见证人员确定后,应在见证取样和送检前告知该工程的质量监督机构和承担相应见证试验的检测机构。(见证取样和送检见证人告知书见附件1)
见证人员更换时,应在见证取样和送检前将更换后的见证人员信息告知检测机构和监督机构。
第八条见证取样方法、抽样检验方法应严格按相关工程建设标准执行。
第九条在施工过程中,见证人员应按照见证取样和送检计划,对施工现场的见证取样和送检进行见证。试验人员应在试样或其包装上作出标识、封志。
标识和封志应至少标明试件编号、取样日期等信息,并由见证人员和试验人员签字。见证人员填写见证记录(见证记录见附件2),由施工单位将见证记录归入施工技术档案。
试验人员和见证人员应共同做好样品的成型、保养、存放、封样、送检等全过程
工作。
第十条施工单位应对见证取样和送检试样的代表性和真实性负责,监理单位负监理责任。因玩忽职守或弄虚作假,使样品失去代表性和真实性造成质量事故的,应依法承担相应的责任。
第十一条检测机构应对样品和见证记录进行确认,对不符合下列要求的样品应当拒收:
(一)见证记录无见证人员签字,或签字的见证人员未告知检测机构;
(二)检测试样的数量、规格等不符合检测标准要求;
(三)封样标识和封志信息不全;
(四)封样标识和封志上无试验人员和见证人员签字。
第十二条检测机构应设专人负责试样留置工作。对规范和标准明确要求需留置的试样,应按规范和标准的规定留置;规范和标准没有规定的,应在样品检测完成后留置24小时。
第十三条检测机构对出现的不合格检测结果应在当日告知监理单位(建设单位)和工程质量监各区县建委,各集团、总公司,各检测机构,各有关单位:为了加强建设工程见证取样和送检工作的监督管理,规范建设工程见证取样和送检行为,保证建设工程质量,现将《北京市建设工程见证取样和送检管理规定(试行)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
特此通知。
二OO九年四月二十九日
《北京市建设工程见证取样和送检管理规定(试行)》
第一条为规范建设工程见证取样和送检工作,保证建设工程质量,根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》等法律法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条在本市行政区域内从事建设工程见证取样和送检活动及其监督管理,适用本规定。
本规定所称见证取样和送检是指在建设单位或监理单位人员的见证下,由施工单位的试验人员按照国家有关技术标准、规范的规定,在施工现场对工程中涉及结构安全
的试块、试件和材料进行取样,并送至具备相应检测资质的检测机构进行检测的活动。
第三条北京市住房和城乡建设委员会(以下简称市住房城乡建设委)负责对全市建设工程的见证取样和送检工作实施统一监督管理。
区(县)建委负责对本辖区内建设工程参建各方见证取样和送检的行为实施监督管理。
第四条下列涉及结构安全的试块、试件和材料应100%实行见证取样和送检:(一)用于承重结构的混凝土试块;
(二)用于承重墙体的砌筑砂浆试块;
(三)用于承重结构的钢筋及连接接头试件;
(四)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块;
(五)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥;
(六)用于承重结构的混凝土中使用的掺合料和外加剂;
(七)防水材料;
(八)预应力钢绞线、锚夹具;
(九)沥青、沥青混合料;
(十)道路工程用无机结合料稳定材料;
(十一)建筑外窗;
(十二)建筑节能工程用保温材料、绝热材料、粘结材料、增强网、幕墙玻璃、隔热型材、散热器、风机盘管机组、低压配电系统选择的电缆、电线等;
(十三)钢结构工程用钢材及焊接材料、高强度螺栓预拉力、扭矩系数、摩擦面抗滑移系数和网架节点承载力试验;
(十四)国家及地方标准、规范规定的其它见证检验项目。
第五条施工单位应按照规定制定检测试验计划,配备试验人员,负责施工现场的取样工作,做好材料取样记录、试块和试件的制作、养护记录等。
第六条监理单位应按规定配备足够的见证人员,负责见证取样和送检的现场见证工作。不需要强制监理的建设工程由建设单位按照要求配备见证人员。
第七条见证人员应由具备建设工程施工试验知识的专业技术人员担任。
见证人员确定后,应在见证取样和送检前告知该工程的质量监督机构和承担相应见证试验的检测机构。(见证取样和送检见证人告知书见附件1)
见证人员更换时,应在见证取样和送检前将更换后的见证人员信息告知检测机构和监督机构。
第八条见证取样方法、抽样检验方法应严格按相关工程建设标准执行。
第九条在施工过程中,见证人员应按照见证取样和送检计划,对施工现场的见证取样和送检进行见证。试验人员应在试样或其包装上作出标识、封志。
标识和封志应至少标明试件编号、取样日期等信息,并由见证人员和试验人员签字。见证人员填写见证记录(见证记录见附件2),由施工单位将见证记录归入施工技术档案。
试验人员和见证人员应共同做好样品的成型、保养、存放、封样、送检等全过程工作。
第十条施工单位应对见证取样和送检试样的代表性和真实性负责,监理单位负监理责任。因玩忽职守或弄虚作假,使样品失去代表性和真实性造成质量事故的,应依法承担相应的责任。
第十一条检测机构应对样品和见证记录进行确认,对不符合下列要求的样品应当拒收:
(一)见证记录无见证人员签字,或签字的见证人员未告知检测机构;
(二)检测试样的数量、规格等不符合检测标准要求;
(三)封样标识和封志信息不全;
(四)封样标识和封志上无试验人员和见证人员签字。
第十二条检测机构应设专人负责试样留置工作。对规范和标准明确要求需留置的试样,应按规范和标准的规定留置;规范和标准没有规定的,应在样品检测完成后留置24小时。
第十三条检测机构对出现的不合格检测结果应在当日告知监理单位(建设单位)和工程质量监督机构,并应单独建立检测结果不合格台帐。
第十四条见证取样和送检的检测报告,应加盖检测机构“有见证试验”专用章,由施工单位汇总后纳入工程施工技术档案。
第十五条因见证取样和送检增加的检测试验费用计入工程造价;增加的监理人工费用在施工监理服务收费基准价中予以调整。
第十六条质量监督机构应加强对工程参建各方见证取样和送检行为的监督管理,对发现的违法违规行为依法进行处罚并按照动态监督管理规定予以处理。
第十七条试验人员和见证人员对见证取样和送检试样的代表性和真实性负责。因玩忽职守或弄虚作假使样品失去代表性和真实性造成质量事故的,应依法承担相应的责任。
第十八条检测机构和检测人员违反有关规定,有下列行为之一的,由市住房城乡建设委责令改正:
(一)未按有关规定接收检测样品;
(二)未按规定留置检测试样;
(三)未按规定将不合格检测结果告知监理单位(建设单位)和工程质量监督机构;
(四)未单独建立检测结果不合格台帐。
第十九条市、区县建委有关工作人员在工程质量监督工作中有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行监督管理职责;
(二)发现违法行为不予制止或查处;
(三)利用职务上的便利,收受他人财物或其他好处;
(四)明示、暗示、推荐或指定检测机构。
第二十条本规定自2009年6月1日起实施。原《北京市建设工程施工试验实行有见证取样和送检制度的暂行规定》(京建法[1997]172号)和《关于转发建设部〈房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定>的通知》(京建质[2000]578号)同时废止。
自2009年6月1日起取得施工许可证的工程执行本规定。
2009年5月31日以前已取得施工许可证的工程按原《北京市建设工程施工试验实行有见证取样和送检制度的暂行规定》(京建法[1997]172号)和《关于转发建设部〈房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定>的通知》(京建质[2000]578号)执行。
提炼并解读289号文件
一选取资质完善的检测机构。——文件第二条
二要求对涉及机构安全的试块、试件和材料应100%实行见证取样和送检。——文件第四条
三要求施工单位制定检测试验计划、配备试验人员;监理单位配备鉴证人员并各自承担相应职责。——文件第五、第六条
四见证取样和送检前应告知该工程的质量监督机构及承担检测的见证机构(见证取样和送检见证人告知书,相当于原来的备案书),见证人员更换时,将更换信息告知监督机构及检测机构。——文件第七条
五见证取样方法、抽样检验方法严格按相关工程建设标准执行(可参照本指南附表)。——文件第八条
六见证取样时,试样或包装上要做出标识、封志(试件编号、取样日期等信息),且见证人和试验人签名。见证人填写见证记录。——文件第九条七检测机构应对样品和见证记录进行确认,对不符合要求的样品拒收。——文件第十一条
八检测机构按规定对检测试样进行留置。——文件第十二条
九不合格检测结果当日告知监理单位(建设单位)和工程质量监督机构,并建立不合格台帐。——文件第十三条
十检测报告,应加盖“有见证试验”专用章——文件第十四条
十一新工程对289号文的执行:老工程老办法,新工程新办法。——文件第二十条
工程见证及送检流程
第一步选定检测机构
■建设单位和监理单位共同选定资质完善的检测机构
■该机构应具备2+1证
2证(必备):
△计量证书CMA证书
△北京市建委建筑工程质量见证取样检测及专项检测试验室资质证书1证(推荐):
△试验室认可CNAS认可证书
法律规定
CMA证书,可确保数据具有法律效力
政策要求
专项检测试验室资质证书,以确保该机构有资格出具见证检验报告。
市场选择
CNAS试验室认可证书
第二步取样
1.确定见证人员
2.正确填写《见证取样和送检见证人告知书》(见样本1)
3.在见证取样和送检前,告知该工程的质量监督机构及所确定的见证检测机构4.施工单位安排试验人员取样
注:确保正确取样,可查询本手册附录,了解取样数量、批组、见证检测项目、检测周期、检测标准、规范等相关内容。
5.见证人员现场见证取样
注:标识和封志至少包含试件编号、取样日期。
6.试验人员和见证人员在试样或其包装上标识、封志、签字
7.见证人员正确填写《见证记录》(见样本2)
8.施工单位将见证记录归入施工技术档案
见证取样及送检见证人告知书
北京市×××工程质量监督站 质量监督站: 国家建筑材料测试中心 检测机构:
我单位决定,由 张三 同志担任 美好家园 工程见证取样和送检见证人。有关的印章和签字如下,请查收备案。
建设单位项目部名称(盖章):
项目负责人: 年 月 日 监理单位项目部名称(盖章):
项目负责人: 年 月 日 施工单位项目部名称(盖章)
项目负责人: 年 月 日
见 证 记 录
编号:
工程名称: 美好家园一期 取样部位: 外墙保温外坡道 样品名称: 弹性体SBS改性沥青防水卷材 取样数量: 1组 取样地点: 现场 取样日期: 2009年8月8日 见证记录:
见证取样和送检印章
试验人员签字: 王二
见证人员签字: 张三
年 月 日
第三步送检
■试验人员和见证人员共同将取好的样品及见证记录送至见证检测机构
■正确填写见证检测委托书
例:送样至CTC工程见证检验专用通道,由专业人员受理。
第四步收样
■检测机构核对并确认以下信息:
①该工程是否已交付《见证取样和送检见证人告知书》
②见证记录是否有见证人员签字,或签字的见证人员是否同告知书上的一致
③检测试样的数量、规格是否符合检测标准的要求
④封样标识和封样信息(试件编号、取样日期)是否齐全,标识上是否有试验人员和见证人员
■以上信息无误收样,有误拒收
第五步检测并告知
■检测机构依据检验要求确定检测周期并告知委托方。
■检测机构按相关标准、规范及时安排样品检测,并对检测报告的真实性、准确性负责。
■检测机构对出现的检测结果当日告知监理单位(建设单位)和工程质量监督机构。
第六步报告领取
■检测机构通知委托方报告完成
■委托方核对报告信息及内容
①见证试验钢印
②加盖CMA章
③检测机构章
④委托方委托信息是否正确、齐全
■报告确认无误,取报告(见样本3)
附表附表一工程见证检测一览表
附表二工程复检或见证检测一览表
附表一
(一)混凝土工程用材料见证检测项目及相关标准一览表
第17页
第18页
(二)钢筋工程用材料见证检测项目及相关标准一览表
第19页