浅谈当前高校行政管理存在的问题及对策
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浅谈当前高校行政管理存在的问题及对策
作者:任汉梅
来源:《都市家教·下半月》2013年第12期
【摘要】随着现阶段高校建设规模和招生规模的不断扩大,行政管理在高校教育中所扮
演的地位越来越重要。传统的行政管理机制已然无法适应现代社会形势的发展,要提升高校的整体建设水平,就必须充分发挥行政管理的重要作用,以提高学校的整体管理科学水平。文章结合现阶段高校行政管理中存在的主要问题进行分析,并探讨相应的完善对策。
【关键词】高校;行政管理;问题;对策
高校行政管理是指高校为了实现既定的教育目标,设立一定的机构,制定相关制度,采取一定的措施和手段,通过行使行政权力,发挥管理和行政职能,领导和团结师生员工,充分利用高校各种资源,有效完成学校工作任务,实现预定目标的组织活动。要加快学校整体发展的速度,提高行政管理水平就显得尤为重要。近年来,高校的扩招政策使高等学校的办学规模越来越大,目前我国高等教育已经向大众化迈进,随着经济的发展,高等教育老套管理机制已经不能完全适应时代的要求,如何紧跟中国共产党的领导,提高高校行政管理水平,更好地为学校师生服务,是我们值得深思的问题。
一、现阶段高校行政管理存在的主要问题
1.机构设置和人员安排缺乏合理科学性
当前部分高校行政管理机构的设置没有从合理化和科学性方面考虑,从而引发出现高校行政管理机构臃肿、职权责任不明晰、人员冗杂、执行和决策效率低下等问题。机构设置和人员安排不合理也容易导致部门与人员之间职责重叠,发生同一件事情要涉及到多个部门和管理
人员的参与和处理,就容易产生部门与人员之间面对问题相互推诿或争执的现象,增加了高校行政管理的成本,降低了提高行政管理的效率。
2.高校行政权力过于集中校级决策层
高校行政权力过于集中校级决策层,使学院主体地位弱化,事权和人、财、物权失衡,导致基层政策资源的枯竭,调控手段的削弱和积极性的下降,限于被动执行和应付。
3.高校行政权力过大挤压学术权力
高校的中心任务是培养人才、学术研究和学科建设,学术性是高校的基本特征之一,高等教育的特性赋予了学术权力重要地位。但是,当前我国高校内部行政权力过大,挤占学术权力的现象比较普遍,以行政权力代替学术权力的现象比比皆是,导致学术权力萎缩,弱化了教师和科研人员的学术地位,从而使行政权力的服务功能也被削弱。