真知方能有灼见

征文

真知方能有灼见

——我参政议政的体会

菏泽吴良训

我是政协菏泽市第九届、十届（以上县级）、十一届、十二届（以上地级）政协委员，在任政协委员的十几年间，我以民盟组织和个人的名义，提交提案近百件，民盟组织每年都被评为提案先进单位，我也多次被评为优秀政协委员和提案先进个人，为促进菏泽的经济发展和精神文明建设尽了一个政协委员应尽的职责，这首先应该感谢民盟组织和政协组织对我的培养教育，使我懂得了如何利用提案做好参政议政工作。我现在虽已退休，但仍心在民盟，心在政协，时时注重身边发生的事，关注社会，关注民生，每年都还在为民盟组织撰写在政协的提案。使自己的退休生活过的非常充实。

一、围绕中心工作写提案，当好党委政府的参谋

我原来是民盟的一名领导干部，大多都是代表民盟组织参政议政，提案的水平往往代表着组织的水平，所以学好党的方针政策，正确把握发展方向，搞好调查研究，联系地方实际，注重全局问题，是写好提案的必备条件。

在1992年，邓小平同志南巡讲话刚刚发表之际，我们认真学习讲话精神，认真分析菏泽的经济发展情况，参照外的做法，提出了《在菏泽城区东部建立经济开发区的建议》提案，受到了当时地、市两级领导的高度重视，并以此提案为由，向省政府申报了建立菏泽经济开发区的报告，报告得以批准，目前菏泽经济开发区已成为菏泽经济发

展的主力。在上个世纪的九十年代，我还提出的《关于加快菏泽民营经济发展的提案》、《关于建立菏泽工业园区的提案》、《关于加快农业产业化及增加农民收入的提案》、《关于建立农村科技服务网络的提案》《关于建立农产品销售网络的提案》、关于在菏泽建立世界国花园的提案》等均被评为政协优秀提案。所提提案有的被政府采纳落实，有的纳入规划，为菏泽的经济发展起到一定的促进作用。

二、会上会下相结合，根据需要写提案。

每年一次的两会，是集中上交提案的好时机，这时政协委员集中，领导干部集中，通过听取各种报告，根据自己的意见写出提案建议，便于沟通解决。但在会前，一定要深入群众，搞好调查研究，做到有的放矢。特别要抓住主要领导参加小组讨论的时机，把自己要提的问题建议当面向领导提出来，会产生很好的效果。例如我提出的《关于加强民主党派机关建设的提案》《关于搞好牡丹资源市场管理的提案》《关于创文明城市，争当文明市民的提案》都是在市委主要领导参加小组讨论时提出，当场就得到答复办理。

要想写好提案，必须靠在长期的社会生活中观察积累，靠对社会发展和广大群众生活的关注，所以平时要深入群众，深入生活，发现问题，及时记录下来，经过认真分析，找出事情的根源和意义，把那些带有重大影响的事情写成提案，快速提交给党委政府部门，及时化解矛盾，促进和谐发展。2000年，我在调查中，发现市直两个剧团频临倒闭，很多著名演员连起码的生活都没有保障，严重影响了我市的文

化事业的发展，我几次深入剧团，和演员们交谈，并联合文艺界其他政协委员写出了《关于市直两个剧团的现状调查及改革建议》，提交市文化局和市委市府领导，市长阅后当即签署了解决意见，常务副市长也签署了意见，召开了各有关部门协调会议，问题得到很快解决。市财政每年拿出60万元给剧团作为补贴，并解决了剧团演职员的养老保险金和医疗保险金等问题使全体演职员受到很大鼓舞。在此基础上，我又根据外地的经验提出了对市直两个剧团实行文企联姻的提案，市委市政府对此给予了高度重视，由李延良副书记直接出面协调，使市豫剧团、市枣梆剧团和公路局、菏泽电厂实行了联姻，两企业每年分别向两剧团提供50万元作为新剧目生产及设备更新之用，剧团为企业义务宣传，为职工义务演出，活跃职工文化生活。文企联姻后，双双都非常满意，有力的促进了我市戏曲事业的发展，投入排演的新剧目接连获得省、和国家的多项大奖，为文化大市的建设打下良好的基础。

在市政协十一届三次常委会议上我宣读了我《关于建设文化大市的构想》，从菏泽历史文化、民俗文化、牡丹文化及书画戏曲武术等方面提出了建设文化大市的必要性及可行性。市委市府领导给予了高度重视，并随后组织了建设文化大市研讨会，促进了我市文化大市的建设。

三，勤学多看善思考，真知方能有灼见

这句话是我多年来写好政协提案最深刻的感受。勤学就是平常要坚持学习，特别是对党和国家一系列方针政策，地方党委政府的工作部署要加深领会精神实质，才能把握正确的政治方向，使提案和当前的工作重点结合起来，平时要多看报纸、电视新闻，对外地的一些好做法好典型和本地工作联系起来，找出差距，再经过深入调研本地情况，写出的提案和建议就比较好。如我在电视上看到某市一把手讲他们的优厚人才政策，还有不少外地在招揽人才上的好做法，联系本市的情况，看到了差距，如果不出台好的政策，本市的人才就会大量外流，我就写出了《关于制定优惠政策，吸引优秀大学生来菏泽就业》的提案，受到市政府的高度重视，杜昌文市长在提案上作了重要批示，市政府很快出台了优厚的人才政策，省齐鲁电视台对这一提案进行了追踪报道。

在春节回农村老家，看到到家乡河道上的桥梁损坏严重，经常有摔伤摔死人的情况发生，经过调查，发现全市此类情况很普遍，因这些桥梁修建于上世纪六十年代，绝大多数都是危桥，我马上写了一份《关于加强农村水利危桥的维修管理》的提案，没有得到足够的重视，第二年政协会议时我又重新提出，会议刚刚结束，在菏泽城郊就发生了一起因危桥造成重大伤亡事故，省、市新闻媒体把我的提案和事故结合起来进行了报道，引起了强烈的反响，市政府马上成立了危桥改造指挥部，市长亲任总指挥，两次共投资二千多万

元，对全市危桥进行了全部改造加固或重修。受到广大群众的称赞。这个提案被评为山东省重点优秀提案，我也受到山东省委统战部的表彰。

牡丹是菏泽的骄傲，也是菏泽的名片，每年都吸引大量游客来菏泽看牡丹，在2004年牡丹园改造中，由于设计原因，造成2005年大水把牡丹几乎全部淹死的惨烈局面，招来全国的一片骂声，由于个别领导的责任，谁也不敢提出这个问题，为了恢复菏泽牡丹的声誉，为了菏泽的名片重放光彩，我和另三位政协委员一起联名给市长写了《关于尽快购买大棵牡丹进园，重建曹州牡丹园》的信，杜昌文市长亲自在牡丹园组织召开了有提案人和六大部门负责人参加的联席办案会，拨款600万元，突击进行曹州牡丹园改造重建工程，经过共同努力，第二年，曹州牡丹园重放光彩。我们四人也被聘为曹州牡丹园终身顾问。看到游客们满意的神情，我们也感到高兴。

在任政协委员的十几年间，我不忘自己的职责，认真学习，深入调研，把握情况，善于思考，不提为个人或小团体谋利益的提案，不提地方财力人力达不到的“超时空”提案，时时考虑到社会的效益，群众的利益，只有真知才能有灼见，这个真知，就是全面正确领会党的方针政策，了解党委政府的工作重心，了解群众关心的热点难点问题，提出解决问题的具体办法和措施，所写提案在菏泽的经济文化发展方面起

到一点促进作用，我个人多次被评为优秀政协委员。受到省委统战部、民盟省委、市政府、市政协的多次表彰。