2012年春季学期《行政法学》学习指导(适合于经济类、行政管理专业)
2012年春季学期“行政法学”课程学习指导
(适合于经济类、行政管理专业)
一、课件与教材关系
1、本门课程所有的学习内容都来自书面教材，即北大远程（网络）教育内部使用教材《行政法学》，该教材由包万超老师编著。
2、视频教学课件的内容是对教材的深化和补充，供大家平时学习时参考使用。尤其提醒大家注意的是：课件中的词汇表和自测题反映了书面教材的重点内容，具有较高参考价值，请大家务必认真学习领会。
二、学习目标与学习方法
（一）学习目标：
通过该门课程的学习掌握行政法学的基础概念包括宪法、宪政、分权制衡、行政立法等等。这些概念性的东西既是行政法学课程的基础，也是行政管理学专业的基础。在基础性概念明晰之后，要结合中外经验，理解中国的法治和宪法实践。
（二）学习方法：
第一，熟读教材、认真听视频教学课件是学好这门课的关键。
由包万超老师主讲的这门课程，无论是教材还是课件都带着深刻的包老师的个人烙印，同时也体现了很强的理论性和学术性。教材的九讲内容很多都是包老师自己的研究成果，由于缺乏基础知识的铺垫，同学们学习起来可能会觉得有点困难，但只要认真看书，认真听视频教学课件，还是能够领会教材和课件内容的。
第二，扩大相关阅读是学好这门课的必要补充。
由于教材有一定的难度，所以建议各位同学在认认真真阅读和深入领会教材的基础之上，在学有余力的情况下，增加自己在政治学、法学等方面的知识积累以帮助自己理解这门课程的主要内容。
（三）作业相关：
作业涉及到的内容均为课程的重点知识点，建议大家通过认真做作业来掌握教材及课件的内容。鼓励大家独立完成作业，严禁抄袭。
（四）学习交流
大力鼓励同学们使用网络课程论坛和语音答疑等途径进行讨论和交流，如果发现有发言积极、言之有物的同学，我会记录备案并酌情在作业中给予加分！
三、参考资料
1、罗豪才（主编）：《行政法学》，北京大学出版社，2001年。
2、胡建淼江利红：《行政法学》，中国人民大学出版社，2010年。
3、马怀德（主编）：《行政法学》，中国政法大学出版社，2007年。
4、包万超：“儒教与新教：百年宪政建设的本土情结与文化抵抗”，《北大法律评论》，1998年一卷第二辑。
5、包万超：《行政法与公共选择--论建立统一的行政法学实证理论》
四、教材各讲的主要知识点和重点难点
第一讲宪法与行政法的基础概念
主要知识点：宪法、宪政、分权与制衡、民主、行政法、法治政府
重点难点：宪法与行政法的关系、区别法治与人治的标志、有限多数规则、民主与对少数人的保护、民主与行政法的关系、行政法的渊源、法治政府的制度基础
第二讲百年回顾：晚清以来的立宪运动与行政法
主要知识点：戊戌变法、《中华民国宪法》
重点难点：孙中山的宪政思想、苏联模式的内涵与特点、向法治主义迈进、中国与西方走向法治的四大差别
第三讲宪法与行政法的历史传统及理论基础
主要知识点：规范主义模式、功能主义模式、实证行政法学、规范行政法学重点难点：英美行政法系、欧陆行政法系、中华行政法系、中国行政法的平衡理论
第四讲法治与法治政府的制度基础
主要知识点：依法治国、行政自由裁量权、行政法治原则、法律保留原则、合理性原则、正当程序原则、比例原则、人权保障原则
重点难点：依法治国与中国法治的特殊性、行政自由裁量权与中国行政法治的难题、法治政府的制度基础（依法行政与“良法之治”）
第五讲行政立法与公共选择
主要知识点：利益集团、行政立法
重点难点：行政立法的公共利益理论与公共选择理论比较、中国行政立法的公共选择机制的特殊性、中国行政立法市场上的“供给-需求”关系的五个特征
第六讲政府管制与公共选择
主要知识点：公共利益理论、公共选择理论
重点难点：中国行政法的公共选择机制
第七讲法治政府与司法审查
主要知识点：司法审查、宪法审查
重点难点：中国司法审查制度的基本特点、中国法院和法官不独立的三个表现
第八讲世贸组织（WTO）与中国行政法的改革
主要知识点：世贸组织的基本原则
重点难点：中国司法审查（行政审判）制度的完善
第九讲人权、宪政与中国宪法改革
主要知识点：消极权利、积极权利、中国的人权运动
重点难点：下一步宪法改革可能涉及的十大人权
《行政法学》
一、简答题（每题10分，共50分） 1、简述行政行为的构成要件。 答：行政行为的构成要件主要包括以下三个： 1.行政行为的主体必须是行政主体，这是行政行为的主体构成要件。 2.行政行为的本质是国家行政权力的运用，这是行政行为的权力属性要件。 3.行政行为必须是客观存在的，这是行政行为的客观要件。 2、行政许可与行政确认的关系。 答：行政确认是指行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。 与其他行政行为相比，行政确认具有如下特征：(1)它是要式行政行为；(2)它是羁束行政行为；(3)它的外部表现形式往 往以技术鉴定书等形式出现，在较大程度上受到技术规范的制约，并由此决定行政相对人的法律地位和权利义务。 行政确认与行政许可的联系主要表现在：（1）两者常常是同一行政行为的两个步骤，一般确认在前，许可在后。（2）两者有时是一个行为的两个方面。 行政确认与行政许可的主要区别在于：（1）对象不同。许可一般是使相对方获得某种行为的权利；而确认则是确认相对方的法律地位、权利义务和法律事实等。（2）法律效果不同。许可是
允许被许可人今后可以进行某种对一般人禁止的行为，其法律效果具有后及性，没有前溯性；而确认是对既有的身份、能力、权利、事实的确定和认可，其法律效果具有前溯性。 3、行政处罚的程序包括哪些？ 答：《行政处罚法》第四十一条规定：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定，向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。 政处罚的程序，它包括3个程序： 1.简易程序。适用于当场作出处罚决定，其违法事实确凿并有法定依据。应当填写统一制作的行政处罚决定，并当场交付当事人。 2.一般程序。行政机关对生产经营单位及有关人员给予行政处罚的，应当予以立案、调查、审查和决定，制作行政处罚决定书，并应当在宣告后当场交付当事人。案件自立案之日起，一般在30日内办理完毕。 3.听证程序。是对较重的行政处罚实施前适用的法律程序，行政机关在作出行政处罚之前，告知当事人有要求举行听证的权利。 （1）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提
2012年上海高考语文试卷及答案
2012年上海高考语文试卷 一阅读80分 (一) 阅读下文，完成第1—6题。(16分) 应该认真对待文献综述熊易寒 ①在很长一段时间里，国内学术界都不太重视文献综述。近年来随着学术规范的逐步建立，这种情况有所转变，不过大多数综述都是罗列式的，报幕似的把相关研究一个一个列出来，丝毫感觉不到这些文献之间存在任何内在的关联，甚至也感觉不到这些文献与作者本人的研究有何相干。这样的综述机械、突兀，有生拼硬凑之嫌，称之为“伪综述”亦不为过。 ②阅读国际上的顶级学术刊物，有这么几个发现：一、书评以外的论文〔〕有比较翔实的文献综述；二、专门的文献综述性文章〔〕是由该领域的一流学者撰写的；三、对相关著作的征引〔〕采取间接引用的形式，很少直接引用。这与国内的情形很不一样，值得我们思考。 ③为什么必须有文献综述?一篇优秀的文献综述其实就是一幅学术谱系图。写文献综述不仅是为了陈述以往的相关研究，也不仅仅是为了表示对前辈、同行或知识产权的尊重，更是为了“认祖归宗”，对自己的研究进行定位。有时候只有把一篇文献放到学术史的脉络中去，放到学术传统中去，我们才能真正理解这个文本：作者为什么要做这项研究?他的问题是什么?他试图与谁对话?我们在开始一项研究时也同样要有问题意识和对话意识，不能自说自话。对话的前提自然是倾听，如果连别 的过程中，我们发现了“问题”，才需要与对方进人说了什么都不知道，如何进行对话?正是在倾听 ．． 行讨论，否则便无话可说。通过综述的写作，我们就会知道：别人贡献了什么?我打算或者能够贡献什么?我是否在重复劳动?从这个意义上讲，撰写文献综述首先是为了尊重并真正进入一个学术传统，其次才是利他主义功能——为他人提供文献检索的路线图。 ④为什么专门的文献综述性文章多由大家执笔?这类文献综述看似简单，其实是一项高难度的工作。首先，必须熟悉该领域的重要文献，了解最新的研究进展。在“知识大爆炸”的今天，要做到这一点，非有积年之功不可。其次，面对汗牛充栋的文献，必须具备高超的理解能力和概括能力，从宏观上把握总的研究状况，否则就不是你在驾驭文献，而是文献在驾驭你。我们(特别是初学者)在阅读文献的时候，常常淹没在浩如烟海的文献之中，茫然不知所措，有时甚至感觉被人牵着鼻子走，面对不同观点的学术论争，觉得“公说公有理，婆说婆有理”，不免犯糊涂，此乃“段位”不够所致。最后，这类文献综述往往具有一定的导向性和前瞻性，除了要总结现有研究，还需要高屋建瓴，指出现状的不足及其根源所在，为这一领域甚至整个学科的发展方向提出建设性意见。如此看来，专门的文献综述性文章由德高望重、造诣深厚的学术权威撰写也就在情理之中了。 ⑤为什么要尽可能间接引用?间接引用就是作者用自己的语言表述引文的核心观点。这样做至少有两个好处：一是重新表述需要我们先将对方的观点吃透，然后围绕自己的核心问题和行文思路，重新加以组织，这样可以使论述更加紧凑有力。在这个过程中，我们要尽可能找出不同文本之间的内在关联，它们的分歧是什么，共识是什么，然后将众多的观点进行整合、归类。二是间接引用突破了原文的限制，可以用简洁的语言进行概括，有效节省篇幅。 ⑥规范的文献综述，要求学者有严谨、认真的治学态度，也需要学术刊物的大力倡导和支持。因为有了文献综述，论文的篇幅势必扩大，有限的版面会更加紧张，但论文质量将更有保障。因版面限制而砍去综述，实在是削足适履的不智之举。
2018年天津语文高考试题(word版含答案)
绝密★启用前 2018年普通高等学校招生全国统一考试（天津卷） 语文 本试卷分为第Ⅰ卷（选择题）和第Ⅱ卷两部分，共150分，考试用时150分钟。第Ⅰ卷1至6页，第Ⅱ卷7至11页。 答卷前，考生务必将自己的姓名、准考号填写在答题卡上，并在规定位置粘贴考试用条形码。答卷时，考生务必将答案涂写在答题卡上，答在试卷上的无效。考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。 祝各位考生考试顺利！ 第Ⅰ卷 注意事项： 1．每小题选出答案后，用铅笔将答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。 2．本卷共12小题，每小题3分，共36分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。 一、（12分） 阅读下面一段文字，完成1~2题。 转过山角，悄．无声息地盘垣．一段古潭般______的河湾。一片暗绿扑上眉睫，浑身一阵清凉。溪水到这里更加澄澈．，像一汪流动的绿玻璃。夹岸竹树环合，上面是翠盖蓊．郁，中间的虬．藤柔曼．，纠 挽披拂．。只有两头逆射出来的波光云影，参差 ．．画出流水的_______来。一棵倔强的老柳树，偃．卧在河面，_____的枝叶梢头，兀．立着一只鹭鸶，侧头睥．睨着岸边的林子。 1．文中加点字的字音和字形，全都正确的一组是 A．悄．（qiāo）无声息盘垣．（huán）澄澈．（chè） B．蓊．（wēng）郁虬．（qiú）藤柔曼．（màn） C．披拂．（fú）参差．（cī）倔拗．（ào） D．偃．（yǎn）卧兀．（wù）立睥．（pì）睨 2．依次填入文中横线处的词语，最恰当的一组是 A．深邃蜿蜒荒疏 B．幽邃蜿蜒稀疏 C．深邃曲折稀疏
D．幽邃曲折荒疏 3．下列各句中没有语病的一句是 A．尤瓦尔?赫拉利写作了《人类简史》一经上市就登上了以色列畅销书排行榜第一名，蝉联榜首长达100周，30多个国家争相购买版权。 B．英国著名物理学家霍金通过自己杰出的大脑，倾尽毕生精力，以整个宇宙为研究对象，试图解开关于时空和存在的本质。 C．文化创意产业属于知识密集型新兴产业，具有高知识、高融合性、高带动性等优势，是创建宜居“智慧新城”的有力推手。 D．无论是在天津，还是在比赛现场，都有支持热爱天津女排的一批球迷与这支队伍同呼吸共命运。 4．下面所列名著与信息，对应正确的一项是 二、（9分） 阅读下面的文字，完成5～7题。 在信息化时代，体能与机械能不再成为生产的主要动力，智能成为发展的决定性因素和权威性标准，而互联网的普及、人工智能的广泛运用则进一步将这种决定性与权威性推向顶峰。 信息是什么？通常的意思是音讯消息及其内容和意义。从本质上讲，信息是事物存在方式和运动状态的属性，是客观存在的事物现象，但是它必须通过主体的主观认知才能被反映和揭示。 从历史唯物主义的立场来看，信息与人的关系实质上就是人的意识与客观世界之间的沟通。客观世界所包含的各种信息通过与人的感官的相互作用进入人的意识，并在人的大脑中进行加工和处理，被翻译成人与人之间可以交流的语言再现出来。人类语言成为这种被意识到的信息存在的唯一載体。因此，信息与人的关系的本质可以表述为，人是信息的主宰者，信息为人所控制，为人服务。然而，这种关系在信息化社会遭遇了或正在遭遇颠覆性的挑战。 从人的发展的角度来说，人们，包括大多数学者普遍认为信息化为实现人的自由全面发展莫定
行政法学的基本流派及其观点(行政法学的理论基础)
管理论的基本观点 主要在原苏联、东欧国家流行，主张该观点的学者有马偌辛，瓦西林科夫等。 关于行政法的目的。管理论认为，行政法的主要目的在于保障国家和社会公共利益。 关于行政法的内容。管理论认为，行政法的基本内容是调整国家管理关系，规定国家管理的原则和制度。行政法律体系就是由管理者、管理活动和被管理者对管理者及其管理活动的监督等三部分法律规范构成。 关于行政法的基本原则。管理论通常将管理原则视为法的原则。 关于行政法的手段。管理论认为，行政法调整行政主体与行政相对人关系，重点是规范相对人的行为，保障行政管理的顺利进行，以建立和维护有利于提高行政效率、实现行政管理任务的法的秩序。行政法律关系主要是命令一服从关系，从而行政法的手段主要是强制和命令性的。 控权论的基本观点 控权论流行于英美法系国家的法学界，并影响到包括近年来我国在内的许多国家的行政法理论。代表学者有科克，戴雪，施瓦茨等。 1．关于行政法的目的。控权论主张，行政法的基本目的在于保障私人的权利和自由。 2．关于行政法的内容。控权论认为，行政法的基本内容是控制和限制政府的权力；行政法就是规定权力的限度和如何限制的问题。 3．关于行政法的基本原则。控权论特别强调严格的依法行政原则（源于规则主义或形式主义的法治观念），主张严格限制行政机关的自由裁量权，“无法律即无行政”，政府只能在法律规定的范围内行事，不能有有自由斟酌、自由选择选择的余地。 4．关于行政法的手段。控权论认为，行政法的主要手段有两个：一是司法审查，一是行政程序。认为行政法更多是程序法和救济法，而非实体法。 在当代，控权论又有所修正，即控制权力不能妨害行政机关对公共利益的维护和必要的行政效率。 平衡论的观点 平衡论作为行政法的理论基础，是由我国的罗豪才教授为代表的部分行政法学者提出的。该学说在我国已有和管理说相抗衡之势。持该论的学者认为：古代行政法本质上是管理法，近代行政法总体上是控权法，现代行政法实质上是平衡法。 基本观点：行政法调整行政主体与相对人的关系，应尽可能在总体上平衡双方的权利与义务
2012年高考语文试卷真题
2012年高考语文试卷真题（全国卷） 1.下列词语中加点的字，读音全都正确的一组是B A. 颀长（qí）悚然（sù）彰善瘅恶（dàn）韬光养晦（huì） b. 人寰（huán）攫取（ju?）寻瑕伺隙（xì）啮臂为盟（nia） C．抵牾（wǔ）横亘（gan）造福桑梓（zǐ）筋疲力尽（jīn） D．鞭挞（tà）骨骼（g?）辗转反侧（niǎn）蜚声中外（fēi） 2.下列各句中，加点的成语使用恰当的一项是D A．该产品的试用效果非常好，相信它大量投产后将不孚众望，公司一定会凭借产品的优异品质在激烈的市场竞争中取得骄人业绩。 B．某市两家报社相继推出的立体报纸受到广大市民的热烈追捧，更多的立体报纸呼之欲出，可能会成为当地报业的一种发展趋势。 C．中国古典家具曾经非常受消费者亲睐，后来很长一段时间市场上却没有了踪影，而在全球崇古风气盛行的今天，它又渐入佳境了。 D．这位专家的回答让我有一种醍醐灌顶的感觉，实在没想到这个困扰我两年的问题他却理解得那么轻松。 1.下列词语中加点的字，读音全都正确的一组是 A. 颀长（qí）悚然（sù）彰善瘅恶（dàn）韬光养晦（huì） b. 人寰（huán）攫取（ju?）寻瑕伺隙（xì）啮臂为盟（nia） C．抵牾（wǔ）横亘（gan）造福桑梓（zǐ）筋疲力尽（jīn） D．鞭挞（tà）骨骼（g?）辗转反侧（niǎn）蜚声中外（fēi） 2.下列各句中，加点的成语使用恰当的一项是 A．该产品的试用效果非常好，相信它大量投产后将不孚众望，公司一定会凭借产品的优异品质在激烈的市场竞争中取得骄人业绩。 B．某市两家报社相继推出的立体报纸受到广大市民的热烈追捧，更多的立体报纸呼之欲出，可能会成为当地报业的一种发展趋势。
2016年10月自考行政法学(00261)试题及答案解析
2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政法学试卷 (课程代码00261) 本试卷共5页，满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答o 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题(共40分) 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答 题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．下列具有行政法规范最高效力的是 A．宪法B．自治条例C．行政法规D．国际条约2．下列关于行政法特点的表述，正确的是 A．行政法是一部完整、统一的法典 B．行政法规范赖以存在的法律文件是分散的和大量的 C．行政法和一般法律规范一样，具有较强的稳定性 D．行政法中的程序法和实体法分别独立成为不同的法律部门 3．下列属于行政公开原则具体要求的是 A．不做自己案件的法官B．行政过程公开 C．不存在偏见D．不单方接触 4．下列有权行使行政调解权的是 A．基层人民法院B．县公安局 C．中级人民法院D．海事法院 5．下列不属于国家行政机关的是 A．某市消费者协会B．民政部 C．某市税务局D．某县人民政府 6．下列不属于公务员的是 A．某目有．企业总经理B．某镇政府的副镇长 C．某基层法院派出法庭的法官D．国务院审计署科员 7．行政行为以其适用与效力作用对象的范围为标准，可分为 A．羁束行政行为与抽象行政行为B．依申请行政行为与授益行政行为C．内部行政行为与外部行政行为D．具体行政行为与要式行政行为8．行政奖励属于 A．授益行政行为B．抽象行政行为 C．不利行政行为D．双方行政行为 9．行政立法的主体是 A．法定的国家权力机关B．法定的国家机关
2012年天津市高考语文试题及答案解析
2012年普通高等学校招生全国统一考试 （天津卷）语文解析 一、（15分） 1.下列词语中加点字的读音，完全正确的一组是 A.歆．（xin）羡懵（měng）懂浸．（qīn）润含英咀．（jǎ）华 B.绮．（qǐ）丽着．（zháo）装崔嵬．（wéi）敷衍塞．（sè）责 C.岑．（cén）寂手帕．（pà）飙．（biāo）升越俎代庖．（bāo） D.杜撰．（zhuàn）骸．（hái）骨耸．（sǒng）立光阴荏苒．（rǎn） 1．D【解析】本题考查识记现代汉语普通话常用字字音的能力。重点考查多音字和生活中常见误读字的读音。A项“浸．”读“jìn” “咀．”读“jǔ”。 B项 “着．”读“zhuó” 。C项“庖．”读“páo”。 2.下列词语中没有错别字的一组是 A.概率陶治冠名权众志成城 B.渲泄开销暴发力杯水车薪 C.余暇神彩发祥地掉以轻心 D.倾泻凑合摄相机摄像机相儒以沫 2．A【解析】本题考查的是“识记并正确书写现代常用规范汉字”的能力。重点考查同音字的误写。B项“渲泄”应写为“宣泄”。C项“神彩”应写为“神采”。D项“相儒以沫”应写为“相濡以沫”。 3．下列各句横线处应填入的词语，最恰当的一组是 （1）比起秋天的枫林来，夏天的枫林没有那么撩人的红韵，但那生机盎然的绿，着的却是一股青春的朝气。 （2）自得其乐的游戏，使动物紧张的自然竞争生活得到某种和补偿，使它们在生理上、心理上容易保持平衡。 （3）我们相隔的不是几小时的车程，而是一整块大陆，就像歌里所唱的，用我的晚安陪你吃早餐，但是也隔不断彼此的思念
A．萌动调剂地久天长 B．涌动调节地久天长 C．萌动调节山长水远 D．涌动调剂山长水远 3．D【解析】本题考查正确使用词语(包括实词、虚词、熟语)的能力。第一组中两个词都有“动”的意思，只是“涌动”对象一般为人潮、水流等。萌动：草木发芽。比喻事情刚起头第二组中调剂：调整有无、余缺等情况；调整使合宜。调节：在数量、程度、规模等方面进行调整,使符合标准。第三组中，地久天长，形容历时悠久或形容爱情永久不变。山长水远：谓山水阻隔，道路遥远或谓山川壮阔。这样用排除法，就可以选定答案为D。 4．下列各句中没有 ．．语病且句意明确的一句是 A.如何更好地传承民族文化？有学者提议，应倡导全民重温中华经典，对弘扬民族文化更俱积极意义。 B.来自全国各地的捐款已经达到20万元，这笔善款将全部用于这个孩子的生理以及心理康复的治疗费用。 C.天津市“五大道首届文化创意节”日前开幕，主办方推出的新颖、独特的系列活动，受到市民和四方游客的热捧。 D.工作压力、环境污染、睡眠不足、缺乏运动等因素都会影响到人的身心健康，不健康的生活习惯、饮食习惯同样不容忽视。 4．C【解析】本题重在考查辨析语病的能力。A项句式杂糅。“应倡导……更俱积极意义”。B项语义重复，“善款”与“费用”重复，所以将“费用”去掉。D项搭配不当，“不健康”应改为“不良”。 5．下列文学常识相关内容的搭配，不正确 ．．．的一组是 A.刘兰芝——《孔雀东南飞》——《玉台新咏》——叙事诗 B.林冲——施耐庵——《水浒》——《章回小说》 C.《小狗包弟》——冰心——现代——散文 D.《奥赛罗》——莎士比亚——英国——悲剧 5．C【解析】本题重在考查文学常识的识记能力。C项中《小狗包弟》的作者是巴金，不是冰心。 二、（9分） 阅读下面的文字，完成6~8题。 生态文明是人类遵循自然、社会和人的和谐发展的客观规律而取得的物质与精神成果的总和，其实质是人与自然、人与社会及人与人和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣。 生态文明不仅是经济、政治和社会发展的重大问题，同时也是一个哲学问题。生态哲学将生态理念引向社会生活，将自在的哲学本质转换为自为的生态智慧。西方深层生态学的代表人物奈斯说：“今天我们需要的是一种极其扩展的生态理想，我称之为生态智慧。”生态智慧重建的不仅是自然生态平衡，更重要的是要重建人的精神生态和整个文明生态的平衡。现代人类面临的生态危机不仅包括外部自然生态的危机，而是也包括社会内部的自然生态的危机，前者导致自然生态平衡的破坏，后者导致人类社会系统的破坏。生态哲学是走向生态文明的理论准备，是人与自然关系反思后的生态觉悟，以及作为这种觉悟的生态智慧
2012年江苏高考语文试题及答案解析
2012年普通高等学校招生全国统一考试（江苏卷） 语文Ⅰ 一、语言文字运用（15分） 1．下列词语中加点的字，每对读音都相同的一组是：（3分）（A） A．舟楫/编辑道观/冠名权濒临/彬彬有礼B．蹒跚/珊瑚嫁接/度假村布帛/并行不悖 C．慑服/拍摄昭示/软着陆荒诞/肆无忌惮D．忏悔/阡陌储蓄/处方药复辟/刚愎自用 答案：A [解析]B项“帛（bó）”与“悖（bèi）”读音不同，C项“昭（zhāo）”与“着（zhuó）”读音不同，D项“忏（chàn）”与“阡（qiān）”读音不同。 [评点]从考查的内容上看，有形近字（共四组）、同音字（共八组），而且以同音字考查为主导，这是比较少见的，这也体现了命题人的胆识；在读音不相同的选项中只设一组读音不同，做到了命题的规范，也大大降低了试题的难度，因而一上来就给考生坚定了信心。但是，同音字考查过多，并且同音字除了同音之外之间再没有其他任何联系，比如“嫁”与“假”，“帛”与“悖”，“昭”与“着”，等，并组考查根本没有多少实际意义，给人的感觉好像只是两个同音字简单地组合在一起而已，并不是一种负责任的对人才选拔性的考查。所以从此题内容上说，命题有些低幼化，也间接地帮扶了不愿识记的当代中学生，而且还“促进”了当代中学生识记能力逐步退化的倾向。 2．在下面一段话空缺和依次填入成语，最恰当的一组是：（3分）（C） 笔名满天下而原名湮没无闻者，事实上等于____________。人家给咱们介绍一位沈雁冰先生，不如介绍茅盾来得响亮；介绍一位谢婉莹女士，不如介绍冰心来得____________。等到自己也肯公然承认名叫茅盾或冰心的时候，仍不失为行不更名、坐不改姓的好汉。千秋万岁后，非但真假难辨，而且____________。 A．改名换姓大名鼎鼎弄巧成拙B．移花接木如雷贯耳弄巧成拙C．改名换姓如雷贯耳弄假成真D．移花接木大名鼎鼎弄假成真 答案：C [解析]第一空根据“笔名满天下而原名湮没无闻”应填“改名换姓”，“移花接木”含有“暗中更换人和物，以假乱真”之意，与前文语境不符；第二空根据沈雁冰之例中有“来得响亮”一语，
2020年10月自考行政法学(00261)试题及答案解析
2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政法学试卷 (课程代码 00261) 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题l分，共30分) 1．下列属于行政行为的是 A．某县社保局向社会发布2014年本县参加社会保险统计数字B．某市工商局购买办公用品 C. 某市环保局为净化空气禁止某餐馆以煎炒方式做菜 D. 某市卫生局与市财政局交换某块土地使用权 2．有效成立的行政行为，非依法不得随意变更或撤销和不可争辩，这是行政行为的 A．公定力B．强制力C．确定力D．拘束力 3．下列属于外部行政行为的是 A．某市工商局对本单位王某进行降级处分 B．某市公安交管局拒绝为王某颁发驾驶执照 C．某市卫生局宣布一批新任科长名单 D．某市政府对所属区政府下达完成年终考核的命令 4．行政行为主体明显超越行政主体职权的，该行政行为应属于A．有效行政行为B．无效行政行为C．可撤销行政行为 D. 效力未定行政行为5．下列不属于行政法渊源的是 A．宪法 B. 法律C．行政法规和规章D．道德规
范 6．2014年4月17日下午，王民与张华合伙投资购买的水泥管丢失，王民怀疑是张华转移，便用不堪入耳的言语谩骂，张华不满也以侮辱性的言语谩骂，王民与张华在漫骂中发生厮打，双方均受到了轻微伤害。县公安局依照《治安管理处罚法》的规定，予2014年6月18日作出处罚决定，对张华予以罚款100元，对王民予以行政拘留5日。公安局的行为违反了 A．行政合法性原则B．行政合理性原则 C. 诚实守信原则D．责权统一原则 7．某工商局干部张某在周末开公车，带领家人到外地旅游，造成了非常不好的影响。单位因此给予其警告处分，张某不服。下列关于他的救济途径的表述，不正确的是 A．可以先向原处理机关申请复核，如果对复核决定仍不服，还可以向有管辖权的机关申诉 B．可以不经复核直接向有管辖权的机关提出申诉 C．可以直接向有管辖权的行政监察部门提出申诉 D．可以向上一级行政机关申请复议 8．下列做法符合《公务员法》规定的是 A．某卫生局副处长李某因在年终考核中被确定为基本称职，被降低一个职务等次任职 B．某市税务局干部沈某到该市某国有企业挂职锻炼一年 C．某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准
2015年天津高考语文试题及答案
2015年普通高等学校招生全国统一考试（天津卷） 语文 一、（15分） 1．下列词语中加点字的读音，全都正确的一组是 A．寂寥．（liáo）雾霾．（mái）瞋．（chēng）目潜．（qián）移默化 B．氛．（fēn）围吝啬．（sè）熹．（xī）微束．（shù）之高阁 C．发酵．（jiào）徘徊．（huái）滂．（pāng）沱叱咤．（chà）风云 D．模．（mó）板怯．（qiè）懦签．（qiān）署断壁颓垣．（yuán） 2．下列词语中没有 ．．错别字的一组是 A．透彻频律攻坚战振聋发聩 B．通谍竞聘节骨眼锋芒毕露 C．精悍杂糅识时务礼尚往来 D．坐标博取辩证法大相径庭 3．依次填入下面语段横线处的词语，最恰当的一组是 散文能够真正地见出一位作家的个性和__________。阅读散文，我们能体会到鲁迅的________，冰心的________，梁实秋的幽默机智，丰子恺的清雅淡泊。“情”是散文的命脉和灵魂，对于散文的“情”来说，真挚_________。 A．情趣冷峻深沉温和娴雅至关重要 B．情趣冷峻深沉冲淡平和至关重要 C．情调冷峭阴沉温和娴雅举足重要 D．情调冷峻深沉冲淡平和举足重要 4．下列各句中没有 ．．语病的一句是 A．“五大道历史体验馆”项目以五大道历史为背景，以洋楼文化为主线，结合历史图片、历史资料、历史物品、历史人物，通过多媒体手段，展现当年的洋楼生活。 B．“全民阅读”活动是丰富市民文化生活，引导市民多读书、读好书，使读书成为一种体现百姓精神追求的生活方式。 C．由于自贸区致力于营造国际化、法治化、市场化的营商环境，使更多金融、物流和IT等专业人才有机会不出国门，就能拿到远超同行水平的“国际工资”。 D．一个民族的文明史实质上就是这个民族在漫长的历史长河中，经历了深重灾难，也绝
行政法学(1)
《行政法学》复习资料 第一章绪论 一、☆什么是行政法？有何特点？（与其他法律部门相比） 答：行政法是调整行政活动的法律规范的总称，它主要规范国家行政权力的组织，行政权力的活动以及对行使权力后果如何补救，其目的在于实现依法行政，确认或建立行政法律秩序。 特征：（一）行政法在形式方面的特征 1、行政法没有统一的、完整的法典形式 2、行政法渊源的多层次性 3、授权立法居多 （二）行政法在内容上的特征 1、行政权是行政法调整的核心内容（行政法的内容广泛） 2、存在于行政法规、规章中的行政法规范易于变动 3、实体法与程序法没有明确的界分，行政法主要是程序法 二、☆什么是行政法律关系？其特征有哪些？ 答：行政法律关系是行政法对公共行政过程中产生的各种社会关系加以调整后，所形成的行政法主体之间的权利义务关系 特征：（一）行政法律关系中行政主体一方具有恒定性和不可替代性 （二）行政法律关系中主体的行政法地位具有不对等性 （三）行政法律关系的设立、变更、终止往往决定于行政主体单方面的意思表示 （四）行政法律关系中的国家权力不可自由处分 三、☆行政法的基本原则有哪些？其基本含义与具体要求是什么？ 答：（一）行政合法性原则 1）行政合法性原则的涵义 行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与 法律相抵触。 2）行政合法性原则的内容 1．行政活动必须根据法律 2．行政行为必须符合法律 第一，行政行为必须证据充分 第二，行政行为不能超越法定权限 第三，行政行为必须符合法定程序 3．违法行政必须承担法律责任 （二）行政合理性原则 1）行政合理性原则的涵义 行政合理性原则是指行政行为内容要客观、适度、符合公平正义等法律理性。 2）行政合理性原则的内容 1．行政行为必须符合法律的目的 2．行政行为必须具有合理的动机 3．行政行为必须考虑相关的因素 4．行政行为必须符合公正法则 5．违反行政合理性原则也需承担法律责任
2012年高考语文试卷解析
2012年高考语文试卷解析:语文大纲卷难度下降,内 容整体变化不大 高考终于拉下了序幕,上午率先考试是语文这个科目,每年语文的作文都是大家关注的热点,第一时间腾讯高考联合腾讯视频为大家请到了拉朋友天利教育语文老师陈耀文老师。您好。 陈耀文:您好。 主持人圆圆:先跟广大家长打一个招呼。 陈耀文:各位网友朋友们好,家长们好。 试卷整体稳定性比较强内容只有细微变化 主持人圆圆:其实节目一开始,私下我跟陈老师聊了,今天的语文科目难易程度来说是怎么样的,包括您对于语文这个科目的作文和题目,对于孩子来说难易成为,给大家介绍一下。 陈耀文:今天看了手头已经有的语文试题,感觉语文试题的特点还是非常清楚,非常鲜明的。第一,语文在去年的基础上稳定性比较强,全国大纲卷,起来的语文试卷和今年的语文试卷没有大的变化,仅仅是语言的应用题有一点变化。北京卷我虽然没有看见语文的整个试卷的全部内容,但是从作文题里面可以看到推断出北京卷和去年相比变化不是很大。再比如山东、广东等等这样一些省市的题目也都在去年基础之上有一点微调,但是总的是稳定性强。 第二,今年语文试题特别突出能力。因为高考要考察的就是能力,所以高考试卷能力是不变的一个方向,不管哪一套试卷,六种能力的考察都非常清楚。 第三,所有语文试卷几乎都把语文这个学科刚刚在实行的新课标放在一个突出的位置。每一个语文试题,对于新课标提出的新理念都有很好的体现。
主持人圆圆:今年是新课改第三年,北京是第三年。 陈耀文:北京已经有好几年了,北京卷对新课标提出的理念都很好的体现出来了。第四个特点就是语文试卷,尤其是高考语文试卷,核心要求就是选拔新生,就是刚才说的难易问题。高校选拔新生有一定的难度,和去年信笔,今年的语文试题全国大纲卷难度有一点降低,北京卷和去年相比差不多。 全国大纲卷难度比去年降低课标卷难度上升 主持人圆圆:您针对去年的难易程度来说,今年稍微容易了一点。 陈耀文:全国大纲卷有一点降低,但是课标卷和去年相比有一点提升难度,总的趋势就是高校选拔新生的需要,所以有一定的难度。 北京卷作文弘扬一种精神考察学生认知水平彰显学科价值 主持人圆圆:今天上午我看微博,好多网友在网上就说了,北京的作文题目争议非常大,我个人觉得,就全国来说,北京的这个作文题目,我个人觉得还是比较好的,不知道陈老师是怎么看待的? 陈耀文:应该说我们北京的高考作文题已经形成了自己非常鲜明的风格,不管是看哪一年的,首先是它比较大气,这一种大气并不是说它的选材有和人家相比有多大不一样的地方,就是那种出题的方式,我觉得今年北京作文题三个方面的特点应该比较鲜明。一个就是弘扬主旋律,尤其是弘扬北京刚刚提出的北京精神,这个作文题体现很充分。北京精神有一句话是厚德,我们这个作文题对于学生品德的考察非常重要。当然还强调爱国,因为这个材料弘扬的就是要爱国、厚德。 主持人圆圆:一种精神。
2012年天津高考语文试题及答案
2012高考语文试题（天津卷） 第Ⅰ卷 一、（15分） 1.下列词语中加点字的读音，完全正确的一组是 A.歆．（xīn）羡懵（měng）懂浸．（qīn）润含英咀．（jǔ）华 B.绮．（qǐ）丽着．（zháo）装崔嵬．（wéi）敷衍塞．（sè）责 C.岑．（cén）寂手帕．（pà）飙．（biāo）升越俎代庖．（bāo） D.杜撰．（zhuàn）骸．（hái）骨耸．（sǒng）立光阴荏苒．（rǎn） 2.下列词语中没有 ．．错别字的一组是 A. 概率陶冶冠名权众志成城 B. 渲泄开销暴发力杯水车薪 C. 余暇神彩发祥地掉以轻心 D. 倾泻凑合摄像机相儒以沫 3．下列各句横线处应填入的词语，最恰当的一组是 （1）比起秋天的枫林来，夏天的枫林没有那么撩人的红韵，但那生机盎然的绿，着的却是一股青春的朝气。 （2）自得其乐的游戏，使动物紧张的自然竞争生活得到某种和补偿，使它们在生理上、心理上容易保持平衡。 （3）我们相隔的不是几小时的车程，而是一整块大陆，就像歌里所唱的，用我的晚安陪你吃早餐，但是不隔不断彼此的思念。 A．萌动调剂地久天长 B．涌动调节地久天长 C．萌动调节山长水远 D．涌动调剂山长水远 4.下列各句中没有 ．．语病且句意明确的一句是 A. 如何更好地传承民族文化？有学者提议，应倡导全民重温中华经典，对弘扬民族文化更具积极 意义。 B. 来自全国各地的捐款已经达到20万元，这笔善款将全部用于这个孩子的生理以及心理康复的 治疗费用。 C. 天津市“五大道首届文化创意节”日前开幕，主办方推出的新颖、独特的系列活动，受到市民 和四方游客的热捧。 D. 工作压力、环境污染、睡眠不足、缺乏运动等因素都会影响到人的身心健康，不健康的生活习 惯、饮食习惯同样不容忽视。 5．下列文学常识相关内容的搭配，不正确 ．．．的一组是 A. 刘兰芝——《孔雀东南飞》——《玉台新咏》——叙事诗 B. 林冲——施耐庵——《水浒》——章回小说 C. 《小狗兄弟》——冰心——现代——散文
行政法学(2)
行政指导的概念和特征 行政指导，是指行政主体在其所管辖的权限内，为适应复杂多变的经济和社会需要，依据国家法律或政策，适时灵活地采取引导、劝告、建议、协商、示范、制定导向性政策、发布有关信息等非强制性的手段，在行政相对方的同意或协助下，实现一定的行政目的的行为。 行政指导有以下特征： 1、行政性。（1）行政指导的实施主体是行政主体，承受人是行政相对人。（2）行政指导是行政主体基于行政职权实施的，行政主体必须在自己的管辖权范围内实施行政指导，不得超越权限。（3）行政指导是为较为温和的方式实现行政目的，降低行政成本。 2、非强制性。对行政相对人无法律拘束力。 3、依据的特殊性。依据可以是法律、法律原则精神、政策。不受“法无明文不得为之”原则的限制，具有广泛的自由裁量权。 4、表现方式的灵活性。自由裁量性较强。 行政强制的概念 指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使不履行行政法上义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护相对人个人人身和财产安全的需要，乃至为了获得行政上信息的需要，而对（私人）相对方的人身或财产采取紧急性、及时性或临时性强制措施的具体行政行为的总称。 包括：行政强制执行、即时强制、行政调查、行政强制措施。 行政强制执行，是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。 即时强制，是指行政主体为了维护社会秩序，保障公共利益和公共安全，保护公民的人身权和财产权免受侵害，依法定职权，预防或制止某种可能或正在发生的违法行为或危害社会及公民个人安全的行为的紧急性的行政行为。 行政调查，指为了实现行政目的，由行政主体依据其职权，对一定范围内的行政相对人进行的，能够影响相对人权益的检查、了解等信息收集活动。 行政强制措施，指行政主体为实现行政目的，对相对人的财产、身体及自由等予以强制而采取的措施。如强制带离现场、盘问；约束、扣留；使用警戒、武器、强制检疫、强制治疗。 一、行政强制法定原则 （一）依法强制执行的原则 （二）依法即时强制的原则 （三）依法进行行政调查的原则
2012年浙江高考语文试卷及答案
2012年普通高等学校招生全国统一考试(浙江卷) 语文试题 一、语言文字运用（共24分，其中选择题每小题3分） 1．下列词语中加点的字，注音全都正确的一项是 A、昵（nì）称质（zhǐ）量衣钵（bō）因噎（yē）废食 B、刍（chú）议熟稔（rěn）露（lù）脸瘙（sào）痒难忍 C、奇葩（pā）笑靥（yǎn）当（dàng）真物阜（fù）民丰 D、绮（qǐ）丽木讷（nè）顷（qǐng）刻入不敷（fū）出 2．下列各句中，没有错别字的一项是 A．散文是倍受读者青睐的文体，古今中外的散文家凭借生花妙笔，写下了无数文采斐然、脍炙人口的名篇。 B．上课铃声过后，他才慌慌张张地冲进教室，“报告”声刚落，同学们轰堂大笑，原来他衣服的纽扣错位了。 C．毋庸讳言，得过且过、敷衍塞责的教师确实存在，但像“最美女教师”张丽莉那样爱生如子、恪尽职守的人，才是教师队伍中的主流。 D．作为领导干部，面对群众时需要很强的亲和力，只有贴近群众，和颜悦色而不是急言厉色，才能真正听到群众的心声。 3．下列各句中，加点的词语运用正确的一项是 A．在今年全国“两会”上，温总理对于一些地方房价还没有回到合理价位，调控不能放松的表态，让市场对楼市调控政策放松的预期落了空。 B．要解决愈演愈烈的医患矛盾，既需要运用法律武器制止违法行为，更需要从根本上釜底抽薪，进一步推进医药卫生体制改革。 C．中国古典诗歌所用的许多物象，本是无情无知的，但经过历代诗人反复继承、运用和发展，积淀了丰厚的象征意蕴，成为传统的审美意象。 D．毒胶囊事件是继三聚氰胺事件后又一起惊世骇俗的丑闻，它再次给有关部门敲响了警钟：药品安全大如天，万万不可掉以轻心。 4．下列各句中，没有语病的一项是 A．加强和改进艺术评论工作，引领艺术创作和群众艺术鉴赏水平，纠正不良创作倾向，是艺
全国自考2018年10月00261行政法学历年试题及答案
2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政法学试卷 (课程代码00261) 本试卷共6页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项：、 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共30小题，每小题l分，共30分。在每小题列豳的备选项中 只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．行政法的调整对象是 A．民事法律关系 B．刑事法律关系 C．行政关系和监督行政关系 D．公务员权利与义务关系 2．下列属于我国行政法一般渊源的是 A．法律解释 B．判例 C．行政法规 D．国际条约 3．下列属于行政机关的是 A．县人民检察院 B．市教育局 C．市人民法院 D．县人大常委会 4．下列有权制定地方性法规的是 A．省人大常委会 B．国务院 C．国务院各部委 D．市人民政府 5．根据《公务员法》规定，下列属于公务员法律关系发生途径的是 A．晋升 B．委任 C．辞职 D．死亡 6．下列关于行政行为效力的表述，正确的是 A．行政行为作出后，如果行政相对人认为其是违法的，可以不予执行 B．行政行为作出后，可以根据情况随意变更 C．行政行为是对行政相对入作出的，对行政机关没有约束力 D．行政行为生效后，行政主体和行政相对人都必须自觉履行行政行为确定的义务7．下列关于行政给付的理解，错误的是 A．行政给付的内容可以是一定数量的金钱，也可以是实物 B．行政给付通常是自由裁量行政行为 C．获得行政给付是符合给付条件行政相对人法律上的一项权利
2012年高考语文试题(天津卷 WORD)
绝密★启用并使用完毕前 2012年普通高等学校招生全国统一考试（天津卷） 语文 本试卷分第Ⅰ卷（选择题）和第Ⅱ卷两部分，满分150分。考试用时150分钟。第Ⅰ卷1至5页，第Ⅱ卷6至10页。 答卷前，考生务必将自己的姓名、准考号填写在大题卡上，并在规定位置粘贴考试用条形码。答卷时，考生务必将答案涂写在答题卡上，答在试卷上的无效。考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。祝各位考生考试顺林！ 第Ⅰ卷 注意事项： 1.每小题选出答案后，用铅笔将答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂 其他答案标号。 2.本卷共12小题，没小题3分，共36分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。 一、（15分） 1.下列词语中加点字的读音，完全正确的一组是 A.歆．（xin）羡懵（měng）懂浸．（qīn）润含英咀．（jǎ）华 B.绮．（qǐ）丽着．（zháo）装崔嵬．（w?i）敷衍塞．（sa）责 C.岑．（c?n）寂手帕．（pà）飙．（biāo）升越俎代庖．（bāo） D.杜撰．（zhuàn）骸．（hái）骨耸．（sǒng）立光阴荏苒．（rǎn） 2.下列词语中没有错别字的一组是 A.概率陶治冠名权众志成城 B.渲泄开销暴发力杯水车薪 C.余暇神彩发祥地掉以轻心 D.倾泻凑合摄像机相濡以沫 3．下列各句横线处应填入的词语，最恰当的一组是 （1）比起秋天的枫林来，夏天的枫林没有那么撩人的红韵，但那生机盎然的绿，着的却是一股青春的朝气。 （2）自得其乐的游戏，使动物紧张的自然竞争生活得到某种和补偿，使它们在生理上、心理上容易保持平衡。 （3）我们相隔的不是几小时的车程，而是一整块大陆，就像歌里所唱的，用我的晚安陪你吃早餐，但是不隔不断彼此的思念 A．萌动调剂地久天长 B．涌动调节地久天长 C．萌动调节山长水远 D．涌动调剂山长水远 4．下列各句中没有 ．．语病且句意明确的一句是 A.如何更好地传承民族文化？有学者提议，应倡导全民重温中华经典，对弘扬民族文化更俱积极意义。 B.来自全国各地的捐款已经达到20万元，这笔善款将全部用于这个孩子的生理以及心理康复的治疗费用。 C.天津市“五大道首届文化创意节”日前开幕，主办方推出的新颖、独特的系列活动，受到市民和四方游
行政法学笔记完整版
第一章绪论 一、为什么要有行政法？ 行政的本质决定要有行政法。 行政：国家行政机关运用公共权力对社会公共事务进行组织管理的活动。 本质：是运用权力的活动。 权力：可以强制他人服从的力量。 权力两重性：一方面行善；一方面作恶。 “绝对的权力，绝对的腐败”。 二、行政的特征 1、与立法权相比：对公民的影响，立法权是间接的；行政权是直接的。 2、与司法权相比：对公民的影响，司法权是被动的；行政权是主动的。 3、具有广泛性。“从摇蓝到坟墓”。 三、什么是行政法？ 行政法：所有调整行政活动的法律规的总称 主要规行使权力的组织、行使权力的活动以及对权力行使后果的补救。其目的在于实现依法行政，建立行政法律秩序。 四、行政法的特点 （一）、形式上的特点： 1、行政法没有统一、完整的法典。 2、行政法规数量多。 （二）、容上的特点： 1、行政法容广泛。 2、行政法规易于变动。 3、实体性规与程序性规交织在一起。 五、行政法关系：是指经过行政法调整之后、具备了权利义务容的社会关系。 1、行政法调整的是行政关系和监督行政关系。 2、行政法关系是由行政法调整而形成的。 3、行政法关系具有行政法上的权利义务容。 （一）行政法律关系 行政法律关系：是指经过行政法调整之后，具备了权利义务容的行政管理关系。行政法律关系的构成要素：主体、客体、容。
主体：行政主体、行政相对人。 行政法律关系的的特征： 1、一方是行政主体； 2、具有非对等性； 3、主体的权利义务一般是法定的； 4、行政主体实体上的权利义务是重合的； 5、发生行政争议一般行政先行处理，司法程序是最终的解决争议机制。 （二）行政监督法律关系 六、行政法的基本原则 行政法的基本原则是行政法治原则。 行政法治原则包括：行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则。（一）行政合法性原则 合法性原则：是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。 具体容： 1、行政职权必须基于法律的授予才能存在。 2、行政职权必须依据法律行使，不得。 3、行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。 法律优先原则：要求行政机关必须遵循现行法律不得违反。 法律保留原则：积极地要求行政活动必须具有法律依据。“法无明文规定即禁止。”（二）行政合理性原则 1、行政合理性原则是指行政行为的容要客观、适度、合乎理性。 2、具体容：（1）行政行为应符合立法目的；（2）行政行为应建立在正当考虑的基础 上，不得考虑不相关因素；（3）平等适用法律规，不得对相同事实给 予不同对待；（4）符合自然规律；（5）符合社会道德。 3、子原则：比例原则；行政公开原则、行政公正原则、信赖保护原则、尊重和保障 人权原则。 第二章行政法律关系主体 一、行政主体 是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。 行政主体与相关概念 （一）、行政主体与行政法主体、行政法律关系主体 （二）、行政主体与行政机关