我国会计法规体系存在的问题与思考

一、研究背景

1999年修订的《会计法》在保证会计信息的真实性。完善会计监督体系、规范会计基础工作、明晰会计法律责任等方面有了历史性的进步，标志着我国会计法制化建设进入了一个新的时期。然而由于市场经济条件下复杂的经济活动和经济关系，特别是资本市场对会计信息要求的加强、会计处理技术飞速发展对传统会计的冲击以及新兴金融工具的不断涌现，现行的会计法规渐显不足。因此，我们应当研究和思考如何建立以《会计法》为核心、促进社会主义市场经济健康发展的会计法规体系，理顺《会计法》与其他相关法律法规的关系，这是当前会计理论研究的＿个重要课题。它对进一步发挥会计法规及相关法律在打击会计造假、保证会计信息真实性、维护经济秩序等方面的作用具有重大的意义。

二、对我国会计法规体系的基本评价

从整体上看，会计工作的各个层次、各个方面在我国的会计法规体系中都有涉及。在会计核算方面，已形成“《会计法》→会计准则和企业会计制度→分行业会计制度”的﹁整套会计法规体系；在会计监督方面也形成了以《会计法》、《审计法》和《注册会计师法》为统帅，包括各种行政法规在内的共同指导会计监督和审计执业的法规体系；在会计基础工作、会计人员管理等方面也有不软件工程硕士论文https://www.360docs.net/doc/21250729.html,/rjgcshlw/少的规章制度，如《会计基础工作规范》、《会计人员从业资格管理办法》和《会计人员继续教育暂行规定》等。我国的会计法规体系既体现了中国特色，又借鉴了国际惯例。尽管我国的会计法规建设在各方面取得了重大的成果，但也存在一些问题，仍需不断完善。

1.《企业会计准则》（基本准则）中的一些内容已经不能够适应形势发展的需要；具体会计准则绝大部分只适用于上市公司，也远远不能够满足规范会计行为、提高会计信息质量的要求。

2.从预算会计体系上看，虽然在1997年已发布了《事业单位会计准则（试行）》（处于基本准则的地位），但政府会计准则尚未制定。因此，从完善会计准则体系角度看，客观上要求加紧制定行政单位会计准则、总预算会计准则、事业单位的具体会计准则，同时更有必要建立一个财务会计概念框架来指导预算会计准则的制定。

3.从我国会计法规的规范程序上看，政出多门的现象仍然存在。如企业会计准则和企业会计制度并行，财政部与证监会都出台法规对上市公司的会计行为进行规范等。

4.会计法律与其他相关法律存在协调问题，如修订的《会计法》加大了对违法的会计行为的惩罚力度，而对这些会计违法行为的惩罚则有赖于《民法》、《刑法》等法规内容的配套与完善。

三、从《会计法》修订看会计立法与相关经济因素的关系

1.历史表明，会计立法要与经济体制相适应。1985年的《会计法》强调维护国家财经制度和保护公共财产；1993年修订的《会计法》强调维护社会主义市场经济秩序；而1999年

修订的《会计法》在维护社会主义市场经济秩序的基础上把保证会计信息的真实性，放在首位。

2.会计立法要与经济组织形式的发展相适应。1985年《会计法》的适用范围除了社会团体外，全部为国家单位。随着改革开放的深入和经济的逐步发展，各种经济形式不断涌现，因而1993年修订时在适用范围上加入了个体工商户和其他经济组织；随着我国社会主义市场经济的发展，公司在社会经济结构中日益占主导地位，因而1999年修订的《会计法》在适用范围上特别增加了“公司组织”这一特定主体。

3.在市场经济条件下，会计责任主体必须与其存在的环境即法人制度相适应，会计责任主体必须与法人责任主体相一致。

4.国家管理职能的转变与会计管理体制存在重大关系。

5.会计监督体系要与经济体制的要求相适应。

6.健全会计法规体系是“法制经济”对会计行为的要求。

根据会计法

XXXX有限责任公司会计制度根据《会计法》、《企业会计制度》、《内部会计控制制度》等规定，结合本公司情况，制定本会计制度。一、会计机构和会计人员（一）会计机构的设置公司下设财务部。（二）人员配置财务总监一人，会计主管一人，出纳一人，税务主管一人。所有人员必须持证上岗，财务总监必须具有中级或以上会计职称。（三）岗位职责 1.财务总监职责（1）制定财务会计规章制度和公司经济活动的核算流程。（2）监督下属会计人员的工作，确保会计报表和其他会计资料数据真实、准确、可靠。（3）随时对各项资产进行督查，定期对公司的经营结果和财务状况进行分析。（4）参与公司重要的管理制度的制定，参与公司重大的经济项目的认证和决策。（5）负责公司的投资、筹资、贷款、资产评估、年报审计、税务稽查所需资料的整理工作，从而拟定筹资、投资方案，以及进行合理的税收筹划。（6）编制财务预算，并根据其他部门的部门预算编制全面预算。（7）编写年度财务分析报告。 2.会计主管职责（1）负责组织本企业的财会人员办理会计事务，会计核算，实行会计监督。（2）掌握货币资金收支结存和各种有价证券、短期投资的市场变动，按期编制各种长、短期负债的偿债计划。（3）开展全面预算管理，严格控制财务收支。（4）组织有关部门和会计岗位人员按期汇集、计算和分析成本控制情况，加强成本控制和管理，向高层领导提出成本控制分析报告和成本计划。（5）负责按照国家税法和其他规定，严格审查应交税金、应交利润和其他应交款项，督促有关岗位人员及时办理解交手续，做到按期足额完成上交任务，不挪用、不截留、不拖欠。（6）编制各期的资产负债表、利润表和现金流量表，填写各种内部转账单。 3.出纳职责（1）办理现金收支、银行结算和票据收付业务；逐笔处理应收应付票据。（2）管理现金限额、承兑汇票、临时借据，确保其安全，超额现金及时存入银行。（3）及时登记库存现金日记账和银行存款日记账，并与实际存量核对，做到日清月结。（4）妥善保管空白收据和支票及其印章，领用空白收据和支票及其印章必须在专门簿上登记。（5）每日清点现金实存数与账存数；每月与银行对账，编制银行存款余额调节表。 4.税务主管（1）对公司的各项税费进行核算，填制当期税务申报表，按时向税务机关申报，及时缴纳税款。（2）指导销售员索取开具发票所需的客户资料，确保销售发票领、用、存三转对口。

1我国会计法律制度体系构成如何

1我国会计法律制度体系构成如何？答；会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种有关会计工作的规范性文件的总称会计法律，会计行政法规，国家统一的会计制度和地方性会计法规。 2单位内部会计监督制度应当符合的基本要求是什么？答；根据《会计法》的规定，单位内部会计监督制度应当符合以下四个方面； 1)记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员，经办人员，财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离，相互制约，这是机构控制和职务控制的基本要求。 2)重大对外投资，资产处置，资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确。这是对业务处理程序控制的基本要求，是对盲目对外投资，擅自处置资产，随意调度资金所作的限制性规定，具有很强的针对性。 3)财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。这是财产安全控制和会计信息控制的基本要求。 4)对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。这是内部审计控制的基本要求。 3．财政部门实施会计监督的对象和范围是什么？答：财政部门实施会计监督的对象是会计行为，并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施行政处罚。违法会计行为是指公民、法人和其他组织违反《会计法》和其他有关法律、行政法规、国家统一的会计制度的行为。根据《会计法》的规定，财政部门可以依法对各单位的下列情况实施监督： 1）监督各单位是否依法设置会计账簿 2）监督各单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整。3）监督各单位的会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定。 4）监督各单位从事会计工作的人员是否具备会计从业资格。此外，国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。财政部门对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。4．如何理解“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”？答：单位负责人是指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法输会计事项。由于单位负责人是单位的最高管理者，必须对本单位的一切经营管理和业务活动负有责任，当然也必须对会计工作和会计资料的真实性、完整性负有责任。《会计法》第4条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。这一规定明确了单位负责人是本单位会计行为的责任主体。 5．什么是代理记账？代理记账的业务范围如何？答：代理记账，是指从事代理记账业先斩后奏社会中介机构即会计咨询、服务机构、会计师事务所等接受委托人委托办理会计业务。《会计法》规定，对不具备设置会计机构条件的单位可以委托经批准设立的从事代理记账的中介机构代理记账，从而确立了代理记账业务的法律地位。代理记账的业务范围：根据《代理记账管理暂行办法》第12条的规定：代理记账机构可以接受委托人的委托，负责办理委托人的下列业务： 1）根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等； 2）对外提供财务会计报告。代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构

浅析我国会计核算法规体系

2008年第6期(总第69期) 黑龙江省政法管理干部学院学报 J o u r n a l o f H e i l o n g j i a n g A d m i n i s t r a t i v e C a d r e I n s t i t u t e o f P o l i t i c s A n d L a w N o .6　2008 (S u m N o .69) 浅析我国会计核算法规体系靳利军 (黑龙江大学经济与工商管理学院,哈尔滨150080) 摘要:会计法规受到本国法律模式的影响,也受到经济发展水平、会计国际化等因素的影响,我国会计核算法规体系的构建是二者共同作用的结果。我国会计核算法规正在由原来的以会计制度为基础向以会计准则为基础转变,在转变过程中要兼顾各方面的利益。关键词:会计法规;会计核算;会计制度;会计准则中图分类号:D F 4　文献标志码:A 文章编号:1008-7966(2008)06-0082-03 收稿日期:2008-09-24 基金项目:黑龙江大学青年科学基金项目(Q W 200725) 作者简介:靳利军(1973-),男,黑龙江阿城人,副教授。会计法规是以处理会计事务的各种经济关系为调整对象的法律规范的总称。包括用来指导和约束会计实践工作和会计人员行为的各种会计法律、会计行政法规、会计规章制度。由此按照一定的逻辑关系或法律效力等级所组成的整体则为会计法规体系。从约束和规范的内容来看可以分为会计核算、会计机构设置及人员任职资格条件、会计监督和管理等方面的法规。本文主要探讨会计核算方面的法规体系。一、我国会计核算法规体系的基本框架 (一)国家法律会计领域属于国家法律的为《中华人民共和国会计法》(以下简称会计法),它处于我国会计法规体系的第一层次。第六届全国人民代表大会常务委员会于1985年1月21日通过《中华人民共和国会计法(草案)》,自1985年5月1日起实施。第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1993年12月20日至29日又做出了《关于修改<中华人民共和国会计法(草案)>的决定》。第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于1999年10月31日通过修订后的《中华人民共和国会计法》,自2000年7月1日起实行。《会计法》是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范,是会计法律制度中层次最高的法律规范,是制定其他会计法规的依据,也是指导会计工作的最高准则,是会计领域的根本大法。《会计法》确立了经济活动的基础秩序,为其他经济法律发挥作用创造了条件,强化了市场主体的责任意识[1]。 (二)政府行政法规政府行政性法规处于我国会计法规体系的第二层次。会计行政法规是强调经济生活中某些方面会计关系的法律规范,会计行政法规是由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布,制定依据是《会计法》。如2000年国务院发布的《企业财务会计报告条例》就属于这个范畴,《企业财务会计报告条例》在财务会计报告构成、编制、对外提供、法律责任等重大方面予以规范。明确企业财务会计报告真实性和完整性的责任,修订完善了会计要素的定义,填补了由国家制定的法律到具体实践的法规空白,使我国的会计核算法规体系趋于完整。 (三)政府组成部门规章属于较低层次的法规。这些规章制度一般是由会计主管部门或行业主管部门根据国家法律及中央和地方行政性法规而制定的,是对国家法律及政府行政性会计法规的细化,使法规在实践中更具有操作性[2]。在中央政府层面,主要是指由会计的行业主管部门———财政部以部长令发布的规章制度,这些规章制度针对性强,操作性强,对于指导实践、确保会计核算的统一性,确保会计信息质量的相关性、可靠性、可比性起到很好的规范性作用。中央政府部门会计规章主要包括1997年制定的《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》,2000年制定并于2001年执行的《企业会计制度》,2002年颁布的《金融企业会计制度》,2004年制定的《小企业会计制度》及《民间非营利组织会计制度》,2006年重新制定的《企业会计准则———基本准则》等都属于这一范畴。从1983年制定《中外合资经营企业会计核算制度》开始,标志着我国会计核算工作开始接触国际领域,走上一条与国际会计接轨的道路,以1992年颁布的《企业会计准则———基本准则》为标志,会计国际化进程开始提速,2006年颁布的修订后的《企业会计准则———基本准则》及38项具体准则意味着会计的国际化进程达到了一个新的高度———趋同阶段,未来我们还会向等效发展。 (四)政府部门的规范性文件 · 82·

会计法练习题(2)

单项选择题： 1.我国现行《会计法》是由（）制定的。 A全国人大 B 全国人大常委会 C国务院 D 财政部 2.会计法规定，国家统一的会计制度是由（）制定的， A 国务院 B 务院财政部门 C 国务院业务主管部门 D全国人大及常委会 3. 根据法律规定，国务院财政部门按照（）的原则管理全国的会计工作。 A 统一领导，分级管理 B专业管理与群众管理相结合 C单位管理和社会监督相结合D 有效管理 4.对单位会计资料信息失真应承担最终责任的是（） A记帐人员 B 会计主管人员 C 主管会计工作的负责人 D 单位负责人 5.会计帐簿的登记，必须以（）为依据，并符合有关法律，行政法规和国家统一的会计制度的规定 A 会计凭证B记帐凭证 C 经过审核的记帐凭证 D经过审核的会计凭证 6.使用计算机进行会计核算的单位的会计软件应当符合（）。 A会计核算程序 B 计算机运行的要求 C 国家统一的会计制度的规定 D 省级人民政府法财政部门的规定 7. 会计帐簿记录发生错误，应当按照国家统一会计制度规定的方法更正，并由（）在更正处盖章。

A 单位行政领导人 B会计机构负责人 C 会计人员 D会计机构负责人和会计人员 8 .我国《会计法》规定，会计核算原则上应以（）为记帐本位币。 A 人民币 B美元 C欧元 D企业选择的某种货币 9. 根据会计法的规定，我国会计年度期间是（） A 农历 1月1日起至12月31日 B 公历1月1日起至12月31日 C 企业的一个营业周期 D 企业开始营业日起至次年的同一日期止 10.在外商投资企业，会计记录文字应当符合的规定是（） A 只能使用中文 B 只能使用外文 C 在中文和外文中任选一种 D使用中文，也可以同时使用一种外国文字 11. 会计机构、会计人员对记载不准确、不完整的原始凭证应（） A 予以退回 B 不予受理 C 给予更正、补充 D 向单位负责人报告

(珍藏版)最新的重要税收法规及会计法规汇编

（珍藏版）最新的重要税收法规及会计法规汇编一、最新重要税收法规汇编包括企业所得税、个人所得税、增值税、消费税等在内的18个税种及相关附加费、征管法和发票管理办法。提醒：以下法规请点击“蓝色字体”进入具体内容。 1、征管类法规中华人民共和国税收征收管理法（2015年修订）中华人民共和国税收征收管理法实施细则（2016年修订）中华人民共和国发票管理办法(2019年修订) 中华人民共和国发票管理办法实施细则（2019年版）税务登记管理办法（2019年修订版） 2、个人所得税中华人民共和国个人所得税法（2018年修订）中华人民共和国个人所得税法实施条例（2018年修订） 3、增值税中华人民共和国增值税暂行条例（2017年修订）中华人民共和国增值税暂行条例实施细则（2011年修订）财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税【2016】36号） 4、企业所得税中华人民共和国企业所得税法（2018修订）中华人民共和国企业所得税法实施条例（2019年修订版）《中华人民共和国企业所得税法实施条例》释义

5、印花税中华人民共和国印花税暂行条例（2011年修订）中华人民共和国印花税暂行条例施行细则 6、契税中华人民共和国契税暂行条例（2019年修订）财政部关于印发《中华人民共和国契税暂行条例细则》的通知 7、房产税中华人民共和国房产税暂行条例（2011年修订） 8、资源税中国人民共和国资源税法（2020年9月1日起生效）中华人民共和国资源税暂行条例（2011年修订）（2020年9月1日起废止）中华人民共和国资源税暂行条例实施细则 9、环境保护税中华人民共和国环境保护税法（2018年修订）（税乎网整理）中华人民共和国环境保护税法实施条例 10、城市维护建设税中华人民共和国城市维护建设税暂行条例（2011年修订）国务院办公厅对《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第五条的解释的复函11、土地增值税中华人民共和国土地增值税暂行条例（2011年修订）财政部、国家税务总局关于印发《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》的通知

会计法律规范体系

竭诚为您提供优质文档/双击可除会计法律规范体系篇一：我国现行会计法律法规体系的构成我国现行会计法律法规体系的构成会计法规种类一、全国人大制定的会计法律《会计法》。《会计法》主要规定了会计工作的基本目的、会计管理权限、会计责任主体、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限、并对会计法律责任作出了详细规定。是会计工作的基本法，是指导我国会计工作的最高准则。二、国务院制定的会计行政法规会计行政法规是由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布的、调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。有：《企业财务会计报告条例》于2000年6月21日发布的，自20xx年1月1日起施行。它主要规定了企业财务会计报告的构成、编制和对外提供的要求、法律责任等。它是对《会计法》中有关财务会计报告的规定的细化。

《总会计师条例》，于1990年12月31日发布的，它主要规定了单位总会计师的职责、权限、任免、奖惩等。《企业会计准则》(基本准则)是规范企业会计确认、计量、报告的会计准则，是进行会计核算工作必须共同遵守的基本要求，体现了会计核算的基本规律。它是由会计核算的前提条件、一般原则、会计要素准则和会计报表准则组成，是对会计核算要求所作的原则性规定，具有覆盖面广、概括性强等特点。三、财政部制定的会计制度国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。它是国务院财政部门在其职权范围内依法制定、发布的会计方面的法律规范，包括各种会计规章和会计规范性文件。如20xx年2月20日财政部发布的《财政部门实施会计监督办法》、《代理记账管理办法》、《会计从业资格管理办法》等；会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门制定发布的《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范》以及财政部门与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。 1．《企业会计制度》。财政部于2000年12月29日发布

《会计法》#(精选.)

《会计法》第一章总则一、选择题 1、1999年修订版《会计法》的重大突破之一就是。 A 进一步明确了依法建帐的基本要求 B 完善了会计记帐规则 D 明确了单位负责人为单位会计行为的责任主体 C 完善了会计监督制度答案：D 2、为了加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本会计法。 A保证会计核算准确 B保证会计资料真实 C保证会计资料完整 D规范会计行为答案：B C D 3、对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 A会计机构负责人 B会计主管人员 C会计人员 D单位负责人答案：D 4、任何单位或者个人不得以任何方式会计机构、会计人员伪造、变

造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。 A 暗示 B 授意 C 指使 D 强令答案：B C D 5、在会计工作中，最突出的一个问题，就是充斥我们的生活，并造成了极大的危害。 A私设小金库 B会计信息失真 C假数字 D假报表答案：B C D 6、为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，制定本会计法。 A加强经济管理 B加强财务管理 C提高经济效益 D维护社会主义市场经济秩序答案：A B C D 7、和其他组织（以下统称单位）必须依照本法办理会计事务。 A国家机关 B社会团体

C公司、企业 D事业单位答案：A B C D 8、县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的会计工作。 A人民银行 B财政委员会 C财政局 D人大常委会答案：C 9、各单位必须依法设置并保证其真实、完整。 A会计机构 B审计机构 C会计账簿 D有关档案答案：C 10、依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。 A审计机构 B财政局 C会计机构 D会计人员答案：C D

我国会计法规体系存在的问题及其完善

我国会计法规体系存在的问题及其完善摘要我国会计法规体系是指用来指导和约束会计实践工作和会计人员行为的各种会计法律、会计行政法规、会计规章制度和会计职业道德，由此按照一定的逻辑关系或法律效力等级所组成的整体。具体来说，它由会计法律（即《中华人民共和国会计法》）、会计行政法规、会计规章制度以及会计职业道德构成，可见我国会计法律法规体系已经初步完善。但随着我国市场经济的发展和全球经济一体化进程，对比国际会计法规体系建设的先进水平，我国的会计法规体系的建设尚有一段很长的路要走，这其中存在的主要问题是：会计法规体系缺乏完整性与系统性，各会计法规之间协调性较差，立法前瞻性不足，虚假会计信息法律责任不完善，与国际会计准则之间尚有差距等。由此得出应按市场经济发展的要求增强会计规范体系的整体构建，形成科学稳定的会计法律体系；注重规范内容与层级协调，消除不必要的法律规范冲突；加强会计违法责任的追求力度，完善会计违法的民事、刑事法律规范；吸取国际会计准则以及发达国家经验，使我国会计法律与国际接轨等结论。关键词：会计法律规范体系；构成；会计法规；会计违法责任；会计法制建设Abstract Accounting legal system is definited as a entirety composed by the various accounting legal，accounting administrative regulations，rules of accounting regulation and accounting profession morality，which is used to direct and restrain accounting work and accountant’s action，according to logical relation in definition or the degree of laws effect. Specially，it is composed of the accounting legal，accounting administrative regulations，rules of accounting regulation and the accounting profession morality，obviously，the accounting legal system of our country has initially consummated. But follow the development of Chinese market economy and the process of global economic integration，accounting legal system still be constructed for a long time through compare with the accounting legal system construction of internation，so still has defects in foresightedness of egislation，the system，completion and internal coordination，insufficiency of false accounting information legal liability，disparity with international accounting standards，and so on. thus some conclusions has been drawn that according to the condition of development of market economy，strengthen to completion of accounting legal system so as to forms a scientific and stable accounting legal system；that attention should be paid to coordinate and eliminate unnecessary level conflicts in accounting

(法律法规)会计法律制度的构成

会计法律制度第一节会计法律制度的构成一、会计与会计法（法律法规）会计法律制度的构成。会计的本质是对一定单位的经济业务事项进行确认、计量、记录和报告，并通过所提供的会计资料，作出预测，参与决策，实行监督，旨在实现最优经济效益的一种管理活动。会计的基本职能是进行会计核算，实行会计监督。广义的会计法是指国家颁布的有关会计方面的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规等。狭义的会计法专指全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国会计法》。会计法是调整会计关系的法律规范。会计关系是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。 1985年1月21日，第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过了《中华人民共和国会计法》，1993年12月29日、1999年10月31日两次对《会计法》作了修改。二、会计法律制度的构成内容目前，我国的会计法规体系基本形成了以《会计法》为主体的具有中国特色的比较完整的会计法规体系，主要包括四个层次，即会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规。其基本构成如下： (一)会计法律会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国现行的会计法律是1985年1月21 日第六届全国人大常委会第九次会议通过、根据1993年12月29日第八届全国人大常委会第五次会议《关于修改(中华人民共和国会计法)的决定》修正、1999年10 月31日第九届全国人大常委会第十二次会议修订的《会计法》。它是会计法规体系的最高层次，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则，是会计机构、会计工作、会计人员的根本大法。 1、《会计法》的立法宗旨（法律法规）会计法律制度的构成。《会计法》第一条规定：“为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。” 2、《会计法》的适用范围《会计法》第二条规定：“国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)必须依照本法办理会计事务。” （二）会计行政法规会计行政法规是调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。会计行政法规由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订、经国务院批准发布，制定依据是《会计法》。如国务院发布的《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》，国务院批准、财政部发布的《企业会计准则》等。会计行政法规在法律效力上仅次于《会计法》。 (三)国家统一的会计制度国家统一的会计制度，是指由主管全国会计工作的行政部门——财政部就会计工作中的

《关于新会计法》对保存时间的规定

新《会计档案管理办法》发布，自2016年1月1日起实行为规范会计档案管理工作，提高会计档案现代化管理水平，财政部、国家档案局对原《会计档案管理办法》(财会字[1998]32号，下称“原《管理办法》”)进行了修订，以财政部、国家档案局令第79号发布了新的《会计档案管理办法》(下称“新《管理办法》”)，将于2016年1月1日起施行。与原《管理办法》相比，新修订的《管理办法》主要做了以下调整：一是完善了会计档案的定义和范围;二是增加并明确了电子会计档案的管理要求;三是完善了会计档案的销毁程序;四是明确了会计档案出境的管理要求;五是调整了会计档案的定期保管期限，并延长了会计档案向单位档案管理机构移交的期限。新《管理办法》肯定了电子会计档案的法律效力，使得电子会计凭证的获取、报销、入账、归档、保管等均可以实现电子化管理，将大大推动电子凭证的在线传递和线上应用，为互联网创新经济发展提供了有力的政策支持。除此之外，新《管理办法》允许符合条件的会计凭证、账簿等会计资料不再打印纸质归档保存，同时要求建立会计档案鉴定销毁制度，完善销毁流程，推动会计档案销毁工作有序开展。这些新的规定将节约大量纸质会计资料的打印、传递、整理成本以及归档后的保管成本，减少社会资源耗费，推动节能减排，有利于形成绿色环保的生产方式。会计从业考试指南《会计从业资格证书》是具有一定会计专业知识和技能的人员从事会计工作的资格证书，是从事会计工作必须具备的基本最低要求和前提条件，是证明能够从事会计工作的唯一合法凭证，是进入会计岗位的"准入证"，是从事会计工作的必经之路。它是一种资格证书，是会计工作的"上岗证"，不分级。会计从业资格考试一般由省级财政部门组织，考试及报考时间全国各省有差异。会计档案管理办法修订，2016年1月1日施行会计档案管理办法修订版新鲜发布，将会在2016年1月1日起正式开始实行。你一定想知道会计档案管理法发生了哪些变化吧，看看下面的会计档案管理办法修订相关信息你就知道了。应届毕业生网会计从业考试频道为您整理“会计档案管理办法修订，2016年1月1日施行”，详情请查看下文。为规范会计档案管理工作，提高会计档案现代化管理水平，财政部、国家档案局对原《会计档案管理办法》(财会字〔1998〕32号，以下简称原《管理办法》)进行了修订，以财政部、国家档案局令第79号发布了新的《会计档案管理办法》(以下简称新《管理办法》)，将于2016年1月1日起施行。近日，财政部、国家档案局有关负责人就新《管理办法》回答了记者提问。问：请介绍修订出台新《管理办法》的背景和过程。答：1984年财政部、国家档案局联合印发了《会计档案管理办法》，并于1998年对该办法进行了第一次修订。原《管理办法》实施10多年以来，对规范和加强单位会计档案管理、促进会计工作更好地服务经济社会发展发挥了积极作用。近年来，随着我国经济社会的快速发展以及信息技术的广泛应用，会计档案的内容范围、承载形式、管理手段、利用方式等均发生了较大变化，原《管理办法》已经无法较好地适应经济社会发展需要，突出表现在：(一)随着各单位信息化水平和精细化管理程度的日益提升，越来越多的会计凭证、账簿、报表等会计资料以电子形式产生、传输、保管，形成了大量电子会计档案，需要予以规范。(二)随着我国会计法律法规的不断完善，以及国家档案管理规范、标准的制定或修订，原《管理办法》的有关表述已不再适用，会计档案的范围、保管、利用、销毁等方面的规定需要相应予以调整或完善。为做好原《管理办法》的修订工作，从2012年开始，财政部、国家档案局陆续组织部分信息化程度较高的企业和地区开展会计档案电子化管理试点工作;2013-2014年财政部、国家档案局、国家税务总局、国家发展改革委专门针对电子发票的入账和保管问题多次开展研讨，并组织部分企业和地区开展电子发票及电子会计档案管理综合试点工作。随着试点工作的稳步推进，电子发票相关政策的逐步完善，2014年财政部、国家档案局着手修订原《管理办法》，形成了《会计档案管理办法(征求意见稿)》，先后于2014年12月、2015年5月向社会两次公开征求意见，形成了《会计档案管理办法(修订草案)》。2015年9月财政部、国家档案局组织有关专家集中研究讨论《会计档案管理办法(修订草案)》，最终形成新《管理办法》。问：修订出台新《管理办法》有什么重大意义?

中华人民共和国会计法知识问答

《中华人民共和国会计法》知识问答 1、《会计法》是哪年开始施行？《中华人民共和国会计法》自1985年5月1日起施行，是新中国第一部会计法律，标志着我国会计工作进入了社会主义法制化的新时期。 2、《会计法》首次修改、再次修订各是什么时候？ 1993年12月29日，第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》，自公布之日起施行。 1999年10月31日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》，再次对会计法进行修订，自2000年7月1日起施行。 3、《会计法》的意义是什么？《会计法》是我国社会主义市场经济法律体系中的一部重要法律，是会计行为的最高法律规范，它为规范经济秩序提供了重要法律保证。 4、《会计法》的目的是什么？规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理、财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。 5、国家实行统一的会计制度包括哪些内容？国家实行统一的会计制度，包括国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核

算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。 6、我国的会计核算制度体系包括哪些内容？我国的会计核算制度体系包括以企业会计准则、企业会计制度、金融企业会计制度和小企业会计制度为主体的企业会计核算制度体系，以及以总预算会计制度、行政单位会计制度、事业单位会计准则、事业单位会计制度和民间非营利组织会计制度为主体的政府及民间非营利组织会计核算制度体系，规范了我国企业、政府及非营利组织的会计核算。 7、哪个行政部门主管会计工作？国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 8、单位会计行为的责任主体是谁？单位负责人是单位会计行为的责任主体，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 9、《会计法》对从事会计工作人员的规定是什么？从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。 10、《会计法》对单位会计资料的规定是什么？任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计帐簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。伪造、变造会计凭证、会计帐簿及其他会计资料，编制虚假的财务会计报告或者隐

我国会计法规体系中存在的问题及对策

我国会计法规体系中存在的问题及对策随着我国市场经济的发展和进步，我国的会计活动越来越法治化。如今，已经初步形成了以《会计法》为核心，包括会计监督、会计核算、会计管理等方面的会计法律规范，会计工作的各个层次形成了数量庞大、内容丰富、种类繁多的会计法规体系。我国会计法规体系是指用来指导和约束会计实践工作和会计人员行为的各种会计法律、会计行政法规、会计规章制度和会计职业道德，由此按照一定的逻辑关系或法律效力等级所组成的整体。虽然我国的会计规范体系建设取得了很大成就，但是仍存在着一定的问题。所以，唯有尽快完善我国会计法规体系，才能从根本上治理会计信息失真，提高会计信息质量，这既是在实际中迫切需要解决的问题，又是理论上尚待研究的课题，也是今后要着重探讨的问题。一、会计法规体系概论（一）会计法规体系的涵义会计法规指国家管理会计工作的法律、条例、规则、章程、制度等的总称。它是以会计理论为指导，将会计工作所应遵循的各项原则和方法，用法规的形式肯定下来，保证会计工作正常进行，以达到一定目标的经济管理法规。其主要内容包括会计事务的处理以及有关会计机构和会计人员的规定。我国的会计法规体系具体包括： 1、会计法律，即《会计法》。它是调整我国经济生活中会计关系的法律规范。《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 2、会计行政法规。它是调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。会计行政法规由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布，制定依据是《会计法》。 3、会计规章。它是指由主管全国会计工作的行政部门——财政部就会计工作中某些方面内容所制定的规范性文件。国务院有关部门根据其职责制定的会计方面的规范性文件，如实施国家统一的会计制度的具体办法等，也属于会计规章，但必须报财政部审核批准。 4、其他。各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在同宪法和会计法律、行政法规不相抵触的前提下制定发布的会计规范性文件，也是我国会计法律制度的重要组成部分。（二）我国会计法规体系现状建国以来，随着国民经济的发展，国家和有关部门陆续制定了大量会计法规，并且不断改进、充实和完善，已逐步形成具有中国特色的社会主义会计法规体系。按其内容，可以分为两大类： 1、会计工作的基本法，即《中华人民共和国会计法》。《会计法》经全国人民代表大会常务委员会于1985年 1月21日通过，自1985年5月1日起施行，计6章31条，对会计工作的地位、作用和管理体制，会计核算，会计监督，会计机构和会计人员的职责，以及违反《会计法》的法律责任等都作了规定。

我国现行会计法律法规体系的构成

我国现行会计法律法规体系的构成会计法规种类一、全国人大制定的会计法律《会计法》。《会计法》主要规定了会计工作的基本目的、会计管理权限、会计责任主体、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限、并对会计法律责任作出了详细规定。是会计工作的基本法，是指导我国会计工作的最高准则。二、国务院制定的会计行政法规会计行政法规是由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布的、调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。有：《企业财务会计报告条例》于2000年6月21日发布的，自2001年1月1日起施行。它主要规定了企业财务会计报告的构成、编制和对外提供的要求、法律责任等。它是对《会计法》中有关财务会计报告的规定的细化。《总会计师条例》，于1990年12月31日发布的，它主要规定了单位总会计师的职责、权限、任免、奖惩等。《企业会计准则》(基本准则)是规范企业会计确认、计量、报告的会计准则，是进行会计核算工作必须共同遵守的基本要求，体现了会计核算的基本规律。它是由会计核算的前提条件、一般原则、会计要素准则和会计报表准则组成，是对会计核算要求所作的原则性规定，具有覆盖面广、概括性强等特点。三、财政部制定的会计制度国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。它是国务院财政部门在其职权范围内依法制定、发布的会计方面的法律规范，包括各种会计规章和会计规范性文件。如2001年2月20日财政部发布的《财政部门实施会计监督办法》、《代理记账管理办法》、《会计从业资格管理办法》等；会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门制定发布的《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范》以及财政部门与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。 1．《企业会计制度》。财政部于2000年12月29日发布了统一的、适用于不同行业和不同经济成分的《企业会计制度》。它适用于除不对外筹集资金、经营规模较小的企业和金融保险企业外在中华人民共和国境内设立的所有企业。 2．《金融企业会计制度》。于2001年1月27日发布的，它适用于中华人民共和国境内依法成立的各类金融企业，包括银行(含信用社)、保险公司、证券公司、信托投资公司、期货公司、基金管理公司、租赁公司、财务公司等。该制度于2002年1月1日起在上市的金融企业范围内实施；同时，也鼓励其他股份制金融企业实施《金融企业会计制度》。 3．《小企业会计制度》。于2004年4月27日发布的，它适用于在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业。不对外筹集资金、经营规模较小的企业是指不公开发行股票或债券，符合原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局2003年制定的《中小企业标准暂行规定》中界定的小企业，不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。 4．《民间非营利组织会计制度》。于2004年8月18日发布，自2005年1月1日起执行，适用于社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。 5．《财政部门实施会计监督办法》。于2001年2月20日发布并开始施行，是财政部为了规范财政部门会计监督工作，保障财政部门有效实施会计监督，保护公民、法人和其他组织的

2017年中华人民共和国《会计法》发布

2017年中华人民共和国《会计法》发布内容摘要：中华人民共和国会计法(2017)已发布，主要对涉及会计从业资格证书相关条款进行调整，对会计人员的专业能力及职业道德重新进行了要求，变化之处见第三十二、三十八、四十、四十二、四十三、四十四条。详细实行规则如下： (1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过，1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修正，1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修正。) 第一章总则第一条为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。第二条国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)必须依照本法办理会计事务。第三条各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。第四条单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。第五条会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。

任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。第六条对认真执行本法，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计人员，给予精神的或者物质的奖励。第七条国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。第八条国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。第二章会计核算第九条各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。第十条下列经济业务事项，应当办理会计手续，进行会计核算： (一)款项和有价证券的收付; (二)财物的收发、增减和使用; (三)债权债务的发生和结算; (四)资本、基金的增减;

会计法律体系

会计法律体系定义：是国家权力机关或其他授权机关制定的，用来规范会计核算实务、会计基础工作、会计主体和会计人员职责，以便及时调整经济活动中各种会计关系的规范性文件的总称。包括三个层次：会计法律会计行政法规国家统一会计制度会计关系：会计机构和会计人员在办理会计事务过程中及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。（两种关系）会计法律：是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范；共有两部中华人民共和国会计法中华人民共和国注册会计师法《中华人民共和国会计法》是会计法律制度中最高层次的法律规范，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则；（考点）立法宗旨：规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护市场秩序。主要内容：会计工作的基本目的、会计管理权限、会计责任主体、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限、会计法律责任。 1985年1月21日，《中华人民共和国会计法》颁布；1985年5月1日开始实施 1993年12月29日，《中华人民共和国会计法》修订；同日实施 1999年10月31日，《中华人民共和国会计法》修订；2000年7月1日开始实施颁布和修订：全国人民代表大会。《注册会计师法》1993年10月31日，第八届全国人民代表大会通过 .会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。依据：会计法 1990年12月1日国务院发布的《总会计师条例》：五章二十三条，职责、权限、任免和奖惩。 2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告条例》，2001年1月1日施行。（企业负责人对财务报告的真实完整负责；任何组织和个人不得授意、指使、强令企业编制和对外提供虚假或者隐瞒事实的财务报告；有关部门或机构必须依据法律法规，索要财务报告；如违法应承担的责任。）