行政管理学期末复习题

行政管理学期末复习题
行政管理学期末复习题

2016年课程考试复习题及参考答案

行政管理学

二、选择题:

1.行政管理学真正形成独立的比较完整的学科体系,始于()

A.20世纪20年代

B.20世纪40年代

C.20世纪60年代

2.持“管理就是决策,决策是行政的中心,行政行为之根本就是组织中决策制定的整个过程”

观点的代表人物是()

A.威尔逊

B.西蒙

C.古德诺

3.以产生原因为标准,行政责任分为依职位而产生的行政责任和()

A.依法行政而产生的行政责任

B.依职能而产生的行政责任

C.依权力而产生的行政责任

4.法律监督的有效性取决于司法行为的权威性和司法机关的()

A.独立性

B.权威性

C.法制性

5.在一级政府内部,根据行政工作的性质、内容和作用,可以对行政组织进行()

A.微观分类

B.中观分类

C.宏观分类

6.一级政府机关根据行政管理的需要,在其管辖区域内设立的代表机构称为()

A.辅助机关

B.代理机关

C.派出机关

7.政府组织平行划分为若干层级,每个层级所管辖的业务内容不同,但管辖范围大致相同,

此类组织体制称为()

A.层级制

B.职能制

C.直线制

9.马克思主义政治理论和我国行政管理实践是行政编制管理法制化的()

A.理论前提

B.实践前提 C价值前提

10.行政决策的范围越大,对决策所负责任越大意味着行政机关级别和行政领导者职位()

A.越低

B.越高

C.不重要

11.下列不属于非正式的沟通方式的是()

A.聚会

B. 宴请

C.会议

12.缺乏严格管理,不利于工作任务的完成,常常造成人浮于事的情况的领导方式是()

A.放任式领导方式

B.民主式领导方式

C.集权式领导方式

13.行政组织最基本的结构要素是()

A.行政职位

B.行政单位

C.行政单元

14.1982 年宪法通过后,我国国务院确立了()

A.集权制

B.委员会制

C.总理负责制

15.领导者凡事都亲自决定,工作人员缺乏工作热情和积极性,领导者和工作人员关系紧张或

漠的领导方式是()

A.分权式领导方式 B集权式领导方式 C.均权式领导方式

16.领导班子成员的年龄要形成一个梯队,老、中、青相结合,并以中年为主是要求领导班子

一个合理的()

A.人才结构

B.年龄结构

C.知识结构

17.比较系统地论证了决策概念,并建立了决策理论是美国著名管理学家()

A.西蒙

B.巴纳德

C.泰罗

18.我国公务员实行()

A.职位分类制度

B.品位分类制度

C. 职位分类与品位分类相结合

19.整个财务行政的基础是()

A.预算

B.税收

C.审计

20.用相互验证和复核的方法对有关账目的记录和数字进行查对,以查明账证、账账、账表之

是否相符一致的审计方法称为()

A.审阅法

B.查询法

C.核对法

21.要求预算会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求,符合各级政府和部门的需要的是()

A.客观性原则

B.相关性原则

C.可比性原则

22.机关管理的广泛性首先表现在机关管理具有普遍性,其次表现在机关管理内容的()

A.广泛性

B.普遍性

C.多样性

23.档案的前提是()

A.有用

B.文书

C.可保存

24.机关行政经费和预算支出全部为()

A.生产性支出

B.营利性支出

C.消费性支出

25.公民或单位违反行政管理法规所应承担的行政法律后果是指()

A.一般行政责任

B.特殊行政责任

C.专业行政责任

26.信息、经费、物材等物质因素的总称,也是行政管理的物质基础的是()

A.行政要素

B.行政资源

C.行政环境

27.为政府出谋划策,提供政策方案、政策规划的机构称为()

A.辅助机构

B.咨询机关

C.职能机构

28.行政组织中法定最高决策权由行政首长一人行使的体制称为()

A.委员会制

B.集权制

C.首长制

29.古典行政组织理论是以行政法学理论和经营管理理论为基础的,其主要代表人物有()

A.法约尔、韦伯

B.西蒙、林德布洛姆

C.孔茨、马斯洛

30.管理幅度与管理者的管理素质、管理水平、管理手段的先进程度等因素成()

A.正比关系

B.反比关系

C.无关系

31.既是确定编制的依据,又是控制编制的重要手段的是()

A.财政收入

B.财政预算

C.财务权力

32.领导者只决定总体目标、有关政策和应该完成的任务,而不过问具体细节和方法,并检查

施绩效的领导方式是()

A.集权式领导方式

B.分权式领导方式

C.均权式领导方式

33.领导班子成员在性格、气质、兴趣、意志、风度、风格等方面的结构是指()

A.心理结构

B.综合结构

C.气质结构

34.决策活动的主体是()

A.领导者

B.一般行政人员

C.人

35.满意决策模式又称为()

A.有限理性决策模式

B.无限理性决策模式

C.渐进决策模式

36.保证行政领导正确有效的关键是()

A.行政决策

B.行政权力

C.行政职能

37.马克思和恩格斯的行政组织理论不包括:()

A.“小政府,大社会”

B.议行合一的组织形式

C.用先进的科学技术武装政府

38.行政组织与政党组织相比,具有()

A.国家强制性

B.社会性

C.合法性

39.决策权集中在中央和上级机关,地方和下级机关必须根据上级机关的指令办事的权力体制称为()

A.集权制

B.分权制

C.均权制

40.新古典行政组织理论的代表人物不包括()

A.怀特

B.威洛比

C.韦伯

41.决定政府组织规模和人员编制的先决因素是()

A.行政权力

B.政府职能目标

C.群众需求

42.领导者组织和指挥的对象,同时又作用于领导活动的对象的是()

A.被领导者

B.领导客体

C.领导对象

43.行政领导协调的活动内容包括决策工作协调和()

A.执行工作协调

B.反馈工作协调

C.各种活动协调

44.整个行政决策的起点是()

A.提出问题

B.领导抉择

C.发现问题

45.在现代管理理论中,最早提出决策这一概念的是美国著名管理学家()

A.西蒙

B.巴纳德

C.林德布洛姆

46.建立国家公务员制度的主要标志是实行()

A.选任制

B.委任制

C.考任制

47.经过同级人民代表大会或其常务委员会选举决定的是我国中央政府和各级地方政府的()

A.所有领导

B.领导人员

C.组成人员

48.在开展经济业务过程中,处理各种经济业务的社会公认的、正确的原理、原则、程序和方

是指审计的()

A.价值依据

B.理论依据

C.实事依据

49.领导者组织和指挥的对象,同时又作用于领导活动的对象的是()

A.被领导者

B.领导客体

C.领导对象

50.处于行政管理的中心环节,又是行政管理成功的关键的是()

A.行政指挥

B.行政决策

C.行政命令

51.行政决策的根本目的是为了()

A.公众利益

B.职能目标

C.行政责任

52.为实施公务员奖惩制度、职务晋升制度、工资制度等提供最重要依据的是 ( )

A.培训

B.考核

C.测验

53.公务员“出口”环节的渠道不包括()

A.正常退休

B.辞职

C.转任

54.在绩效预算的基础上,依据国家确定的目标,着重按项目安排和运用定量分析方法编制的

算称为()

A.计划规划预算

B.总预算

C.部门预算

55.预算会计的组成部分有财政总预算会计、行政单位会计和()

A.企业单位会计

B.事业单位会计

C.分部门预算会计

56.建立国家公务员制度的主要标志是实行()

A.选任制

B.委任制

C.考任制

57.经过同级人民代表大会或其常务委员会选举决定的是我国中央政府和各级地方政府的()

A.所有领导

B.领导人员

C.组成人员

58.在开展经济业务过程中,处理各种经济业务的社会公认的、正确的原理、原则、程序和方法

是指审计的()

A.价值依据

B.理论依据

C.实事依据

59.行政经费的收支、使用、审计等严格按计划进行是指机关财务管理的()

A.规范性原则

B.节约原则

C.服务原则

60.人大及其常委会对政府的监督分为法律监督和()

A.一般监督

B.工作监督

C.行政监督

61.整个国家机器正常运行的核心部分是()

A.行政领导

B.政党领袖

C.人民群众

62.毛泽东曾指出,领导者的责任,归结起来,主要地是出主意和()

A.做决策

B.行政令

C.用干部

63.经验决策的产生至少可追溯到()]

A.原始社会初期

B.原始社会中期

C.原始社会后期

64.行政决策的科学化,要求实现行政决策体制的科学化、行政决策程序的科学化和()

A.行政决策方法的科学化

B.行政决策理论的科学化

C.行政决策结果的科学化

65.人事行政的范围及内容中,最具特色、最富有创造性的部分是()

A.实际操作类

B.组织体系类

C.政策制度类

66.人事行政的基本功能是()

A.依法管理

B.用人治事

C.优化目标

67.政府预算资金的收入和支出活动及其执行结果一般是( )的核算对象。

A.预算审计

B.预算执行

C.预算会计

68.预算的特点有计划性、统一性、法令性和()

A.民主性

B.灵活性

C.服务性

69.国家或单位取得的非偿还性资金是指()

A.资产

B.收入

C.债务

70.资产减去负债的差额是()

A.净利润

B.净收入

C.净资产

71.文书都是有形的,即文书出现的形式是()

A.物质形式

B.语言形式

C.书面形式

72.吸收下层人员参加议事,以确定问题和可供选择的改革方案的改革策略是()

A.上下结合的改革策略

B.自上而下的改革策略

C.自下而上的改革策略

选择题:

1.A

2.B

3.A

4.A

5.A

6.C

7.B

8.B

9.C 10.B

11.C 12.A 13.A 14.C 15.B 16.B 17.A 18.C 19.A 20.C

21.B 22.A 23.B 24.C 25.A 26.B 27.B 28.C 29.A 30.A

31.B 32.B 33.C 34.C 35.A 36.A 37.C 38.A 39.A 40.C

41.B 42.A 43.C 44.C 45.B 46.C 47.C 48.B 49.A 50.B

51.A 52.B 53.C 54.A 55.B 56.C 57.B 58.A 59.A 60.A

61.A 62.C 63.C 64.A 65.C 66.B 67.C 68.A 69.B 70.C 71.C 72.A

1、提出管理五项职能和14条管理原则的是(D )。

A、欧文

B、泰勒

C、韦伯

D、法约尔

2、提出著名的POSDCRB,即七项管理职能的是(B )。

A、泰勒

B、古立克

C、韦伯

D、法约尔

3、20世纪30年代,古立克把管理职能概括为(A )。

A、计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算

B、领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算

C、计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算

D、计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算

4、第一位试图建立公共行政学体系的是(C )。

A、费富纳

B、魏劳毕

C、怀特

D、泰勒

5、我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是(C )。

A、梁启超

B、孙中山

C、张金鉴

D、康有为

6、美国哈佛大学教授(A )最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A、高斯

B、里格斯

C、德鲁克

D、古立克

7、1961年里格斯发表了(D ),这是公共行政生态学的代表作,并以生态学方法研究公共行政的风气之先河。

A、《比较公共行政模式》

B、《美国社会与公共行政》

C、《政府生态学》

D、《公共行政生态学》

8、融合型的公共行政模式存在于(C )。

A、工业社会

B、原始社会

C、农业社会

D、信息社会

9、衍射型的公共行政模式存在于(C )。

A、信息社会

B、原始社会

C、工业社会

D、农业社会

10、按照里格斯的划分,棱柱型是(D )。

A、后工业社会的公共行政模式

B、农业社会的公共行政模式

C、工业社会的公共行政模式

D、农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式

11、公共行政学研究的核心问题是(A )。

A、政府职能

B、行政监督

C、行政决策

D、行政体制

12、政府为公众服务性特点首先表现在其(C )上。

A、公平性

B、平等性

C、非赢利性

D、普遍性

13、我国于1998年又进行了机构改革,改革后的国务院原40个部门减为(D )。

A、30

B、31

C、28

D、29

14、政府只是充当“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的时期是(A )。

A、自由资本主义

B、前资本主义

C、当代资本主义

D、垄断资本主义

15、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是(C )。

A、前资本主义

B、自由资本主义

C、垄断资本主义

D、当代资本主义

16、行政体制的核心问题是(D )。

A、行政权力的划分

B、公共组织设置

C、政府系统的各级各类政府部门职权的配置

D、上述三者,即ABC

17、行政体制的滞后性是由其(A )演变而来的。

A、稳定性

B、继承性

C、政治性

D、系统性

18、委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的(B )。

A、奥地利

B、瑞士

C、瑞典

D、芬兰

19、典型的行政体地方政府是(B )的地方政府。

A、加拿大

B、德国

C、印度

D、英国

二、多选题

1、较为常见的行政领导者产生方式主要有(ABCD )。

A、选任制

B、委任制

C、考任制

D、聘任制

E、考核制

2、从决策的风险程度来讲,行政决策可以分为(ABD )。

A、确定型决策

B、风险型决策

C、理性决策

D、不确定决策

E、直觉决策

3、非营利组织的特点主要有(ABCDE )。

A、非政府性

B、组织性

C、非营利性

D、志愿性

E、自治性

4、非营利组织在提倡公共服务中的作用表现在(ABCDE )。

A、在制度建设方面有倡导作用

B、监督市场

C、监督政府

D、中介作用

E、维护良好的社会价值

5、具体公共行政环境包括(BE )。

A、自然地理环境

B、管理对象

C、经济环境

D、政治环境

E、组织文化

6、机关行政的特征包括(BDE )。

A、机关行政的法制性

B、机关行政的综合性

C、机关行政的权威性

D、机关行政的事务性

E、机关行政的时效性

7、机关行政的作用主要表现在(ABCDE )。

A、发动作用

B、枢纽作用

C、效率作用

D、保障作用

E、联系作用

8、决策方案一般有(ABCD )。

A、积极方案

B、临时方案D、追踪方案D、应变方案E、长期方案

9、人事行政应遵循的原则有(ABCDE )。

A、德才兼备原则

B、知人善任原则

C、公平竞争原则

D、功绩原则

E、依法管理原则

10、人事行政的特点可以归结为(ABCD )。

A、法制化

B、专业化

C、现代化

D、职业化

E、普遍化

11、市场失效主要表现在(ABCDE )。

A、市场垄断和专制价格

B、外部性问题

C、公共物品的提供

D、无知和非理性

E、不平等问题

12、社会监督的主体是(ABCDE )。

A、政协

B、各民主党派

C、各社会团体

D、新闻机构

E、公民个人

S、税收的基本特征有(ABD )。

A、强制性

B、无偿性

C、政治性

D、固定性

E、服务性

13、我国国家公务员调配的基本形式是(ABCD )。

A、调任

B、转任

C、轮换

D、挂职锻炼

E、借用

14、我国公务员的考核内容包括(ABCE )。

A、德

B、绩

C、勤

D、智

E、能

15、下列属于文化环境要素的是(BCDE )。

A、组织文化

B、意识形态

C、道德伦理

D、价值观念

E、教育

16、行政区划体制应遵循的原则有(ABCDE )。

A、民族自治原则

B、政治原则

C、有效管理原则

D、有利于发展的原则

E、尊重历史传统的原则

17、行政体制的特点主要有(ABCDE )。

A、历史的继承性

B、严格的系统性

C、鲜明的政治性

D、相对的滞后性

E、教强的稳定

18、行政领导者素质的构成主要有(ABCDE )。

A、政治素质

B、文化素质

C、道德素质

D、心理素质

E、身体素质

19、下列属于行政领导者素质特点的是(DE )。

A、系统性

B、社会性

C、发展性

D、层次性

E、时代性

20、行政领导权力的来源主要有(BCDE )。

A、决策权力

B、归属权

C、专业知识权

D、奖惩权力

E、合法权力

21、行政指挥的方式主要有(ABCE )。

A、书面指挥

B、口头指挥

C、会议指挥

D、遥控指挥

E、现代通信指挥

22、行政控制的对象有(ABCDE )。

A、行政工作人员

B、财务

C、工作

D、信息

E、组织绩效

23、行政监督的特点是(ABCDE )。

A、行政监督主体的层次性

B、法律地位的独立性

C、行政监督内容的双向性

D、监督主体的多样性

E、监督对象的双重性

24、行政实施阶段的环节主要包括(ABCD )。

A、行政指挥

B、行政控制

C、行政沟通

D、行政协调

E、行政评估

25、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为(ACE),三种权力。

A、立法

B、监察

C、行政

D、考试

E、司法

26、组织文化包括(ABDE )。

A、组织观念

B、法律意识

C、管理对象

D、价值观

E、道德感情

27、政府失效主要表现在(ABCDE )。

A、资源配置的低效率

B、造成另一种不公平

C、政府的低效率

D、政府成本过高

E、寻租

28、政府职能的特点是(ABCDE )。

A、普遍性

B、不可替代性

C、服务性

D、系统性

E、强制性

29、政府对非营利组织的作用主要表现在(BCDE )。

A、见面税收

B、委托公共事务

C、辅导监督

D、补助

E、法律管制

30、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为(A、C、E )三种权力。

A、立法

B、监察

C、行政

D、考试

E、司法

31、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(A、B、C、E)。

A、西蒙

B、怀特

C、汤姆森

D、孟德斯鸠

E、斯密斯堡

32、传统公共行政时期,也有人称为(A、B、E )。

A、科学管理时期

B、表态公共行政学时期

C、人际关系时期

D、动态行政学时期

E、X理论时期

33、奠定公共行政学理论基础的代表人物是(C、D ),他们提出了政治与行政分离的观点。

A、韦伯

B、法约尔

C、威尔逊

D、古德诺

E、泰勒

34、作为行政学的学科体系的建立是由(A、B、E )完成的。

A、怀特

B、魏劳毕

C、泰勒

D、韦伯

E、费富纳

35、一般公共行政环境包括(A、B、C、E)。

A、自然地理环境

B、政治环境

C、经济环境

D、管理对象

E、文化环境

36、具体公共行政环境包括(B、E )。

A、自然地理环境

B、管理对象

C、经济环境

D、政治环境

E、组织文化

37、里格斯将公共行政环境模式划分为(A、C、D )。

A、融合型公共行政模式

B、分散型公共行政模式

C、棱柱型公共行政模式

D、衍身型公共行政模式

E、集中型公共行政模式

38、下列属于文化环境要素的是(B、C、D、E)。

A、法律制度

B、意识形态

C、道德伦理

D、价值观念

E、教育

39、组织文化包括(A、B、D、E)。

A、组织观念

B、法律意识

C、管理对象

D、价值观

E、道德感情

三、名词解释题:

1、法治行政p394

法治行政,或者说依法行政是指国家行政机关及其公务人员依据实体法和程序法的要求,设定和实施行政行为。其基本内涵包括:职权法定、法律优先、程序正当、权责统一。

2、行政监督

为了保证行政管理活动的合法性、合理性和公正性,由国家中各种政治团体和社会力量对行政机关和国家公务员运用行政权、开展行政管理活动所实施的监督,这种监督称作行政监督。

3、行政职能p58

性质职能就是一国的行政机关在依法对国家的政治、经济和社会事务进行管理的活动过程中所拥有的基本职能和功能。

4、行政决策p221

行政决策是管理决策的一种,是指国家行政组织为实现其行政目标,履行其行政职能,依据既定政策和法律,拟定各种方案,并从中进行优化选择的行为过程。

5、行政绩效

行政绩效即政府绩效,也称行政生产力或政府生产力,是指政府行政机关实施行政管理、向公众提供有效服务所耗费的社会资源与获得的组织效果和社会效果之间的比率。

6、公务员制度p198

国家公务员制度,是指国家对政府机关工作人员依法进行科学管理的各项法律、法规制度的总称。最早产生于英国。

7、领导体制p124

领导体制是指独立的或相对独立的组织系统为实现其领导意图和职能而进行的机构设置和管理权限划分而建立的相应的制度或体系。其核心内容是用制度化的形式规定组织系统内的领导权限、领导机构、领导关系及领导活动方式。

8、行政组织

性质组织是指国家根据其统治意志,按照宪法和有关组织法的规定设立的,依法享有并运用国家行政权,负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。

9、行政权力p89

国家行政机关享有的,为有效执行国家意志、依靠特定的强制性手段对全社会进行管理的一种政治权力。

10、法制行政p394

法制行政是整个国家法律制度的重要组成部分,是关于国家行政机关自身和行政机关管理社会公共事务的法律制度以及依照这种法律制度建立起来的社会秩序。法制行政既包括行政法律规范的制定,又包括行政法律规范的贯彻执行,法制行政包括法治行政。

11、绩效管理

所谓绩效管理,是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程,绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。

12、行政执行

行政执行是指行政机关和经法律授权的社会组织,为贯彻落实国家的法律法规和决策机关发出的决策指令,所进行的行政管理过程。

13、集权制

集权制是指行政权力集中于上级机构,下级机构没有或很少有自主权,行政的所有重大决策皆有上级机构决定,夏季必须依照上级机构的法令或指示施政。

14、行政组织体制p173

性质组织体制,是将行政结构中各层次。各部门之间的行政关系制度化所形成的组织形式。

15、行政改革p450

行政改革是指政府行政系统随着行政环境的变化及内部构成要素的变化,在行政管理范围内,有意识地对其自身的结构、职能、制度、运行原则、运行程序及方式不断调整和改变,从而提高行政效能,适应社会经济发展需要的行政行为。

16、行政责任

行政责任,是指行政机关及其工作人员承担职责和义务,以及违反职责和义务是应当承担的后果。

17、社会监督p415

社会监督是指由各方社会组织和团体、新闻舆论机构及公民个人所实施的监督。它是一种十分广泛、方式灵活多样的监督形式。

四、简答题:

1、行政职能的分类和内容有哪些?p60

行政职能的分类:依照行政职能的作用领域划分和依行政职能的过程及作用方式划分。

(1)行政管理的基本职能:

政治职能:军事保卫职能、治安职能、民主法制建设职能、加强与宗教组织和各党派、团体的联系,保持与宗教机构和各种社会组织的良好沟通,并通过制度手段规范社会组织的发展。

经济职能:a.维护社会良好的经济秩序,为社会经济发展创造良好的内、外部环境。

b.实施宏观经济管理,制定经济和社会发展的战略、计划和各项方针政策,通

过各种调控措施实现经济的稳定发展、保持社会总供给与总需求的平衡,以及在

就业、维护金融秩序等方面发挥政府的主导作用。

c.保持社会经济的协调发展。

d.提供社会经济发展所需要的公共产品。

e.加强对国有资产的管理和监督。

社会职能:社会保障和服务职能、文化教育职能

(2)行政管理的运行职能:

行政计划职能

行政组织职能

行政领导职能

行政协调职能

行政控制职能:前馈控制、现场控制、反馈控制。

2、简述行政决策的原则和方法。P233

原则:目标性与系统性原则、信息原则、预测原则、可行性原则、择优原则、严密原则、明确原则、时效原则、合法原则.

方法:(1)决策信息收集的方法:调研、回报、检查、社会调查、社会协商对话(2)决策设计的方法:头脑风暴法、德尔非法、脚本写作、还有电子会议法、互相说服法和集体商谈法

(3)决策方案选择的方法:经验分析、抽象分析、比较分析、试点分析、综合分析。

3、简述依法行政的内容。P400

(1)行政主体依法

(2)行政权限依法

(3)行政程序依法

(4)行政行为的内容依法

(5)行政监督依法

4、简述行政组织的特征。P158

政治性、权威性、社会性(公共性)、系统性、法制性(法治性)

5、简述行政改革的原则。P456

以人为中心

注重组织结构的调整

符合现代科学与管理技术要求

强调行政管理的系统性

6、简述行政监督体系应如何建立?

7、简述行政决策的方法。P235

方法:(1)决策信息收集的方法:调研、回报、检查、社会调查、社会协商对话(2)决策设计的方法:头脑风暴法、德尔非法、脚本写作、还有电子会议法、互相说服法和集体商谈法

(3)决策方案选择的方法:经验分析、抽象分析、比较分析、试点分析、综合分析。

8、我国行政组织的原则有哪些?P167

合法行政原则

完整统一原则

职、责权一致原则

精干效能原则

稳定性与适应性相结合的原则

分权管理原则

9、简述法制行政和法治行政的区别。P395

(1)侧重点不同:

法制行政是从静态方面更多地强调法规制度建设,强调行政目标应当体现法的国家意志性,行政行为应当体现法的规定性,行政组织应当体现结构的秩序性;

法治行政则偏重于动态的行政依法治理的过程,与法制行政相比,法治行政更重视法律规范制度的执行。

(2)两个不同层次的概念,法治行政包含形式上的法治行政和实质意义上的法治行政两层含义。

形式意义上的法治行政即法制行政,要求行政管理过程中各项工作都法律化、制度化。做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”;

实质意义上的法治行政的基本要求是严格依法办事,法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性,而不是当权者的意志,体现了“法律之上”、“法律主治”、“保障权利”、“制约权力”的价值、原则和精神,涉及更深层次的价值追求。

10、简述行政权力的基本功能。

11、理性决策模式的特点有哪些?p239

(1)他从纯粹功利主义出发决策,人的目标是追求个人的最大利益,经济活动的目标就是唯一地追求利益最大化,决策目标是单一的、明确地、绝对的;

(2)他是个绝对的理性人,他既对决策方案及可能的后果无所不知,而且具有评价与估算的无限能力,在头脑中对各种可能的后果有一个完全一贯的偏好,他总能做出最有利的选择。

(3)他在制定决策时不考虑时间和其他耗费的限制。

12、行政决策民主化的意义有哪些?

13、加强行政监督的意义有哪些?

是提高经济全球化挑战的需要

是提高行政效率的需要

是政府勤政廉政建设的需要

是维护人民根本利益的需要

是建设中国特色社会主义民主政治的需要

14、行政职能体系的影响因素有哪些?

15、简述行政组织的法治行政原则。

五、论述题:

论述我国行政改革的经验与发展趋势。P478

我国行政改革的经验:

(1)行政改革必须与社会发展相适应。

(2)行政改革必须有计划、有步骤地推进,采取分步实施、逐步到位

的渐进改革方式。

(3)行政改革是一个复杂的系统工程。

(4)行政改革正确处理改革、发展和稳定的辩证关系。

(5)行政改革既有普遍性,更具有特殊性,要立足国情,从实际出发、

因地制宜。

我国行政改革的发展趋势:

(1)更新政府施政理念。

(2)进一步转变政府职能。

(3)调整政府权限。

(4)继续推进政府机构改革。

(5)完善政府运行机制。

(6)优化政府管理方式。

(7)边个政府人事制度。

论述依法行政的内容。在我国应如何具体实践依法治国?p400

依法行政的内容:

(1)行政主体依法。

(2)行政权限依法

(3)行政程序依法

(4)行政行为的内容依法

(5)行政监督依法

在我国应如何具体实践依法治国:

(1)增强法律意识,提高依法行政的水平和能力。

(2)加强行政立法工作,健全和完善行政法律规范。

(3)加大行政执法力度,提高行政执法水平。

(4)加强行政程序法治建设,促进行政机关有效依法行政。

(5)加强对政府执法活动的监督。

论我国公务员制度的内容及其特点。P199

我国公务员制度的内容:

(1)科学的职位分类制度。

(2)公开竞争、择优录用的考试制度。

(3)以功绩为基础的考核制度。

(4)系统化、正规化的培训制度。

(5)严格有序的升降与任免制度。

(6)健全的辞职辞退制度和退休制度。

(7)规范的交流与回避制度。

(8)全面的工资、福利与保险制度。

(9)义务基础上的行为调控制度。

(10)申诉与控告制度。

我国公务员制度的特点:

(1)体现了分类管理的原则。

(2)具有科学的竞争激励机制。

(3)具有正常的新陈代谢机制。

(4)具有勤政廉政的保障机制。

(5)具有健全的法律、法规体系。

试述我国行政职能转变的目标和任务。

我国机构改革历程曲折的原因有哪些?

提高行政效率的途径有哪些?

方法:数量化方法(行政费用测量法、速度费用指标测量法、管理活动效果指标测量法)非数量方法(行政功能测量法、标准比较法、因素分析法)

试述健全和完善行政监督制度的内容。

(1)建立科学合理的行政监督机制:

建立和健全行政监督的领导体制

保证专业监督部门独立行使职权

充实专业监督人员队伍

拓展人民监督的方式和途径

强化国家公务员的公仆意识

(2)健全行政监督法制:

加快行政监督方面的立法

健全监督保障制度和行政诉讼制度

保障监督主体的合法权益

六、案例分析题

某案例分析

为了控制压缩不断膨胀的会议开支,A省省委、省政府决定严格会议审批手续,严格控制庆功、表彰大会,并明确规定:会议要按标准的会期、规模和会议经费预算严格执行,厉行节约、反对铺张浪费,不准借机举办宴会或游出玩水,不准到旅游区和高级宾馆召开会议,不准提高会议伙食补贴和标准,不准向会议出席人员收取会务费,搞会议费自理,不准把超规定的开支转嫁给基层单位。省委、省政府的规定公布后,在短短的几个月内,A省的会议开支大大压缩。请针对以上案例回答:

1、省委、省政府的规定迅速获得成效的原因何在?

2、本案例有哪些有益启示?

答:1、原因在于:(1)领导重视。思想是行动的先导,正因为该省领导对“会议猛增”的危害性及“勤俭节约”的重要性有比较明确而统一的认识,故能采取得力的措施。(2)制度健全。该省政府、省委为控制会费增长,避免会议成灾,制定了一系列具体而明确的规章制度。(3)贯彻得力。为保证规章制度的顺利贯彻,该省省委、省政府还明确要求各单位严格会议审批手续。凡违反规章要求的会议开支,各单位的财务人员可拒绝报销,对于严重违规者还要给予纪律处分。

2、案例说明,解决会海问题,关键是领导重视,财务制度健全,措施具体得力。

正在走下坡路的城市

20世纪80~90年代期间,山特罗市经历了几场痛苦的工厂倒闭。这座老工业城市的路也快要走到了尽头。更糟糕的是,很多居民都离开了这个“灰尘地带”直奔“阳光地带”,这进一步地减少了本市的税源。为了应对这一艰难时世,山特罗市的选民们选举了一位许诺要改变这座城市的新市长—南希?马丁。她将首先对政府计划进行削减,并准备将政府的服务项目承包出去。尽管她遭到了公共雇员工会的反对,但她还是决心要尽快地推出她的计划,并准备从城市垃圾收集开始。

马丁的一个竞选承诺是将市政服务私营化:将公共服务承包给那些替政府完成服务的公司,这种手段被广泛使用,因为无论纳税人还是改革者都支持将臃肿而又低效的官僚机构的高额开支削减下来,以解决公共规划和服务的价格与质量问题。

根据公共服务中出现的问题,你认为可以由个人或团体组成私营化工作组吗?应依据什么标准?依据的原则是什么?

答:(1)个人或团体可以组成私营化工作组,将部分市政服务私营化,替政府完成服务。(2)标准:政府提供公共物品及基础服务,但这种提供不限于直接提供,可组织私人部门提供。基础服务方面,政府应该在法规制度、政策安排方面有所作为。

(3)有效地将臃肿而又低效的官僚机构高额开支削减下来,同时引进竞争机制,在服务质量提高和服务价格方面展开竞争,有利于政府实现自身职能。

98年6月中旬以来,我国福建、广西、湖南、湖北、江西、安徽、江苏、黑龙江、吉林、内蒙古等省区遇到了严重的洪水灾害。长江流域发生了自1952年以来又一次全流性大洪水,已

经出现七次洪峰。松花江流域嫩江出现超历史记录的特大洪水。

在这次严重的自然灾害面前,全党、全军和全国人民在党中央的坚强领导下,同心同德,团结奋战。广大干部和共产党员身先士卒、模范带头,全国军民万众一心、风鱼同舟。这是中华民族的民族精神的生动体现。但是。在这抗洪抢险的关键时刻,广东省恩平市人事局局长黄汉良,却临阵脱逃,用公车急速携带全家人员躲住到外地的招待所。黄汉良的逃兵丑恶行径,很快被人揭发,在当地的党政军民中,造成很坏影响,激起民愤,纷纷要求当地政府严肃处理。

问:运用行政学有关原理。分析黄某行为的成因。并说明应如何处理。

今后如何防止这类事件的再产生?

答:①运用行政学的有关原理有:一是自然环境与行政管理的关系原理。行政管理应适应自然环境,遵循生态规律和特点,来调节和促进经济社会的持续、稳定的发展。二是社会变迁与行政职能的转变原理。社会变迁是行政职能发展和转变的根本原因,行政管理是政治上层建筑。三是政府的基本职能中的社会职能原理。四是行政领导原理。在社会主义国家,行政领导是行政权力的象征,也是人民公仆的体现。五是行政首长的基本素质要求的原理。行政首长在政治思想方面,必须牢固地树立为人民服务的思想,在品格作风方面,要勤政廉政。

黄汉良在抗洪抢险紧要关头擅离工作岗位,携带家眷逃离抗洪第一线的事件,完全是黄某丧失了一个领导干部应有的觉悟,违背了上述行政学原理,不具备行政领导的素质所造成的。

②处理意见:广东省恩平市人民政府,应报请恩平市人大常委会,撤销黄汉良的市人事局长职务。

③防止这类事件再发生的举措:一是行政机关工作人员,尤其是各级行政领导应系统、全面、认真学习行政学原理。二是强化行政管理法制。三是加强行政监督力度。四是不断提高国家公务员的职业道德水准。

某地级市在1988年以前,城市建设工作任务分别由城市建设委员会和城建局负责,多年来,该市的城市建设工作虽然存在着这样或那样的问题,但基本上能够比较顺利地进行。随着改革开放的深入,城市建设的任务越来越重,涉及面也越来越广,城市建设委员和城建局在旧房拆迁、道路扩宽、环境绿化以及其他市政建设等方面的矛盾日益增多,而且呈尖锐化趋势。两个机构时常处于相互扯皮、互相推委、争功倭过的矛盾和冲突之中,严重影响了该市的城市建设工作。在这种情况下,市委、市政府通过调查摸底、多方征求意见、与有关单位协商,决定增设城市建设办公室,其职责任务是:做好城市建设委员会与城建局之间的沟通联络工作,促使他们在各项工作中协调一致。市委、市政府要求城市建设委员会、城建局和城市建设办公室必须统一思想、统一认识,以城市建设工作大局为重,齐心协力、加快城市建设的步伐。令人遗憾的是,城市建设办公室成立以后,该市的城市建设工作中由原来两个机构之间的矛盾变成了三个机构之间的矛盾,矛盾更多也更为复杂,城市建设工作不能顺利进行,效果还不如以前。

案例提问

试用行政组织设置的原则分析该市政府在机构设置方面存在的问题,你认为应如何解决这个问题?

案例分析

实现行政组织的科学化必须遵循完整统一的原则,首先是行政组织的职能目标要完整统一。这就是说,行政组织建设时要实行目标归类,同类行政目标应归同一个行政机构承担。

某市在设置城市建设管理机构时,恰恰违背了完整统一原则。同一城市建设职能目标设置了二个(三个)机构分别承担,相互扯皮、争功倭过在所难免。原本是想加强城市建设工作,结果事与愿违。

尤其需要指出的是,该市为了协调矛盾双方的关系而增设专门的城市建设办公室是错上加错,不仅不能消除矛盾,而且使矛盾更多更复杂。

解决的办法就是成立统一的城市建设管理机构。

案例1

国务院某部部长张某某的秘书小王,因近一、二年的工作关系与张部长的女儿接触较多,从而相互爱慕,并产生了爱情。小王、小张于2000年的“情人节”登记结婚并举行了婚礼。此前,王秘书在向部机关人事部门递交领取结婚登记申请书、介绍信的同时,也递交了一份请求调出该部而到另一部门工作的申请书。这两份申请书同时递交,有“局外人”非常纳闷,不知何故?

案例2

2001 年6月,在某省会城市的一个大型国有企业做会计工作长达6年之久的小宋,经几位热心人“牵线”、“搭桥”,终于可以跳出企业,进入国家行政机关,到该市政府的审计部门做“本行”工作。说来也巧,小宋的堂兄宋某某正是该市审计局副局长。两个月后,当出国学习半年刚刚回国的堂兄宋副局长得知这一消息后,立即告诉堂弟小宋,“你必须调离审计局,除非我辞职”。小宋听了,象泄了气的皮球,虽抱怨堂兄不近人情,又不知到底为了什么?

回避

案例提问

什么是公务员的回避制度?公务员应回避的亲属关系、回避类型有哪些?上述两案例所述属何种回避?他们是什么亲属关系?

案例分析

公务员的回避制度是指为了防止公务员利用职权为亲属私情而对其执行公务和任职有所限制的制度。公务员应回避的亲属关系有:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。公务员回避的类型有任职回避、公务回避和地区回避。

上述两案例所述都属任职回避,即国家公务员在担任某特定职务涉及应回避的亲属关系时,必须回避。既不得在同一机关担任双方直接隶属于同一首长的职务或者有直接上下级别领导关系的职务;也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务等工作。其中,案例1所述的回避双方是近姻亲关系;案例2所述的回避双方是三代以内旁系血亲关系。

他们为什么不愿参加培训

案例正文

某办公室接上级通知,要求派一名同志参加为期一个月的“办公室自动化”培训。办公室主任老王征求办公室人员的意见,但无一人主动报名。老王只好硬性指派老张参加,老张说“我的腿患慢性关节炎,爱人一直不许我外出”。老王又指派老李参加,老李回答说“这是一次学习提高的好机会,但我再过两年就要退休,学会了也用不上,还是把机会留给别人吧”。

老王只好改派中年人赵某,赵某回答说:“我儿子今年参加升学考试,加之工作太忙,实在走不开”。最后老王又去做小吴的工作,小吴今年大学毕业被分配到办公室任职,听老王讲完,小吴面有难色,不好意思地说:“我最近有点个人问题要处理,虽然是一件小事,但却是我的终身大事”。老王明白了,小吴最近正在谈女朋友,当然不好勉强。

出于无奈,老王主持召开了一个全体办公人员的会议,他着重分析了培训对提高人员素质及办公效率的意义,大家都觉得老王的分析透彻、全面,培训的确意义重大,但最终还是没人参加这次培训。

案例提问

什么是培训?他们为什么不愿参加培训?老王对参加培训人员的选择是否妥当?

案例分析

培训是对在职国家公务人员业务知识与工作技能的培养训练,它对公务人员素质的提高具有重要意义,是当代人事行政的重要环节。

某办公室人员不愿参加培训的原因在于:

首先,培训没有和人事行政的其它环节统一起来。作为人事行政的环节之一,培训必须是奖励、晋升的重要依据,从制度上调动公务人员参加培训的积极性。

其次,公务人员的权利义务关系不明确。按照有关法律制度的规定,参加培训是公务人员享有的权利,也是必须履行的一项义务。作为权利,任何人不得阻碍公务员培训;作为义务,公务员必须参加应该参加的培训。

再次,公务人员对培训的地位、作用认识模糊,没有从根本上认识到培训对于提高人员素质与工作效率的重要意义。

最后,公务人员有后顾之忧,包括工作方面、家庭生活方面等。

办公室主任老王对参加培训人员的选择是不正确的。培训具有不同的类型,各类培训班有特定的对象,从这个意义上说,培训对象具有确定性。办公自动化培训属于专门业务培训,显然,其对象只能是从事这方面工作的专门人员,而老王的做法明显带有随意性,有"参加一人而完成任务"之嫌。

深圳机场选址方案之争

案例正文

1987年,关于深圳机场的选址方案有两种:一是在市北建黄田机场;二是在市区南面填海建白石洲机场。建黄田机场的理由是:客源主要来自内陆地区,不会影响城市的发展,便于飞机安全飞行。建白石洲机场的理由是:与香港共用,争取更多的国际客源。机场到底建在哪里,争论非常激烈。反对建白石洲机场的人认为,机场建在白石洲,妨碍城市的进一步发展,机场自身也无扩展的余地,机场的噪音严重影响深圳大学,而且对附近的红树林和鸟类保护区带来破坏性的影响。赞成建白石洲机场的人认为,与香港争客源是最重要的,上述问题可以采取安装双重玻璃窗和“驱鸟器”等措施来解决。最后决定以“白石洲机场方案”作为首选方案向中央领导汇报,但反对者拒绝在该方案上签字。最后,国务院派出专门的工作组赴实地考察,在多次听取各方面的意见后,否定了“白石洲机场方案”,批准了“黄田机场方案”。从深圳机场建成以来的运行情况看,这一决策是正确的。

案例提问

1.行政决策的基本程序是什么?

2.深圳机场选址决策过程给我们留下的启示是什么?

案例分析

首先,深圳机场选址决策一案告诉我们,决策必须有选择,即围绕决策目标拟定两个以上的决策方案,比如“白石洲机场方案”或“黄田机场方案”,通过联系实际,综合考虑,对各种方案进行比较分析,最终做出决策,如国务院批准“黄田机场方案”。

行政管理学试题及答案(0001)

行政管理学试题及答案

电大行政管理学试题及答案 1、我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。 2、提出管理五项职能和14条管理原则的是亨利?法约尔。 3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为立法、行政、和司法三种权力。 4、公共行政的首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。 5、总统制,起源于18世纪末期的美国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织。 6、在我国,为人民服务是公共组织文化的核心价值观,这是由马列主义的意识形态决定的。 7、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。 8、一般来说,管理管理幅度和管理层次成反比,管理幅度越大则管理层次越少;相反,管理幅度越小,则管理层次越多。 9、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。 10、公共行政环境决定、限制和制约公共行政,公共行政

必须适应公共行政环境。同时,公共行政对公共行政环境也有能动作用,它可以影响和改造公共行政环境。 11、行政领导过程本身是一个社会组织系统,这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的,缺一不可。 12、行政体制的滞后性,也就是行政体制的惰性,是由其稳定性演变而来。 13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等,其中价值观是组织文化的核心。 14、我国国家公务员的级别分为15 级。 15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级人民政府。 16、公共行政学研究的核心问题是政府职能。 17、国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。 18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。 19、1954年,我国制定了第一部社会主义宪法,改政务院为国务院。 20、综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。

《行政管理学》历年真题及答案整理版

2010年4月行政管理学试题 课程代码:00277 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.行政管理学的创始人是( C)1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊D.法约尔 2.霍桑实验提出了( A )1-14 A.“社会人”假设 B.“政治人”假设 C.“经济人”假设?D.“道德人”假设 3.研究和学习行政管理学的具体方法中,主要注重个别事例特殊性研究的方法是( D )1-23 A.比较方法?B.经验方法 C.规范方法D.案例方法 4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合,指的是( B)2-32 A.微观行政环境?B.宏观行政环境 C.中观行政环境? D.外部行政环境 5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中,棱柱型行政模式是( A )2-35 A.过渡型社会的行政模式? B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式?D.信息社会的行政模式 6.我国的政权组织形式是( C)2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度D.三权分立制 7.在下列国家中,实行联邦制的是( D)3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8.行政权力合法性的基础是( A)3-70 A.公共性B.强制性 C.自主性?D.有限性 9.强势政府时期,行政职能所具有的特点是( A )4-102 A.行政职能范围大大拓展?B.政府很少对经济进行干预C.政府职能非常有限D.适应自由资本主义的发展l0.行政管理活动的实质和核心是(C)4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能?D.行政发展 11.行政管理机构设置的最基本原则是(A)5-137 A.适应性 B.协调性 C.法制性D.精干高效 12.从行政管理机构的性质看,统计局属于( C )5-135 A.咨询机构? B.监督机构 C.信息机构?D.执行机构 13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B )5-136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )6-164 A.计划和组织?B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员D.激励和监督行政人员 15.预算管理实质上是一种( B )6-168 A.技术性的管理活动B.政治性的行政活动 C.经济性的分配活动?D.经济性的技术活动 16.在西方国家,文官制度最早产生于( A )6-165A.英国B.美国 C.法国?D.德国 17.行政组织中最活跃的要素是(C)7-198 A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员?D.行政体制 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是( A )7-208 A.服从权威B.谈判 C.冷处理? D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是( A )8-236A.林德布洛姆?B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门D.赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( C)8-254 A.国政调查 B.质询 C.听证会制度?D.人大代表视察 21.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是( D )9-263 A.行政管理制度?B.行政控制技术 C.行政领导方式? D.行政管理方法 22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响,因而具有(C)9-269 A.无偿性B.强制性 C.间接性 D.垂直性 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )9-275 A.目标激励?B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与

行政管理学(A)2013年7月试题及答案

中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期“开放专科”期末考试 行政管理学(A)试题2013年7月 一、单项选择题(每小题1分,共10分。每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内) 1.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( ),它标志着公共行政学的产生。 A.《行政学》 B.《政治与行政》 C.《行政学原理》 D.《行政之研究》 2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表,该书的作者是( )。 A.里格斯 B.古立克 C.德鲁克 D.高斯 3.公共行政学研究的核心问题是()。 A.行政监督 B.政府职能 C.行政决策 D.行政体制 4.对于一般的省、市、县而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是( )的行政区。 A.传统型 B.发展型 C.特殊型 D.现代型 5.中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于( )。 A.选任制 B.委任制 C.聘任制 D.考任制 6.《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。 A.2006年1月1日 B.1993年10月1日 C.2005年4月27日 D.1994年1月1日 7.为了实现目标而制定的方案,称为( ),这是构思和设计的主要方案。 A.积极方案 B.临时方案 C.应变方案 D.追踪方案 8.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。 A.协调阶段 B.准备阶段 C.实施阶段 D.总结阶段 9.国家预算中占主导地位的是( )。 A.市级预算 B.中央预算 C.省级预算 D.县级预算 10.目标管理方法是( )于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 A.伍德沃德 B.西蒙 C.德鲁克 D.菲德勒 二、多项选择题(每小题2分,共10分。每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分) 11.作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。 A.泰勒 B.魏劳毕 C.怀特 D.韦伯 E.费富纳 12.组织文化包括()。 A.组织观念 B.法律意识 C.管理对象 D.价值观 E.道德感情 13.世界上通行的人事分类制度是( )。 A.态度分类 B.职位分类 C.能力分类 D.学历分类 E.品位分类 14.从决策主体采取决策的方法上来讲,行政决策可以分为()。 A.经验决策 B.集体决策 C.理性决策 D.科学决策 E.个人决策 15.行政组织内部的协调可以分为( )。 A.层级结构的协调 B.横向部门之间的协调 C.人际关系的协调

行政管理学试题及答案一

行政管理学试题及答案一、单项选择题(在每小题的备选答案中选出一个正确的答案,并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题分,共分)、从不同的作用和影响来看,行政环境可分为()、国内与国外环境、政治与经济环境、良性与恶性环境、宏观与微观环境、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即)的学者是()、法约尔、孔茨、奥唐奈、古立克、各国行政组织领导体制有多种类型,实行委员会制的国家是()、美国、瑞士、英国、法国、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为()、极端民主的方式、疏导教育的方式、榜样示范的方式、旅任自流的方式、国家工作人员因公致残,丧失工作能力的,按我国规定可以()、辞职、辞退、退休、退职、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是()、主观能动性的、依附性的、相对独立的、具有对立性的、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督,称为()。、一般性内部监督、职能监督、主管监督、专门监督、办公自动化(简称)在日本形成一个热潮是在()。、五十年代、六十年代、七十年代、八十年代、某个省的领导为了掌握干部建私房情况,到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查,取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是()。、“解剖麻雀”的方法、蹲点种试验用的方法、全面普查与重点调查相结合的方法、抓主要矛盾的方法、提高效率是行政改革的()要求。、一般、普通、次要、总体二、多项选择题(在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案,并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的,该小题无分。每小题分,共分)、科学化阶段行政管理学的特点是()()()()()、强调加强整体宏观研究、强调政治与行政分离、主张随环境地变迁选择管理方式、注重机械效率的执行活动、既强调组织结构、工作程序等静态方面,又强调人的因素、一个国家的宏观行政环境包括()()()()()。、国内政治、经济、文化因素、国际社会因素、国内自然因素、国际自然因素、行政机构内部结构因素、要使经济职能得以正常发挥,我国政府机构对经济的管理应以()()()()()、宏观管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济手段为主、培训技术人才为主、行政组织领导体制类型可分为()()()()()、分权制、首长制、委员会制、集权制、混合制、中华人民共和国国务院即中央人民政府,它是()()()()()、最高权力机关、最高权力机关的执行机关、最高司法机关、最高行政机关、最高军事统辖机关、公务员考试录用应贯彻的原则是()()()()()、自由、平等、公开、竞争、高效、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是()()()()()、切合实际、下有对策、适应环境、宜粗不宜细、顾及全局、财务行政作为政府对国家财政收支的管理,它包括的内容有()()()()()、国家预算、国家决算、国家审计、预算会计、行政事业单位财务、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有()()()()()、自动化技术、信息技术、谈心交心技术、树典型评先进技术、电脑技术、造成行政效率不高的原因有()()()()()、组织结构上的、思想观点上的、平均主义、风气不正、要求太高三、填空题(每小题分,共分)四、判断说明题(判断下列每小题的正误,并简要说明理由。若判断错了的,该小题无分。每小题分,共分)、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。判断:理由:、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。判断:理由:、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。判断:理由:、用典型示范、榜样影响来推动一般,带动全局的方法,称为“抓两头带中间”的方法。判断:理由:、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。判断:理由:五、名词解释题(每小题分,共分)八、案例分析题(分)、某市制革厂附近的下水道堵塞,造成污水四溢,臭气熏天。附近多户居民深受其害,多次向有关部门反映,但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访,并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议,终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。请从行政监督的角度看,

行政管理学历年真题及答案整理版

2010年4月行政管理学试题C.使用和开发行政人员 D.激励和监督行政人员 00277 :程代码课15.预算管理实质上是一种( B )6-168 A.技术性的管理活动 B.政治性的行政活动本大题共一、单项选择题(30小题,每小题1分,共30分) C.经济性的分配活动 D.在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求经济性的技术活动 16.在西方国家,文官制度最早产生于( 的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选 A )6-165 A.英国 B.美国均无分。 C.法国)1-9 D.德国 1.行政管理学的创始人是( C 17.行政组织中最活跃的要素是B.古德诺( C )7-198 A.泰罗 A.行政权力法约尔C.威尔逊D. B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制2.霍桑实验提出了( A )1-14 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是( A )7-208.A.“社会人”假设B“政治人”假设 A.服从权威“道德人”假设. B.谈判 C.“经济人”假设DC.冷处理3.研究和学习行政管理学的具体方法中,主要注重个别事例 D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是( 1-23特殊性研究的方法是( D ) A ) 8-236 A.林德布洛姆A.比较方法 B.经验方法 B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门D案例方法C.规范方法 D. .赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( C 长期性与全面性存在与运行产4.对特定行政系统的战略 性、)8-254 A.国政调查 B.B 生根本性影响的各种环境因素集合,指的是( )2-32质询 C.听证会制度 D.人大代表视察A.微观行政环境B.宏观行政环境 21.使行政管理思外部行政环境C.中观行政环境D. 想变为现实状态的中间媒介是( D 5.在 雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中,棱)9-263 A.行政管理制度 B. 柱型行政模式是( A )2-35行政控制技术 C.行政领导方式 D.行政管理方法工业社会的行政模式A.过渡型社会的行政模式B. 22. 农业社会的行政模式D.信息社会的行政模式经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影C.响,因而具有( C )9-269) 我国的政权组织形式是6.( C 2-50A.无偿性 B. 强制性人民民主专政A. B.中国共产党领导下的多党合作制C.间接性 D.垂直性 D.人民代表大会制度C. 三权分立制 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( )3-81 D )9-275 D 在下列国家中,实行联邦制的是7.( A.B.中国A. 英国目标激励B. 奖励激励 C. 竞争激励 D.美国D.反激励日本C.24. 8.行政权力合法性的基础是( 3-70 建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管)A 理模式是( C )10-315. A.公共性B强制性A.以德行政 B.诚信行政有限性DC.自主性. C.依法行政4-102( 9.强势政府时期,行政职能所具有的特点是A ) D.透明行政 25.政府很少对经济进行干预A.行政职能范围大大拓展B. 行政职业道德的核心规范,也是为人民服务准则的最基本规范要求是( 适应自由资本主义的发展 C.政府职能非常有限D. D ) A.廉政B.遵纪守法4-95) C ( l0.行政管理活动的实质和核心是 C.实事求是 D.行政组织A.行政权力B. 勤政 26.在我国,有权制定行政法规的是行政发展C.行政职能D. ( A )10-296

行政管理学期末考试及答案

《行政管理学》 期末考试试卷 考生注意:1.本试卷共有五道大题,满分100分。 2.考试时间90分钟。 3.卷面整洁,字迹工整。 4.填写内容不得超出密封线。 一、单项选择(本题共10小题,每小题1分,共10分) 1.科学管理理论的核心问题和所追求的首要目标是()。 A.提高效率 B.组织分配 C.协调工作 D.相互督促 2.新公共行政学派的代表人物是()。 A.西蒙 B. 弗雷德里克森 C. 布坎南 D. 奥斯本 3. 行政组织承担的最基本的职责即维护公共利益、管理社会公共事务,提供公共产品和公共服务,因此,行政职能本身具有鲜明的()。 A.公共性 B.执行性 C.层次性 D.政治性 4.地方行政机关的首要特征是()。 A.特殊性 B. 灵活性 C. 地域性 D.规范性 5. 把领导定义为影响力,即影响人们心甘情愿和满怀热情地为实现集体目标而努力的艺术和过程的是()。 A. 哈罗德?孔茨 B. 泰罗 C. 德鲁克 D. 余克 6.行政决策中主要表现为路线、方针和重大规划的确定的决策类型是()。 A. 程序性决策 B. 非程序性决策 C. 战略决策 D. 策略决策 7.在每种备选方案结果出现具有不确定性且每种结果出现的概率无法知晓的情况下做出的行政决策是()。 A.程序性决策 B.风险型决策 C.不确定型决策 D.非程序性决策8.()是政府绩效的主要指标和外在表现,在整体体系中发挥着基础作用。 A.企业绩效 B.组织绩效 C.个人绩效 D.经济绩效 9.我国各级政府监察部门对国家行政机关及其工作人员所实施的监督属于()。 A.审计监督 B.政法监督 C.司法监督 D.行政监察 10.企业型政府理论是由()提出的。 A.马克思·韦伯 B. 乔治·弗雷德里克森 C.戴维?奥斯本和特德?盖布勒 D. 梅奥 二、多项选择(本题共6小题,每小题2分,共12分) 1 .泰罗提倡的一系列科学管理原则是()。 A.整体观念 B.系统分析 C.完善组织 D.强化计划 E.教育培训 2.从过程的角度看,行政组织的运行职能包括( )。 A.计划职能 B.组织职能 C.协调职能 D.控制职能 E.监督职能 3.行政组织构成中的实体要素包括()。 A.组织成员 B.组织资源 C.组织能力 D.规范系统 E. 组织机构4.政府绩效管理评估指标确定的基本原则有()。 A.系统性原则 B.可操作性原则 C.有效性原则 D.可比性原则 E.动态性原则5.行政监督中的一般监督包括()。 A.立法监督 B.职能监督 C.专门监督 D.政党监督 E.主管监督6.在中国,属于中央与地方共有的权力有()。 A.外交 B.教育 C.经济 D.文化 E.卫生 三、名词解释(本题共4小题,每小题4分,共16分) 1.公共管理 2.派出机关 3.行政决策体制 4.全球化

电大行政管理学A考题及答案

注:2013年电大行政管理专科七月份期末考试试题多出于此试卷代号:2202 中央广播电视大学2008—2009学年度第一学期“开放专科”期末考试 行政管理学(A)试题 2009年1月 一、名词解释(每小题5分,共20分) 1.市场失效:是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率,并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。 2.行政体制:是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。 3.程序性决策:也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有章可循,有先例可参考的结构性较强,重复性的日常事务所进行的决策。 4.行政法规:是指国务院根据宪法和法律,按照法定程序制定的有关行使行政权力、履行行政职责的规范性文件的总称。 二、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内) 1.在西方,最早提出行政概念的是( B )。 A.瓦特 B.亚里士多德 C. 史坦因D.马克思 2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》的作者是( B )。 A.德鲁克 B.里格斯 C.西蒙D.高斯 3.政府只是充当“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的时期是( A )。 A.自由资本主义时期 B.前资本主义时期 C.当代资本主义时期 D.垄断资本主义

时期 4.总统制,起源于18世纪末期的()国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。( D ) A.美国 B.埃及 C.巴西D.美国 5.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是( A )于1855年成立的文官委员会。 A.英国 B.美国 C.日本D.法国 6.行政决策体制的核心是( C )。 A.信息支持系统 B.公民磋商与参与系统 C. 领导决策系统D. 专家咨询系统 7.行政执行过程的第一阶段是( D )。 A.实施阶段 B.总结阶段 C.协调阶段D.准备阶段 8.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查,也叫( B )。 A.侦查监督 B.跟踪监督 C.工作报告D.专案调查 9.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,则只由( C )给予党纪处分。 A.检察机关 B.行政监察机关C.党的纪律检查机关 D.党的纪律检查机关和行政监察机关 10.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( A )。 A.《行政学导论》 B.《政治与行政》 C.《行政学原理》D.《行政学》

《行政管理学》历年真题及答案整理版

... .. ........... 脅爲 201(年4月行政管理学试题 课程代码:00277 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1?行政管理学的创始人是( C )1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2?霍桑实验提出了( A )1-14 A. “社会人”假设 B. “政治人”假设 C. “经济人”假设 D. “道德人”假设 3?研究和学习行政管理学的具体方法中,主要注重个别事例 特殊性研究的方法是( D )1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4?对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合,指的是(B )2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5?在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中,棱 柱型行政模式是(A )2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6?我国的政权组织形式是(C )2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7?在下列国家中,实行联邦制的是(D )3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8?行政权力合法性的基础是(A )3-70 A.公共性B ?强制性 C.自主性 D.有限性 9?强势政府时期,行政职能所具有的特点是( A )4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 10.行政管理活动的实质和核心是(C )4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11?行政管理机构设置的最基本原则是( A )5-137 A.适应性B .协调性 C?法制性D?精干高效 12?从行政管理机构的性质看,统计局属于(C )5-135 A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13. 外交部在国外的使馆、领馆属于(B )5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14. 人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是 (C )6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D.激励和监督行政人员 15. 预算管理实质上是一种(B )6-168 A.技术性的管理活动 B.政治性的行政活动 C.经济性的分配活动 D.经济性的技术活动 16. 在西方国家,文官制度最早产生于( A )6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17. 行政组织中最活跃的要素是(C )7-198 A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18. 解决上下级行政组织冲突的常见方式是(A )7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19. 渐进决策模式理论的提出者是(A ) 8-236 A.林德布洛姆 B.阿?埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特?西蒙 20. 最典型的事前行政监督是(C )8-254 A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21. 使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是 (D )9-263 A.行政管理制度 B.行政控制技术 C.行政领导方式 D.行政管理方法 22. 经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影 响,因而具有(C )9-269 A.无偿性B .强制性 C.间接性 D.垂直性 23. 所谓破釜沉舟、背水一战属于(D )9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24. 建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管 理模式是( C )10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25. 行政职业道德的核心规范,也是为人民服务准则的最基本规范要 求是(D ) A.廉政 B.遵纪守法 C.实事求是 D.勤政 26. 在我国,有权制定行政法规的是( A )10-296 A.国务院 B.全国人大及其常委会 C.国务院各职能部门 D.省级人民政府 27. 一般来说,一国的行政经济绩效主要是指( B )11-330 A.GDP增长速度 B.宏观经济发展水平 C.财政收入状况 D.人民收入水平 28. 开展政府绩效评估的前提和基础是(A )11-353 A.立法保障B?公民参与

电大行政管理学期末考试试题及答案

电大行政管理学试题及答案 1、我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。 2、提出管理五项职能和14条管理原则的是亨利?法约尔。 3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为立法、行政、和 司法三种权力。 4、公共行政的首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。 5、总统制,起源于18世纪末期的美国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织。 6、在我国,为人民服务是公共组织文化的核心价值观,这是由马列主义的意识形态决定的。 7、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。 8、一般来说,管理管理幅度和管理层次成反比,管理幅度越大则管理层次越少;相反,管理幅度越小,则管理层次越多。 9、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。 10、公共行政环境决定、限制和制约公共行政,公共行政必须适应公共行政环境。同时,公共行政对公共行政环境也有能动作用,它可以影响和改造公共行政环境。 11、行政领导过程本身是一个社会组织系统,这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的,缺一不可。 12、行政体制的滞后性,也就是行政体制的惰性,是由其稳定性演变而来。 13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等,其中价值观是组织文 化的核心。 14、我国国家公务员的级别分为15级。 15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级 人民政府。 16、公共行政学研究的核心问题是政府职能。 17、国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。 18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。

行政管理学期末考试及答案

《 行政管理学》 期末考试试卷 考生注意:1.本试卷共有五道大题,满分100分。 2.考试时间90分钟。 3.卷面整洁,字迹工整。 1.科学管理理论的核心问题和所追求的首要目标是( )。 A.提高效率 B.组织分配 C.协调工作 D.相互督促 2.新公共行政学派的代表人物是( )。 A .西蒙 B. 弗雷德里克森 C. 布坎南 D. 奥斯本 3. 行政组织承担的最基本的职责即维护公共利益、管理社会公共事务,提供公共产品和公共服务,因此,行政职能本身具有鲜明的( )。 A.公共性 B.执行性 C.层次性 D.政治性 4.地方行政机关的首要特征是( )。 A .特殊性 B.灵活性 C. 地域性 D.规范性 5. 把领导定义为影响力,即影响人们心甘情愿和满怀热情地为实现集体目标而努力的艺术和过程的是( )。 A. 哈罗德?孔茨 B. 泰罗 C. 德鲁克 D. 余克 6.行政决策中主要表现为路线、方针和重大规划的确定的决策类型是( )。 A. 程序性决策 B. 非程序性决策 C. 战略决策 D. 策略决策 7.在每种备选方案结果出现具有不确定性且每种结果出现的概率无法知晓的情况下做出的行政决策是( )。 A.程序性决策 B.风险型决策 C.不确定型决策 D.非程序性决策 8.( )是政府绩效的主要指标和外在表现,在整体体系中发挥着基础作用。 A.企业绩效 B.组织绩效 C.个人绩效 D.经济绩效 9.我国各级政府监察部门对国家行政机关及其工作人员所实施的监督属于( )。 A .审计监督 B.政法监督 C.司法监督 D.行政监察 10.企业型政府理论是由( )提出的。 A.马克思·韦伯 B. 乔治·弗雷德里克森 C.戴维?奥斯本和特德?盖布勒 D. 梅奥 1.泰罗提倡的一系列科学管理原则是( )。 A.整体观念 B.系统分析 C.完善组织 D.强化计划 E.教育培训 2.从过程的角度看,行政组织的运行职能包括( )。 A.计划职能 B.组织职能 C.协调职能 D.控制职能 E.监督职能 3.行政组织构成中的实体要素包括( )。 A .组织成员 B .组织资源 C .组织能力 D .规范系统 E. 组织机构 4.政府绩效管理评估指标确定的基本原则有( )。 A.系统性原则 B.可操作性原则 C.有效性原则 D.可比性原则 E.动态性原则 5.行政监督中的一般监督包括( )。 A.立法监督 B.职能监督 C.专门监督 D.政党监督 E.主管监督 6.在中国,属于中央与地方共有的权力有( )。 A.外交 B.教育 C.经济 D.文化 E.卫生 三、名词解释(本题共4小题,每小题4分,共16分) 1.公共管理 2.派出机关 3.行政决策体制 4.全球化 四、简答题(本题共4小题,每小题8分,共32分) 1.简述行政职能的意义。 2.简要说明集权型领导方式的涵义及其评价。 3.简述行政决策过程所包含的基本步骤。 4. 简述政府绩效评估主体的类型。 五.论述题(本题共2小题,每小题15分,共30分) 1. 说明学习行政管理学的意义。 2. 试述完善中国行政法治建设的对策。 行政管理学期末考试答案 一、单选题(共10小题,每小题1分,共10分) 1.A ;2.B ;3.A ;4.C ;5.A ; 6.C ;7.C ;8.D ; 9.D ;10.C 二、多选题(共6小题,每小题2分,共12分) 1.ABCDE ;2.ABCDE ;3.ABE ;4.ABCDE ;5.BDE ;6.BCDE 三、名词解释(共4小题,每小题4分,共16分) 1.公共管理:简单地说,就是公共组织提供公共物品和公共服务的活动。

《行政管理学》期末复习提纲(全)描述

行政管理学》期末复习提纲 (全) △考试题型: 、选择题(单选与多选)10 二、辨析题三、论述题四、案例分析 △复习章节: 第一章绪论第一节行政管理学的对象内容特点 第二节行政管理学的产生与发展 第三节建设中国特色的行政管理学第二章行政管理环境第一节行政环境的涵义和理论依据 第二节行政管理的社会环境第三节行政管 理的自然环境 第四节行政环境和行政管理的相互作用第三章行政职能 第四章行政组织 行政组织概念、特点、结构,行政组织与环境第五章行政领导 行政领导的概念、基本素质、职位职权职责、制度、方式与艺术 第六章公共人力资源管理制公务员管理 公务员制度概述、管理体制、权利与义务、职位与级别、录用考 核培训、职务任免与升降、交流与回避、处分

第一章绪论 1、广义的行政:国家机关、企事业单位、社会团体乃至私人组织中的计划、决策、协调、人事、后勤等管理活动,称为行政。 狭义的行政:政府机关执行的任务和进行的活动(政府管理)。 2、行政管理学的研究对象 主体:国家行政机关客体:公共事务,包括:(1)国家事务;(2)社会公共事务;(3)行政机关的内部事务管理原则:依法管理 3、行政管理学的创始人 美国?威尔逊1887 年发表《行政研究》 4、西方国家公共行政学的三个阶段 (1)传统的行政管理阶段(1887 年至20世纪30年代),又称 为形成阶段——传统管理阶段;研究方法:科学管理(2)人性的行政管理阶段(20世纪30 年代到20 世纪60 年代), 又称为成长阶段——科学阶段;研究方法:行为科学(3)系统权变的行政管理阶段(20世纪60 年代以后),又称为 科学化阶段——现代化管理时期。研究方法:系统分析 5、中国行政体制改革三大主题 ( 1 )1978-1987 年中共十三大,简政放权、冲破高度集中的计划管理体制(2)1987 年中共十三大后,转变政府职能 (3) 1 992 年中共十四大后,建立宏观调控体系 6、中国行政体制改革四条主线 一是机构改革;二是干部人事制度改革;

《行政管理学》历年真题及答案整理版

2010年4月行政管理学试题 课程代码:00277 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.行政管理学的创始人是( C )1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2.霍桑实验提出了( A )1-14 A.“社会人”假设 B.“政治人”假设 C.“经济人”假设 D.“道德人”假设 3.研究和学习行政管理学的具体方法中,主要注重个别事例特殊性研究的方法是( D )1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合,指的是( B )2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中,棱柱型行政模式是( A )2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6.我国的政权组织形式是( C )2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7.在下列国家中,实行联邦制的是( D )3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8.行政权力合法性的基础是( A )3-70 A.公共性 B.强制性 C.自主性 D.有限性 9.强势政府时期,行政职能所具有的特点是( A )4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 l0.行政管理活动的实质和核心是( C )4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11.行政管理机构设置的最基本原则是( A )5-137 A.适应性 B.协调性 C.法制性 D.精干高效 12.从行政管理机构的性质看,统计局属于( C )5-135A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B )5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D. 15.预算管理实质上是一种( B A.技术性的管理活动 B. C.经济性的分配活动 D. 16.)6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17.行政组织中最活跃的要素是( A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是 A )7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是 A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( C A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21.使行政管理思想变为现中间媒介是( D )9-263 A.行政管理制度 B. C.行政领导方式 D. 22. 响,因而具有( C )9-269 A.无偿性 B.强制性 C.间接性 D.垂直性 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( C )10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25.行政职业道德的核心规范,也是为人民服务准则的最基

(完整word版)行政管理学期末考试

●名词:(5个,3分/个) 1、行政:社会主义国家的行政是社会主义国家政府机关和其他国家机关中的行政组织,依据国家法律和运用国家法定权力,为实现国家社会目标,对国家政治、经济、科学、文化、教育、卫生等各方面社会事务实施科学管理的活动。 2、行政法:是控制国家行政权的法律规范的总称,即关于行政权力的授予、行使,及对行政权力进行监督和对后果予以补救的法律规范的总称。 3、行政发展:指行政系统为适应环境的变化,采用科学方法,健全行政体系,改善行政活动方式,提高行政效率的过程。 4、行政责任:广义行政责任,指国家行政管理部门的行政人员,在工作中必须对国家权利主体负责,必须提高自身职责的履行,为国民谋利益。 5、行政效率:指国家行管活动所获得成果与所消耗行管资源间比率。 6、行政手段:指行政主体凭借国家行政权力,依靠行政组织层级节制性,采取行政命令方式,实现国家对行政工作的领导、组织和管理的方法。 7、经济手段:是行政主体按照经济规律,运用税收、物价、经济合同等经济杠杆来组织、调节管理对象的管理活动和方法。 8、财务行政:是行政组织对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称,它包括与财政活动有关的管理体制、管理制度、以及各项具体的管理方法和程序。 9、中观行政环境:指行政系统的组织结构和运行情况,包括行政组织的结构是否合理,职权划分是否明确,沟通是否顺畅,制度是否健全,等等。 10、刚性机制:所谓行政沟通~,指不以行政沟通参与者的意志为转移的、有形的、具体的制度规定,是行政沟通必须遵循的约束规则.柔性机制:行政沟通的~与刚~相对应,指在行政沟通中具有较大可变性的约束因素,这些因素具有可塑造、可改变的特性,它包括语言机制和心理机制。 11、行政首长负责制:我国行政领导体制是行政首长负责制。行政首长负责制指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺,具体日常行政事务由行政首长决定,行政首长独立承担行政责任的行政领导制度. ●简答:(3个,5分/个) 一、行政含义的几种理解。 1、孟德斯鸠的三权分理论:观点:把管理国家的活动分为立法、行政、司 法三类,主张这三种权力由三个独立部门掌握,以相互制约平衡.主要著作:《波斯人信札》、《论法的精神》局限性:过于狭隘.现代国家政治生活中,行政机关也有部分立法提案权和制定部门法规的权利,立法机关、司法机关同样也存在人事、财务等行政事务。 2、古德诺《政治与行政:关于政府的研究》:观点:在所有政府体制中都存在 着两种主要的或基本的政府功能,即国家意志的表达功能和国家意志的执行功能,前者谓之政治,后者称之执行。主要著作:《政治与行政:关于政府的研究》局限性:政治与行政相分离,因不符合现实国家政治生活情况受到人们普遍怀疑。 3、泰罗及其同代人的管理理论:泰罗:“科学管理之父”,科学管理理论和原 则。美国学者怀特(《行政学导论》):行政是实现或执行公共政策时的一切运作;行政乃是为完成特定的目标而对许多人所作的指挥、协调和控制。美国学者费富纳(《行政学》):行政就是由一些人的协调努力,使政府工作得以做成。

自考行政管理学试题及答案

自考行政管理学试题及答案

4月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政管理学试卷 (课程代码00277) 本试卷共5页,满分l00分,考试时间l50分钟。考生答题注意事项: 1.本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效,试卷空白处和背面均可作草稿纸。2.第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3.第二部分为非选择题。必须注明大、小题号,使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。 4.合理安排答题空间。超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题:本大题共25小题,每小题l 分,共25分。在每小题列出的备选项中 只有一项是最符合题目要求的,请将其选出。 1.与政治相对应的“行政”是指 A.国家确定路线方针政策 B.国家意志

的执行 C.国家维护主权与安全 D.国家制定法律 2。开创行政管理学学术研究先例的文献是 A.罗纳德·怀特的《行政学导论》 B.魏洛比的《公共行政原理》 C.古德诺的《政治与行政》 D.伍德罗·威尔逊的《行政研究》 3.除有限决策理论、综视决策理论外,决策学派理论还有 A.人际关系学理论 B.渐进决策理论 C.权变理论 D.社会人假设理论4.雷格斯在分析过渡型社会特征时提出的一种独特的市场体制类型是 A.无限市场模式 B.受限市场模式 C.自由市场模式 D.计划市场模式5.从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是 A.政治力量 B.经济力量 C.文化力量 D.社会结构 6.下列属于行政权力主体的是 A.政党 B.立法机构

C.国家行政机关 D.军队 7.在20世纪30年代之后,美国总统罗斯福主张的是 A.守夜人政府 B.有限政府 c.市场化政府 D.合作联邦主义 8.弱势政府时期话方国家政府职能的特点是 A.政府职能非常有限 B.政府职能无限 C. 政府没有职能 D.政府过度干预 9.行政职能首先表现为 A.国家立法机关履行立法职责 B.国家行政机关依法履行职责 C.国家司法机关履行司法职责 D.党政机关履行党务管理职责 10.从社会管理角度看,规模最大、管理范围最广的组织是 A. 立法机构 B.司法机构 C.军事机构 D.行政管理机构 11.实行内阁制国家的是 A.英国 B.美国 C.法国 D.瑞典 12.从比较狭义的层面看,“行政事务”可理解为 A.行政人事事务 B.政府管理的一切事务 C.政府外部管理事务 D.政府内部管理事务 1 3.财务行政理论的创始人是 A.威洛比 B.怀特 C.斯坦因 D.洛克 14。行政组织系统的构成“细胞”是 A.行政人员 B.行政职位 C.行政体制 D. 精神要素 15.政府运行过程的核心部分是 A.行政领导 B.行政决策 C.行政活动 D.行政监督 16.行政管理过程研究主要起源于 A. 《行政学导论》 B.《公共行政学原理》

行政管理学题库

行政管理学单项选择题 行政管理学单项选择题 (B)通过霍桑试验,提出“社会人假设”,弥补了科学管理学派“经济人假设”的不足。 A、巴纳德 B、梅奥 C、西蒙 D、沃尔多 ()力图摒弃传统行政的权威主义和以效率为中心的取向,而试图建立以公平为中心的民主行政。B A、新公共管理时期 B、新公共行政学时期 C、新公共服务时期 D、行为科学时期 (D)沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法. A.上行 B.网上 C.下行 D.平行()是进行行政改革的前提。A A、政治保障 B、舆论宣传 C、经济发展 D、公众要求 ()追求的是用最少的资源消耗,要在最短的时间内,取得高质量的最佳成果。C A.客观效率 B.规范效率 C.机械效率 D.社会效率 ()主张建立层级较少的扁平化的而非金字塔式的政府组织结构。A A、市场政府模式 B、参与政府模式 C、解制式政府模式 D、弹性化政府模式 ()是通过解除政府规章的方式来发挥政府的潜力与创造力。B A、企业家政府 B、解制式政府 C、弹性化政府 D、参与政府 ()是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。B A、行政决策 B、行政执行 C、行政监督 D、行政方法()在行政管理过程中具有决定性作用,处于核心地位。A

A、行政决策 B、行政执行 C、行政监督 D、行政方法 ()决定着决策方案能否实现及实现的程度。D A、行政效率 B、行政方法C、行政监督D、行政执行1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书:(B)。 A、《行政学》 B、《行政学导论》 C、《行政学原理》 D、《政治与行政》 B 被称为“行政管理之父”的是()。A A、法约尔 B、梅奥 C、泰勒 D、威尔逊 被称为组织理论之父的是()。A A、马克斯·韦伯 B、泰勒 C、法约尔 D、梅奥 科学管理时期的公共行政理论是以()为中心的理论。A A、效率 B、管理C、行政 D、公平 C 从工厂的具体观管理研究过程中抽象出一些管理的普遍性原则,被称为“科学管理之父”的是(C)。 A、法约尔 B、梅奥 C、泰勒 D、威尔逊 从20世纪()年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。C A、50 B、60 C、70 D、80 D 对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由(D)给予处分。 A、检察机关 B、行政监察机关 C、党的纪律检查机关 D、党的纪律检查机关和行政监察机关对于涉及民主党派党员的公务员违反政纪需要给予处分的,应由()给予政纪处分。B

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