中国发展低碳经济面临的机遇与挑战[1]1

环境生态学课程论文

中国发展低碳经济面临的挑战与机遇China's Development Challenges and Opportunities about Low Carbon

Economy

中国发展低碳经济面临的挑战与机遇

China's Development Challenges and Opportunities about Low Carbon

Economy

【摘要】在气候变化及其所带来的一系列相关问题备受国际关注的大背景下,低碳经济发展越来越受到国际社会的重视。本文从中国的国情出发，论述中国现阶段发展低碳经济所面临的挑战与机遇，并提出中国发展低碳经济应采用的策略与方法。

[Abstract]In the context of international climate change and its related problems, the development of low carbon economy has been gaining the increasing attention by the international community. This text sets out from the state of the nation of China and discusses China to develop the challenge and opportunity that the low carbon economy faces currently, and put forward China to develop low the carbon economy should adopt of strategy and method.

【关键词】低碳经济; 挑战; 机遇; 策略

[Key words] Low Carbon Economy, Chanllenge,opportunity, Strategy

2009年12月7日，全球192个国家的环境部长和其他官员在哥本哈根召开联合国气候会议，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。经过两周的商讨与辩论，大会于12月18日结束，达成无法律约束力协议。

大会的结果虽然让世人有些失望，但正是这长达两周的“大辩论”，让地球气候正在发生变化、我们共同的家园正在面临危机、我们需要及时采取应对措施这样一个观念在被更广泛的群众接受。相应的，作为各国频繁提及的“低碳经济”字眼便会高频率的出入人们的视野，世界经济向低碳经济转轨的趋势愈发明显。

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。作为一种未来经济的发展模式，众多国家已经开始在低碳领域

大展拳脚，出台各种新政策，开发各种新技术，抢占低碳经济市场的制高点，唯恐在新的革命中落伍。我们可以浏览一下一些国家和地区在低碳经济方面的举措：2003年，英国率先提出了发展低碳经济，把低碳经济作为重大的发展战略，出台了一系列的政策，欧盟制定了一揽子政策，提出了三个20％的目标。即2020年温室气体排放要在1990年的基础上减少20％，能效要提高20％，可再生能源的比重要提高20％，并将低碳经济作为国际合作的核心要素，极力推广碳交易管理的做法；美国奥巴马政府也提出了雄心勃勃的方案，在7800亿美元经济刺激计划当中，将发展新能源作为摆脱经济衰退，创造就业机会，抢占未来发展制高点的重要战略产业。奥巴马提出在未来三年内可再生资源的产量将增加一倍，未来10年投资1500亿美元建立清洁能源研发基金，主要是用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可再生资源项目的研发和推广。日本提出了低碳社会的概念，倡导在低碳排放和气候安定的条件下要建设一个富裕、可持续发展的社会，并实施了一系列相关的政策措施。俄罗斯、印度、巴西、南非、韩国等经济转型国家和发展中国家也在陆续开展低碳经济政策的研究。而国际金融危机进一步激发了各国发展低碳经济，寻求新的经济增长点的热情。所以低碳经济已经成为后经济危机时代各国谋篇布局的首选，大家都在按照低碳经济来调整它的结构，转变它的发展方式。

所以总体上来看，各国普遍认识到，要协调气候变化和发展问题，只能选择低碳经济的发展路径，也就是温室气体排放相对较低的这种发展模式，所以他们提出低碳、零碳的发展模式，实现零碳就是搞碳储存，所有能产生的二氧化碳全部收集起来，然后储存到地下做其他的，只有这样才有发展的空间，各国都在尝试低碳、零碳技术或者是发展模式。

这些国家发展低碳经济的做法一是在培育市场的环境，二是要有技术支撑，现在各个国家都意识到，应对气候变化最为关键的问题取决于技术创新，这就需要政府跟企业相结合，两者结合的基础就是各个国家要根据自己的国情确定自己的发展目标，实际上也就是要确定自己的减排方案。只有确定了自己二氧化碳的排放总量，才能够计算出不同国家达到这个目标需要的成本，有了成本就有了价格，有了价格就可以用最低的成本来实现这个目标，这就会出现市场化交易。所以现在各国都察觉到了这么一个趋势，都在这方面进行谋篇布局，在做准备。

我们国家，做为世界上一个十分重要的经济体，一个在寻求民族复兴的国家，在这新一轮的发展角逐中能否把握机会，这将关系到我们国家未来的发展空间与发展潜力。因此，我们应全面、清醒地认识到我们发展低碳经济所面临的挑战，还有摆在我们面前

的机遇。

一、我国发展低碳经济面临着诸多严峻的挑战。

（一）中国处于快速工业化和城市化的过程中，能源资源消耗大

通过各发达国家的工业化及城市化历史，我们能够注意到，城市化基本和工业化是同步进行的。城市化要关系到人口、土地、经济方方面面的内容。人口的过度集中，便需要有能满足人们生产生活相配套到城市设施，维持一个城市系统正常的运作，城市的能源保障的数量我们便可想而知。随着我国国力的增强，人民生活水平的提升，人们对高质量生活的追求，在人们生活方面消耗的能源资源势必越来越多。世界各国的发展历史和趋势表明，人均C O 2排放量、商品能源消费量和经济发达水平有显著正相关关系。中国是正处于工业化初期的发展中国家，经济增长方式粗放、能源结构不合理、能源技术装备水平低和管理水平相对落后，导致单位G D P能耗和主要耗能产品能耗都高于主要能源消费国家平均水平。未来随着中国经济的发展，能源消费和C O2排放量必然还要持续增长，减缓温室气体排放将使中国面临开创新型的、可持续发展模式的挑战。

（二）资源禀赋特点决定以煤为主的能源结构在中短期难以改变

我国的能源结构是以煤为主。煤是排放二氧化碳里面最多的一种能源，在我国的能源结构当中，煤炭占60％到70％的比例，与石油、天然气等燃料相比，产生单位热量燃煤引起的碳排放比燃用石油、天然气分别高出约36%和61%。由于调整能源结构在一定程度上受到资源结构的制约，以煤为主的能源供给和消费结构在未来相当长的一段时间将不会发生根本性的改变，使得中国在降低单位能源的C O 2排放强度方面比其他国家面临更大的困难。与用石油天然气相比，比控制温室气体排放的难度更大，所以这里面就要求调整能源结构。

（三）我国经济的主体限制，中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征1993—2005年，我国工业能源消费年均增长5.8%，工业能源消费占能源消费总量约70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2005年能源消费量占了工业能源消费的64.4%。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是一个重大课题。

（四）是低碳经济的市场环境和技术基础还尚待完善

我国还是一个发展中的大国，发展低碳经济，必须要考虑到全国经济发展的不平衡性，实际上中国就像世界南北的发展差距一样，在中国也是世界的一个缩影。东西部地

区要在发展经济、降低二氧化碳强度方面有所不同，这就进一步提高了我们对于发展低碳经济的政策体系和管理机制提出了更高的要求。

（五）作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限

尽管《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。据估计，以2006年的GDP计算，中国由高碳经济向低碳经济转变，年需资金250亿美元。这样一个巨额投入，显然是尚不富裕的发展中中国的沉重负担。我们面临着来自发达国家的巨大压力，发达国家凭借其资金、技术优势及其国内相对发育的低碳市场环境，所以在低碳经济的国际竞争当中占据一定的有利条件。另一方面发达国家为保持其优势地位，通过设置碳关税等绿色贸易壁垒，限制发展中国家的经济发展。例如，在哥本哈根会议谈判期间，欧洲和美国分别提出来，如果他们提出来要求中国减排的要求中国不答应的话，欧美就从单边采取贸易制裁措施，就是要设立碳关税，美国要搞边境调节税，根据中国或者是发展中国家进口到美国的产品，在生产过程当中的碳足迹，整个生产过程当中排放二氧化碳的过程来确定收税的比例。在这一点上，这次哥本哈根会议谈判当中，贸易保护主义问题也是谈判的一个焦点，可能在今年的谈判当中，这个就会提到更重要的议事日程。我们发展低碳经济还有一个过程，这是对于我们经济发展带来的一些压力。

除上述一些挑战之外，中国发展低碳经济面临的挑战还有：中国在国际国际贸易分工中处于产业链的低端，大量的能源和温室气体排放随出口产品间接出口；技术创新能力不足，低碳技术转让存在障碍等；发展低碳经济还有体制机制障碍，如能源价格政府管制，补贴较大；企业节能减排仍存在政策障碍，动力不足；推进节能减排主要靠行政手段，缺乏市场化的解决方式。

二、在看到不利条件的同时，也要看到推进低碳经济发展的战略机遇和有利的条件

（一）发展低碳经济是贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的内在要求

我国长期处于资源环境的内在约束下，高污染、高消耗和低产出的发展模式难以维系，我们必须坚持走可持续发展的道路，努力建设资源节约型和环境友好型社会，发展低碳经济，与我们正在实施的可持续发展战略是完全一致的。这也是我们建设创新型国家，走新兴工业化道路的必然选择，走低碳经济，应对气候变化，对中国来说，这是我们自身发展的需要。

（二）当前我们进行的节能减排，发展低碳经济，转变发展方式，加快产业结构调

整这给我们带来了一个很好的契机，为我们推动产业结构调整，转变发展方式提供了一个新的市场动力

低碳经济的发展还面临着较好的机遇，国际上应对气候变化，控制和减少温室气体排放，使低碳产业和产品的市场在逐步的扩大。高耗能、高排放的产品市场的需求也在逐步的萎缩，所以因此也逼着我们必须要走这条路。

（三）碳税和碳排放交易现在已经在国际上开始日益盛行，所以这些信号将引导我们国内市场跟相关的产业加速向低碳经济的转移

我们国家发展低碳经济也具备了一定的重要条件，我们国家已经确定了到2020年降低碳排放强度的目标和发展可再生资源的目标，并将应对气候变化国家的目标纳入国民经济和社会发展的规划，“十二五”过程当中要把这些目标都纳入进去，这就是约束性的指标，也是必须要做的。我们国家应对气候变化的体制和机制已经初步建立起来，应对气候变化的立法也纳入了人大的立法程序。所以继循环经济之后，绿色经济和低碳经济提上了国家经济社会发展的重要日程，这为我们发展低碳经济奠定了一个非常好的重要基础。

三、发展低碳经济采取的策略

在挑战与机遇并存的情况下，发展低碳经济首先要统一思想，坚定信心，要以科学发展观为指导，准确把握时代发展的趋势，勇于迎接挑战，善于抓住机遇，立足国情，循序渐进，要以减缓气候变化，培育新兴产业和促进可持续发展为目标，以技术创新，制度创新为动力，以节能，提高能源的利用效率，优化能源结构为重点，综合运用经济、科技、法律、行政等手段，促进低碳经济积极有序的开展。

其次要坚持统筹兼顾，加强政策引导，要统筹经济发展和应对气候变化，统筹国内和国际两个大局，统筹现实需要和长远利益，综合推进低碳经济与清洁生产、循环经济、节能减排等工作。要建立健全鼓励低碳经济发展的各项配套的政策措施，发挥政府的政策引导作用，更多的要依靠市场的机制和技术进步。突出重点，逐步推进。

继续深入开展节能减排工作，优化产业结构，降低高耗能产业的比重，继续加大重点行业和耗能大户的节能技术改造，加强节能管理。加快发展以低碳排放为特征的能源、工业、建筑、交通体系，加快煤炭清洁生产和利用，优化发展火电，有序发展水电，加快发展石油天然气，积极推进核电的建设，大力发展风能、推进太阳能光伏发电的商业化进程，因地制宜的开发利用生物质能，提高非化石能源在一次能源消费当中的比重，我国现在是占9％，到了2020年要达到15％左右，要大力发展高新技术产业和现代服

务业，推动低碳技术产业化，增强经济的竞争力。要提高建筑节能标准，发展新兴建筑材料，提高建筑质量，延长使用年限，加快供给体制改革，推行区域热电联产，加快城市公共交通体系，发展轨道交通。加快淘汰老旧的运输设备，逐步实行公路甩挂运输，提高运输效率，降低各类运输工具的能耗，实际上现在我们各方面的政策也都已经在实施了。发展低碳产品，创造地方消费，随着消费水平的提高，我国温室气体排放将会有较大的增加，所以要大力宣传节能环保的消费理念，引导城乡居民转变消费模式，要大力发展节能、环保产品，为公众提供更多的消费选择。加强林业建设，增加森林碳汇，扩大森林面积，强化森林经营管理，提高森林质量，这是总书记在联合国峰会当中已经宣布的中国要采取的一些政策措施。

2009年11月25日国务院常务会议决定，我国控制温室气体排放的行动目标，就是到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40％到45％。非化石

能源在一次能源所占的比重要达到15％左右，并将这些指标作为约束性的指标纳入我国中长期的规划。在整个规划的实施过程当中，要把这些指标分解到各个地区和重点行业、重点企业，实行严格的统计、监测、考核制度和目标责任制。现在我国国内在“十一五”期间对单位GDP排放进行年度的考核，现在国际上提出了可报告、可监测、可核查的“三可制度”，现在我们根据谈判的结果，在我们国内要借用国际上“三可”的指南，在国内自己进行“三可”，把我们“三可”的结果向国际社会和全社会公布，同时接受国际社会的监督，同时也要和国际社会对结果进行磋商和分析。

【参考文献】

[ 1 ]庄贵阳. 中国经济低碳发展的途径与潜力分析[ J ]. 太平洋学报, 2005 (11).

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[ 3 ]王莉.“低碳经济”新浪潮席卷全球，中国低碳之路怎么走.[ N ].2009.6 [ 4 ]方时娇.也谈发展低碳经济[ N ].光明日报.2009.5

第三章低碳经济在国内外的发展现状及政策()

第三章?低碳经济在国内外的发展现状及政策第一节全球气候变暖与发展低碳经济一、全球及中国气候变暖现状地球的气候一直是呈波动式变化的，冷暖交替出现。近一万年来，地球上气温的波动幅度在摄氏2度到摄氏3度之间，期间一共经历了3次暖期，即全新世大暖期（距今8000年至3000年前），中世纪温暖期（10世纪至13世纪），以及从19世纪中后期开始的这次暖期。目前地球的气候系统正经历一次以全球气候变暖为主要特征的显着变化，这是近万年来地球上出现的第3次暖期。在目前的这个暖期中，气候也是波动的，从19世纪中后期到20世纪40年代温度一直上升。上个世纪60年代至70年代变冷，以后又上升，90年代是近百年最暖的时期。自20世纪初以来(1906—2005年)，全球地表气温显着升高，全球平均表层温度已上升了0．74℃，海平面上升17em。在北半球过去1000年的任何世纪中，此次升温最为剧烈。21世纪高温、热浪、热带气旋(台风和飓风)及强降水频率增加明显。百年来，中国气候也发生明显变化，20世纪中国年均气温升高了0．5~0．8℃；年均降水量变化趋势不明显，但区域降水量变化波动较大；我国气候变暖最明显的地区在西北、华北和东北地区，特别是西北变暖的强度高于全国平均值，长江以南地区变暖趋势不显着，有些地区如四川甚至出现变冷的情况。我国已连续出现了16个大范围的暖冬，从上世纪50年代以来降水逐渐减少。2007年为中国1951年以来最暖的一年，年平均气温10．1℃，为有观测记录以来最暖的一年。据预测，21世纪中国地表气温将继续上升，降水也呈增加趋势。2040年以前，不同情景下中国地区变暖趋势差异不大，而2050年以后则可能出现明显的变暖程度的差异。低排放情景下，增温趋势缓慢，到21世纪末变暖不会超过1-3℃，高排放情景下，则将会增加3~6℃。（全球气温再上升2摄氏度，上海将被淹没）。二、全球气候变暖的应对 1、欧盟加大开发可再生能源气温升高造成的极端天气和水资源紧缺正袭扰欧洲：英国遭遇了60年不遇特大洪灾；强风暴降临法国；阿尔卑斯山冰川在过去150多年消退了近200米；西班牙遭遇40年未遇的大旱，第二大城市巴塞罗那不得不紧急调派轮船从法国买水供应居民；沙漠化威胁着伊比利亚半岛，有报告说，西班牙的气候已经开始“非洲化”；热浪和干旱引发的森林火灾频仍，葡萄牙、西班牙、意大利、希腊等国深受其害；气候变暖还影响到南欧一些地区的葡萄种植，农民不得不考虑毁掉葡萄园，到海拔更高的地区开辟新的种植区。为应对气候变暖，欧盟准备在2013年前投资1050亿欧元发展“绿色经济”。加大开发可再生能源力度，减少对化石能源依赖，计划到2020年将温室气体排放量在1990年基础上减少20%。到2020年把可再生能源占能源消费的比例提高到20%，把用于交通

低碳经济发展的路径分析

低碳经济发展的路径分析低碳经济发展的路径分析 1低碳经济概况作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济的含义与解释也存在诸多不同。但普遍认同的概念为“通过技术和制度创新，从根本上改变人力对化石能源的依赖，减少以二氧化碳为表征的温室气体排放，走以低能耗、低排放、低污染为特征的可持续发展道路。”换言之，在可持续发展观的指导下，为实现低碳经济，发展低碳经济，必须通过先进技术、有效制度或新能源开发等方式，降低煤炭、石油等高碳能源的消耗量，达到大幅度降低温室气体大量排放的作用。河南省位于我国中部，属于我国人口第一大省，但资源相对匮乏。如水资源位于我国第19位，与全国水资源人均量相比，仅为其20%；与全国矿产资源占有量相比，仅为其25%，与全国矿产资源潜在总值相比，仅为其1/7。由此可见，河南省属于资源贫困省，但河南经济总量却位于全国第五位，河南2009年单位GDP能耗值为每一万元1.156吨标准煤，比全国均匀水平高，二氧化碳排放量则为142.8万吨/亿人，比全国平均水平低。第十一届全国人民代表大会第四次会议上，由河南主导的“中原经济区”开始向国家战略提升，要求发展低碳经济的同时不能牺牲农业与粮食、生态与环境，

应实现经济、环境的协调发展，对中原经济区进行产业结构优化，实现经济发展方式转变，建立资源节约型、环境友好型社会。 2河南省在低碳经济发展中存在的问题 2.1能源结构不合理、利用率低在煤、石油与天然气三者中，煤释放的二氧化碳量要远远多于石油与天然气，而河南资源条件为“富煤、少气、缺油”，该条件在能源结构中起决定性作用。由此可见，河南省能源结构以煤为主，在选择低碳能源方面十分有限。自2002年起，河南省煤炭生产量在能源生产结构中就占据较高比例，基本都超过80%。以2012年为例，在能源消费总量中，煤炭比重在76.3%，石油为12.1%，天然气为7.1%，4.5%为水电、核电及风电比例。通过计算得出，一吨煤燃烧后产生的二氧化碳量为4.12吨，与石油、天然气相比，每吨多出的比例分别为30%、70%，由此可见，河南省经济发展对煤炭需求量较高，这种情况的长期存在，将给环境造成极大的污染。同时，由于技术水平低级产业结构不合理等问题，导致无法充分利用能源，造成资源浪费。 2.2产业结构不合理

低碳经济与中国经济可持续发展的建设

在社会经济的飞速发展中，资源短缺的问题成为了发达国家和发展中国家在各项建设中最主要的障碍，同时，我们国家作为发展中的大国也被这种问题时刻束缚着。由于这种现象频繁出现，环保节能的低碳经济发展模式和可持续发展战略为我们国家指出了一条更科学合理的发展方向。低碳经济，主要是指在社会的经济发展和人们的生产生活活动中，通过使用较为先进、合理的技术和设备最大程度上提高资源的利用率，降低废弃物的排放量，从而解决环境保护和发展经济之间存在的矛盾，这对于促进我们国家和谐社会的建设和满足人们的需求是非常有利的。一、低碳经济的内容和特征低碳经济是当今社会的一种新型发展模式，它主要包括低碳服务、低碳消费以及低碳生产三方面内容。低碳经济主要有以下几个特点：第一，减少污染物排放和降低能耗，即：低污染、低排放、低能耗；第二，能源消费与经济增长脱钩，不能同步增长，在保证经济增长的前提下减少废气排放，提高能源效率；第三，为发展低碳经济进行低碳技术的创新；第四，开发可再生的新型清洁的能源；第五，制定法律体系和相关制度以适应低碳技术的创新。二、中国经济可持续发展的现状目前，我国还仍然处在发展中国家的阶段，各项制度还存在一些不足，可持续发展战略的实施仍然需要得到更好的完善。在我国的能源结构中，煤资源的使用仍然占据着主导地位，这样就无法避免污染气体的排放，如果减少使用则会在一定程度上减缓了我国经济的发展速度，相较于其他发展中国家和发达国家来说，我国的各项技术还是有待提高，因此，低碳经济对于我国的可持续发展提出了更为严格的要求，同时也反映出解决这些问题对于促进我国可持续发展战略也是行之有效的。三、发展低碳经济与中国经济可持续发展建设的策略和建议第一，转变经济发展方式，调整产业结构。鼓励发展低碳产业，生产高附加值产品，打造一条低碳产业链条；同等规模的经济和水平，不同的产业结构碳排放量就会出现很大的差异，合理地调整三大产业的比重，大力发展第三产业，降低对工业的依赖；东部、中部、西部经济发展不平衡，应该加大对中西部的投入，缩小差距。随着国外低碳经济的发展，发达国家会把高能耗、高排放的产业项目逐步向发展中国家转移，虽然在表面上看对中国有利，事实上中国仍然处在产业链条的低端，因此要不断提高高碳产业进入市场的要求。第二，优化能源结构。中国的能源结构很难在短时间内改变，只能大力发展水电、风能、太阳能、潮汐能、生物质能等清洁能源，以优化能源结构；中国排放的每吨二氧化碳产生的国内生产总值只占发达国家的1/5，因此要提高能源、资源使用率，从根本上减少碳排放；对煤炭进行低碳化和无碳化处理，开发并使用二氧化碳的捕捉和埋存技术。第三，发展低碳技术，加强低碳技术国际合作，建立低碳研究体系。低碳技术水平直接关系到低碳经济发展，但是中国的低碳技术落后于发达国家。虽然可以自主研发也可以引进国外技术，但是发达国家向发展中国家的技术转让往往有所保留，所以在国际合作的同时更要加大低碳技术的自主研发力度；在可再生能源利用、新能源技术、化石能源高效利用、温室气体控制和处理及节能等领域加强技术开发，建立多元化的低碳体系，为低碳经济发展提供能源和技术支持；培养开发新能源及各种低碳技术领域的人才迫在眉睫。第四，优化贸易结构。中国出口的很大一部分是初级产品，每增加一单位的贸易额，就会增加大约两单位的碳排放，中国为其他国家提供商品，却要独自承担碳排放。因此中国必须提高产品的技术含量，生产知识密集型和技术密集型、高附加值产品，进口高精尖技术及其产品，逐步改变现有的的出口贸易结构。第五，完善法律、政策体系，鼓励地方法规的制定和实施，建立监督体系。中国目前与气候和节能、减排方面的税有资源税、燃油税、进口环节税收等几种，应该加快研究环境税并逐步推行，控制污染物排量及能源、资源的利用，完善税收制度；完善法律体系，为企业

中国低碳经济发展现状和前景分析

中国低碳经济发展现状和前景分析刘莎5000109092 新闻091 摘要：“低碳经济”这一最早见诸于2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：低碳经济》的词汇，已经深深烙进了当今世界各国的经济发展。2010年8月，中华人民共和国发展与改革委员会确定在5省8市开展低碳产业建设试点。“金砖四国”之一的中国，以当今世界最大发展中国家的身份，如何面对时下的低碳经济发展，今后又可能遇到怎样的经济挑战？有没有什么可行性策略？本文将对这些问题展开分析。关键词：低碳经济发展中国家经济挑战可行性策略一、低碳经济概念界定低碳经济，是指在可持续发展理念的知道下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。【1】随着全球人口和经济规模的不断增长，除酸雨、光化学烟雾、臭氧层空洞等大气灾害之外，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化，也成了不争的事实，当下已经显现的气候异常和预测可能出现的灾难，是人尽皆有的体验和担忧。摒弃20世纪以来经济的传统增长模式，迈向生态文明的新路子，是世界经济的出路，也是中国经济关注度重点。二、世界走向低碳经济近年来，世界正在酝酿着低碳的技术创新，低碳经济的突破可能成为经济危机后新一轮的主要带动力量，首先突破的国家可能成为新一轮世界经济增长的领跑者。我们来看看世界各大国都在低碳经济这场经济“赛跑”中处于怎样的位置。美国：将低碳产业作为重振经济的战略选择。主要的措施可以分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面，其中锁定新能源为核心。日本：将低碳社会作为发展方向。提倡物尽其用的节俭精神，通过更简单的生活方式达到更高质量的生活，从高消费社会向高质量社会转变。同时发展提高新能源利用技术，削减温室气体排放。巴西：大力推动生物燃料发展。进一步完善乙醇、生物柴油等的提炼和利用技术，利用政府推出的一些列金融支持政策，发展农业种植，以满足生物柴油的原料需求。韩国：将“低碳绿色增长作为国家战略。这一战略通过减少能源依赖、提升绿色技术、发展再生能源，促进就业和人民增收。世界各国都根据自身的自然资源、社会资源和人力资源，发挥各自的优势发展本国的低碳经济，以便在新一轮的经济赛跑中抢占先机。中国的情况又是如何呢？三、中国低碳经济的发展现状和未来中国正处于经济社会高速发展的阶段，又面临着人口基数大、农村人口比重大、产业结构不合理、生产技术落后、粗放型经济发展模式积重难返等问题，在发展经济、消除贫困和节能减排上形势严峻。基于这些原因，有人说，经济要发展，工业是先导，要发展工业就必然有排放。保持低碳状态，除非人们不开车，不烧煤，放弃重工业发展。这种说法显然是极端的。中国有些城市一开始对低碳经济、低碳城市很有热情，但后来却不愿意高调践行，就是英文害怕大型的化工、钢铁行业投资受到限制。任何社会都需要一些高耗能、高排放的产业和产品来保障经济的运行和生活的质量，否则社会将无法运转。低碳经济不是要排斥高耗能、高排放的产业和产品，而应该想办法提高碳效率。在这一点上，科技的力量不可或缺。

中国发展低碳经济面临的机遇和挑战修改版

中国发展低碳经济面临的机遇和挑战作者：海海杰中国发展低碳经济面临的机遇与挑战！要想弄明白，必须先要知道什么是低碳经济？它与我们现有的经济形式有什么不同？为什么要发展低碳经济？在发展低碳经济的同时，有着怎样的机遇与挑战？作为大学生的我们应该怎么做？在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”已成为全球热点。低碳经济的争夺战，已在全球悄然打响。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。改革开放以来，电力、冶金、水泥、化工等传统高能耗，高污染的产业通过保障供应,为中国经济的腾飞做出了巨大贡献。但为此也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。在这种情况下一种新型的、以提高能源等生产要素利用效率为核心的集约型增长方式和低能耗、低污染、低排放的低碳经济被提出来了，来替代传统的经济形式。

发展低碳经济是我国未来经济形式走向的必然选择。为什么这么说呢？首先,中国快速增长的能源需求和自身能源储备的不足,使中国的能源安全问题日益严峻,例如,到2030年, 预计中国80％以上的石油需求将依赖进口；其次,中国作为能源消耗大国、温室气体排放大国,受到越来越多来自国际社会的压力,中国在哥本哈根会议上已做出了2020 年单位GDP碳排放比2005年下降40%~45%的承诺；第三,随着能源价格的攀升,如果不降低能耗,必将挤压企业的经济效益,对于能源成本占总成本比例甚至高达五成的高能耗产业更是如此。在这种必然的选择之下，我国发展低碳经济又将有什么机遇呢？在一些传统行业中，我国比一些发达国家落后几十年。而在新能源领域，比如太阳能、风能、水能和锂电池等行业，与最发达的国家相比只落后了一两年。因此，在当今传统产业发展受挫、新能源产业蓬勃发展的大环境下，中国应该抓住机会，迅速向低碳经济转型，大力发展新能源。我国是世界上面积第三的国家，如此广阔的国土面积给我们提供了无穷无尽的自然资源。据估计，我国可开发利用的风能储量为10亿千瓦；在东北、中西部、华北地区有着丰富的太阳能资源；在地热能方面，全国可开采资源量为每年68亿立方米；当前中国的核电装机容量为906万千瓦，预计到2020年中国核电运行装机容量将达7000万千瓦。那么同时，中国又将面临着怎样的严峻挑战呢？

发展低碳经济的建议

我国低碳经济发展的建议摘要：在全球变暖的趋势的影响下，人类的可持续发受到极大的威胁，西方发达国家纷纷提出发展低碳经济，大力发展和研究课替代的经济能源。我国由于在这一方面起步较晚，所以与发达国家在技术和政策上都有较大的差距。本文通过对我国低碳经济发展的原因和必要性的分析，结合当前我国低碳经济发展的现状，提出相关问题，并针对这些问题给出自己的见解。关键词：低碳经济必要性问题建议中东部地区出现大规模的雾霾天气，给社会的生产生活带来了极大的损失，人民的出行、工作都受到了或多或少的影响。各大中小学校更是停止了上课，人们在积极应对雾霾灾害的同时更是展开了对这种极端天气和对我国经济发展模式的思考，把低碳经济这个概念更加深刻的引入人们的脑海，唤醒了广大群众对低碳经济的重视。一、低碳经济的概念低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，其实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。面对全球气候变暖和能源短缺等问题，发展低碳经济成为世界各国应对危机的重要战略选择。我国经济在发展过程中付出的资源环境代价过大，经济增长与资源环境承载能力失衡，给我国的经济发展造成了长期的包袱和隐患，制约了我国的经济稳定、高效和可持续发展。因此，探索低碳经济发展路径，对于加快转变经济发展方式，推动我国经济可持续发展具有重要意义。二、中国发展低碳经济的原因和必要性 1、世界经济发展趋势和国际社会要求的压力国际社会普遍存在这样的共识“：碳排放”将成为今后重要的国际战略资源金融危机以来，各国纷纷以低碳经济作为经济的新增长点，有的国家甚至为保护“碳技术”设起了“碳关税”。而中国处在工业化中期阶段，在国际贸易中，出口的产品主要是资源和能源密集型产品，因此对能源消耗特别大。这就造成了国际上对中国的雅致与误解，使得我国在进出贸易中常常处于不利的位置。更何况，为了避免气候变化的负面影响，为了保持人类的可持续发展，全球各国必须要团结一致，采取切实有效的强有力措施来控制大气中温室气体的浓度变化，以此保证全球气候不会发生剧烈变化。我国作为第三大经济体，应该以一种负责任大国的形象处理全球气候治理问题，更要积极的参与到这中间来。 2. 我国的能源需求现状和生态安全面临威胁我国传统的发展道路是“高污染，高消耗”的。但传统的高碳经济从根本上来说是一种不可持续的经济增长模式，我国是世界第二大能源生产国，但因人口众多，人均资源能源占有量与世界整体水平还存在明显差距，这样的发展模式显然已经远远不能满足我国现在发展的需求。其次，我国能源利用率远远低于发达国家的平均水平温室气体排放量高于其他国家，经济发展与减排目标双重压力矛盾突出。我国未来的碳排放形势相当严峻，发展低碳经济是实现我国可持续发展的战略选择。三、发展低碳经济时存在的问题 1传统的经济发展方式导致高耗能和高排放，产业结构调整尚需时日长期以来中国走的是粗放式的发展方式，改革开放以来，中国传统的粗放型产业结构正在向集约型产业结构转化，成效显著，但依然存在诸多问题，全面优化尚需时日。中国现有产业结构中，第一产业比重过大，第二产业基础薄弱，第三产业依然落后，这导致了资源浪费严重，污染率很高，再加上有些地区仍旧有着优先发展重工业的思想，使得第三产业的发展一直受到限制，低碳经济的发展周期延长

我国的低碳经济发展文献综述

我国的低碳经济发展文献综述商丽09财政学2009020203016 一、引言经过改革开放30多年的飞速发展，我国GDP每年都以较高的增速运行，经济发展态势良好，国家经济实力不断增强，目前已成为世界第三大经济体和第三大出口国，工业化和城市化仍处在快速发展中，并且还将在今后的一个较长的时期内持续这种快速的增长。30年的高速发展使我们不但从传统的“短缺经济”走向了真正意义的“买方市场”，而且基本解决了13亿人口的温饱问题，除了外汇储备世界第一，我们的钢铁产量、煤炭产量、水泥产量、发电量、玻璃产量均成为世界第一。但是目前，无论是经济增长方式，还是工业化进程中的产业布局和结构，都存在着过分依赖资源、资本、环境的投入，充分利用但又比较倚重低价劳动力资源和土地资源，而自主创新技术和人力资本的作用不足等问题。特别是沿海地区的外向型、外源型的产业结构在这次金融危机中，遇到了前所未有的困境也充满着不确定性和变化。我国现有的经济发展模式不具有可持续性。我国对能源消费的快速增长导致增加对进口能源（石油、天然气和煤炭）的依存度。气候变化导致的水资源短缺、极端天气也使得农作物大幅度减产。如果这种气候变化趋势得不到缓和，将严重影响我国的经济和社会发展。目前我国的“三高”企业较多，单位GDP能耗大排污多，严重的破坏生态平衡，温室气体二氧化碳排放高。全国企业存在着工业技术创新能力较弱、产业层次偏低、企业整体素质不高的特点。我国经济面临着一系列挑战，突出表现在：可持续发展能力不强，资源环境压力加大，面临着应对气候变化的新挑战：产业结构不合理，自主创新能力不足；传统的低成本比较优势明显削弱，亟待形成新的优势。低碳经济作为一种新型的经济发展模式，倡导低消耗、低排放，它符合科学发展观的经济发展走可持续发展道路的要求，为我国产业结构的升级和转型提供了一条新的更加有效的途径。二、关于低碳经济的产业结构理论文献综述

中国低碳经济发展报告(2020)

中国低碳经济发展报告(2020) 未来十年有望削减二氧化碳排放4.7亿吨对外经济贸易大学国际低碳经济研究所和社会科学文献出版社 25日发布《中国低碳经济发展报告（2012）》.报告作者之一、国家发改委能源研究所研究员朱跃中表示,如果中国严格实施节能减排,在未来十年内将单位gdp能耗强度下降30%,那么一次能源需求总量将降低到51亿吨标准煤,可节省20亿吨标准煤,相当于削减二氧化碳排放4.7亿吨. 报告称,中国政府制定了绿色能源发展目标,要在2020年将非化石能源利用量提高到7亿吨标准煤,这意味着非化石能源利用量将在2010年2.77亿吨标准煤的基础上至少增加4亿多吨标准煤的能源供应,从一定程度上缓解中国的能源急缺. 报告指出,近年来中国的能源需求出现了前所未有的高速增长态势.2010年,一次能源消费总量达到32.5亿吨标准煤,比2000年增长了1.2倍.朱跃中认为,从实际发展趋势看,未来十年中国gdp的年均增速很可能达到8.5%左右,到2020年中国gdp总量将达到71万亿元（2005年价格）.如果中国严格实施节能减排,未来十年内将单位gdp能耗强度下降30%,那么一次能源需求总量也将降低到51亿吨标准煤,可节省20亿吨标准煤,相当于削减二氧化碳4.7亿吨. 报告称,中国是石油资源总量较为丰富的国家之一,但由于能源需求大大超过供给,使中国从石油出口国变成石油进口国,原油对外依存度已高达54.8%,成为除电力外各种一次能源均需进口的国家.报告主编、名古屋大学教授薛进军教授表示,大量的石油进口造成了中国能源的对外高度依赖,将会增加中国能源安全的危险度.（倪铭娅）

(发展战略)第三章低碳经济在国内外的发展状态及政策

第三章低碳经济在国内外的发展现状及政策第一节全球气候变暖与发展低碳经济一、全球及中国气候变暖现状地球的气候一直是呈波动式变化的，冷暖交替出现。近一万年来，地球上气温的波动幅度在摄氏2度到摄氏3度之间，期间一共经历了3次暖期，即全新世大暖期（距今8000年至3000年前），中世纪温暖期（10世纪至13世纪），以及从19世纪中后期开始的这次暖期。目前地球的气候系统正经历一次以全球气候变暖为主要特征的显著变化，这是近万年来地球上出现的第3次暖期。在目前的这个暖期中，气候也是波动的，从19世纪中后期到20世纪40年代温度一直上升。上个世纪60年代至70年代变冷，以后又上升，90年代是近百年最暖的时期。自20世纪初以来(1906—2005年)，全球地表气温显著升高，全球平均表层温度已上升了0．74℃，海平面上升17em。在北半球过去1000年的任何世纪中，此次升温最为剧烈。21世纪高温、热浪、热带气旋(台风和飓风)及强降水频率增加明显。百年来，中国气候也发生明显变化，20世纪中国年均气温升高了0．5~0．8℃；年均降水量变化趋势不明显，但区域降水量变化波动较大；我国气候变暖最明显的地区在西北、华北和东北地区，特别是西北变暖的强度高于全国平均值，长江以南地区变暖趋势不显著，有些地区如四川甚至出现变冷的情况。我国已连续出现了16个大范围的暖冬，从上世纪50年代以来降水逐渐减少。2007年为中国1951年以来最暖的一年，年平均气温10．1℃，为有观测记录以来最暖的一年。据预测，21世纪中国地表气温将继续上升，降水也呈增加趋势。2040年以前，不同情景下中国地区变暖趋势差异不大，而2050年以后则可能出现明显的变暖程度的差异。低排放情景下，增温趋势缓慢，到21世纪末变暖不会超过1-3℃，高排放情景下，则将会增加3~6℃。（全球气温再上升2摄氏度，上海将被淹没）。二、全球气候变暖的应对 1、欧盟加大开发可再生能源气温升高造成的极端天气和水资源紧缺正袭扰欧洲：英国遭遇了60年不遇特大洪灾；强风暴降临法国；阿尔卑斯山冰川在过去150多年消退了近200米；西班牙遭遇40年未遇的大旱，第二大城市巴塞罗那不得不紧急调派轮船从法国买水供应居民；沙漠化威胁着伊比利亚半岛，有报告说，西班牙的气候已经开始“非洲化”；热浪和干旱引发的森林火灾频仍，葡萄牙、西班牙、意大利、希腊等国深受其害；气候变暖还影响到南欧一些地区的葡萄种植，农民不得不考虑毁掉葡萄园，到海拔更高的地区开辟新的种植区。

中国低碳经济的发展背景

低碳发展我国低碳经济的发展背景所谓低碳经济，就是在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能的减少煤炭等化石燃料的消耗，减少温室气体的排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。近几年来，伴随着中国经济的飞速发展，环境问题也日益严重这在很大程度上制约了中国经济的发展。据预测，中国在2020年二氧化碳的排放量将会超过美国成为世界上二氧化碳排放量最大的国家，中国在节能减排问题上将会面临越来越多的国际压力。这就要求我们在大力发展经济的同时，还要根据自身的资源和环境条件，提倡节能减排，避免走很多发达国家“先污染，后治理”的老路子。二、中国经济发展与能耗现状（一）中国经济的高速增长带来了能源消耗量的急速上升在建国半个多世纪以来的发展历程中，中国经济的得到了突飞猛进的发展，国民经济迅速增长，到现在已经跃居世界第二大经济实体。经济的快速发展必然带来能源消耗的急剧上升。根据国家统计局发布的数据显示，我国近几年的能源消耗总量较七十年代已经增长了近50倍。这一发展趋势显示出我国能源对外依存度偏高，这严重影响了我国的能源安全。我国一旦成为能源净进口国，在以后的经济发展中必将处于被动地位，严重影响中国将来的社会经济发展。（二）中国社会生态环境系统急剧恶化中国经济的飞速发展是以付出巨大的环境为代价的。局统计数据显示，我国2008年二氧化硫排放量为2321.2万吨，废水排放量为571.7 亿吨，工业固体废弃物19亿吨。与此同时，我国的矿产和水资源利用率只有发达国家综合利用率的25%左右，也就是说我国每单位GDP的资源能耗是发达国家的4倍以上，是发展中国家的2倍以上。 “厄尔尼诺”现象和“反厄尔尼诺”现象等自然灾害频发。伴随着工业社会的进步发展，人们不断地向自然界强取豪夺，破坏了地球生态循环系统。1998年长江洪水，200年济南特大暴雨，2008年年初南方雪灾和5月汶川大地震再到近期全国各地各种极端气候和自然灾害频发，这些都是大自然像人们无休止的破坏敲响了警钟。三、中国发展低碳经济的必要性和必然性（一）发展低碳经济是世界经济发展的趋势低碳经济是以“低能耗、低排放、低污染”为主要特征的绿色经济。发展低碳经济，是应对全球气候变暖的重要举措。温室气体导致南极冰川迅速融化，海平面上升。专家预测，到2100年，还行面将上升一米左右，世界上2%生活在低洼地区的人口将失去家园，部分沿海城市将永久消失。因此，自2003年英国率先开始节能减排行动之后，意大利、日本等发达国家相继颁布了一系列节能减排措施，开始了世界低碳经济的发展历程。（二）发展低碳经济是由我国现阶段的国情决定的全球气候变化不仅给工业带来影响，也将给农业生产带来严重危害。有研究表明，气候变化对农作物的负面影响日益严重，到本世界末世界农作物将会减产10%-12%.中国地域广阔，横跨温带、亚热带和热带三种大陆性气候，气候变化将会对我国的农业生产产生很大的影响。首先，我国的农业人口占全国总人口的一半以上，农业危机会影响我国社会的稳定和团结；其次，我国的工业发展是以农业为基础发展起来的，农业受到影响，必然会波及工业的发展；最后，中国的农业十分薄弱，对自然条件特别依赖。农业在中国的基础地位决定了我国必须发展低碳经济，应对气候变化对中国社会经济系统的不利影响。

中国与世界低碳经济发展课程考试(85分)

各题型提交答案说明： 1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。 2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。 4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。 6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。一、单选 ( 共 8 小题，总分: 40 分) 1. 有研究表明，大概多少左右的二氧化碳是发达国家在1950年以前工业化进程中所排放到大气当中的？ % % % % 2. 分配责任的关键是？ A.无悔减排 B.需要支付成本的减排 C.能力减排 D.责能减排 3. 根据科学家的研究，我们必须在2050年以前使气候变暖的幅度不高于多少度？

度度度度 4. 不用花成本，为了别的目的附带达到了减排的效果。指的是？ A.无悔减排 B.需要支付成本的减排 C.能力减排 D.责能减排 5. 已经加入国际减排协议的国家，人均实际排放最低的国家是？ A.罗马尼亚 B.葡萄牙 C.西班牙 D.尼日利亚 6. 80%左右的二氧化碳是由哪些国家排放的？ A.发达国家 B.发展中国家 C.中国、印度 D.美国、日本 7. 美国的责能指数是多少？ % %

% % 8. 2005年，各国的二氧化碳总排放量，最多是哪个国家？ A.美国 B.日本 C.中国 D.英国二、多选 ( 共 4 小题，总分: 20 分) 1. 欧洲国家实行碳税后，应对国内企业成本的提高，有提出了哪些措施？ A.降低企业所得税 B.完善信贷制度 C.降低企业支付劳保的费率 D.完善社会保障机制 2. 设定门槛的标准包括？ A.时间标准 B.人均收入或人均消费标准 C.权责指数 D.人均累计消费排放或人均累计实际排放 3. 下列各项表述中，正确的有哪些？ A.碳成本提高，产品价格随之提高，经济增长可能会受点损失。 B.欧洲现在很多国家都实行了碳税，而且实行碳税的国家明显采取了其他措施，比如降低企业所得税，又降低了企业支付劳保的费率。 C.尽管我们实行碳税肯定会增加国内企业的生产成本，降低我们出口产品的

中国低碳经济年度发展报告(2011)

《中国低碳经济年度发展报告（2011）》深度解读 5月18日，由中国人民大学国际学院（苏州研究院）和石油工业出版社有限公司联合主办的第二届国际能源热点问题论坛暨《中国低碳经济年度发展报告》新书发布会在京举行，会上发布了由国际学院气候变化与低碳经济研究所编著的《中国低碳经济年度发展报告（2011）》。作为《中国低碳经济年度发展报告（2011）》的总负责人之一，杨志教授就报告的情况进行了介绍。她表示，本报告的一个突出的特点就是，将低碳经济的微观基础——低碳企业放到了一个重要位置，报告考察了有关企业在低碳经济发展中的做法和经验。杨志教授强调，本报告以创建了首个适合中国国情的省域低碳经济竞争力的指标体系，为构建中国低碳统计核算做了基础工作。最后，杨志教授向石油工业出版社对研究报告的支持、对低碳经济发展的责任表示感谢。《中国低碳经济年度发展报告（2011）》梳理了中国低碳经济发展的脉络，通过结合国内外对低碳经济竞争力指标的最新研究成果，推出了适合中国国情的省域低碳经济竞争力指标体系，并对全国省市区进行排名，划分为“低碳地区”、“中碳地区”、“高碳地区”。报告同时对包括中国、美国、英国等在内的50个国家及地区的低碳经济国际竞争力进行分析并排名。报告详细解读了中国低碳市场体系构建与政策驱动的关系，提出由低碳金融引导低碳经济发展，低碳技术保障低碳经济发展的理念。报告还呈现了低碳经济发展的国家、区域、企业三个层面的创新样板。本报告反映了坎昆气候大会与十二五规划的最新动向，构建了中国的低碳经济发展框架，推出了中国区域低碳经济竞争力指标体系，剖析了中国低碳经济国际竞争力，提出了低碳市场、低碳金融的创新性概念，总结了中国园区与企业的低碳竞争力样板。低碳经济研究作为中国人民大学国际学院（苏州研究院）的一张“名片”，已逐步受到学界和社会的广泛关注，相关的研究成果陆续在政府和企业决策中发挥作用，此次《中国低碳经济年度发展报告（2011）》的发布是国际学院低碳经济研究成果的一次集中展示，也将为后续的研究和系列发布打下良好基础。相关链接： 2009年12月18日，国务院总理温家宝在丹麦哥本哈根气候变化会议领导人会议上指出，我国政府到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放将实现比2005年下降40％－45％的减排目标，为实现这个长期目标，我国《十二五规划》明确提出未来5年单位国内生产总值CO2排放降低17%；还把节能减排，加快低碳技术研发，建立完善温室气体排放统计核算制度，建立碳排放交易市场，推进低碳试点示范，放在十分突出的位置。而西方国家也一直对中国施加巨大压力，要求中国的减排行动能够接受国际监督，即达到“可测量、可报告、可验证”。中国作为全球第一大温室气体排放国，同时也是快速成长中的发展中国家，顺应时代潮流，提出适合自己的低碳经济指标体系，既是对国际社会的责任，也是自身经济转型的需要。

发展低碳经济

应对气候变化，发展低碳经济整理：玉溪一中龚华一、低碳经济体现了哪些哲理？ 1.低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，体现了事物是变化发展的。 2.低碳经济的核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变，体现了办事情要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。 3.应对气候变化，人类必须转变经济发展方式和生活方式．发展低碳经济，向低碳社会转型，体现了矛盾双方在一定条件下相互转化。 4.低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，体现了事物的现象与本质的关系。二、为什么要发展低碳经济（一）哲学 1.事物是普遍联系和变化发展的。发展低碳经济是应对全球气候变暖、人类生存和发展面临严峻挑战的必然选择。采用低碳经济模式与低碳生活方式，可以正确处理人口、资源、环境与经济发展的关系，实现经济社会可持续发展。 2.矛盾双方既对立又统一。经济发展与气候变化是对立统一的关系。发展低碳经济，有利于环境保护，遏制全球变暖趋势。 3.事物的变化发展是量变和质变的统一。当事物的量变达到一定程度时．必然引起质变。应对气候变化，遏制全球变暖趋势，必须发展低碳经济，减少温室气体排放。

（二）政治学 1.这是由我国的国家性质和国家职能决定的。发展低碳经济，是国家职能部门履行经济职能和社会公共服务职能的必然要求，能更好地维护人民当家作主的地位。 2.这是由我国国家机构的性质、国家机构组织与活动的原则决定的。发展低碳经济，体现了我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的扞卫者，坚持对人民负责原则。 3.这是由我国的国家利益决定的。发展低碳经济，可提高我国经济的可持续发展能力，降低能源资源对外依存度，维护国家经济独立与安全。 4.这是提高我国综合国力的要求。发展低碳经济，可以推进我国技术进步，增强经济实力，从而提高我国的国际竞争力和影响力。 5.和平与发展是当今时代的主题。通过发展低碳经济，壮大我国的经济实力，可以更好地发挥我国维护世界和平、促进共同发展的作用。三、如何应对气候变化、发展低碳经济？（一）经济学 1.坚持市场调节与国家宏观调控相结合。要用市场化手段，综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段，加快淘汰落后产能。 2.坚持走新型工业化道路，加快推进城镇化建设。 3.扩大对外开放。坚持“引进来”与“走出去”相结合，积极参与国际交流与合作，引进发展低碳经济所需技术和资金，不断提高我国低碳技术与产品的市场竟争力。（二）哲学 1.人类必须遵循自然规律，承认自然界的客观性，协调人与自然、经济社

中国低碳经济发展现状和前景

中国低碳经济发展现状和前景 2010-09-14 11:49 作者：梁猛齐璠在全球变暖和资源约束问题日益严重的年代，如何发展低碳经济对任何一个国家来说都是现实而紧迫的问题。中国作为发展中大国，在节能减排方面的任务尤为艰巨。如何做到既保持经济又好又快发展，又降低能源消耗和碳排放？如何通过发展低碳产业和碳金融促进经济结构转型，从而实现社会和经济的可持续发展？近年来，中国政府综合利用宏观政策和市场机制，不断摸索适合中国国情的发展模式，为低碳经济在中国的发展创造了一个良好的开端。重视低碳经济一国政府对低碳经济的重视程度，直接决定了该国发展低碳经济的成败。中国“富煤、贫油、少气”的资源分布特点和相对较低的能源利用效率，是导致中国成为世界碳排放大国的重要原因。中国政府很早就意识到了这个问题，并在降低能耗、开发新能源等方面采取了一系列措施。中国国民经济和社会发展第十个五年规划（2001－2005年）提出了坚持资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率、实现永续利用的发展战略，还指出要积极发展风能、太阳能、地热等新能源和可再生能源，推广能源节约和综合利用技术。“十一五规划”（2006－2010年）则把节约资源作为基本国策，并进一步制定了关于降低单位GDP能耗和利用新能源的具体约束性目标。

配合国家战略部署，2004年中国国务院通过了《能源中长期发展规划纲要(2004-2020)》(草案)；同年，国家发改委公布中国第一个《节能中长期专项规划》。2007年，国家发改委在《可再生能源中长期发展规划》中提出到2020年前可再生能源的发展目标，并发布了《中国应对气候变化国家方案》，全面、系统、透明地反映了中国应对气候变化的指导思想、原则、目标和相关政策措施，是全球第一个拿出此类方案的国家。在立法方面，2005年全国人大常委会通过《可再生能源法》，2007年通过修订后的《节约能源法》，实现了节约能源和开发新能源的有法可依。从表1中可以看到，中国在“十一五”期间降低单位GDP 能耗的努力取得了较好成果。图1则显示了中国能源消费构成的变化，从中可以看到，煤炭占能源消费的比例已有一定程度的下降，而清洁能源所占比例已从1990年的5.1%逐步升至2008年的8.9%。表1 “十一五”期间中国单位GDP能耗变化图1 中国能源消费构成1990-2008年变化趋势图

我国低碳经济发展现状与面临的挑战

我国低碳经济发展现状与面临的挑战摘要：对我国低碳经济的发展现状进行分析，包括我国碳排放现状、我国发展低碳经济的必要性、近年来我国在低碳发展方面取得的成果和面临的挑战。关键字：低碳经济发展现状挑战伴随着经济的高速增长，我国已超过美国成为全球最大的温室气体排放国，因此，发展低碳经济是我国的必然选择。近年来，我国在温室气体减排，积极构建碳交易市场等方面取得了一些成果，但低碳经济的发展仍然面临着严峻挑战。一、我国碳排放状况分析首先，通过碳的年排放总量和所占世界份额比例来看我国都呈迅速增长的态势，但是按照历史累计排放量计算，我国仍低于主要发达国家。根据国家统计局的资料，我国碳排放总量在1990年是22.44亿吨，2000年为33.38亿吨，到2005年增至51.01亿吨，年平均增长率为5.6%。由Union of Concerned Scientists提供的数据表明，2006年美国的碳排放量为59亿吨，我国超过美国达到60亿吨，成为全球最大的温室气体排放国。

图1 1985-2009年世界各国碳排放占全球碳排放的份额如图1，从1985年到2001年期间，美国所占全球碳排放比例基本在20%—30%之间波动，欧洲的发达国家在20%—30%之间波动，2001年之后都呈下降趋势，这说明经济的迅速发展必然会导致碳排放量的增加。我国从1985年到2001年期间，所占全球碳排放比例一直比美国少，但是在2001年之后表现出了明显的增长趋势，在2009年已经超过了20%。可以说我国目前的碳排放量仍属于生存型排放。

图2 2001年-2005年世界部分国家碳强度其次，我国二氧化碳排放强度很高，但与发达国家相比，差距不大。二氧化碳排放强度是指每单位国内生产总值的增长所带来的二氧化碳排放量。世界平均碳排放强度保持在0.5千克碳/美元以内，我国远高于此水平。从2001年到2005年，美国、日本和澳大利亚的碳排放强度均呈下降趋势，但幅度并不大，基本在0.5的变动范围以内。而我国在2001年碳排放强度达到0.52，在2005年达到0.63 的水平（如图2）。但是按照同期经济高速发展的阶段比较，我国与其他发达国家的碳排放强度差距不大。

论文—浅谈发展低碳经济的现实意义及发展之路

浅谈如何认识低碳经济郭亚军一、低碳经济的内涵所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。是国际社会应对人类大量消耗化学能源、大量排放二氧化碳（CO2 ）和二氧化硫（SO2 ）引起全球气候灾害性变化而提出的能源品种新概念，其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济定义的延伸还含有降低重化工业比重，提高现代服务业权重的产业结构调整升级的内容；其宗旨是发展以低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济，降低经济发展对生态系统中碳循环的影响，实现经济活动中人为排放二氧化碳与自然界吸收二氧化碳的动态平衡，维持地球生物圈的碳元素平衡，减缓气候变暖的进程、保护臭氧层不致蚀缺。广义的低碳技术除包括对核、水、风、太阳能的开发利用之外，还涵盖生物质能、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术，它涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽车等多个产业部门。

低碳经济有两个基本点:其一,它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放,获得最大的生态经济效益;其二,它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化,形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系,保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。二、低碳经济提出的背景 “低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。 “低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国，英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁，它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代，按目前的消费模式，预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时，气候变化的影