特色小镇的春天

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特色小镇的春天

作者:胡小兮

来源:《中国房地产·市场版》2017年第04期

3月5日,国务院总理李克强在作2017年《政府工作报告》时提出,优化区域发展格局,支持中小城市和特色小城镇发展,推动一批具备条件的县和特大镇有序设市,发挥城市群辐射带动作用。

这是国家首次将“特色小城镇”概念写入政府工作报告,它既是对近年来特色小镇建设的战略肯定,也预示着特色小镇在新时期的发展方向。

2015年9月,中财办主任刘鹤到浙江调研时指出,浙江特色小镇建设是在经济发展新常

态下发展模式的有益探索。2016年7月,住建部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展

特色小镇培育工作的通知》,提出到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇;当年10月,第一批特色小镇名单公布。

特色小镇已成为新时期中国社会经济发展的重要平台。2017年,“中央一号文件”《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》提出,将大力培育宜居宜业特色村镇。

由浙江走向全国的特色小镇建设已成燎原之势,文化小镇、旅游小镇、科技小镇、工业小镇、商业小镇、金融小镇等形态纷纷呈现,中国的特色小镇建设进入快速期。

当然,目前特色小镇也存在一些问题。比如全国政协委员、泰禾集团董事长黄其森指出,很多地方“一哄而起”做小镇,难免盲目跟风。住建部总经济师赵晖表示,在当前特色小镇开发培育过程中,存在“不健康”倾向,少数地方还被约谈。

进入新的一年,2017年特色小镇的发展态势将是怎样的呢?

一、特色小镇将进一步提升新型城镇化水平

城镇化是现阶段经济增长的强劲动力源泉,城镇化的关键在于打破“城市—乡村”二元替换的界线。作为一项新兴事物,特色小镇正是结合城市功能与乡村功能、实践创新融合的场域。2017年,特色小镇建设将进一步带动农民有序城市化,破解经济结构转化和动能转换的难

题,推进我国供给侧结构性改革。

第一,小城镇的“软价值”将大幅提升。

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