20100926090049-普光分公司HSE管理职责汇编(20101026)

中原油田普光分公司HSE职责

一、分公司HSE机构职责

（一）分公司HSE委员会

1、认真贯彻落实国家、地方政府和上级部门有关安全生产、环境保护、职业卫生方针、政策、法律、法规和制度。

2、确定分公司HSE年度工作思路和目标。

3、审定分公司HSE工作规划、计划及HSE制度、管理体系和分公司应急预案。

4、定期或不定期召开会议，听取分公司有关部门HSE工作汇报，研究、解决HSE工作中存在的重大问题、事件和重大隐患。

5、按照“四不放过”的原则，研究安全、环保和职业卫生事故的处理决定。

6、按照“谁主管，谁负责”的原则，审定分公司各部门、单位及主要负责人HSE 职责。

7、组织开展安全、环保、职业卫生监督检查，审定考核与奖惩方案。

（二）分公司领导

1、分公司经理

⑴严格贯彻执行国家有关安全生产、环境保护、职业卫生方针政策、法律法规和集团公司、油田HSE管理制度，抓好分公司HSE责任制的落实，是分公司HSE第一责任人。

⑵负责建立健全HSE管理机构，充实HSE管理人员，提供资源保证。

⑶负责审批HSE规章制度、事故应急救援预案和重要奖惩方案。

⑷负责审批分公司HSE工作规划、计划。

⑸强化HSE教育培训，不断提高全员HSE管理水平。

⑹督促、检查HSE工作，及时消除事故隐患。

⑺组织HSE委员会会议，研究解决生产中的重大问题，批准重大技术措施，保证资金投入。

⑻严格事故管理，组织对重大事故的调查处理，落实“四不放过”原则。

⑼严格落实新、改、扩建项目和技术改造项目“三同时”工作。

2、分公司党委书记

⑴严格贯彻执行国家有关安全生产、环境保护、职业卫生方针政策、法律法规和集团公司、油田HSE管理制度,是分公司HSE第一责任人。

⑵协助行政正职组织HSE方针政策、法律法规、制度的宣传教育，提高干部职工的HSE意识。

⑶积极发挥各级党组织在HSE中的监督保证作用，支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。

⑷参加HSE委员会会议，了解HSE工作计划,分析安全生产动态，及时督促解决生产中存在的问题，不断改善职工劳动条件。

⑸总结推广HSE先进经验，提高HSE工作水平。

⑹按照“四不放过”原则，参加重大事故的调查处理，及时了解职工群众思想动态，解决影响安全生产的思想问题，做好职工群众稳定工作，保证安全生产。

3、分公司行政副经理

⑴认真贯彻落实国家、地方政府和上级部门有关安全生产、环境保护、职业卫生方针、政策、法律、法规和制度。

⑵全面负责分公司安全生产、环境保护、职业卫生工作，履行分公司应急管理职责。

⑶对分管的经理办公室、人力资源部等单位HSE工作负责。按“谁主管，谁负责”的原则，对教育培训和机关车辆、机关食堂的HSE工作负主管领导责任。

⑷协助分公司经理健全HSE机构，明确各级HSE管理职责。

⑸组织审查HSE规章制度、事故应急救援预案和重要奖惩方案。

⑹负责审查分公司HSE工作规划、计划和工作目标。

⑺参加、组织HSE委员会会议，研究、解决HSE工作中存在的重大问题、事件和重大隐患。

⑻参加、组织对HSE事故的调查处理，落实“四不放过”原则。

⑼严格落实新、改、扩建项目和技术改造项目“三同时”工作。

4、分公司分管勘探、开发、信息、计划副经理

⑴认真贯彻落实国家、地方政府和上级部门有关安全生产、环境保护、职业卫生方针、政策、法律、法规和制度。

⑵按“谁主管，谁负责”的原则，对分管业务及部门的HSE工作负主管领导责任；履行分公司应急管理职责。

⑶负责勘探和开发方案、技术工艺设计、科技和信息管理及计划业务方面的HSE管理工作。

⑷负责从勘探、开发项目研究、方案工艺设计等符合HSE “三同时”和井控相关制度及标准要求。

⑸对分管的开发管理部、计划财务部、天然气技术管理部等单位及相关业务、劳务外包单位的HSE工作负责。

⑹切实保证HSE项目、技术措施、隐患治理等投资计划的落实到位。

⑺按照“四不放过”原则，负责分管业务和部门的HSE检查、隐患整改、事故调查工作，按规定上报分公司HSE委员会。

5、分公司分管生产管理、工程技术、安全环保、应急抢险工作副经理

⑴认真贯彻落实国家、地方政府和上级部门有关安全生产、环境保护、职业卫生方针、政策、法律、法规和制度。

⑵协助分公司经理抓好HSE工作，按“谁主管，谁负责”的原则，对分公司HSE工作负领导责任；对分管业务及部门的HSE工作负主管领导责任；履行分公司应急管理职责。

⑶负责分公司生产管理、工程技术、应急救援、井下作业和开发生产井控方面的HSE管理工作。

⑷对分管的生产管理部、HSE监督管理部、钻井管理部、对外关系部、采气厂、应急救援中心、工程监督站等单位及相关业务、劳务外包单位的HSE工作负责。

⑸组织制定、审查分公司各项HSE管理制度、方案、技术规程与技术措施。

⑹组织分公司HSE大检查和隐患治理工作，落实HSE“三同时”制度。

⑺按照“四不放过”原则，组织分公司HSE事故（件）调查，提出处理意见。

6、分公司分管天然气净化厂副经理

⑴认真贯彻落实国家、地方政府和上级部门有关安全生产、环境保护、职业卫生方针、政策、法律、法规和制度。

⑵按“谁主管，谁负责”的原则，对分管业务、净化厂及相关业务、劳务外包单位的HSE工作负主管领导责任；履行分公司应急管理职责。

⑶负责净化厂工程项目、工艺技术、维修方案等进行审查，并符合HSE“三同时”和相关制度及标准要求。

⑷负责分管业务和单位的HSE检查、隐患整改、事故调查工作，按规定上报分公司HSE委员会。

⑸按照“四不放过”原则，负责分管业务和部门的HSE检查、隐患整改、事故调查工作，按规定上报分公司HSE委员会。

7、分公司党委副书记、工会主席

⑴认真贯彻落实国家、地方政府和上级部门有关安全生产、环境保护、职业卫生方针、政策、法律、法规和制度。

⑵按照“谁主管，谁负责”的原则，对分管业务及部门的HSE工作负主管领导责任；履行分公司应急管理职责。

⑶对分管的党群工作部及相关业务单位的HSE工作负责。

⑷参加HSE委员会会议，不断改善职工劳动条件；组织对接触有毒有害作业的员工进行健康疗养，抓好女工劳动保护工作。

⑸及时了解职工群众思想动态，解决影响HSE工作的思想问题，做好职工群众稳定工作，保证HSE工作正常开展。

⑹组织工会系统会同有关部门认真开展HSE知识竞赛和合理化建议活动，及时组织回复员工有关HSE方面的提案。

⑺负责开展群众性的HSE宣传、教育活动，组织工会有关人员参加HSE检查，提高干部职工HSE意识；督促分公司HSE宣传教育和奖励资金的落实。

⑻参加重大事故的调查，落实“四不放过”原则，参与对负有领导责任的事故责任者的处理，并做好善后工作。

8、分公司纪委书记

⑴认真贯彻落实国家、地方政府和上级部门有关安全生产、环境保护、职业卫生方针、政策、法律、法规和制度。

⑵按照“谁主管，谁负责”的原则，对分管业务及部门的HSE工作负主管领导责任；履行分公司应急管理职责。

⑶组织纪检、监察部门，定期对领导干部的履行HSE职责情况进行监督检查，及时纠正失职和违章行为。

⑷组织纪检、监察部门有关人员参加重大事故调查，参与对事故责任人的处理。

9、分公司分管工程建设副经理

⑴认真贯彻落实国家、地方政府和上级部门有关安全生产、环境保护、职业卫生方针、政策、法律、法规和制度。

⑵按“谁主管，谁负责”的原则，对分管业务及部门的HSE工作负主管领导责任；履行分公司应急管理职责。

⑶负责分公司地面工程建设、分公司级工程抢维修过程的HSE管理工作。

⑷负责落实工程项目设计、施工、验收中的HSE措施，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施。

⑸负责审查工程建设项目承包单位、施工单位及人员的资质；施工承包合同必须包括HSE管理协议书；负责对外来施工队伍的HSE教育工作。

⑹组织工程系统的HSE大检查，落实工程项目重大事故隐患的整改。

⑺组织制订、修订和审批工程部门的HSE生产规章制度、规定、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。

⑻落实“四不放过”原则，组织工程系统事故的调查处理，并向HSE委员会汇报。

10、分公司分管财务、销售和物资供应副经理

⑴认真贯彻落实国家、地方政府和上级部门有关安全生产、环境保护、职业卫生方针、政策、法律、法规和制度。

⑵按“谁主管，谁负责”的原则，对分管业务及部门的HSE工作负主管领导责任；履行分公司应急管理职责。

⑶负责分公司销售系统、铁路专用线、物资仓储方面的HSE管理工作。

⑷对分管的销售管理部、计划财务部、物资保障部等相关业务单位的HSE工作负责；协助行政副经理抓好经理办公室的HSE管理工作。

⑸组织制定、修订和审批财务、销售、物资系统的HSE相关规章制度。

⑹严格执行国家、集团公司、油田关于安保基金、安全技术措施经费、环境保护治理经费提取使用的有关规定，切实保证对安全生产、环境保护、职业卫生的资金投入，费用到位，做到专款专用，并监督执行。

⑺保证应急物资足额采购与储备工作及费用的落实。

⑻负责组织对硫磺销售系统及铁路专用线的HSE大检查，落实硫磺销售过程中重大事故隐患的整改。

⑼落实“四不放过”原则，组织硫磺销售系统事故的调查处理，并向HSE委员会汇报。

三、分公司所属各部门、直属单位HSE职责：

（一）HSE监督管理部

1、认真贯彻执行国家、集团公司、油田和地方政府HSE法律法规、方针政策、标准规范、规章制度，负责分公司HSE监督管理工作。

2、组织全面推行HSE管理体系的运行，建立健全HSE管理网络，加强安全环保和职业卫生监管队伍的建设。

3、组织制定分公司年度HSE工作计划，分解落实并定期组织HSE 考核。定期组织召开HSE会议，研究解决HSE主要问题。

4、组织制订、审查分公司HSE规章制度，完善。完善分公司应急预案体系，组织分公司级及企地应急演练，定期召开企地应急联席会议，提高应急处置能力。

5、负责制定、审查分公司HSE费用计划，并监督落实。负责安全生产保证基金的管理，提出安保基金的使用计划，对计划的实施进行检查监督。

6、会同有关部门组织HSE培训，开展各项HSE活动，提高全员HSE意识和技能。

7、组织定期或不定期开展HSE检查和考核，组织隐患治理项目的评估、立项、申报及项目实施的检查监督工作。

8、负责审查承包商HSE资质，签订HSE管理协议书，对劳务和业务外包单位HSE管理情况进行监督检查；负责供应商HSE资质的审查；建立合格承包商和供应商台帐。

9．负责锅炉、压力容器、天然气管道等特种设备和安全附件的安全监督管理工作。

10．组织开展环境监测、统计、分析工作。

11．负责组织新、扩、改建及技术改造项目安全、环保、职业卫

生评价及验收等工作，并对“三同时”制度落实情况进行监督。

12．按有关规定组织或参与事故调查处理，落实“四不放过”原则。做好工伤认定和事故统计上报工作。

13．做好职业卫生和劳动保护工作。组织有害作业人员职业健康检查；组织有毒有害作业场所的检测、监测和治理、防护工作，并监督实施，不断改善劳动条件。

14．负责组织积极开展HSE竞赛活动，总结推广先进经验，提出奖惩意见。开展安全环保技术研究，推广安全环保科研成果、先进技术。

15．负责对井控的安全管理情况进行监督检查。

16．负责交通安全监督管理工作。

17、负责分公司HSE委员会办公室的日常工作。

18、负责组织钻井钻开油气层及作业射开油气层放入HSE验收，及时督促隐患的整改。

（二）生产管理部

1．认真贯彻执行国家、集团公司、油田和地方政府HSE法律法规、方针政策、标准规范、规章制度。按“谁主管，谁负责”的原则，对本部门业务范围内的HSE工作负责。（动设备）

2、组织制定有关生产运行等方面的规章制度、操作规程时，确保符合HSE要求，并监督检查落实。

3、认真落实“五同时”原则，在保证安全的前提下，组织开展分公司生产运行、协调工作。

4、负责井下作业、采气生产过程中的井控及净化设备运行等方面的HSE管理工作。

5、负责组织制定、审查、实施分公司井下作业等抢维修方案，并对实施全过程进行控制。

6、负责分公司应急指挥中心办公室的应急值班，履行分公司应急指挥中心办公室职责。负责应急抢险、抢修以及防洪、抗震减灾等工作的协调和调度指挥；负责分公司级应急抢险物资的管理工作。

7、组织或参加分管业务范围内的HSE检查考核工作，对发现的HSE隐患的整改进行督促。

8、负责业务范围内承包商的管理，严格审查HSE资质；依据业务外包项目审批权限，负责监督检查主管单位和部门对外包单位的业务资质审查及日常的管理等工作，组织、参与有关事件、事故的调查。

9、负责组织进行业务范围内新、改、扩建项目“三同时”制度的落实。

（三）天然气技术管理部

1．认真贯彻执行国家、集团公司、油田和地方政府HSE法律法规、方针政策、标准规范、规章制度。按“谁主管，谁负责”的原则，对本部门业务范围内的HSE工作负责。

2、组织制订、完善采气、集输、净化、防腐等技术管理规章制度、操作规程、工艺技术指标、有关方案等，应符合HSE要求，并监督检查落实。

3、负责采气井控技术方案、设计安全管理工作。

4、负责在推广、应用新技术、新产品等时，应满足安全、环保和职业卫生的有关要求。

5、认真执行建设项目HSE“三同时”制度，组织技术措施项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。

6、负责组织制定、审查采气、集输、天然气净化生产等突发事件应急处置方案，履行应急职责。（应急工程技术方案）

7、组织或参加分管业务范围内的HSE检查考核工作，对发现的HSE隐患及时提出整改措施和方案，同时协调并督促及时整改。

8、负责业务范围内承包商、供应商的管理，严格审查HSE资质；依据业务外包项目审批权限，负责监督检查主管单位和部门对外包单位的业务资质审查及日常的管理等工作，组织、参与有关事件、事故的调查。

（四）开发管理部

1．认真贯彻执行国家、集团公司、油田和地方政府HSE法律法规、方针政策、标准规范、规章制度。按“谁主管，谁负责”的原则，对本部门业务范围内的HSE工作负责。

2、组织编制并审查业务范围内各项气田开发可研、方案、设计、井控等，明确HSE要求、措施、HSE评价及费用等。（设计一定要有井控要求）（

3、负责审核开发方案，落实HSE“三同时”制度。

4、组织制定有关开发方面的规章制度和规程时，应符合HSE要求，并督促落实。

5、在编制年度科研计划时，应包括HSE项目计划，（协助HSE办公室）积极开展HSE技术研究，推广先进科学技术及管理方法。

6、参加或组织业务范围内的HSE检查考核工作，对发现的HSE 隐患调并督促及时整改。

7、负责业务范围内承包商的管理，严格审查HSE资质；依据业务外包项目审批权限，负责监督检查主管单位和部门对外包单位的业务资质审查及日常的管理等工作，组织、参与有关事件、事故的调查。

（五）钻井管理部

1、认真贯彻执行国家、集团公司、油田和地方政府HSE法律法规、方针政策、标准规范、规章制度。按“谁主管，谁负责”的原则，对本部门业务范围内的HSE工作负责。

2、组织编制、审查业务范围内技术操作规程、井控管理规章制度和标准时，应符合HSE要求，并监督检查执行。

3、负责组织钻井井控工作会议，分析HSE生产动态，及时解决存在的问题。

4、负责编制钻井井喷应急预案，并参与预案的启动和井喷处理工作。

5、组织审查钻井施工设计时，严格审查HSE内容，切实落实HSE “三同时”制度。（施工设计评审）（钻井工程设计在开发部）

6、组织开展钻井及井控专项HSE检查，督促隐患整改和HSE隐患治理项目实施。

7、负责钻井污染物的治理工作。

8、组织进行钻井三开的HSE验收，及时督促整改，做好开钻前的复查工作。（钻开油气层前的验收）

9、负责业务范围内承包商的管理，严格审查HSE资质；依据业务外包项目审批权限，负责监督检查主管单位和部门对外包单位的业务资质审查及日常的管理等工作，组织、参与有关事件、事故的调查。

（六）工程管理部

1．认真贯彻执行国家、集团公司、油田和地方政府HSE法律法规、方针政策、标准规范、规章制度。按“谁主管，谁负责”的原则，对本部门业务范围内的HSE工作负责。

2、组织制定、审查地面工程建设及应急抢修管理制度和操作规程时，应符合HSE要求，并监督检查落实。

3、严格落实地面工程新、改、扩建项目HSE“三同时”制度，组织审查施工图设计时，要符合HSE要求。严格工程质量验收，确保新项目无隐患。

4、组织审查业务范围内的承包商施工资质，签发《承包商施工资格确认证书》，签订合同时必须审核承包商HSE资质证，督促签订《承包商HSE管理协议书》。

5、负责组织地面工程开工验收，定期组织或参加施工现场HSE 工作大检查，及时督促整改存在问题。

6、负责组织制定、审查分公司集输、天然气净化工程等抢维修方案，并对实施全过程进行控制（管理）。（静设备及压力管道等的管理）

7、负责业务范围内承包商日常的HSE管理；依据业务外包项目审批权限，负责监督检查主管单位和部门对外包单位的业务资质审查及日常的管理等工作，组织、参与有关事件、事故的调查。

（七）物资保障部

1．认真贯彻执行国家、集团公司、油田和地方政府HSE法律法规、方针政策、标准规范、规章制度。按“谁主管，谁负责”的原则，对本部门业务范围内的HSE工作负责。

2．组织制订物资供应有关管理规章制度和标准时，应符合HSE 要求，并监督检查执行。

3、审查供应商资质时，严格审查HSE资质，组织物资采购招投标中，把HSE技术性能要求以及供应商HSE业绩作为重要依据。

4、负责按物资采购、储存过程中的HSE管理工作。按计划采购井控、应急抢修、抗震救灾等物资。对储备、配备情况进行监督检查，及时整改存在的问题。

5、建立健全分公司化工原料、化学药剂、药品及有毒有害物资HSE管理制度或要求，明确管理责任和处置措施，并制定相应的应急预案。

6、负责供应商日常HSE管理，依据业务外包项目审批权限，负责监督检查主管单位和部门、对外包单位的业务资质审查及日常的管理等工作。组织、参与有关事件、事故的调查。

（八）对外关系部

1．认真贯彻执行国家、集团公司、油田和地方政府HSE法律法规、方针政策、标准规范、规章制度。按“谁主管，谁负责”的原则，对本部门业务范围内的HSE工作负责。

2、组织制定完善分公司土地征用、对外赔偿、土地管理等制度，满足HSE要求。

3、配合地方政府做好群众的HSE教育宣传工作，做好安全应急广播、界桩、界碑等HSE设备设施的保护工作。

4、负责与地方政府协调做好应急情况下群众的疏散、安置、稳定工作；负责实施污染赔偿和补偿。

5、负责气田区域内居民动态情况调查工作，做好应急计划区域内的人员备案工作。

6、做好土地复耕工作，协助做好生态恢复保护工作。

7、依据业务外包项目审批权限，负责监督检查主管单位和部门对外包单位的业务资质审查及日常的管理等工作，组织、参与有关事件、事故的调查。