批发市场_集中外迁站在变革路口_

批发市场_集中外迁站在变革路口_
批发市场_集中外迁站在变革路口_

北京商报/2014年/12月/17日/第A04版

商业周刊?特别策划

批发市场:集中外迁站在变革路口

城市的发展使批发市场走到了变革的十字路口。过去的一年对于批发市场业态来说是忙碌的一年,转型、外迁、调研、撤离、坚守、升级……似乎每个词都能讲述出无数个动人的故事。在京津冀一体化的大背景下,作为北京的低端业态,批发市场如今即将走上非首都核心区功能疏解的道路。

伴随着京津冀协同发展这一国家战略的出台,批发市场外迁与津、冀多地传出“联姻绯闻”。包括廊坊永清、保定白沟、张家口怀来在内的多个地方成为争夺北京动物园、大红门等服装批发市场外迁的承接地。然而,市场、产业的外迁绝非简单的“交易搬家”,而是要重构全新的生态圈。如何将外迁承接地的优势与迁出的批发市场有机结合起来,成为摆在政府、企业以及商户面前最直接的问题。

现状篇

关键词1 外迁

京津冀一体化的大背景下,作为北京城区低端产业的代表——批发市场的转移成为大势所趋。在寸土寸金的城区之中,低端批发市场占据了大量优质资源。如今,产业转移成为京津冀一体化下的大棋,作为整个一体化的内在推动力,产业转移在整个区域内的有效实现成为整个一体化成败的关键。率先嗅到商机的服装业批发市场已经频现新动作,北京大型服装批发市场的外迁给周边市场带来了千载难逢的商机。

但外迁也面临着现实困难。如何外迁、迁址如何选定、后续工作如何展开都是如今必须要面对的问题。同时,业态转移对于外迁承载区来说也会形成巨大冲击。业内人士分析,批发市场外迁是一个浩大工程,短时间内实现市场简单搬迁容易,但想要做到迁出市场与迁入地真正结合并重构全新的生态圈还是任重而道远。

关键词2 被争夺

从去年12月底“动批”地区业态调整升级调研工作启动开始,以动物园服装批发市场为代表的北京低端业态逐步开始了外迁计划。今年5月16日,北京大红门8家专业批发市场正式签约,落户距离北京48公里的河北省廊坊市永清国际服装城,据了解,这8家市场分别是北京京温服装批发市场、大红门纺织批发市场、永外连发窗帘城、北方世贸轻纺城、世贸国际鞋城、正天兴皮毛市场、世纪丹陛华小商品综合市场、盛购礼品中心,以服装、皮鞋、箱包、纺织、皮毛、窗帘、布料、工艺品市场批发为主,涉及9000余个商户、3.5万余名就业人员。

随后的9月28日,白沟大红门国际服装城开业,首批600家大红门商户正式转战白沟。京津冀一体化战略提出后,批发市场外迁首次在京冀两地漂亮落地。另一重要城市天津也开启了承接北京批发业态转移的工作,来自北京动物园批发市场、大红门批发市场、百荣世贸城以及天津大胡同、永濠兴业等地的几千名批发商户前后三次签约入驻天津卓尔电商城。

事实上,北京批发市场成为各地政府争夺的“香饽饽”。毫无疑问,北京批发市场外迁给予河北等地三四线城市巨大机会,争做外迁承载区、对接北京批发市场成为这些城市政府工作的重要一环。不过,是不是每个地方都适合批发市场这一业态、业态引入之后能否与当地固有生态圈产生化学反应还需等待时间的检验。

关键词3 品牌化建设

批发市场整体“小、散、乱”的局面仍未得到实质改善,缺乏规范化管理且功能单一、交易方式比较落后,大部分仍处于现金、现货、现场交易阶段,运输、库存成本高,交易方式缺乏柔性和弹性。在当下互联网信息浪潮的推动下,为了应对市场变化,批发市场都在谋求转型。其中,

加强品牌建设成为批发市场转型的方向之一。事实上,品牌作为市场的核心资源,已经成为市场商品品质的重要保障。而品牌影响力也已经成为企业核心影响力和外延影响力的综合反映,是影响力在更高层次上的提升和最集中体现。当前,消费者的品牌消费习惯正在形成,实施品牌战略,打造品牌影响力成为影响力营造的关键点。

业内人士分析,未来批发市场将不再单纯是小商贩的集散场所,而是将走上品牌化、规模化竞争的道路。因此,目前批发市场都在逐步推进品牌化建设、向品牌化经营发展。同时,批发市场也已经在通过市场改造、加强市场管理等方式,逐步改进原来摊位小、散、乱的状况。

趋势篇

关键词1 升级

近几年来,国内批发市场建设速度稍有放缓,但转型升级和市场布局调整明显加快。以今年的东城区为例,东城区目前启动了区内大小41家市场的升级转型,希望将区内的市场群全部升级转型,打造一个个高端商业、品牌、交易中心。

中国北方规模最大、最具影响力的小商品专业商贸基地百荣世贸将改变批发市场定位,打造高端商业中心;红桥市场将一改珍宝市场只卖原材料的低端业态,打造国内首家珠宝设计品牌中心;永外商城也将腾笼换鸟构造北京文化用品现代交易中心。

除了转型高端市场,在经济发达地区,不少工业品和生产资料批发市场仿照大型购物中心的外观形态进行改造,出现了外观商场化的趋势,甚至还将其与商务楼、展示厅、专业店街、商业步行街等融合在一起,成为一种集原料采购、生活购物、休闲游览、餐饮娱乐为一体,类似于MALL的商业集聚。

关键词2 集聚效应

市场集聚,是从古至今的智慧,也是招徕顾客、留住顾客最有效的法宝。未来,将批发市场聚集在一起也将是批发市场发展的趋势。当下,将商品按照业态划分不同种类,相同属性的归置到同一区域经营成为多地市场的普遍做法。

以白沟为例,据了解,白沟现有箱包、五金机电、服装辅料等多个批发市场,伴随着大红门服装批发市场的到来,如果服装批发能与当地原有批发业态有机结合起来,业态聚合的优势便会显现出来。

业内人士也表示,批发市场外迁并将同种业态的商业集中到一个区域,做影响全国的批发市场是白沟发展的未来趋势。一旦做到不仅涵盖多业态专业批发市场,还覆盖上下游全产业链的核心业务,那么白沟的批发业态聚合将使得白沟实力大增。

关键词3 全渠道经营

互联网的快速发展带来了新的商业发展模式,消费者的需求正在从过去看重价格的消费取向转向更加注重质量的消费取向。以消费者为中心、全渠道经营正成为中国零售业转型的主要方向。

不过,对于大多数批发市场的商户来说,自己去经营一个电子商务平台是很难实现的。在这种情况下,市场方面为商户提供一个电子商务平台,在将原有实体市场资源重新整合的同时,不仅为商户开辟了一个新的销售渠道,也让商户能更加快速地响应消费者的要求。

据了解,目前国内针对批发商商贸的服务平台并不多。事实上,将传统的批发业态、批发渠道升级为实体店、电脑网店、手机网店三店合一的形式,通过“全渠道批发”拓展业务成为当前批发行业发展的重要方向。

除了向线上发展以外,批发市场也需不断对实体市场进行改造。市场电子商务平台的建立,进一步将实体市场的客流转移至线上。因此,实体市场将逐渐转型成为以商品展示、顾客体验为主的体验店。

批发市场的未来必定是线上、线下共通的全渠道经营模式。所以,如何利用互联网技术将传统行业升级改造、如何才能将线上线下打通真正实现全渠道经营已经成为摆在批发市场业态面前的重要课题。

实行国库集中支付的重要意义

实行国库集中支付的重要意义 实行国库集中支付的重要意义 财政国库管理改革是当前财政改革的重要内容。党中央、国务院、省委、省政府对推行财政国库集中收付制度十分重视,财政部对这场改革进行了具体部署。*县自200*年*月就着手开始策划和部署我县的财政国库集中收付改革工作。 目前财政国库管理是世界上每一个国家每一级政府面临的一项十分相似的政府管理职责。其基本目的是怎么管好国库,主要是如何把国民缴给国家的钱用最简洁有效的手段缴入国库,并让缴款人在最短的时间内知道他所缴的税、费已经进入了国库;另一方面是国库要如何把资金直接支付到最后的收款人。国库集中收付增加了财政收入和支出的透明度,目的是要让国家的每一分钱都用得合理,用得适当。 党的十五届六中全会《决定》:“推行和完善部门预算、国库集中收付、政府采购和招投标等制度”。全国九届人大四次会议提出:“改革国库制度,建立以国库单一账户体系为基础的现代国库集中收付制度”。国务院《财政国库管理制度改革方案》已经过国务院第95次总理办公会原则同意。“在‘十五’期间全面推行以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。” 什么是国库集中支付: 简单地说,就是由过去财政部门业务股室根据预算单位的年度预算代编用款计划,每月初一次性拨付全月的资金给预算单位,改为由预算单位根据年度预算提出分月用款计划,在计划范围内依据实际需要提出用款申请,由国库支付系统将资金直接支付给商品和劳务供应者或用款单位。 具体来说,有如下三个方面的含义: 1、通过国库单一账户体系对财政性资金进行集中管理,相应的撤销各预算单位重复和分散设置的账户,预算资金不再拨付给各预算单位分散保存; 2、各预算单位可根据自己履行职能的需要,在批准的预算指标基础上编制分月用款计划,在批复的用款计划的额度内提出用款申请,按有关规定自行决定购买何种商品和劳务,但款项要通过财政部门集中支付系统来支付; 3、资金都要通过国库单一账户体系直接支付给商品和劳务供应者。属于直接支付类型的支出,通过财政零余额账户直接支付到收款人;属于授权支付类型的支出,通过预算单位零余额账户直接支付到收款人。 为什么要实行国库集中支付: 1、实行国库集中支付是发展社会主义市场经济和建立公共财政基本框架的需要。 世界上大多数市场经济国家的财政国库管理制度,都是实行国库单一账户和财政资金集中支付,这已形成了一种国际惯例。这种方式适应并促进了市场经济的发展。 2、实行国库集中支付是国家推进财政国库管理制度改革的统一要求。 从当前深化财政体制改革的大局来看,实行现代国库管理制度下的国库集中支付,是今后一个时期财政改革的重点之一,也是加强财政支出管理的一项核心内容。 3、实行国库集中支付是解决我国现行支出管理制度中存在问题的一项重要措施, 目前我国实行的是分散支付制度,也就是将预算确定的各部门和各单位年度支出总额,按期拨付到各部门或单位在银行开立的账户,由其自主使用。这种支付制度主要存在四个问题:重复和分散设置账户,资金使用效率不高; ●支出过程脱离财政监督,容易滋生各种腐败现象;

高速公路收费站考试题

高速公路收费站考试题 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】

天岗收费站业务考试题(一季度) 姓名:得分: 一、填空题(每空5分,共40分): 1.收费公路试行计重收费的指导思想是以()为指导。 2.国际标准集装箱分为IAA型,即()英尺;IC型,即()英尺。 3.计重收费的基本费率为()。 4.当计重设备出现故障或特殊情况时,需按()键进行计重功能的特 殊情况处理。 5.我省高速公路在计算车辆通行费额时,个位数按()或()收取。 6.收费员在收费之前需要先按()键,进行计重收费。 三、问答题(共60分): 1.我省高速公路车辆超限认定标准;对绿色通道车辆超限认定标准;对单纯运输国际标准集装箱车辆超限认定标准(20分) 2.正常装载的合法运输车辆(以下简称“正常车辆”)行驶实行计重收费的高速公路时,其车辆通行费收费标准;超过我省高速公路车辆超限认定标准的车辆行驶实行计重收费的公路时,其车辆通行费收费标准;对超过绿色

通道车辆超限认定标准和对单纯运输国际标准集装箱车辆超限认定标准的车辆其车辆通行费收费标准(40分) 1、计重方式下的车辆通行费收费标准 我省高速公路计重收费标准,具体如下: (1)计重收费基本费率标准分正常装载合法运输和超过公路承载能力运输两种情况计算车辆通行费 对车货总质量低于10吨的两轴货车在通行长春至营城子、长春至吉林、吉林至江密峰、江密峰至延吉、延吉至图们、伊通至辽源高速公路时按普通车辆计费标准的80%计收。 (2)绿色通道车辆 对未超限的、整车并合法装载鲜活农产品货车,给予免收取通行费。对超限的车辆,未超限部分按照合法装载收费标准计收,不再予以优惠;超限部分按照基本费率计收。 (3)运输国际标准集装箱(20英尺、40英尺)车辆 对未超过国际标准集装箱优惠限值标准的车辆,给予按照普通车辆计费标准的75%收取通行费的优惠;超过优惠限值标准的车辆,按普通车计重收费,不予优惠。

国库集中支付改革支付中心记账办法

财政国库执行机构会计 (一)财政国库执行机构会计是财政总预算会计的延伸,其会计核算按《财政总预算会计制度》执行。根据财政国库执行机构核算的特点,需要在《财政总预算会计制度》资产类和负债类分别增设“财政零余额账户存款(编号103)”、“已结报支出(编号213)”会计总账科目,并设立预算支出明细账。预算支出明细账应当按一般预算支出、基金预算支出的“类”、“款”、“项”及预算单位记载。 “财政零余额账户存款”科目用于核算财政国库执行机构在银行办理财政直接支付的业务。本科目贷方,登记财政国库执行机构当天发生直接支付资金数;本科目借方,登记当天国库单一账户存款划入冲销数;本科目当日资金结算后,余额为零。 “已结报支出”科目用于核算财政国库资金已结清的支出数额,当天业务结束后,本科目余额应等于一般预算支出与基金预算支出之和。年终转账时,作相反分录,借记本科目,贷记“一般预算支出”、“基金预算支出”科目。 (二)财政国库执行机构为预算单位直接支付款项时,根据支付回单和《财政直接支付汇总清算通知单》,按预算单位分“类”、“款”、“项”列报预算支出,会计分录为:借:一般预算支出、基金预算支出—财政直接支付贷:财政零余额账户存款 (三)财政国库执行机构每日将按预算单位分“类”、“款”、“项”汇总的《财政资金支出日报》和《财政直接支

付汇总清算通知单》与中国人民银行XX县(市)支行的国库划款凭证核对无误后,送总预算会计结算资金,会计分录为:借:财政零余额账户存款 贷:已结报支出—财政直接支付 (四)财政国库执行机构对于授权支付的款项,根据代理银行报来的《财政授权支出日报》和《财政授权支付汇总清算额度通知单》,与中国人民银行XX县(市)支行国库划款凭证核对无误后,按预算单位分“类”、“款”、“项”列报支出,并登记预算单位支出明细账,会计分类为: 借:一般预算支出、基金预算支出—单位零余额账户额度 贷:已结报支出—财政授权支付 (五)年度终了,财政国库执行机构将预算支出与财政国库管理部门总预算会计等有关方面核对一致后转账时,会计分录为: 借:已结报支出 贷:一般预算支出、基金预算支出

财政国库集中支付制度改革实施方案(最新)

财政国库集中支付制度改革实施方案 为进一步深化公共财政支出改革,建立与公共财政相适应的财政国库管理制度,根据《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔x〕167号)和省、市有关工作部署,结合我区实际,制定本方案。 一、改革的必要性 深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革是当前财政改革的重要内容,也是从源头上预防和治理腐败的重要措施。现行财政性资金缴拨运作方式还存在资金活动透明度不高、部分资金经常滞留于预算单位、资金在途时间长、使用效率低等问题。要深化社会主义市场经济体制下的公共财政支出改革,必须逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。 二、指导思想和基本原则 (一)指导思想认真贯彻落实中央和省市财政国库管理制度改革指示精神,按照社会主义市场经济体制下公共财政发展要求,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金拨付以国库集中支付为主要形式的科学、规范的财政国库管理制度,进一步加强财政管理监督,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。 (二)基本原则1、主体不变。实行财政国库集中支付改革,不改变预算单位资金使用权,不改变预算执行主体,不改变会计责任主

体,确保实行“五权不变”,即:资金所有权、使用权不变,财务管理自主权不变,单位资金筹措渠道不变,债权、债务主体不变,单位经济责任不变。 2、规范操作。合理确定财政部门、预算单位、人民银行国库和代理银行的管理职责,使各项财政资金支付都按规范程序在财政国库单一账户体系内运作,做到预算有依据,执行有监督,管理有制度,安全有保障。 3、便利透明。减少资金申请和拨付环节,使预算单位用款更加及时和便利。提高财政支出透明度,实现对财政资金支出活动全程、有效监管。 4、积极稳妥。为积极探索切实有效的财政国库集中支付模式,确保改革后新老模式的磨合和转换,按照改革目标总体要求,财政国库集中支付改革必须做到准备充分、积极实施、稳步推开。 三、主要内容 建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。把财政支出从过去的“资金流”变为今后的“指标流”和“额度流”,把传统的“以拨列支”变为“以支列支”。 (一)建立国库单一账户体系1、国库单一账户体系构成。建立以财政国库单一账户为核心,预算外资金支出专户为辅助,集中支付零余额账户为网络的财政资金支付和清算体系。(1)财政部门在人

高速公路收费站-考试题答案及评分标准[1]

高速公路收费站考试题答案及评分标准 一、填空题(每空1 分,共40 分) 1、在收费管理基本要求中规定,要确保车辆通行费收取(应征不漏)、(应免不收),提高收费工作效率,确保车道畅通;要牢固树立(以车为本)、(以人为本) 的服务理念,为用路人提供最优质的文明服务。 2、收费系统的“两化”管理指的是(军事化管理)(规范化服务)。 3、当收费站出口或入口单车道平均堵车超过(3)台时,须根据实际车流量加开收费车道;当车道全部打开后,单车道平均堵车超过(3 台(含3 台))时,做好启动应急预案的准备工作。当收费站出口车道全部打开后,单车道平均堵车超过(5 台(含5 台))时,须在(3)分钟内启动应急预案,并且实行(客、货车)分离收费,及时将与出口车道临近的入口车道改为出口,使用便携式移动收费设备对客车进行收费,必要时可采取(复式收费)。 4、核实为假冒绿色通道车辆的,滞留其车辆,通知监控员核实录像,是否为司机主动申报,收费员是否清晰向司机进行提示。若司机谎报属实且收费员提示准确的,向车主宣传政策,;对其按监控员核算的路网中距离本站单向最远距离的(3)倍在(IOU)工作站收费。 5、对大件运输车辆要求两人验证、两人测量,对局路政部门开局的辽宁省高速公路超限运输处理通行证》必须参与核验真伪。在《值班站长工作记录》中写清(通行证标注内容)及(实际检测数据),收费和车辆通行情况。 6、公务卡限制制定的车型使用,对车的公务卡同时限制车牌号使用,不能串用,公务卡限定区间使用,在(非有效区间)内公务卡付款无效。 7、公务卡是高速公路IC 卡收费系统中免费通行高速公路的凭证,公务卡分为三种,(对人有效的公务卡)、(对公务单车有效的公务卡)、(对公务拖车有效的公务卡)。 8、货运车辆的长度超过(28 含28 )米、宽度超过(3.3 含3.3)米、高度超过(4.5 含4.5)米,车货总质量超过(55)吨的,需要到省高速公路管理局办理《超限通行证》。 9、值班站长负责安全管理工作。检查执勤员在外执勤要穿着安全(反光背心), 2 提示收费站工作人员通行车道注意安全,抽查落实收费亭(上锁)情况。 10、在入口车道,除(紧急车)外,其它车辆都需要发放通行卡。 11、根据规定开口数和本站不同时段车流量实际情况,合理制定车道开口数量和收费员上岗方案;当车道流量增加,值班站长要及时增加(车道开口数量)或(启动应急预案);无特殊情况,收费员每班次在亭时间不超过(14)小时。 12、对收费员上报的超限 50%(含 50%)的(普通货车)、(集装箱车)、(槽罐运输车),滞留车辆并按规定收取通行费,移交路政人员时填写《收费站查处超限车辆移交路政人员登记表》 13、收费员在车道完成第一班次后的24 小时内必须做一次(TOD 交班缴款)。收费员在做TOD 时,该收费员在车道不能处于(上班状态)必须(下班状态)否则会产生(缴款差异)。 14、毛家店收费站正常时段车道开口数量为(5 入12 出)。 15、接到收费员报驳载车辆,通知管理人员滞留车辆,对经查实为驳载车辆的,按该车(超限100%)核算通行费,由值班站长在(IOU)收费后放行。二、选择题(每题2 分,共20 分) 1、值班站长在岗期间对本班各职人员工作纪律执行情况进行专项监督、考核;每班次利用录像检查多长时间各职人员工作纪律执行情况。(C) A、2 小时 B、1 小时 C、30 分钟 D、10 分钟 2、接到收费员报非明显标识的公务车,是客车的听取收费员所报系统显示车辆全车牌、车型、厂牌型号、颜色车辆信息与实际车辆是否相符;是货车的通知执勤员到车道确认该车装载货物是否为( A )。 A、施工物质 B、鲜活农产品 C、空车 3、收费员入口发出的IC 卡状态错误,导致出口出现最大费率的应做欠款(A) A、3 B、2 C、1 D、4 4、非公务车多卡,收取本次通行费后,利用WEB 进一步核实其他卡是

规范管理,不断深化国库集中支付改革

规范管理,不断深化国库集中支付改革 一、国库集中支付改革的现状(一)加强制度建设。为了顺利启动和实施国库集中支付改革,我们把制 度建设放在改革的首位。结合我县的实际,制定了《盐池县财政国库管理制度改革实施方案》,明确提出了建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中支付为主要形式的国库管理运行机制。(二) 构建国库单一账户体系。按照财政国库管理制度的要求,建立了国库单一账户体系,将所有财政性资金均纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位。二、国库集中支付改革取得成效(一)有利于增强财政资金调控能力。国库集中支付制度下的支出是以国库资金的实际支付为基准的,改变了传统的拨款后大量资金分散沉淀在预算单位账户的做法。国库将资金直接支付给商品和劳务的提供者,大大减少了资金结算环节和周转环节,提高了资金的使用效率。(二)强化财政监督管理职能。国库集中支付实现了财政资金由中转变为直达。通过国库集中支付系统,财政可以随时了解单位每一笔资金的去向,前移了财政监督和管理的关 口。(三)有利于强化预算约束。年初部门预算确定后,预算单位按预算、按进度进行预算支出。 通过对预算单位用款计划及支付申请的审核监督,对不符合规定的支付申请,可在事前予以制止,强化了预算约束力和控制预算的执行,有利于规范预算管理行为、维护预算的严肃性。(四)有利于提高财政 部门的办事效率。国库集中支付系统上线后,所有业务基本上是在网上办理,每一步的业务操作,在支付系统中的操作时间都“记录在案”,没有在规定的时间里办理完自已的业务,下一岗位的操作就不能进行,这对财政部门的行政效能提出了更高的要求。三、目前国库集中支付改革存在的情况和问题(一)部门预算细化程度不够,预算约束力较差。实行国库集中支付改革后,从指标管理到用款计划、支付、清算和会计核算,严格按照预算执行。这就要求年初预算编制要尽可能细致准确,而且科学合理。但目前部门预算和政府采购预算编制还不够完善。(二)对财政资金的安全性提出了更高的要求。国库集中支付 系统上线后,从资金支付流程看,无论是直接支付还是授权支付都要经过财政部门的审核,这就对资金的安全性提出了更高的要求。因此,预算单位也常常从零余账户中支取数额较大的现金,这就导致现金管理漏洞很大,隐藏很大的风险。(三)预算单位财会人员的素质参差不齐。国库集中支付改革是对原财政 预算拨款的一次根本性变革,支出方式发生了很大的变化。因次,要求单位财务人员既要熟悉指标、计划、用款的管理程序和财务处理过程等业务技术,又要在国库集中支付系统的预算单位端熟悉电脑操作技术。在实际中,真正既熟悉业务又能熟练操作计算机的单位财务人员不多。(四)资金清算不及时。由 于财政与人行并未连网,财政下达的授权支付额度电子文件不能由财政直接下达到人民银行国库部门,影 响了资金清算的及时性。同时,受人民银行票据交换时间的限制,代理银行不能够及时从人民银行清算资金,致使代理银行垫付资金的数额较大,造成财政国库集中支付成本过高。

最新国库集中支付制度改革的尝试

国库集中支付制度改 革的尝试

国库集中支付制度改革的尝试 (作者:___________单位: ___________邮编: ___________) 【摘要】国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基 础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。国 库集中支付制度改革的实施,实现了财政资金使用的“中转”变“直达”,账户管理由分散到统一,提高了预算执行的透明度,提高了财政资金使用的规范性、安全性和有效性。 国库集中支付制度作为公共财政框架的重要基石,是预算执行制度的创新,是我国财政资金运作方式的根本变革。建立现代财政国库管理制度是构建社会主义公共财政框架的客观要求,对逐步规范财政收支行为,加强财政监督、减少资金周转环节,提高资金使用效益,更好地发挥宏观调控作用意义重大。为了积极推进并不断完善我市财 政国库管理制度改革,市政府早在2004年就将个别县市和市财政 局、水利局等八个部门确定为财政国库管理制度改革的试点单位,财政部门也加大了对试点单位改革工作的督查和指导力度,收到了明显成效。2005年市政府进一步扩大了市级国库集中支付改革试点范围,于8月1日起对纳入市财政支付核算中心的155个单位全部实行国

库集中支付改革试点,并对市直单位的近200名财务人员就试点前预算单位应准备的各项工作、财政直接(授权)支付办理程序及应注意的问题等内容进行了专门培训,以确保改革工作的顺利推进。 一、财政国库管理制度改革的目标和原则 (一)改革目标 按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,建立国库集中支付制度,其最终目标是最大限度地减少财政资金的库外沉淀和闲置浪费,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。 (二)原则 1.有利于积极稳妥,逐步推进。由于我国财政支出管理制度是在几十年计划经济体制下发展形成的,无论是从体系的建立还是理财观念的改变和接受上都会有很多阻力和困难,不可急于求成,应当实事求是地总体规划,分步实施,从易到难,积极稳妥。 2.有利于监督管理。改革要增强财政收支活动的透明度,在基本不改变预算单位财务自主权和资金使用权的前提下,使收入缴库和支出拨付的整个过程都处于有效的监督管理之下,变过去预算单位按银行存款数掌握支出为按财政部门核定的用款计划指标控制支出。

国库集中支付制度改革调研报告

关于国库集中支付制度改革的调研报告国库集中支付制度改革处在财政管理体制改革的关键环节,是财政管理体制改革的重要组成部分,也是从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。随着国库集中支付制度改革的深入,其在体制、机制、制度、源头上遏制和防范腐败的作用逐步显现,实践证明这项改革是规范财政性资金收支较彻底、完善、可靠的模式。一、我县国库集中支付改革取得的成效我县自2007年7月1日起实施国库集中支付改革,至今已4年多,改革工作取得了一定成效:1、提高了财政资金的调度周转和使用效率,实行国库集中支付后,存款余额集中在财政部门,单位实际发生支出时才从财政国库的账户中支付资金,有效回笼了国库资金,增强了财政资金宏观调控能力,从源头上遏制和防范腐败;2、提高了财政部门对资金的监控力度,用款单位发生的每一笔支出,财政部门在当天或者到第二天即能掌握,实现了财政部门对支出拨付全过程的有效监管;3、简化了资金拨付环节,提高了基层单位用款效率,确保了机关事业单位职工工资按时足额发放,保证了各项支出的用款;4、更新了预算单位用款观念,提高预算单位的财务管理水平,强化预算约束,促进今后部门预算、财税库银横向联网等相关改革的工作;5、进一步规范了银行账户管理,财政管理水平不断提高。二、在国库集中支付制度改革存在的困难和问题国库集中支付制度改革是一种先进的、规范的财政资金管理制度,客观上需要与科学健全的预算管理制度、金融体系及规范的政府运作机制相协调。这项制度作为财政预算执行制度的根本性改革,打破了传统的资金运行方式,一定程度会对各部门的既得利益进行重新整合。这就决定了在推进这项改革的过程中,必然会遇到或存在一些困难或问题:1、对改革的认识不够统一。有的预算单位片面认为是财政部门收权,会削弱本单位的管理职责和资金运作自由权,影响单位利益,态度不积极。 2、配套改革有待进一步深化。部门预算是国库集中支付改革的基础。近年来,部门预算改革成效显著,初步确立了改革框架,但是仍然存在有的项目不能在年初确定,先要钱、后定项目的情况,致使预算确定的资金与项目实际需要不匹配,部门预算仅明细到项目,项目具体内容及构成在预算中反映不出来; 3、我县国库集中支付改革仅做到财政授权支付和工资直接支付,因此授权支付比重过大,直接支付比例小,加上改革还没有延伸到所有的二、三级预算单位和乡镇,有的资金去向难以直接有效监控。 4、我县国库集中支付改革中仅工资是直接支付,公用经费是授权支付,项目资金和专项资金都是实拨到预算单位。部分部门内设有总会计,所有预算、指标、决算都是通过总会计汇总分配,所以拨款不能直达基层用款单位,无法对其开展授权支付,即教育系统。乡镇单位仅工资是直接支付,其他资金也没进行授权支付,原因是乡镇没有国家金库,不能开展授权支付。三、对策及建议1、强化业务培训,提高相关人员素质。财政国库集中支付制度改革工作的知识范围和业务领域都很广,国库改革工作本身就是一个培训过程,因此,需要我们把业务培训作为一项重要的经常性和基础性工作来抓。不仅要培训财政部门的内部干部,也要重点培训预算单位会计、代理银行的相关人员,培训内容重点放在业务知识和操作规程,通过不同层次的培训,全面提高人员业务素质,使他们能够胜任本职工作。2、提高预算编制水平,继续加强预算执行的监督力度。真正实现公共财政、财政一体化战略、提高财政资金的使用效率,预算的编制是根本。通过实行综合预算、零基预算、早编细编预算,加强预算管理,从而实现资源配置、收入分配、经济稳定及经济发展的职能。3、继续做好集中支付改革的宣传工作,提高相关人员思想道德素质和服务意识,使各个预算单位充分认识财政管理改革重要性。

财政国库集中支付改革简报

财政国库集中支付知识问答 国库集中支付制度改革作为预算管理制度改革的重要内容,是预算执行和国库管理制度的创新,也是构建社会主义市场经济条件下公共财政体制的一项基础性工程,党中央、国务院对此高度重视。我省自2001年启动这项工作以来,已在省级一百多个部门九百多个预算单位顺利开展改革试点,目前,我省的县区级国库集中支付改革试点工作也已开始启动,我区就是全省12个试点县(区)之一。为此,我区于11月2日专门召开了国库集中支付改革动员。 会后,我们就国库集中支付改革中各方关注的有关问题编写了一期简报供大家学习时参考: 一、“国库集中支付制度”的具体含义? 答:所谓国库集中支付制度,就是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是今后一个时期财政改革的重点之一,也是加强财政支出管理的一项核心内容。 二、如何理解国库集中支付改革中的“一变三不变”和“两个集中”? 答:这次将要进行的国库集中支付制度改革,其主要内容可以概括为“一变三不变”。“一变”,就是把原先的国库分散支付改变为国库集中支付,;“三不变”,即不改变预算单位的资金使用权、财务管理权和会计核算权。原来,预算单位的资金在支付行为发生前都存放在区会计中心的本单位账户上,改革后,预算单位的资金在支付前存放在国库单一账户中,各单位在需要支付时根据其报送的“月度用款计划”从国库集中进行支付,也就是说,此次改革最大改变的是——财政性资金的支付方式。 “两个集中”是指实行国库集中支付改革后的资金集中和支付集中。“集中资金”:改革后,财政各类资金全部纳入国库统管,按预算和专项用款计划统一分配资金。“集中支付”: 改革后, 各类财政性资金的支付均通过国库这个“总出纳”集中办理。 三、为什么要实行国库集中支付改革?

国库集中支付制度改革存在的问题及对策

国库集中支付制度改革存在的问题及对策 国库集中支付制度改革存在的问题及对策 摘要:国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是我国建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付改革,进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益。但随着改革的深入,也出现了一些值得我们进一步探讨和解决的问题。 关键词:国库集中支付改革问题对策 国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是我国建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付,其实质就是将政府所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设的帐户,同时所有财政支出均通过这一账户进行拨付,进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益。但随着改革的深入,也出现了一些值得我们进一步探讨和解决的问题。 一、当前我国国库集中支付制度运行模式 当前我国国库集中支付制度的运行是:由政府财政部门在人民银行开设国库单一账户,财政一般预算、基金预算、和财政专户管理的预算外资金等均通过国库单一账户统一存储和实行国库集中支付。预算资金不再拨付给各单位分散保存;各单位可根据自己履行职能的需要,在批准的预算项目和额度内自行决定购买何种商品和劳务,但支付款项要由财政部门来进行审核;国库执行机构通过直接支付和授权支付拨付财政资金。 二、国库集中支付改革中存在的问题 1.部门预算的编制和管理还不够科学化精细化 部门预算是国库集中支付的基础和前提。单位编制用款计划的前提条件是该单位的部门预算。因此部门预算是否科学规范将直接影响到国库集中支付的实行。当前我们的部门预算编制和管理还存在不少问题:一是预算编制还比较粗糙,大都没有细化到具体项目。二是预算刚性不够,挤占、混用现象时有发生。资金使用缺乏预见性,年初

高速公路收费站财务人员考试题答案及评分标准

毛家店值班站长考试题答案及评分标准 (时间:60分钟,满分:100分) 一、填空题(每空1分,共40分) 1、在收费管理基本要求中规定,要确保车辆通行费收取(应征不漏)、(应免不 收),提高收费工作效率,确保车道畅通;要牢固树立(以车为本)、(以人为本)的服务理念,为用路人提供最优质的文明服务。 2、收费系统的“两化”管理指的是(军事化管理)(规范化服务)。 3、站财务人员监督所有在车道工作的收费员做TOD。收费员无论是否有(上缴 现金)、(上缴IC卡),一个完整班次后,必须做一次TOD,当班期间两次TOD 时间间隔不得超过(24)小时。钱袋号统一规定为收费员的(身份号),收费员无上交现金时,TOD采用(“000000”)钱袋号。。 4、当系统提示TOD有差异,当申报额大于系统计算额时按(申报额)收取; 当申报额小于系统计算额时,个人原因及时做(二次TOD)补缴通行费,系统原因向站长报告,并由当事人写出事情经过,收费员、站财务人员、站长签字,上交到(收费稽查科)。 5、财务人员核查收费员的交班缴款,在OPE站业务管理的班次结算中查询是 否有未做(TOD)的班次、(漏交款)的班次或(超24小时)做TOD的班次。 6、公务卡限制制定的车型使用,对车的公务卡同时限制车牌号使用,不能串 用,公务卡限定区间使用,在(非有效区间)内公务卡付款无效。 7、进入CCM站通行卡回收,把上交卡放在天线上读写,对不可读卡要(手工 输入卡号)进行回收。 8、对IC卡丢失的车辆,赔偿款已收回后,通过监控员查询入口站此车的卡号, 站财务人员必须于(24)小时内在CCM中(手工输入卡号),将卡回收。 9、定额票据是供收费站应急收费时使用,由票据员根据收费站车流量及通行 费收入的实际情况,向处票证员领取一定数量票据,分为(5元)、(20元)和(50元)面值。 10、库房应达到三无(无尘、无虫、无鼠),四防(防盗)、(防火)、(防潮)、 (防晒),保证安全。 11、根据规定开口数和本站不同时段车流量实际情况,合理制定车道开口数量

财政国库集中支付改革资金银行清算暂行办法

XX县财政国库集中支付改革资金银行清算暂行办法 第一章总则 第一条为适应财政国库管理制度改革需要,确保财政资金及时、准确支付与清算,提高财政性资金运行效率和使用效益,根据财政部、中国人民银行关于印发《财政国库管理制度改革试点方案》、中国人民银行《人民币银行结算账户管理办法》、《支付结算办法》和《XX县财政国库集中支付改革方案》及相关法规制度,制定本办法。 第二条本办法适用于进行财政国库集中支付改革的县直行政事业单位财政性资金的银行清算。 第三条本办法所称财政性资金银行清算,是指通过人民银行淮南市中心支行和商业银行资金汇划系统,将财政性资金由国库单一账户体系划拨给收款人或用款单位(以下简称收款人)账户,以及国库单一账户体系中各账户之间资金划拨的行为。 国库单一账户体系由下列银行账户构成: (一)县财政局在人民银行淮南市中心支行开设的地方财政库款账户(以下简称国库单一账户)。 (二)县财政局在商业银行开设的财政零余额账户(直接支付户)。 (三)县财政局在商业银行为预算单位开设的预算单位零余额账户(授权支付户)。 (四)县财政局在商业银行开设的预算外资金专户。 (五)根据上级批准或授权财政部门开设的特设专户。 第四条财政性资金的支付与清算必须遵循安全、及时、准确的原则。 第五条具体办理财政性资金支付与清算业务的商业银行为代理银行。代理银行通过中国人民银行和本行的资金汇划系统,根据支付方式、支付地点的不同,采用同城转账、异地汇兑和现金支付等方式实现财政性资金的支付与清算。 第六条代理银行应安全、及时、准确地办理财政性资金的支付与清算业务;管理零余额账户、预算外资金财政专户和特设专户,对本系统经办处进行监督检查,及时解决资金汇划中出现的问题。 第七条代理银行与人行淮南市中心支行签订代理财政性资金银行清算协议。协

关于政府国库集中支付改革

财务天地 一、国库集中支付制度改革的意义 它是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架的内在要求。现在正在进行的各财政工作方面的改革都属于建立与社会主义市场经济发展相适应的公共财政框架的财政改革范围,它们互为条件,缺一不可。尤其是国库集中收付制度,将各项改革有机的联系到一起,是整个财政管理的重要组成部分,为预算执行改革提供制度性保障。国库集中收付制度改革与部门预算改革密切相连,国库收付制度改革的实行,有利于推进“收支两条线”改革,促进预算外资金尽早的纳入国库集中收付制度的范围内,保证了政府采购制度得到有效推行。 它有利于加强财政资金的管理。实行国库集中支付后,可以规范财政的管理行为,强化预算约束力,避免了资金划拨到预算单位账户再到供应商账户所占用的时间,有利于促进财政管理的规范化和科学化,增强了财政对资金管理的主动性和强制力度。在现代化计算机系统的协助下,能实时查询到资金申请的情况,有利于调动各方面共同监督财政资金的使用,避免了预算单位违规使用财政资金。 有利于强化预算执行过程监督,提高依法理财水平。保证了财政预算支出与预算单位财务支出的一致性,实现了预算指标与资金相分离的管理模式;对资金拨付及使用实行全程监控,为进行预算执行情况分析和编制次年预算提供了依据。在集中支付软件的帮助下,财政部门可以随时调用同一个预算单位不同时期的财政资金支出情况,还可以将同一类项目不同时期的支出拿出来对比分析,为财政部门在审核单位预算或审批项目进度资金时提供参照,有利于加强财政内部监督,提高办事效率。 它有利于财政部门对财政资金的综合使用。在国库集中支付模式下,所有财务内容在国库单一账户体系的监控下进行,有利于财政部门对财政资金的统筹运用,避免了预算单位对资金的占用或截留,有利于财政部门对资金的灵活使用。 有利于保障财政资金安全,防止腐败。通过集中支付和加强对各预算单位每项支出的审核,提高了资金使用的透明度,能够较好地杜绝不合理支出和各种违规、违纪支出。在计算机信息系统的配合下,财政部门能监控和查询到预算单位每一笔授权支付凭证的明细和支出状况,有效地防止了资金截留、挤占、贪污等腐败问题,保证财政资金的安全与完整,使资金能使用在最需要的地方,集中财力办大事。 有利于推行政府采购制度,加强国有资产的管理。实行国库集中支付后,预算单位的每一笔购买支出都需要经过财政审核,它迫使预算单位的大型采购只能在政府采购部的监督下进行,使国有资产的管理更加规范,避免了国有资产流失,并使政府采购资金和日常业务资金可以分别得到监管和使用。 二、国库集中支付中存在的问题 国库集中支付是一种新型的财政资金支付方式,有效地遏制了“小金库”等现象,但触及了某些人或小团体的既得利益,使某些个人或团体从心底里抵触这一改革。在一些财政人员的心目中习惯于把财政资金存放在金库中,不愿利用现代银行管理方式和信息化技术对财政资金进行管理,不习惯财政资金透明化,不接受市场经济中讲求法制、追求效率的思想观念。使改革在财政部门中也遭受着阻力。 授权支付的资金过多,增加了资金的管理难度,增加了资金风险。授权支付的资金多这类资金是财政难以准确把控的部分。一些预算单位将一部分应该实行直接支付的专项资金申请采用授权支付,随意使用专项资金。 由于财政支付系统与银行的业务系统之间没有完全的匹配衔接,财政部门不能实时监督银行的操作,导致资金风险仍然存在,这种情况下出现的漏洞容易滋生腐败。 另外,财政部门与金库的监控和配合有待加强、财政对直接支付收款人缺乏监控、融资资金的使用效率不高、与政府采购的配合不畅、纳入国库集中支付改革范围的财政资金不全面、非规范的行政干预破坏了建立国库集中支付制度的基础,阻碍着国库集中支付改革推进。 三、国库集中支付制度的对策 加强教育,提高思想认识,是做好国库集中支付改革的基础。国库集中支付制度改革从制度上有效防止了腐败。对于财政工作人员来说,转变了工作作风,树立服务意识,从管理者的思想上,使预算单位工作人员更容易接受集中支付改革。所以,树立与市场经济相适应的法制观念、市场观念、效率观念等国库管理的新理念,用以全面、系统地加强财政管理。 要深化国库支付改革过程,必须要进一步拓展和加深直接支付的范围,在严格管理的基础上采用直接支付。必须将所有的财政资金纳入国库集中支付管理,按财政部门或其他资金管理部门的要求使用,才能切实有效的保证财政资金安全。 加强对银行操作程序的管理。应该以财政资金安全为原则,根据不同的情况划分不同的允许有余额的情况,并要求银行取消临时账户,保证零余额账户能第一时间反映财政资金的实际运转情况。 积极推行公务卡的同时加强对申请人的审核。在加强网络建设、密切银行与财政联网的前提下,推广公务卡可提高公务消费的透明度,提高财务人员的工作效率,更方便进行延伸审计。 参考文献 马海涛.国库集中收付制度问题研究.经济科学出版社.2007 《国库集中支付实务》编写组编著.国库集中支付实务.中国水利水电出版社.2004 关于政府国库集中支付改革的探讨 王燕 (重庆市涪陵区财政局) 摘要:财政国库集中支付是以完善的财政支付信息系统,以国库单一账户体系为基础和银行系统为依托的一种新型支付方式。国库集中支付分为财政直接支付和财政授权支付两种,保证了资金的使用的监督和反馈,使财政资金运转高效透明。 关键词:国库支付改革账户 124 现代营销

国库集中支付制度改革的调研报告(精选多篇)国库集中支付管理办法

国库集中支付制度改革的调研报告(精选多篇) 国库集中支付管理办法 第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部第一篇:国库集中支付制度改革的调研报告第二篇:浅谈国库集中支付制度改革第三篇:国库集中支付制度改革之我见第四篇:国库集中支付制度改革的尝试第五篇:国库集中支付制度改革问答更多相关范文第一篇:国库集中支付制度改革的调研报告 国库集中支付制度改革的调研报告 国库集中支付制度改革处在财政管理体制改革的关键环节,是财政管理体制改革的重要组成部分,也是从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。随着国库集中支付制度改革的深入,其在体制、机制、制度、源头上遏制和防范腐败的作用逐步显现,实践证明这项改革是规范财政性资金收支较彻底、完善、可靠的模式。 一、我县国库集中支付改革取得的成效 我县自20XX年7月1日起实施国库集中支付改革,至今已4年多,改革工作取得了一定成效: 1、提高了财政资金的调度周转和使用效率,实行国库集中支付后,存款余额集中在财政部门,单位实际发生支出时才从财政

国库的账户中支付资金,有效回笼了国库资金,增强了财政资金宏观调控能力,从源头上遏制和防范腐败; 2、提高了财政部门对资金的监控力度,用款单位发生的每一笔支出,财政部门在当天或者到第二天即能掌握,实现了财政部门对支出拨付全过程的有效监管; 3、简化了资金拨付环节,提高了基层单位用款效率,确保了机关事业单位职工工资按时足额发放,保证了各项支出的用款; 4、更新了预算单位用款观念,提高预算单位的财务管理水平,强化预算约束,促进今后部门预算、财税库银横向联网等相关改革的工作; 5、进一步规范了银行账户管理,财政管理水平不断提高。 二、在国库集中支付制度改革存在的困难和问题 国库集中支付制度改革是一种先进的、规范的财政资金管理制度,客观上需要与科学健全的预算管理制度、金融体系及规范的政府运作机制相协调。这项制度作为财政预算执行制度的根本性改革,打破了传统的资金运行方式,一定程度会对各部门的既得利益进行重新整合。这就决定了在推进这项改革的过程中,必然会遇到或存在一些困难或问题: 1、对改革的认识不够统一。有的预算单位片面认为是财政部门收权,会削弱本单位的管理职责和资金运作自由权,影响单位利益,态度不积极。

国库集中支付改革简报

1 财政国库集中支付知识问答 国库集中支付制度改革作为预算管理制度改革的重要内容,是预算执行和国库管理制度的创新,也是构建社会主义市场经济条件下公共财政体制的一项基础性工程,党中央、国务院对此高度重视。我省自2001年启动这项工作以来,已在省级一百多个部门九百多个预算单位顺利开展改革试点,目前,我省的县区级国库集中支付改革试点工作也已开始启动,我区就是全省12个试点县(区)之一。为此,我区于11月2日专门召开了国库集中支付改革动员。 会后,我们就国库集中支付改革中各方关注的有关问题编写了一期简报供大家学习时参考: 一、“国库集中支付制度”的具体含义? 答:所谓国库集中支付制度,就是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是今后一个时期财政改革的重点之一,也是加强财政支出管理的一项核心内容。 二、如何理解国库集中支付改革中的“一变三不变”和“两个集中”? 答:这次将要进行的国库集中支付制度改革,其主要内容可以概括为“一变三不变”。“一变”,就是把原先的国库分散支付改变为国库集中支付,;“三不变”,即不改变预算单位的资金使用权、财务管理权和会计核算权。原来,预算单位的资金在支付行为发生前都存放在区会计中心的本单位账户上,改革后,预算单位的资金在支付前存放在国库单一账户中,各单位在需要支付时根据其报送的“月度用款计划”从国库集中进行支付,也就是说,此次改革最大改变的是——财政性资金的支付方式。

高速公路收费站考试题

天岗收费站业务考试题(一季度) 姓名:得分: 一、填空题(每空5分,共40分): 1.收费公路试行计重收费的指导思想是以()为指导。 2.国际标准集装箱分为IAA型,即()英尺;IC型,即() 英尺。 3.计重收费的基本费率为()。 4.当计重设备出现故障或特殊情况时,需按()键进行计重 功能的特殊情况处理。 5.我省高速公路在计算车辆通行费额时,个位数按()或 ()收取。 6.收费员在收费之前需要先按()键,进行计重收费。 三、问答题(共60分): 1. 我省高速公路车辆超限认定标准;对绿色通道车辆超限认定标准;对单纯运输国际标准集装箱车辆超限认定标准?(20分)一、 附:IAA型,即40英尺;、IC型,即20英尺 2.正常装载的合法运输车辆(以下简称“正常车辆”)行驶实行计重

收费的高速公路时,其车辆通行费收费标准;超过我省高速公路车辆超限认定标准的车辆行驶实行计重收费的公路时,其车辆通行费收费标准;对超过绿色通道车辆超限认定标准和对单纯运输国际标准集装箱车辆超限认定标准的车辆其车辆通行费收费标准?(40分) 1、计重方式下的车辆通行费收费标准 我省高速公路计重收费标准,具体如下: (1)计重收费基本费率标准分正常装载合法运输和超过公路承载能力运输两种情况计算车辆通行费 对车货总质量低于10吨的两轴货车在通行长春至营城子、长春至吉林、吉林至江密峰、江密峰至延吉、延吉至图们、伊通至辽源高速公路时按普通车辆计费标准的80%计收。 (2)绿色通道车辆 对未超限的、整车并合法装载鲜活农产品货车,给予免收取通行费。对超限的车辆,未超限部分按照合法装载收费标准计收,不再予以优惠;超限部分按照基本费率计收。 (3)运输国际标准集装箱(20英尺、40英尺)车辆 对未超过国际标准集装箱优惠限值标准的车辆,给予按照普通车辆计费标准的75%收取通行费的优惠;超过优惠限值标准的车辆,按普通车计重收费,不予优惠。

《国库集中支付制度改革存在的问题及对策》

《国库集中支付制度改革存在的问题及对 策》 范文参考文献 专业论文 摘要。国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是我国建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付改革,进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益。但随着改革的深入,也出现了一些值得我们进一步探讨和解决的问题。 关键词:国库集中支付改革问题对策 国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是我国建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付,其实质就是将政府所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设的帐户,同时所有财政支出均通过这一账户进行拨付,进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益。但随着改革的深入,也出现了一些值得我们进一步探讨和解决的问题。 一、当前我国国库集中支付制度运行模式 当前我国国库集中支付制度的运行是。由政府财政部门在人民银行开设国库单一账户,财政一般预算、基金预算、和财政专户管理的预算外资金等均通过国库单一账户统一存储和实行国库集中支付。预算资金不再拨付给各单位分散保存;各单位可根据自己履行职能的需要,在批准的预算项目和额度内自行决定购买何种商品和劳务,但支

付款项要由财政部门来进行审核;国库执行机构通过直接支付和授权支付拨付财政资金。 二、国库集中支付改革中存在的问题 1.部门预算的编制和管理还不够科学化精细化 部门预算是国库集中支付的基础和前提。单位编制用款计划的前提条件是该单位的部门预算。因此部门预算是否科学规范将直接影响到国库集中支付的实行。当前我们的部门预算编制和管理还存在不少问题:一是预算编制还比较粗糙,大都没有细化到具体项目。二是预算刚性不够,挤占、混用现象时有发生。资金使用缺乏预见性,年初最新【精品】 范文参考文献 专业论文 预算不到位,“年终突击花钱”也影响到国库集中支付制度的正常运行。 2.信息系统建设尚不能完全满足集中支付的要求 实行国库集中支付后,财政资金的支付面广量大,只有以现代化的财政管理信息系统、国库管理、支付系统和银行资金清算系统为依托,才能确保财政资金支付的安全高效和快捷。但目前我市财、税、库、行之间虽已实现横向联网但程度不高,支付系统的数据还无法和其他相关部门共享共通,即使是财政部门内部各科室之间也尚未能实现信息共享。配套信息大平台建设若不尽快推进,将直接影响国库集中支付改革的进一步发展。

相关文档
最新文档