镇江市人民政府办公室关于认真研究有效对接国家十大产业调整振兴规划措施的通知(镇政办发〔2009〕84号)

镇江市人民政府办公室关于认真研究有效对接

国家十大产业调整振兴规划措施的通知

（镇政办发〔2009〕84号）

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各有关部门、驻镇高校：

最近，国务院制定了十大产业调整振兴规划。为把握好国家重大产业政策出台的大好机遇，改造提升产业层次，加快发展我市符合产业政策的重点产业、新兴产业，提高产业综合竞争力，市政府定于本月下旬召开专题会议讨论研究，届时市政府主要领导将参加会议。请你们立足全局，认真研究相关政策，提出应对措施。为达到透彻研究、有效对接的目的，特将各地、各有关部门、高校研究的侧重点明确如下：

各辖市区、镇江新区：全面研究，并结合本地实际，提出改造提升现有产业、加快发展新兴产业的重点和对接政策措施；

市发改委：在全面研究的同时，侧重研究钢铁、有色金属、现代物流业三个调整振兴规划，提出推动我市相关产业发展的对策；

市经贸委：全面研究改造提升现有产业、加快发展新兴产业的政策，侧重研究装备制造、轻工产业振兴对策；

市国资委：侧重研究石化、汽车、纺织产业调整振兴规划，提出对接政策和发展思路；

市财政局、地税局、人行镇江中心支行、银监分局：全面研究，提出我市相应的财税和信贷支持政策；

市规划局、国土局：全面研究，并结合我市实际，提出产业规划和土地利用

政策、支持措施；

市科技局、环保局：在全面研究的基础上，侧重研究提出发展我市新兴产业、高新技术产业园建设的对策措施；

市信息产业局：侧重研究电子信息产业尤其是软件业调整振兴规划并提出对接政策措施；

市交通局、口港局：侧重研究港口、交通业调整振兴的对接政策措施；

江苏大学、江苏科技大学、江苏农林学院：全面研究镇江改造提升现有产业及新兴产业的领域、路径和政策措施，提出相关政策建议。江苏大学侧重在汽车、农机、食品产业，江苏科技大学侧重在船舶工业，江苏农林职业技术学院侧重在现代农业方面。

初定下周二由市政府分管秘书长召集以上单位听取研究情况汇报（具体时间、地点另行通知），请各地、各部门认真准备书面材料，做好交流发言准备。市政府将根据研究情况确定何时召开专题座谈会。

附件：《十大产业调整振兴规划解读》及领导指示

二○○九年三月十八日

附件：

十大产业调整振兴规划解读（主要精神）

（市经贸委2009年3月13日）

★十大产业振兴规划中，九个产业工业增加值占全部工业增加值的比重接近80%，占GDP的比重达到1/3。

★十大产业振兴规划重点支持产业关联度高的大企业、大集团和龙头企业，重点支持有基础、有市场、目前面临特殊困难的企业。炼油、农化行业龙头企业，以及受益节能减排、行业竞争结构改善的煤化工龙头企业将会受益。

★十大产业振兴规划，兼顾近期与长期的需要。从短期看，十大产业振兴规划能在一定程度上减轻全球经济危机对中国经济增长的冲击，增加投资与消费，阻止经济增长速度回落。另一方面，十大产业振兴规划对缓解高能耗高污染和产能过剩这些中国经济长期积累的老问题，促进经济结构调整和技术升级，改善产业组织结构与经济秩序，改善经济增长的质量，也能产生积极而深远的影响。

★十大产业振兴规划涉及120项政策规划，将于3月中旬陆续发布。落实这些政策措施要1年，完成规划提出的76项任务要用3年左右的时间。

★考虑到整个工业经济的严峻形势，国家通过10大重点行业的调整和振兴来全力刺激经济增长。国家发改委、工业和信息化部将做好工业领域的基础设施投资工作，强化技术改造工作，加快形成推进技术改造的工作机制，尽快启动一批确有实效的技改项目促进并形成新的经济增长点。

《装备制造业调整振兴规划》

（简析）

一、规划目标

依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工作；加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。

二、政策措施

1．依托高效清洁发电、特高压变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造，加大重点行业设备的国产化率。建立使用国产首台（套）装备风险补偿机制。

2．结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自动化。

3．提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。在石化设备、液压件、重要轴承、高压容器等领域加大关键技术联合攻关等，提高自主产品市场占有率。

4．推进结构调整，转变产业增长方式。支持装备制造骨干企业进行联合重组，发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加快完善产品标准体系，发展现代制造服务业。

5．鼓励开展引进消化吸收再创新，充分利用增值税转型政策，推动企业技术进步；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项；进一步增强企业自主创新能力，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。

三、对我市的建议

1．加大财政扶持力度。设立装备制造业技术改造专项引导资金，对重点装备制造企业产品自主化、做强做大、产业升级等加大支持力度。

2．鼓励自主创新。对市内企业、科研机构开发的试制品和首次投向市场的重大技术装备，在政府采购、重大项目招投标中，同等条件下优先使用；制定优惠政策，鼓励企业优先使用本市生产的重大技术装备；对使用上述重大技术装备的重点建设工程和技术改造项目，可作为技术进步示范工程，优先予以安排。

3．拓宽融资服务渠道。鼓励符合条件的装备制造企业通过上市融资、发行企业债券、短期融资券、中期票据等方式筹集资金。建立政府与金融机构的沟通协调机制，搭建银企对接合作平台，促进金融机构加大信贷支持力度。

4．推动企业兼并重组和组成科研战略联盟，增强装备制造企业整体竞争力。

5．增强自主创新投入。提高企业原始创新、集成创新能力，建立和完善人才激励机制，支持建立重要关键装备制造产品的国家级技术中心和工程研究中心。

6．加快开发成套装备。提高装备制造技术、工艺、检测水平，扶持重大技术装备国产化有关的共性实用技术和重要核心技术的研究与开发。

《纺织工业调整振兴规划》

（简析）

一、规划目标

加快振兴纺织工业，以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级，巩固和加强对就业和惠农的支撑地位，推进我国纺织工业由大到强的转变。

二、重点任务

一是统筹国际国内两个市场。积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。二是加强技术改造和自主品牌建设。推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。三是加快淘汰落后产能。制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。四要优化区域布局。东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。五是加大财税金融支持，减轻纺织企业负担。中央、地方和企业都要加大棉花、厂丝收购力度。

三、政策措施

一是将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。二是在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步。三是对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。四是对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持，而对能耗高、污染重等落后生产工艺和设备加快淘汰。五是加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务。

四、对我市的建议

1．实施品牌战略，加大品牌产品奖励力度。制订培育扶持和保护名牌的相关政策，全面提高品牌产品的质量。

2．构建多层次、多形式的中小企业融资体系。加快建立健全中小企业地方担保体系。

3．设立技术改造专项扶持资金，对重点企业技术改造给予财政贴息扶持。

4．建立行业协会，充分发挥政府部门和行业协会的作用，加强行业经济运行动态跟踪、分析和预警机制作用。

5．实施技术、产品标准国际化战略，提升我市产品应对国外技术性贸易壁垒的能力。

6．对纺织行业就业环境给予政策性扶持。

7．充分利用国际纺织产业资本转移和国内传统产业改造升级的机遇，通过合资、联营、并购的方式，引进国际先进的技术，加大对具有自主知识产权技术研究的投入。

《有色金属产业调整振兴规划》

（简析）

一、规划目标

力争在2009年有色金属产业保持稳定运行。通过三年努力，到2011年有色金属产业步入良性发展，产业结构进一步优化，增长方式明显转变，技术创新能力显著提高，为实现有色金属产业可持续发展奠定基础。

二、重点任务

一是建立国家收储机制。重点支持符合国家环保、土地法律法规以及投资管理规定的国有企业。二是推进直购电试点，增强企业活力。三是促进企业重组、增强企业综合实力。四是按期淘汰落后产能。今后3年原则上不再核准和新建、改扩建电解铝项目。严格执行准入标准和备案制，严格控制铜、铝、锌、钛、镁新增产能。五是节能减排取得成效。六是“保大压小”。七是支持我国企业“走出去”开发收购境外资源。八是实施技术改造、推动技术进步。九是提高有色金属产业创新能力。十是加强管理，提高运营效率。

三、政策措施

规划提出了12项政策措施和保障条件，包括完善出口税收政策、抓紧实施国家收储、加大技术进步及技术改造投入、完善企业兼并重组政策、支持企业“走出去”、修订完善产业政策、合理配置资源、继续实施“有保有压”的融资政策、严格执行节能减排淘汰问责制、建立产业风险信息的交流和披露制度、发挥行业协会作用、建立政策实施后评价制度等方面的内容。

四、对我市的建议

1．对符合国家产业发展政策和国家投资管理规定，土地、环保手续合法的重点有色金属企业，给予资金、用电和用地的支持，为企业创造良好的发展环境，帮助骨干有色金属企业摆脱困境，提高产业竞争力和抵御风险的能力。

2．鼓励和支持我市有实力、有优势的铜、铝等有色加工企业，以资产、品牌、技术和市场为纽带实施跨地区的兼并重组，组建具有国内和国际竞争力的企业集团，提高产业集中度。并在资金、税收、用电等方面给予优惠政策。

3．严格执行国家制订的铜、铝、铅、锌等有色金属行业准入条件，环保、国土、金融部门严格按照产业政策要求，严把信贷、环评、土地使用闸口，实现有保有压，制止盲目投资和低水平重复建设。

4．建立行业协会，充分发挥其桥梁和纽带作用，及时反映行业问题与企业诉求，为企业提供信息服务，引导企业落实国家产业政策，加强行业自律，维护市场秩序，提高行业整体素质。

《石化产业调整振兴规划》

（简析）

针对当前石化产业整体低迷的现状，《石化产业调整振兴规划》提出的调整振兴方案包括：

一、基本思路

在稳定石化产品市场的同时，加快结构调整，优化产业布局，着力提高创新能力和管理水平，不断增强产业竞争力。

二、主要内容

一要保持产业平稳运行。落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施，拉动石化产品消费。加强进出口监管，完善能源产品价格形成机制。二要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构，优化资源配置，降低成本，增加供给。完善化肥淡储制度，加强农用柴油供应网络建设。三要统筹重大项目布局，大力推进技术改造。抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目，增强产业发展后劲。推广资源综合利用和废弃物资源化技术，发展循环经济。据报道，炼油、乙烯、二甲苯（PX）、精对苯二甲酸（PTA）、化肥、烯烃等产品将受到直接支持。四要控制总量，淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目，坚决遏制煤化工盲目发展势头。五要加大政策扶持。抓紧落实成品油储备，完善税收政策，增加技改投入，加大对石化企业的信贷支持。六要完善公司治理结构，加强科学决策，增强风险防控能力，提高石化企业管理水平。

《石化产业调整振兴规划》不仅包括以石油和天然气为原料的化工业，而且还包括煤化工、精细化工、盐化工、生物化工；规划以“整体规划、产业布局、结构调整”为特点，突出了“调整”与“振兴”相结合、产业规划和宏观经济发展相配合、宏观规划和有针对性的具体措施相结合三大亮点，有利于推动结构调

整和产业升级、提高我国能源利用效率和提前进行资源布局以为下一轮增长做好战略储备。

三、对我市的建议

我市化工产品处于石化产业链的中下游，从目前掌握的资料来看，受惠于调整振兴规划的程度较为有限。下一步，我市应继续贯彻落实《镇江市绿色化工业发展纲要（2008-2012年）》，继续推进化工行业的结构调整和做大做强。

1．加快成立化工行业协会，加强行业自律，巩固化工行业专项整治工作的成果，为发展生态、集约、安全的绿色化工业提供良好的平台。

2．贯彻落实《关于进一步加强全市化工行业专项整治工作的意见》（镇政发〔2008〕45号）精神，加快化工集中区建设，大力推进居民拆迁和管网、消防、环境治理、安全生产等基础设施建设，加速企业退城进区或异地搬迁。

3．加快在手项目建设。积极争取相关扶持政策，促进项目早开工、早竣工、早达产、早见效，用较低的建设成本完成产业布局，抓住市场回暖机遇实现企业跨越式发展。

《钢铁产业调整和振兴规划》

（简析）

一、规划目标

落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费；实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额；严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目；推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团。

二、政策措施

加快钢铁产业调整和振兴，通过控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局等措施，推动钢铁产业由大变强，避免内部恶性竞争，促进中国钢铁业的良性发展。

一要统筹国内外两个市场。落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。

二要严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。

三要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。

四要加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。

五要整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。有关专家认为，这对于规范中国钢铁市场的流通秩序、促进市场有序竞争将发挥积极作用。

三、对我市的建议

1.把好市场准入关口，严格环保、产品质量标准，对现有钢铁企业从严监督，杜绝内部成本外部化，创造公平竞争的体制、法制和市场环境，形成一个利益均衡的机制，做强我市钢铁产业。

2.按照控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局的要求，优化我市钢铁产业布局。克服各辖市区的地方保护主义，在联合重组中真正淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目，杜绝落后产能在市场转好之时死灰复燃。建立落后产能的退出机制，由政府适度出资补偿，并加强监督。

3.实施适度灵活的出口税收政策，鼓励我市特色钢铁企业积极参与国际竞争，保持钢材出口竞争力。

4.在财政预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步。鼓励企业开发、生产低能耗、高附加值的冷轧、特厚板、高温合金板等钢材产品，满足国内需求，降低进口依赖。

5.积极参与整顿铁矿石进口市场秩序，鼓励有关企业和组织参与铁矿石价格谈判，控制钢铁产品生产成本。

《船舶工业调整振兴规划》

（简析）

船舶工业被誉为“综合工业之冠”，每建造一万载重吨船舶可以解决船舶及其上游产业3000个就业岗位；中国造船业是国际竞争力最强的产业之一，但也存在着大而不强的问题，在金融危机冲击下，“交船难、接单难、融资难”将使2009年成为中国船舶业新世纪以来最艰难的一年。为此，《船舶工业调整振兴规划》提出如下调整振兴方案：

一、基本思路。采取积极的支持措施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展；控制新增造船能力，推进产业结构调整，提高大型企业综合实力，形成新的竞争优势；加快自主创新，开发高技术高附加值船舶，发展海洋工程装备，培育新的经济增长点。

二、重点任务。一是稳定船舶企业生产。二是扩大船舶市场需求。三是发展海洋工程装备。四是积极发展修船业务。五是支持企业兼并重组。六是加强技术改造，提高自主创新能力。

三、政策措施。一是加大生产经营信贷融资支持；二是扩大出口船舶买方信贷规模，鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；三是采取鼓励措施支持购买弃船；四是努力扩大国内船舶市场需求，将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年；五是加快淘汰老旧船和单壳油船，抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策；六是严控新建造船基础设施，今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目；七是完善企业兼并重组政策措施；八是加大科研开发技术改造投入，在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。

四、对我市的建议

我市《镇江市船舶产业发展及布局规划》、《镇江市装备制造业发展纲要（2008-2012年）》既契合了船舶产业优化升级的需要，又凸显了我市船舶产业的特色优势，是贯彻落实《船舶工业调整振兴规划》的重要保障。当前应继续做好以下工作：

1．加大科技研发力度。充分发挥江苏科技大学、省船舶设计研究所等驻镇科研院所的作用，加强产学研联合和自主创新。

2．加大政策落实力度。落实融资服务、信贷支持、税费抵扣减免等措施，积极主动地对接国家、省有关扶持政策，鼓励和帮助企业、科研单位争取项目支持。

3．调整招商引资思路。一是抓紧在手项目的推进，尽快建成达产。二是更加严格产业准入门槛，暂停引进新上船坞、船台扩建项目，继续引进高附加值的船舶配件生产项目。

4．加快行业协会建设。成立镇江市船舶行业协会，加强行业的规划、发展、协调和政策扶持过程中的指导作用，提高镇江船舶工业的整体抗风险能力。

《汽车产业调整振兴规划》

（简析）

一、规划目标

加快汽车产业调整和振兴，实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。

二、重点任务

一要培育汽车消费市场。二要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。三要支持企业自主创新和技术改造。四要实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。五要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

三、政策措施

一是从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5％征收车辆购置税。二是从2009年3月3日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。三是增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。四是今后3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。五是中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

四、对我市的建议

1．全面贯彻落实国家“保增长、扩内需、调结构”的相关政策和国家《汽车产业振兴规划》实施配套措施，落实对汽车生产、流通、中介和汽车报废、回收、资源利用等环节的优惠政策，包括投资政策、财税政策、金融政策和鼓励汽车消费优惠政策等。

2．制订地方促进汽车产业发展的相关政策，尤其是在财政、税收、金融等方面的扶持政策。在政府采购、重大项目招投标中，同等条件下优先使用市造汽车产品。安排专项资金重点支持汽车企业自主创新、新能源汽车及零部件研发和产业化；设立汽车产业结构调整专项资金，重点支持我市汽车企业兼并重组、重大项目实施、汽车关键零部件研发、中高级技术人才和管理人才的引进、产业基地建设等。

3．多渠道筹措资金，加大对汽车产业的有效投入。支持重点企业打造名企名牌，支持汽车及零部件出口基地建设，支持新能源汽车推广使用配套设施建设。

4．大力引进高端研发人才，增强企业自主开发能力；大力引进高级管理和营销人才，增强企业经营管理水平；培育和造就一批具有国际战略眼光、勇于市场开拓的企业家队伍。

5．建议成立汽车重大项目协调领导小组，推进和跟踪汽车重大项目的实施，组建专家智囊团，对汽车产业升级、重大结构调整和重点技术改造项目提供咨询指导。

《轻工业调整振兴规划》

（简析）

一、规划目标

振兴轻工业，采取综合措施，努力扩大城乡市场需求，巩固和开拓国际市场；加快自主创新，推动结构调整和产业升级，走绿色生态、质量安全和循环经济的新型发展之路。

二、重点任务

一是积极扩大城乡消费，增加国内有效供给。改善外贸服务，保持出口市场份额。二是加快技术进步。重点推进装备自主化和关键技术产业化，加快造纸、家电、塑料等行业的技术改造。建立产业退出机制，推进节能减排和环境保护。三是强化食品安全。整顿食品加工行业，提高准入门槛，健全召回和退市制度，加大对制售假冒伪劣产品违法行为的惩处力度。四是加强自主品牌建设，支持优势品牌企业跨地区兼并重组，提高产业集中度。五是加强产业政策引导，推动产业转移，培育发展轻工业特色区域和产业集群。六是加强企业管理，全面提高轻工产品质量。

三、政策措施

一是对部分劳动密集型和技术含量高、节能环保的产品取消加工贸易限制。二是进一步提高部分轻工产品出口退税率。三是加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。四是进一步扩大“家电下乡”补贴品种，将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范围，并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台，中央财政加大对民族地区和地震重灾区的支持力度。

四、对我市的建议

1．抓住国家扩大“家电下乡”产品范围的政策机遇，把我市小家电等相关产品推向农村市场，扩大我市轻工产品销售网点的覆盖面。

2．构建多层次的中小企业融资体系，拓展中小企业直接融资渠道，简化中小企业信贷流程。加大对中小轻工企业的财政支持力度，发挥财政资金的引导作用。

3．设立技术改造专项扶持资金，对重点企业技术改造贷款予以财政贴息扶持，引导企业提高生产和管理技术水平。

4．加大对农副产品检验检疫的财政投入，保证我市涉农产品的质量安全。

5．建立行业协会，定期举办轻工名牌产品展示、展评和展销会，为培育名牌产品搭建公共服务平台。

《电子信息产业调整振兴规划》

（简析）

一、规划目标

实现产业稳定增长，未来三年继续保持二倍于GDP增速的增长速度，力争如期完成“十一五”规划产业规模发展目标；结构优化取得成效，软件和信息服务比重提高到15%，加工贸易在出口总额中的比重降至75%，初步赢得核心产业发展主动权；不断增强创新能力；产业自身发展对GDP增速的贡献不低于0.7％；保持外贸出口稳定，占全国外贸出口比例保持在1/3以上。

二、重点任务

一是核心产业重点突破，逐步掌握发展主动权，完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型。

二是立足自主创新，建立自主可控集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力。

三是以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。

三、重点工程

（1）集成电路产业技术水平和产能提升；（2）平板产业升级和彩电工业转型；（3）新一代移动通信（TD-SCDMA）产业完善；（4）数字电视推广应用和产业链建设；（5）计算机和下一代互联网应用；（6）软件及信息服务培育。