2017对外经济贸易大学公共管理考研试题、考研题型、考试范围、考试大纲、

2017对外经济贸易大学公共管理考研试题、考研题型、考试范围、考试大纲、
2017对外经济贸易大学公共管理考研试题、考研题型、考试范围、考试大纲、

对外经贸大学公管学院行政管理专业考研备考资料-育明考研

一、对外经贸大学行政管理专业考研招生情况分析(育明斯太朗考研) (2)

二、对外经贸大学公共管理学院行政管理历年招生情况统计(育明考研) (2)

三、对外经贸大学公共管理学院行政管理历年复试分数线(育明斯太朗考研) (3)

四、2016年对外经贸大学780公共管理基础考研真题 (3)

五、2016年对外经贸大学880公共管理综合考研真题 (3)

六、对外经济贸易大学公共管理专业考研参考书(育明斯太朗考研) (4)

七、对外经贸大学行政管理专业考研资料一本通(目录) (5)

八、欧文.E.休斯《公共管理导论(第四版)》考研笔记 (7)

一、对外经贸大学行政管理专业考研招生情况分析(育明斯太朗考研)

(对外经济贸易大学考研咨询育明·斯泰朗考研·杜老师叩叩:八九三二四一二二六)

育明杜老师解析:公共管理学院以经济学、管理学、法学和社会学等学科为基础,大力发展交叉性学科。目前设有四个学系:海关管理系、行政管理系、公共经济系和公共事业管理系。设有关务研究中心、行业协会研究中心、文化与休闲产业研究中心等多家研究机构。

公共管理学院硕士研究生教育设有6个招生专业:行政管理、海关管理、公共经济管理、教育经济与管理、文化产业管理以及社会保障。

培养出了德智体全面发展的、能够掌握现代公共管理理论与方法,并且具有全球化视野、能够在政府行政部门或非政府公共组织中从事公共事务管理的复合型高级公共管理人才。

对外经贸大学具有很强的整体综合实力,公共管理学院正处于蓬勃发展阶段,受到学校的高度重视,对学生的培养目标明确,师资能力强,是考生极佳的选择。

二、对外经贸大学公共管理学院行政管理历年招生情况统计(育明考研)

年份专业报考人数录取人数报录比

2016行政管理统计中14暂定

2015行政管理1441113:1

2014行政管理143266:1

2013行政管理120226:1

育明教育解析:从表中可以看出,对外经贸大学近几年的招考人数虽有些调整,但目前已经趋于稳定,

14人左右。每年的报录比基本在1:10左右浮动,形成了比较成熟的招考模式。同学们在复习过程中一定要克服浮躁,稳扎稳打的走完五轮,坚持到底,考取对外经贸公管是稳定可预期的对外经济贸易大学考研咨询育明·斯泰朗考研·杜老师叩叩:八九三二四一二二六。

三、对外经贸大学公共管理学院行政管理历年复试分数线(育明斯太朗考研)

年份政治英语专业一专业二总分

201645456868335

201546466969335

201448487272370

201351517777350

复试形式:公共管理学院2016年复试仅采取面试的方式进行,面试时间一般为15分钟左右;内容主要为公共管理基础、专业基础知识、综合能力及培养潜质考察(10分钟左右)、英语口语测试(5分钟左右)对外经济贸易大学考研咨询育明·斯泰朗考研·杜老师叩叩:八九三二四一二二六。

四、2016年对外经贸大学780公共管理基础考研真题

一、名词解释

1.无谓损失

2.政策之窗、

3.消费者剩余

二、简答

1.政策产出与政策影响的区别

2.公共管理与私人管理的区别

对外经济贸易大学考研咨询育明·斯泰朗考研·杜老师叩叩:八九三二四一二二六

五、2016年对外经贸大学880公共管理综合考研真题

名词解释:(1*5)

机会成本,无谓损失,政策之窗,动员模型,消费者剩余价值

判断:(0.5*10)

是关于公共政策的

简答题:(10*5)

1.简述无差异曲线的四个基本特征

2.画图解释财政政策的乘数效应

3.简述生产率的四个决定因素

4.渐进决策模型的内容

5.政策产出与政策影响的区别

计算题:

1关于需求价格弹性的。

2已知某消费者每年用于商品1和商品2的收入为540元,两商品的价格分别为P1=20元和

P2=30元,该消费者的效用函数为U=3X1X2平方,该消费者每年购买这两种商品的数量应

各是多少?每年从中获利的总效用是多少?

3(1)求均衡价格和均衡数量(2)增加税收后新的均衡数量和价格?

论述题:

1.结合生活实践,谈谈你对通货膨胀和通货紧缩的认识

2.如何理解非政府部门从公共政策的执行对象转变为公共政策的参与者

六、对外经济贸易大学公共管理专业考研参考书(育明斯太朗考研)

初试科目:

公共管理基础参考书目、

(1)《公共管理学》(研究生教学用书),陈振明主编,中国人民大学出版社,2005年。

(2)《公共管理导论(第四版)》,[澳]欧文·E·休斯著,中国人民大学出版社,2015年。

(3)《管理学》,斯蒂芬﹒P﹒罗宾斯、玛丽﹒库尔特主编,清华大学出版社,2011年。

公共管理综合参考书目

《经济学原理(第7版)》(微观经济学分册+宏观经济学分册),曼昆(N.Gregory Mankiw)著、梁小民等(译),北京大学出版社,2015年

对外经济贸易大学考研咨询育明·斯泰朗考研·杜老师叩叩:八九三二四一二二六

《西方经济学(微观部分+宏观部分)》(第6版),高鸿业主编,中国人民大学出版社,

《公共政策学》,严强主编,社会科学文献出版社,2008年。

《理解公共政策(第十二版)》,托马斯·R·戴伊著、谢明译,中国人民大学出版社,2011年。

复试参考书:

公共行政学,北京大学出版社,2007年张国庆

比较公共行政,中国人民大学出版社,2011年(美)海迪著,刘俊生译

育明教育杜老师解析:对外经贸大学的参考书相对来讲不多,但是读通读精,还是有难度的。参考书是理论知识建立所需的载体,如何高效的研读参考书、建立参考书框架,如何从参考书中遴选出重点章节常考的考点,如何灵活运用参考书中的知识内容来答题,是考生复习的第一阶段最需完成的任务。育明教育总结整理了每一本参考书的重点,形成了详细的资料,帮助大家解决参考书的研读问题。

七、对外经贸大学行政管理专业考研资料一本通(目录)

1、对外经贸大学行政管理考研出题规律深度解析

①报录比及相关数据统计

②参考书及章节重点解析

③出题趋势及命题规律

④就业情况简介

⑤历年育明成功学员及辅导简介

2、2008-2015年对外经贸大学行政管理考研真题汇总

①2015年对外经贸大学公管考研真题

②2014年对外经贸大学公管考研真题

③2013年对外经贸大学公管考研真题

④2012年对外经贸大学公管考研真题

⑤2011年对外经贸大学公管考研真题

⑥2010年对外经贸大学公管考研真题

⑦2009年对外经贸大学公管考研真题

⑧2008年对外经贸大学公管考研真题

3、2008-2015年对外经贸大学行政管理考研真题解析

①2015年对外经贸大学公管考研真题标准答案

②2014年对外经贸大学公管考研真题标准答案

③2013年对外经贸大学公管考研真题标准答案

④2012年对外经贸大学公管考研真题标准答案

⑤2011年对外经贸大学公管考研真题标准答案

⑥2010年对外经贸大学公管考研真题标准答案

⑦2009年对外经贸大学公管考研真题标准答案

⑧2008年对外经贸大学公管考研真题标准答案

4、2013-2015年对外经贸大学行政管理考研复试问题汇总

①2015年复试问题汇总

②2014年复试问题汇总

③2013年复试问题汇总

5、复试经验及指导

6、2016年对外经贸大学行政管理考研背诵版笔记

1、《公共管理学》(研究生教学用书),陈振明主编笔记

2、《公共管理导论(第四版)》,[澳]欧文·E·休斯著笔记

3、《管理学》,斯蒂芬﹒P﹒罗宾斯、玛丽﹒库尔特主编笔记

4、《经济学原理(第7版)》(微观经济学分册+宏观经济学分册),曼昆(N.Gregory Mankiw)著、梁小民等(译)笔记

5、《西方经济学(微观部分+宏观部分)》(第6版),高鸿业主编,笔记

6、《公共政策学》,严强主编,笔记

7、《理解公共政策(第十二版)》,托马斯·R·戴伊著、谢明译,笔记

7、出题人题源论文精编与课件

8、常考热点专题汇总(共30专题)

专题一:公共审批制度改革

专题二:公务员薪酬改革

专题三:国企及事业单位改革

专题四:依法公共与法治政府建设

专题五:反腐败及廉政建设

专题六:新常态下政府职能社会职能与经济职能转型

专题七:政府信息化建设与网络治理

专题八:公共财政改革及地方债务问题及对策

专题九:大数据环境下政策评价与决策支持

专题十:统筹社会保障体系建设及养老问题

专题十一:网络监督问题及电子政务

专题十二:官员考核及选择方式

专题十三:公共伦理及官德考核

专题十四:社会组织发展问题、对策

专题十五:政府公共危机应对及能力提升

·········

专题三十:政府与市场关系:市场决定性作用

9、模拟押题试卷

①2016年专业一专业二模拟押题卷一

②2016年专业一专业二模拟押题卷二

③2016年专业一专业二模拟押题卷三

④2016年小班专享专业一专业二模拟押题卷

⑤2016年一对一专享专业一专业二模拟押题卷

⑥2016年状元集训营绝密版专业一专业二模拟押题卷

八、欧文·E·休斯《公共管理导论(第四版)》考研笔记

第二章传统的公共行政模式

问题一、传统模式的特征包括:

行政部门处于政治领导的正式控制之下。建立在官僚制的严格的等级制模式的基础之上,由常任的,中立的和无个性特征的官员任职,只受到公共利益的激励,不偏不倚地为任何执政党服务,不是修饰政策,而仅仅是执行被政治官员决定的政策。它的理论基础来自于许多国家的学者;美国伍德罗·威尔逊;英国的诺斯科特——特里维廉报告;与德国的马克思·韦伯联系在一起的官僚制模式。

政府已经将注意力从正式程序、结构和防范机制转向成果,传统模式的理论和实践现在已经被认为过时了,且不再适应迅速变化的社会需要。

问题二、.早期的行政系统的重要的特点。

1、早期的行政系统是“个人性质”的,即以效忠国王或大臣等某个特定个人为基础,而不是“非人格化”即以合法性为基础并忠于组织和国家,所以它常导致谋求个人利益的腐败或滥用职权。

2、在19世纪的大部分时期内,美国存在着政治上的“政党分赃制”,它来自于这样一句谚语:“战利品属于胜利者”。因此它既没有要求与公共行政相关的技能,也就没有任何理由表明党政局变化时,政府的行政部门可以保持不变。

3、政党分赃制产生了很多后果,其中包括:在19世纪的大部分时期随着政府更迭产生周期性的震荡;公共行政与政治和不胜任普遍联系在一起;执行部门和司法部门在任命方面的冲突越来越多,这种冲突导致在1868年对一位美国总统的弹劾;求职者对总统者提出几乎难以置信的要求——对州和地方政府的执行部门亦然——特别是在选举之后。

这种体制效率低,效能亦差,当政府的决策、经费和选票都成为可谈判的商品时,政府实际上成为一个私营企业,公民无从知道政府的真正立场。

十九世纪的改革

传统模式的产生,1854年,诺思科特——特里威廉的报告

㈠公共服务应由一批经过认真挑选获准进入其较低等级的年轻人来执行

㈡他们必经通过任职前已经确定的适当的考试制度来进行选拔

㈢建议取消恩赐制,取而代之的方法是在一个中央考试委员会的监督下,通过公平的竞争性考试进行招聘人员。

㈣对中央各部的公职人员进行重组,以分别从事脑力工作和机械工作

㈤通过以功绩制为基础的内部晋升方法填补较高层次的职位

诺思科特——特里威廉报告标志着公共服务以功绩制为基础的任命制的开始和恩赐制的逐渐衰落。该报告重视人事问题。虽然在时代条件下推行得很缓慢,但是它标志着传统的公共行政模式的产生,并对解政党分赃制有很大的影响。

1893年,《文官法》即《彭德尔顿法》

英国19世纪中期的改革对美国观念产生了影响。该法成立了一个由两党成员组成的文官委员会。其主要内容有:

㈠按照职务分类,为所有申请公职者举行竞争性考试

㈡按照职务分类,任命考试成绩最高者担任公职

㈢在正式任命前插入一个有效的试用期

㈣在华盛顿的任命按照某些州和其他某些重要地区的人口比例分配

总之,虽然美国没有采用严格的等级文官制度,没有要求考试者必须从最低等级进入文官行列,但是《彭德尔顿法》肯定受到了英国文官改革的推动。

问题三、官僚制理论来自韦伯的观点有?

㈠特定的专业化公职㈡根据功绩招聘与任命㈢政治中立㈣政府更选时文官仍然继续任职

威尔逊的观点㈠从事政治者应该负责制定政策,行政部门则应负责执行政策,他们都包含着一种看法,即行政应是工具性的和技术性的,应该远离政治领域。

问题四、韦伯的官僚制理论

(一)在奠定官僚制的理论基础时,韦伯认为有三种类型的权威㈠魅力型——一个非凡领导人的吸引力㈡传统型——如部落的酋长的权威㈢理性——法律型,即在合法性基础上的非人格化权威。而其中第三种形式时效率最高的,并成为韦伯官僚制理论的基础。

根据理性、法律权威的思想,确定了现在官僚体系的六项原则:㈠固定和法定的管辖范围的原则。一般是根据各种规则如法律或行政规章来加以规定㈡公职等级和权利等级化的原则。它体现为一种上级与下级之间稳定有序的制度。在该制度下,较低级职务受到较高职位的监督㈢现代公职管理建立在保存书面文件的基础上。一批从事“公共”事务的官员与其物质设备和档案构成了一个“机构”。然而,组织的存在与他们的私人生活是相分离的。组织结构是完全非人格化的。保存档案是为了组织在运用各种规定做决策时保持前后一致。㈣公职管理,至少是所有专门化的公职管理通常以全面而专门

的训练为先决条件㈤当公职发展到完善程度时,官方活动要求官员完全发挥工作能力。这是强调官僚制的工作时一种全职职业,而不像以前那样是一种次要的活动㈥公职管理遵循一般性的规定。它们或多或少是稳定的,全面的。并且是可以学习的,因此,无论谁担任这一公职,都将以相同的方式执行公务。

(二)韦伯模式与早期行政模式的区别

㈠他用以各种规定为基础的非人格化的制度取代了人格化的行政㈡组织及其规定比组织的任何人更重要㈢整个官僚体系在其自身的运行中,以及在对其客户如何行事方面是非人格化的,这可以在一定程度上消除早期的专制。㈣档案材料的存在,对先例的信奉以及法律基础意味着在同样情况下能做出相同的决策。这样既更有效率,更容易体现公职人员的立场。

而早期的行政㈠他会以私人关系为基础的而不是忠诚于制度本身㈡他有时在政治上是较敏感的,其行政机管较明显的是政治官员或级别阶级靠任命形式得到某利益的工具㈢他常常是专制的,不公平的。特别是对那些不能够也不愿意投入个人政治游戏的任来说更是如此。

(三)韦伯对公职人员的状况的描述

在韦伯的理论中,个体的公职人员占有很重要的地位,它以下列方式证明了公职人员的状况;

1、与被管理者相比较,现代公职人员总是争取并通常会受到明显的“社会尊重”。

2、纯粹的官僚制公职人员是由上级权威机构任命的,由被统治者选举产生的公职人员不属于这种类型。

3、在正常情况下,至少在公共官僚制组织中,公职人员的职位是终生占有的。

4、在提供法律保证不允许任意解雇或调动工作的地方,工职人员的工作仅是确保严格按照客观的方式执行特定的公务职责而不受任何个人因素的影响.

5、公职人员定期领取货币补偿,包括正常支付的薪金和通过退休金提供的老年保证金,根据等级,地位,服务期限等而确定的

6、公务人员在文官的等级制次序中使其职业生涯逐渐成型.他从层次较低,不大重要和薪金较低的职位逐渐升至较高的职位.

总之,韦伯要求:1、通过功绩而不是通过恩赐来招募公职人员并终身任职,以获得公正的服务。2、固定的原则和通过等级结构升迁的前景也是公务员终身任职和全职职业的组成部分。

问题五、韦伯官僚制模式和公职人员的状况对官僚制度有特殊的意义:

1一种正式的非人格化的体制提供了根据客观的情况执行专门职能的最大可能2决策是按照可靠的规定,并不考虑个人因素。因此,同样环境决策是相同的,从而避免了专制,独断专行。3一般的,目标是明确的,非人格化和效率的。4职能专门化意味着提高效率。5权力的等级制和规章制度有助于决策的确定性。这些观念旨在创造一种尽可能得到的最高技术,效率的制度。

问题六、对传统官僚制组织的政治控制,

威尔逊相信,政党分赃制的弊端是将行政问题和政治问题联系在一起造成的.如果行政人员以一种过多的政治方式行事,无论是由于任命他们的过程还是由于他们继续在政党组织中扮演原有角色,均可解生贪污腐化,也几乎肯定会出现独断专行的决策.。

在传统的行政模式中,行政控制有三个主要方面,威斯敏斯特制度最引人注目.

1、明确责任与义务.一个部门或机构有两种基本的角色::向政治领导提出有关政策制定、评估和执行政策的建议;管理其资源,以便政策得以执行.

2、一般认为,政策问题(属于政治官员的正式领域)和行政问题(留给公务员)之间有严格的区分.

3、行政被认为是匿名的和中立的,即任何决策或政策不与个人相关,是以部长的名义执行决策或政策,在政党政治的意义上说,行政是无党派,可以同样为任何政治领导服务.

在传统模式中,政治官员和公务员的领域是分离的,简言之.政治官员实行统治,公务员则执行他们的命令。

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中国矿业大学2012年公共管理学考研真题及详细答案

中国矿业大学 2012年硕士研究生入学考试625公共管理学初试试题(后附答案) 一、名词解释(每题6分,共30分) 1、管理幅度与管理层次 2、POSDCORB 3、第三部门 4、拉焦尔模式 5、公共财政管理 二、简答题(每题10分,共40分) 1、简述公共管理与私人管理的区别 2、简述公共政策在公共管理中的地位和作用 3、简述公共部门绩效评估的重要意义 4、简要回答马克斯。韦伯“官僚制”理论的主要特点 三、辨析题(20分) 公共部门人力资源管理与传统的人事管理仅仅是词语上的差异,没有实质性的区别。 四、论述题(每题30分,共60分) 1、试述当代西方政府改革的主要内容,并对其做出评价。 2、在服务性政府建设的背景下,我国政府应该承担的职责是什么? 中国矿业大学2012年研究生入学初试试题参考答案 科目代码:625 科目名称:公共管理学科目总分:150分 中国矿业大学行政管理教研室编 一、名词解释(每题6分,共30分) 1、管理幅度与管理层次 答案参考:管理层次是指公共组织内部纵向划分的等级数,一般而言,公共组织具有三个层次,即高层、中层、基层。管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。管理幅度是衡量管理工作复杂性的重要标志,一项工作越复杂,管理幅度一般也越宽。管理层次与管理幅度在一定规模的组织内成反比关系。参见书P49. 2、POSDCORB 答案参考:POSDCORB是美国学者古立克创立的管理七职能说。计划(Planning),即为需要解决的问题设计总体计划并采取措施以实现组织的目标;组织(Organizing)即通过为特定目标而进行的对次级结构的安排、确立和协调来建立权威的正式结构;人事(staffing),即为雇佣、培训员工及维持工作的适宜条件而具有的整体的人事功能;指挥(directing)是由以下各项组成的一种连续工作:做出决策,并以特殊的和一般的指令使决策具体化,同时作为企业的领导者发挥对下属的督导和关怀作用。协调(coordinating)即为使工作的不

公共管理综合考研陈振明《公共管理学》考研真题集

公共管理综合考研陈振明《公共管理学》考研真题集 一、一、概念题 1新公共行政学(华南理工2019年研) 答:新公共行政学是指出现在20世纪60年代中期以后,是以弗雷德里克森等人为代表,它强调一种民主取向的公共行政学。“新公共行政学”是20世纪60年代末70年代初一批青年行政学者对传统行政学提出挑战而形成的“新”理论。它强调公共行政学以公平与民主作为目标及理论基础,主张政治与行政、事实与价值关联;重视人性和行政伦理研究,倡导民主主义的行政模式以及灵活多样的行政体制研究,反对把行政学固定在“预算、人事管理、组织与管理”一类的“组织内部”的研究,要求拓展行政学的研究范围;主张采用新的研究方法,从公共组织中存在的分配、整合、边界交换、社会动机四种作用过程来理解和改善公共行政学。 2公共组织(厦门大学2020年研;东北大学2019年研;南京大学2018年研;华侨大学2018年研) 答:公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织,主要指国家或政府组织(广义的公共组织包含第三部门组织)。广义上的公共组织是所有不以营利为目的,服务社会大众,以提高公共利益为宗旨的组织;狭义上的公共组织是行使行政权,达成公共目的的组织。公共组织的基本特征具体如下:①公共组织以追求公共利益为其价值取向;②公共组织的活动受法律法规的限制并具有强制性;③公共组织受到高度的公共监督;④公共组织具有明显的政

治性;⑤公共组织的目标大多模糊不清且不易测量;⑥公共组织具有独占性或非竞争性。 3新公共管理(中央民大2020年研;中山大学2018年研;湖南师大2016年研;华中师大2013年研;华南师大2013年研) 答:新公共管理是指以自利人为假设,基于公共选择代理人理论及其交易成本理论,以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的一种公共管理范式。新公共管理的前提假设是:通过引入自由市场的竞争运行机制,政府能像私人组织一样合理利用资源,注重投入产出,提高效率。新公共管理理论认为政府改革和发展的方向是通过行政改革进行自我解构,全面引进私营部门的管理模式,塑造企业型政府。这一理论的核心在于,强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。新公共管理的特点主要有:①即时的专业管理;②标准明确与绩效衡量;③强调产出控制;④转向部门分权;⑤转向竞争机制;⑥强调运用私营部门的管理风格、方法和实践; ⑦强调资源的有效利用。 4企业家政府(中山大学2019年研) 答:企业家政府是指政府部门由一群富有企业家精神的公共管理者组成,他们能够运用各种创新的策略,使原本僵化的官僚体制恢复活力,并且有效运用资源提高政府的效率。企业家政府理论由戴维·奥斯本和特德·盖布勒在《改革政府——企业家精神如何改革着公营部门》一书中提出。传统政府官僚体制的危机催生了企业家政府理论的出现,传统官僚体制所带来的组织僵化、效率低下、非人格化等问题迫使公共管理者寻求政府改革的出路。企业家政府的基本特征和改革政府的十项原则包括:①掌舵而不是划桨;②重妥善授权而非事必躬亲;③注重引入

公共管理学试题及参考答案

《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中,组织的最终目标为(A ) A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为( D ) A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为( C ) A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是( A ) A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于( C ) A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世

纪初 6、新公共管理范式产生于( D ) A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为( A ) A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为(C ) A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为(A ) A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是(A ) A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变

考研《公共管理学》考试大纲

暨南大学研究生入学考试自命题招生科目《公共管理学》考试大纲 目录 一、考查目标 (2) 二、考试形式和试卷结构 (2) (一)试卷满分及考试时间 (2) (二)考试方式 (2) (三)试卷内容结构 (2) (四)试卷题型结构 (2) 三、考查范围 (3) 第一部分 (3) 第一章公共管理学科知识 (3) 第二章公共组织理论 (3) 第三章政府改革与治理 (3) 第四章政府间关系 (4) 第二部分 (4) 第五章政府作用 (4) 第六章公共政策 (4) 第七章公共部门绩效评估 (5) 第八章公共部门人力资源管理 (5) 第三部分 (5) 第九章公共财政管理 (5) 第十章第三部门管理 (6) 第十一章公共部门战略管理 (6) 第十二章公共管理伦理 (6) 四、试题示例 (7) (一)辨析题 (7) (二)简答题 (7) (三)论述题 (7) (四)案例(材料)分析题 (7)

公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的资源,广泛运用政治、法律、管理、经济的方法,强化政府的治理能力,从而达到提高政府绩效和服务品质的管理过程。公共管理学是研究政府和其他公共部门对社会公共事务进行管理的一门应用性学科。作为一门新兴的学科与学派,旨在帮助公共管理者获取解决公共问题,处理公共事务所需的知识、技能与政策。本科目要求考生比较系统地掌握公共管理的基本概念、原理和方法,能够运用所学的知识分析、判断和解决当前实际的公共管理问题。本科既考核学生对具有中国特色的公共部门管理的具体实践和改革发展趋势的熟悉情况,也考察学生对当代西方公共管理学发展的最新理论、方法与最新实践成果的了解和跟踪情况,最终考核学生公共管理的理论素养和从事实际公共管理的能力。 二、考试形式和试卷结构 (一)试卷满分及考试时间 总分:150分,考试时间:180分钟 (二)考试方式 闭卷、笔试 (三)试卷内容结构 第一部分 50±10分 第一章公共管理学科知识 第二章公共组织理论 第三章政府改革与治理 第四章政府间关系 第二部分 50±10分 第五章政府作用 第六章公共政策 第七章公共部门绩效评估 第八章公共部门人力资源管理 第三部分 50±10分 第九章公共财政管理 第十章第三部门管理 第十一章公共部门战略管理 第十二章公共管理伦理 (四)试卷题型结构 1、辨析题(20分) 2、简答题(40分) 3、论述题(50分) 4、案例(材料)分析题(40分)

公共管理学试题库及答案

公共管理学 第一章绪论:公共管理(学)的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是布坎南。 2、世界银行在20世纪80年代末用政治危机来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 公共管理途径在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展经验理论,主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。 5、波齐曼和斯特拉斯曼于1990出版的《公共管理战略》被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以经济学为基础。 7、公共管理学主要以政府的公共管理活动作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了干预主义政策。 二、多项选择 1、我国学者往往以(AC )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( AB )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为(ABC )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ABCD ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的(AC )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是( BC ) A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指( ABD ) A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 答:公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动,行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律,关注的焦点是过程,程序以及将政策转变为实际的行动,并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。 2、公共管理 答:是指公共组织提供公共物品和服务的活动,它主要关注的不是过程,程序,而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。 3、公共物品 答:公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。

北京邮电大学公共管理考研615《公共管理理论》历年真题

北京邮电大学公共管理考研615《公共管理理论》历年真题 5,简述政策分析方法的局限性 在某种程度上,政策分析是传统的公共行政模式的一大进步。像政府这样庞大的实体收 集各种各样的数据,其中许多都应该遵循数学方法。但这种方法在很多方面也有缺陷。1、定量方法 数字的确是有用的,并且还能为决策者提供信息,但是公共政策对此强调得有些过多。 没有人会试图将那些政策分析能起到良好效用的领域——例如有关交通问题的研究领域——与那些常常争论不休的政治和社会问题领域——如福利领域——区分开来。但作为一套适用于所有领域的技术,若采用推销或强行推销的方式,实际上可能会降低该技术在本应有一定意义的领域中的运用效果。 2、独立的公共政策学 公共政策学自创立后出现了从其渊源的公共行政学分离出来的趋势,对于热心的研究者 而言,这是很自然的。但学科的独立产生了其他一些影响,它在官僚组织中创立了与其他工作几乎没有共性的职业群体。在有些机构中,受过公共政策训练的人则会脱颖而出。若没有这种明显的分化,公共政策和公共行政可能会有更大的影响。 3、过度强调政策 政策分析并非像假定的那样通过分析可以获得唯一的最佳结果,而是存在一系列的可能 方案,每一种方案根据可接受程度有自身的成本与收益。公共政策模式存在的一个问题是缺乏个性。从公共管理者的角度看,可能更看重与政治的和人际关系的因素。 4、没有运用或运用欠佳 没有证据表明上面提出的那些正式的方法确实已得到采纳。或者说,即使它们曾被遵循,但现在没有被遵循。事实是,“许多关于公共决策的研究都是非常概括和抽象,并远离政府的实际运作”。因为实践中并不存在“正确无误”的决策方案,而试图发现唯一的方案则等于接受了公共行政的过时的“最佳工作方式”的思想。 5、理性模式 林德布罗姆对这一理性模式做了较为充分的描述,1、面对一个既定的问题;2、理性人 首先在其头脑中确定他的目的、价值或目标,继而进行分级排列或对它们加以组织;3、然后列出实现其目标的所有可能的重要方法或政策;4、并且调查各种备选政策所产生的所有 重要的结果;5、在这一阶段,他能够将每一项政策的结果与目标进行比较;6、这样可以选择结果与目标最相匹配的政策。这清楚地表明了政策的目标之所在。西蒙的著作中有一个众所周知的观点,一个完全理性的决策过程需要进行大量的决策,它将复杂的问题分解为许多小、比较容易理解的部分,选择最令人满意的备选方案,避免出现不必要的不确定性,按照适当和有效的行为标准采取行动。但“尽管个体是趋向理性的,他们的理性会市会受到有限的认知和情感能力的制约”。 政策分析的“第三阶段”往往警告人们不要过分依赖理性模式。巴顿和萨维基指出:如 果理性模式能够得以遵从,则理性决策必须进行修正,因为他们缺乏政治上的可行性。一个理性的、逻辑的和技术上可行的政策可能因为政治体系的不接受而不能被采用。数据本身通常并不会讲话,好的思想也不是总会被采纳。分析人员和决策人员不断地面临着技术优越性和政治可能性之间的冲突。此处有两个问题,首先,其模式也显然类似于林德布罗姆的理性模式。其过程中的步骤是完全理性的,根据价值利益作出决定;提出备选方案并选择效用最

2020年国家开放大学电大公共管理学考试题大全题库

《公共管理学》形考册作业1(填空题、选择题) 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动、公共行政学 2、公共组织、社会公共事务、公共利益、公共权力 3、罗伯特·达尔、赫伯特·西蒙、新公共行政学 4、限制政府干预、主张政府干预 5、非政府性、公益性、正规性 6、公共权力、公共社会 7、政治实体、行动方案和行动准则 8、调节性、自我调节性 9、政策宣传、政策分解、物质和组织准备 10、事实、价值 二、选择题 1、C 2 、D 3、C 4、A 5、B 6、B 7、A 8、D 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业2(填空题、选择题) 参考答案 一、填空题 1、社会性、权威性、法制性 2、反比 3、结构及功能 4、外部环境的、原有的状态 5、“人力资本” 6、需求和供给预测 7、政务官、事务官 8、1993年、《中华人民共和国公务员法》 9、公务员制度 10、“市场”、“公共” 11、资源配置、稳定经济 12、预算的编制与审批、国家决算 二、选择题 1、C 2、A 3、ABD 4、ABCD 5、A 6、C 7、C 8、C 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业3(填空题、选择题) 参考答案 一、填空题: 1、数据,信息接收者 2、欧洲 3、知情权 4、经济绩效,社会绩效,政治绩效

5、绩效评估 6、方向标准,优化标准 7、政府自身,社会组织,公民个人 8、用户满意原则 9、道德定位 10、公正原则,效率原则,人本原则 11、公共管理主体 12、回应性,负责性 13、行政控制,立法控制 14、诉讼责任 二、选择题 1、A 2、B 3、C 4、D 5、C 6、B 7、D 8、C 9、B 10、C 《公共管理学》形考册作业4(填空题、选择题) 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动,公共行政学 2、市场失灵 3、价值标准 4、反比 5、工作内涵 6、财政预算预决算 7、以不公开为例外 8、绩效评估 9、行政控制机制 二、选择题 1、B 2、B 3、D 4、D 5、C 6、C 7、A 8、A 9、A 10、D 《公共管理学》课程作业评讲(1) 三、简答题 (一) 什么是公共管理的基本内涵? 1.本题考核知识点:公共管理的基本内涵 2.解答提示: (1) 公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力,为有效的实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。 (2) 为准确的理解和把握公共管理的内涵应注意以下几点要义: ①公共管理的主体是公共组织。 ②公共管理的客体是社会公共事务。 ③公共管理的目的是实现公共利益。 ④公共管理过程是公共权力的运作过程。

陈振明公共管理学考研笔记

陈振明公共管理学考研笔记 导论公共管理学的视野 公共管理学:对公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的研究。或对公共组织如何有效的提供公共物品的研究。主要部分和核心是对政府管理活动的研究。 一、公共管理及其相关概念 公共:表示国家、政府及其他公共组织的职能、活动范围;与多数人的利益相关,有较多的社会公众参与;表示一个众人的事务领域。 行政:处理事务、指导或监督执行、运用或引导。本质上包含为……服务的含义;管理:通过自己的行动引导、控制事务的过程,照料或看管。意味着控制或获得结果以及管理者为获得结果负个人责任。 公共行政是政府特别是执行机关为公众提供服务的活动,行政官员或行政人员在这种活动中是执行由别人(政治家)制订的政策和法律。关注的焦点是过程,程序以及将政策转变为实际的行动,以内部定向关心机构和人员及办公室的管理(传统公共行政学及公共行政学院主要是培养政府的职业文官的学科或机构)。 公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动,关注的不是过程、程序和遵照别人指示办事及内部取向,更多关注的是结果(以最低成本取得目标)和对结果的获得负个人责任。 2、“公共管理”与“私人管理”的异同 A、联系:(1)所有组织管理都包含合作团体的活动; (2)所有大型组织都必须履行一般的管理职能(计划、组织、人事、预算等)。 B、差别: (1)使命不同。公共管理是为公众服务,追求公共利益;私人管理以营利为目的。(2)与私人管理相比,公共管理的效率意识不强。没有更多有效运作的诱因。(3)与私人管理相比,公共部门尤其是政府管理更强调责任。私人组织中,权威和责任划分比较清楚;公共部门对政治控制的要求,对一致性和协调性的寻求导致了责任机制的扩散,加深并复杂化了公共决策的过程。 (4)就人事管理方面而言,公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。 (5)公共管理有明显的政治性和公共性。与私部门管理不同,公共管理包括广泛复杂的政府活动,公共管理也在政治环境中运作。 3、“公共部门”与“公共物品”概念 (1)公共部门(主要是政府)是公共事务的管理者和公共物品的提供者。 广义的公共部门包括政府机构,公用事业,公共事业,非政府公共机构等部门以及各种不同组织的公共层面;狭义的公共部门仅包括政府机构以及依据政府决策产生的机构和部门,是最纯粹的公共部门。

公共管理学复习题 附答案

公共管理学复习题 一、关键术语 1、公共管理学6 公共管理学是公共行政的一个分支学科,是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。 2、新公共服务理论76 “新公共服务”,指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 3、公共组织85 公共组织是指不以营利为目的,以追求公共利益为其价值取向,以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织,它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权,负责公共责任。 4、事业单位108 事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者。 5、人力资源216 人力资源(human resouce,HR)是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和,或

者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。 6、公共预算255 公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划,以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。 7、政务信息存储308 政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节,是指将加工处理后政务信息资源(包括文件、图像、数据、报表、档案等)按照一定的规定记录在相应的信息载体上,并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程。 8、公共危机管理340 公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称,目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。 9、经济手段382 经济手段是公共管理主体根据客观经济规律,运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式,通过调整经济利益关系而实施管理的方法。 10、公共管理监督433 公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。

新版大连海事大学公共管理考研经验考研参考书考研真题

考研是一项小火慢炖的工程,切不可操之过急,得是一步一个脚印,像走长征那样走下来。在过去的一年中,我几乎从来没有在12点之前睡去过。也从来也没有过睡到自然醒的惬意生活,我总是想着可能就因为这一时的懒惰,一切都不同了。所以,我非常谨小慎微,以至于有时会陷入自我纠结中,像是强迫症那样。 如今想来,这些都是不应该的,首先在心态上尽量保持一个轻松的状态,不要给自己过大的压力。虽然考研是如此的重要,但它并不能给我们的人生下一个定论。所以在看待这个问题上不可过于极端,把自己逼到一个退无可退的地步。 而在备考复习方面呢,好多学弟学妹们都在问我备考需要准备什么,在我看来考研大工程,里面的内容实在实在是太多了。首先当你下定决心准备备考的时候,要根据自己的实际情况、知识准备、心理准备、学习习惯做好学习计划,学习计划要细致到每日、每周、每日都要规划好,这样就可以很好的掌握自己的学习进度,稳扎稳打步步为营。另外,复试备考计划融合在初试复习中。在进入复习之后,自己也可以根据自己学习情况灵活调整我们的计划。总之,定好计划之后,一定要坚持下去。 最近我花费了一些时间,整理了我的一些考研经验供大家参考。 篇幅比较长,希望大家能够有耐心读完,文章结尾处会附上我的学习资料供大家下载。 一、大连海事大学公共管理的初试科目为: (101)思想政治理论、(201)英语一或(202)俄语或(203)日语、(618)公共管理基础(含公共管理学50%,政治学50%)、(828)公共管理综合(含行政管理学50%

二、(618)公共管理基础(含公共管理学50%,政治学50%参考书目为: 1.《《政治学基础》(第三版),王浦劬,北京大学出版社,2014年。 2.《《公共管理学》(第二版),黎民,高等教育出版社,2011年。 先综合说一下英语的复习建议吧。 如何做阅读? 做阅读题的时候我建议大家先看题干,了解一下这篇文章大致讲什么内容,然后对应题干去阅读文章,在阅读文章的过程中可以把你做出答题选择的依据标注出来,便于核对答案时看看自己的思路是否正确,毕竟重要的不是这道题你最后的答案正确与否,而是你答题的思路正确与否。 此外,每次做完阅读题也要稍微归纳一下错误选项的出题陷阱,到底是因果互换、主观臆断还是过分推断等,渐渐地你拿到一道阅读题就会条件反射出出题人的出题思路,这也有助于你检验自己选择的答案的合理性。 对于真题上的每一篇阅读,我做完核对答案后都重新精读了一遍,把不认识的单词进行标注通过查阅字典和手机弄懂消化,然后对每一篇阅读进行口头翻译,这样一来不仅加深了自己对阅读这一块的理解,也提升了自己的翻译能力。对于阅读理解B有些年份考查排序,有些年份考查小标题,还有些年份考查将抽出的句子还原,解答这类题型主要突破点是找出相关性和提示词,就拿排序来说,段落与段落之间、句子与句子之间很多时候都有包括转折、递进、因果等相关性,文章中也往往会给出一些表示这些关系的提示词,这些地方就是你答题的突破点,具体细节大家认真阅读真题的解析都可以看到。 翻译这一块,考查的不仅是大家的词汇量还有一些语法知识,翻译要联系句子在文章中的语境来翻译。可能在句子中我们会遇到一些生词,这个时候联系上

中国人民大学公共管理学院公共组织与人力资源考研真题

2006 专业课 公共管理学& 公共政策一.名词解释1.政府失灵2.新公共管理3.企业型政府4.政策评估二.简答 1.公共部门需要战略管理的原因 2.公共物品和服务的提供方式 3.公私部门管理的区别 4.理性政策规划的步骤 5.公共管理的职业伦理的基本要求和内容三.论述 1.公务人力资源管理的趋势2.科层制的主要特点和缺点 2007 专业课 经济学 一.简答题( 8*3 ) 1. 什么是长期菲利普斯曲线?其政策含义是什么? 2. 简述 GDP 作为核算国民经济活动核心指标的原因及其局限性。 3. 宏观经济学通常把失业划分为几个类型? 二.论述题( 17*2 ) 1. 运用经济增长理论,说明我国经济增长模式的转变。 2. 论述货币政策的几个主要工具及其作用原理。 3. 假设政府考虑采用以下紧缩政策:一是取消投资津贴,二是增加所得税,请用IS-LM 曲线和投资需 求曲线表示这两种政策对收入 . 利率和投资的影响。 三. 计算题( 8+9) 1. 已知资本增长率为=2% ,劳动增长率为=0.8% ,产出增长率为=3.1% ,资本的国民收入份额a =0.25, 在这些条件下,请计算技术进步对经济增长的贡献为多少? 2. 设总量生产函数为 Y= ,资本 K 的增长率为 =9% ,劳动 L 的增长率为 =6% ,技术进步的速度为 =5% 。试利用增长核算公式,结合上述数据,写出总产出 Y 的增长率与资本K.劳动L和技术A 等三因素增长率的数量关系(用数值表示),并算出的数值。 管理学 一简答题( 8*3 ) 1. 简述霍兰德的人格 - 工作匹配(职业人格)理论的内容。 2. 简述基于技能的薪酬设计方案的优点与缺点。 3. 有效控制系统的特征。 二.论述题( 17*3 四选三) 1. 试述与个体决策相比群体决策的优势与劣势。 2. 论述管理者如何开发和管理高效工作团队。 3. 论述实施价值链管理的意义及障碍。 4. 运用相关激励理论,谈一谈管理者如何有效激励专业人员。 公共管理学 & 公共政策 一.判断正误,并简要说明理由 1. 公共管理和企业管理在一切不重要的层面都是相同的。 2. 各种有利于提高员工福利和组织效能的活动,都属于工作生活质量范畴。

公共管理学考试题库答案

公共管理学考试题库答案(一) (供参考) 一、单项选择题 1、在私人部门中,组织得最终目标为(A) A、追求可持续经济利润得最大化 B、追求可持续政治利益得最大化 C、追求社会公平 D、追求公众得满意度 2、公共部门区别于私人部门得本质特征为(D) A、计划性 B、单一性 C、效率性D、公共性 3、公共管理活动得合法性基础为(C) A、公共性与私人利益 B、效率性与私人利益 C、公共性与公共利益D、效率性与公共利益 4、有效得政府组织应该认识到,公共性得起点就是( A ) A、公民 B、政府 C、企业D、政党 5、公共行政范式产生于(C ) A、17世纪末18世纪初 B、18世纪末19世纪初 C、19世纪末20世纪初D、20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于( D ) A、19世纪60年代末70年代初 B、19世纪70年代末80年代初 C、20世纪60年代末70年代初 D、20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域得第一个范式—---公共行政范式诞生得标志为(A ) A、《行政学之研究》得发表B、《经济与社会》得发表 C、《行政学导论》得发表D、《就业、利息与货币通论》得发表 8、公共行政范式得以产生得直接动因为(C) A、经济得发展 B、政治得推动 C、公共部门得改革 D、私人部门得改革 9、公共管理研究领域得第一个范式为(A ) A、公共行政范式 B、新公共管理范式 C、公共服务范式 D、公共责任范式 10、被誉为“行政学之父"得就是(A ) A、威尔逊B、韦伯C、杰弗逊D、怀特 11、公共行政范式赖以产生得学科基础之一官房学后来逐步演变为( D) A、会计学B、政治学C、行政学D、公共财政学 12、“政治与行政二分”最早得提出者就是(D ) A、凯恩斯B、布坎南C、韦伯D、威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立得基础为(A) A、管理B、法律C、经济D、政治 14、被称为“组织理论之父”得就是(B ) A、威尔逊 B、韦伯 C、杰弗逊D、怀特 15、韦伯认为科层制组织得基础为(C) A、传统型权力 B、魅力型权力 C、合理-—合法型权力 D、知识型权力 16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位得那些人发布命令得权力”为基础得权力属于(A )A、合理—-合法型权力B、传统型权力C、魅力型权力D、知识型权力 17、韦伯认为,以古老得传统、神圣不可侵犯得信念,以及对其下属行使权力得人得地位得合法性为基础得权力属于(B) A、合理-—合法型权力B、传统型权力C、魅力型权力D、知识型权力

暨南大学_717公共管理学2015年_考研真题/硕士研究生入学考试试题

2015年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题 ******************************************************************************************** 学科、专业名称:公共管理:各专业 研究方向: 考试科目名称:公共管理学 考生注意:所有答案必须写在答题纸(卷)上,写在本试题上一律不给分。 一、概念辨析题(本题共有4小题,每小题5分,共20分) 1.政治与行政 2.准政府组织与第三部门 3.人力资源管理与公务员制度 4.公共危机管理与应急管理 二、简述题(本题共有4小题,每小题10分,共40分) 1.比较分析行政管理与公共管理的联系与区别 2.比较分析B途径与P途径的联系与区别 3.简述西方国家法治行政的历史演进过程 4.西方国家公共部门改革的内容与特点 三、论述题(本题共有2小题,每小题25分,共50分) 1.随着农业社会向工业社会的过渡,公共行政的范围日趋扩展,规模不断扩大,大量社会事务被纳入到公共行政之中,公共行政逐渐淡化阶级统治的色彩,进而获得了相对独立于政治之外的地位。19世纪末20世纪初,为了适应公共行政的这种发展趋势,进一步扩张行政权力,出现了“行政国家”现象。随着政府职能的不断增加、政府规模的不断膨胀,“大政府时期”、“福利国家”的时代到来了。这种体制发展到20世纪70年代末,随着行政效率低下、财政支出严重增长和公众对政府不信任等问题的日益凸显,西方学者开始反思和质疑官僚制行政的有效性。在长期的社会发展中,在社会资源配置的问题上,西方学者看到了市场的失效和政府的失效,提出了治理的新概念。他们希望通过治理弥补政府和市场在调控、协调与管理社会事务过程中的不足,重新调整国家与社会、政府与市场的边界。 请结合西方国家社会发展的实际阐述治理理论产生的社会根源,并对治理理论的具体内容进行评述。 2.西方国家从“守夜政府——万能政府”、再从“万能政府—— 有限政府”的发展,实际上都是围绕着政府与社会、政府与市场、政府与公众之间的关系以及公共行政的精神而展开。请根据公共管理学的有关理论和改革实践,论述政府职能定位问题。 1

公共管理学试卷(含答案)

一、单项选择题(只有一个正确答案) 【1】政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施(),以纠正市场失灵。 A: 公共政策 B: 法律 C: 法规 D: 计划 答案: A 【2】个人伦理主要是通过良知和舆论来约束;而公共管理伦理除了舆论和内心信念约束外,还受()的约束。A: 良知 B: 法律 C: 制度 D: 强制 答案: C 【3】依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖形组织结构和()组织结构。 A: 直线型 B: 扁平型 C: 职能型 D: 矩阵型 答案: B 【4】()年8月14日,《国家公务员暂行条例》的颁布,标志着我国公务员制度的正式建立。 A: 1988 B: 1993 C: 1998 D: 2000 答案: B 【5】公共政策是一种行为准则或行为规范,作为规范或准则,它()。 A: 具有强制性 B: 不具强制性 C: 有时具有强制性 D: 有弱强制性 答案: A 【6】在西方,严格区分政务官与事务官。政务官通过()产生,有任期。 A: 选举 B: 考试 C: 任命 D: 推荐 答案: A 【7】广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织,它包括()及第三部门。A: 企业 B: 政府 C: 单位 D: 营利组织 答案: B 【8】公共管理学是对公共组织尤其是()如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。 A: 个人 B: 企业 C: 政府组织 D: 营利组织 答案: C 【9】虽然早在古罗马时期就存在过庞大的文官队伍与相应的管理制度,但西方各国的职业文官队伍则是出现于()世纪民族国家形成与中央权扩张的时期。 A: 13 B: 14 C: 15 D: 16 答案: B 【10】税收是当今各国最主要的公共收入形式,公共收入中()以上来自税收收入。 A: 60% B: 70% C: 80% D: 90% 答案: D 【11】改革开放以前,中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下,中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式,这种政府间关系模式称为()。 A: 市场模式 B: 传统模式 C: 集权模式 D: 分权模式 答案: B 【12】西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪()年代得到较全面的发展。 A: 60 B: 70 C: 80 D: 90 答案: D 【13】在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中,()以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。 A: 人际关系运动 B: 新管理思潮 C: 人力资源管理思潮 D: 新公共管理运动 答案: A

蔡立辉、王乐夫《公共管理学》第2版考研真题精选【圣才出品】

蔡立辉、王乐夫《公共管理学》第2版考研真题精选 一、概念题 1.新公共服务[深圳大学2020年研;浙江财大2019年研] 答:新公共服务是指关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。在新公共服务理论家看来,公共管理者在其管理公共组织和执行公共政策时应该集中于承担为公民服务和向公民放权的职责,其工作重点既不应该是为政府航船掌舵,也不应该是为其划桨,而应该是建立一些明显具有完善整合力和回应力的公共机构。新公共服务理论的基本观点包括:①政府的职能是服务而不是掌舵;②公共利益是目标而非副产品;③在思想上要具有战略性,在行动上要具有民主性;④为公民服务,而不是为顾客服务;⑤责任并不简单;⑥重视人,而不只是重视生产率;⑦公民权和公共服务比企业家精神更重要。 2.领导的权变理论[中国地大2020年研] 答:领导的权变理论认为,领导方式是领导者、被领导者和环境的一个变数(函数)。因此,有效的领导行为是因时间、地点、条件的变化而变化的,这就是领导权变理论的实质。它是对领导特质理论和领导行为理论的发展和推进,其研究的重点是分离出影响领导有效性的情境条件。从总体来看,领导权变理论强调没有唯一的、绝对合理的领导方式,关键取决于领导者、被领导者和环境三因素之间的互动是否较为合理。权变理论是对领导特质理论和领导行为理论的发展和推进,它强化了被领导特质理论和领导行为理论所忽视的环境因素的作用。 3.事业单位[江苏大学2019年研] 答:事业单位是指受国家行政机关领导,没有生产收入、所需经费由国库支出、不实行

经济核算、主要提供非物质生产和劳务服务的社会组织。事业单位主要涉及科学、教育、文化、卫生和体育领域。其基本特征包括:①事业单位活动的非经济性和政治性;②事业单位由政府主办并主管;③事业单位经费由公共财政供给;④整个事业单位系统具有行政性。 4.领导体制[天津商大2019年研]、公共领导体制[贵州财大2012年研] 相关试题:领导层次[天津商大2012年研] 答:领导体制是指公共组织中领导职能、领导权力和领导责任的配置制度、方法及其运行机制。领导体制的好坏,直接关系到领导能否有效地履行职能,有效地调动组织成员的积极性,实现组织目标。科学的领导体制是领导活动正常进行的组织保证,是提高整体领导效能的重要因素,是正确规范领导行为的根本机制。其内容包括:①领导结构,即领导职能、领导权力和领导责任的配置结构;②领导的层次与跨度,其中领导层次是指纵向组织结构的等级层次,领导跨度是指一个领导者能直接有效地指挥下级的幅度;③领导机构中各部门之间的职责与权限划分,要求建立严格的从上而下的领导行政法则和岗位责任制,对各个领导部门(领导干部)的职责权限作出严格明确的规定;④领导干部的管理制度,包括选举、招考、任免、考核、调动、轮换、回避、离(退)休等方面的制度。 5.政府议程[人大2020年研] 答:政府议程又称正式议程,是指某些社会问题已经引起决策者的密切关注,他们认为有必要对其采取相关行动并将这些社会问题纳入政策范围的过程。在政策议程建立的过程中,公众议程一般由一些较抽象的项目组成,主要是发现问题和提出问题,它可以不提出具体的解决办法,往往表现出众说纷纭的特点;而政府议程基于公共权力的运用,其建立是对政策问题进行认定或陈述的最后阶段,一般比较具体。一个政策问题得到确认的过程通常需

2014—陈振明 公共管理学(第二版)—考研精编笔记.doc

育明教育 【温馨提示】 现在很多小机构虚假宣传,育明教育咨询部建议考生一定要实地考察,并一定要查看其营业执照,或者登录工商局网站查看企业信息。 目前,众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校,希望广大考生在选择院校和专业的时候,一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师! 公共管理学 (第二版) 陈振明主编 参考书: 张成福《公共管理学》中国人民大学出版社 张国庆《公共行政学》北京大学出版社 【复习方法和复习规划】 对于考研专业课的复习,育明教育咨询师建议大家可以采取以下建议: (一)记忆方法

1.快速、反复、多次 根据育明教育咨询师多年辅导经验总结,绝大多数学员在考研复习的时候经常犯的几个错误有以下几个方面: 第一,看书速度比较慢,期望看一遍书就能够把考点记住。不单是复习专业课,很多考生在看英语单词的时候也经常犯这样子的错误。 第二,背诵的时候缺乏复习和巩固。只知道一本书一本书的背诵,结果往往背完之后很快就忘记了。 综上两个问题,育明教育咨询师希望大家一定要养成“快速、反复、多次”记忆的好习惯。 2.重点突出,主次分明 不是考研专业课和考研政治的每个知识点都考,毋庸置疑,考试是有侧重点的。凡是企图一个字不差的记住和背诵下来的想法都是错误的。考研复习必须主次分明,重难点突出。 在考研过程中,20%的知识点会带来80%的分数,希望大家在考研复习的时候必须有所取舍。 3.框架入手,由粗到细 对于一本书,大家首选要明确它的知识框架,然后再慢慢细化。这样比较有利于大家快速的建立起知识架构。 (二)复习规划 第一阶段(-8月末):确定参考书,明确考点。 每年9月份之前,考生务必确定好报考院校专业,考研参考书和必须的一些资料。最近北大、人大等名校慢慢的不再公布参考书,这就更需要考生一定要收集到最权威、最详细的考研信息。在确定了参考书之后,大家在暑假期间要明确每本书的考试重点,为接下来的背诵奠定基础。 第二阶段(9-11月末):背诵记忆 根据育明教育咨询师分析,当前中国考研还处于低层次,尤其是专业课的考察,主要还是考察考生的记忆力和理解力,大部分的考题还是需要背诵和记忆,灵活运用的考题并不多。 第三阶段(12月-考研):掌握答题技巧,模拟考试 这个环节很少有考生做到,但是育明教育咨询师建议大家,最后一个阶段务必多做几套模拟题,而且务必要全真的模拟考试。育明教育咨询师建议大家可以仿照高考去制定复习规划。

公共管理学考研试题

公共管理学考研试题 篇一:20XX年公共管理学考研真题 一、名词解释(每小题5分,共20分) 1.目标管理 2.公共责任 3.非营利组织 4.工作分析 二、单项选择题(每小题2分,共20分) 1.公共管理的主体() A政府 B其他公共部门 C 政府和其他公共部门 D 企业 2.公共管理系统与外部环境密切关联,他们相互影响,相互() A制约B 促进C 作用 D 依赖 3.公共组织与社会之间在本质上存在一种() A合作关系 B 责任关系 C 契约关系D 服务关系 4.公共管理职能是指在特定环境中,公共管理部门在社会公共产品与服务的管理过程中所承担的基本()与所具有的功能的统一体。 A职责 B 义务 C 权力 D 职权 5.公共权力的作用包括保障公民的权利和() A维护社会稳定 B 维护社会的正常发展 C促进经济增长 D 保障公民自由 6.在市场经济条件下,作为市场主体的企业是最典型的非公共组织,以营利为目的的社会中介组织属于()A非公共组织B私营组织 C公共组织 D政府组织7.公共部门人力资源流动是指公共部门人力资源相对于其()的流动。

A岗位 B 职能 C 职权D权威 8.社会或公共问题只有在被提上政策议程的情况下,才成为() A政府问题 B公共政策问题 C国家问题D执政党问题9.()是实现公共决策的唯一途径 A计划 B公共政策制定 C公共政策执行 D公共政策评估10.公共部门战略管理追求的目标是创造(),实现公共利益。 A经济价值B社会价值 C政治价值D公共价值 三、多项选择题(每小题3分,共30分) 1.当前公共管理科学的特点包括() A鲜明的实践导向 B宏观性 C学科的年轻性D包容性 2.公共管理的环境由()两个部分组成。 A自然环境 B地理环境 C社会环境 D人文环境 3.公共管理的目标可分为() A内部目标 B外部目标C横向目标 D纵向目标 4.公共管理的程序性功能包括() A决策 B领导C组织 D控制 5.公共管理权力的特点有() A社会性B政治性 C综合性D工具性 6.公共组织的主要结构形式有() A直线制B职能制C直线职能制D矩阵制

研究生公共管理考试及参考答案

、简答题(21 小题) 1、简述公共管理的内涵? 答:公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动;公共管理也是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务,实现社会公共利益的过程。这一概念包括如下内涵:公共管理的主体是多元化的公共组织;公共管理的目的是实现公共利益;公共管理的基础是公共权力; 公共管理的内容是社会公共事务;公共管理要依法进行。 2、简述公共管理学的学科特征? 答:公共管理学学科特征有:研究对象与范围的扩展;跨学科的综合研究;研究重点从“内”到“外” ;实证研究和规范研究并重;管理过程的民主化;公共性与管理性的有机统一。 3、简述公共组织的基本要素? 答:公共组织的基本要素包括:组织人员、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权力与职权、权责划分、规章制度、团体意识、 组织设计、支持硬件、技术和信息。 4、简述现代政府角色定位? 答:现代政府角色定位:公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者。5、简述市场经济条件下政府的主要职能? 答:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 6、简述传统公共行政的基本原则和特点? 答:传统公共行政的基本原则:行政管理的一般性和普遍性原则;行政官僚价值中立原则;效率原则是公共行政的最高标准。 传统公共行政的基本特点:①严谨精准。因为讲专业技术、科学性;②责任到位。因为分工明确,职位的说明、上下级的责任都清清楚楚;③法治原则。讲法律条文规定、制度约束、依法办事。 7、简述政府失灵(失败)的主要表现? 答:政府失灵的表现有:公共政策的失败;公共物品和服务供给的低效

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