浅谈如何以精细化管理推动部队全面建设

精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家(日本20世纪50年代)的一种企业管理理念，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。精细化管理对军事管理活动也产生了深远影响。作为消防部队精细化管理，就是要以条令条例为依据，以提高战斗力为目的，通过一系列制度和标准，将条令条例和部队管理的各个方面量化、细化和具体化、达到标准统一。

一、精细化管理工作在消防部队的重要意义

(一)部队精细化管理工作是提高战斗力的重要载体。部队精细化管理工作的最终目的就是提高战斗力，而提高部队战斗力的有效途径就是实施精细化管理。在职责方面可以“细化”，细致到每个人心中都清楚自己的战斗职责;在学习秩序方面可以“细化”，细致到每名官兵对每项战斗编程、每个重点单位情况、每件器材装备的熟悉情况等牢记于脑熟记于心了。在执勤训练方面可以“细化”，结合部队整体战斗实力、每一个战士的战斗能力，重点规范实施集成战斗编程，突出规范如演练活动编程、灭火救援处置编程等，将所辖的战斗力分解细化，科学组合从而发挥最大效能。所以，细节就是知己知彼，细节就是百战不殆。

(二)部队精细化管理工作是确保部队安全稳定的重要基础。安全稳定是精细化管理工作的重要目标，盯着问题做工作是提高精细化管理工作质量的重要途径。历史和现实的经验反复告诫我们，部队安全管理工作中许多事故案件和严重违纪问题的发生，都与经常性工作不落实直接相关，致使本可避免的悲剧发生。俗话说“集沙成塔”，在安全工作管理上，只有妥善化解“小矛盾，小问题”，才会始终保持部队的安全稳定，而精细化管理工作提供了这样一个途径。因此，面对本单位管理中存在的“小问题”，要以积极主动的态度，把存在问题的原因分析准确，把解决问题的措施落实好，针对不同的问题采取相应的对策，使思想工作跟得上、思想教育做得实，始终保持部队的安全稳定。

(三)部队精细化管理工作是促进消防工作和部队建设全面发展的重要保证。当前消防

部队部分管理工作仍处在相对粗放经营的状态，在很多方面依然存在着突出问题。只有实施精细化管理，才能建立健全各项运行机制。实施精细化管理，就是要充分认识和理解“细节决定成败”，努力把精细化管理与贯彻落实条令条例相结合、与人性化管理相结合、与中心工作落实相结合，以条令条例为依据，抓基础性工作、抓细节性管理、抓贯彻性落实，做到相辅相承、高度统一、不脱离实际，突出中心工作在精细化管理中的主导地位，充分调动官兵的积极性、主动性和创造性，积极营造风清气正、团结和谐、安全稳定、快速发展的大好局面，大力推动部队建设和业务工作全面发展。

二、如何结合实际以部队精细化管理推动部队建设。

(一)建章立制，有章可循，要用制度管人管事来规范部队建设。一是要完善规章制度。以“内务设置标准化、一日生活制度化、官兵行为规范化、条令条例常态化”为目标，建立健全精细化管理各类制度，对标牌与物品设置、办公与生活秩序、营区管理与标语设置、营门警卫、安全工作、车辆管理、日常勤务、礼节礼貌和官兵行为，以及各类活动组织程序与方法等进行全面细致规范，确保集中统一，进一步完善部队精细化管理标准体系。二是要严格执行落实。不仅要将各种制度挂在墙上、说在嘴上，更要注重抓好执行落实在行动上。对制度实施跟踪问效，严格实施责任追究，这样才能有效促进部队正规化建设。三是要坚持优化改进。在制度执行过程中，针对部队管理出现的新情况、新问题，要坚持与时俱进，对不便操作、不合实际、不合时宜的管理规定实行废止，不断优化和改进各类规章制度，逐步建立科学可靠的管理机制，使部队管理工作进入良性循环轨道。

(二)严抓细抠，突出细节，要用精益求精的精神来指导部队建设。一是要狠抓思想政治教育细节。要围绕官兵“想听什么、困惑什么”设定授课内容、编写授课提纲，开展群众性自我教育活动，以达到教育别人提高自己的教育效果。二是要狠抓物的管理细节。要突出抓好“五定位”。即：学习用品、鞋子、被装、衣物、个人物品放置定位。战斗班内务设置“十线两平五定位一室两柜”，即床铺、被子、帽子、腰带、脸盆、椅子、毛巾、牙膏、牙刷和水杯摆放一条线；“两平”即被面平、铺面平；统一规范办公区门牌、标语及内务设置等。对各类物品、场所实行“定人、定位、定物、定责”管理。要利用视频监控系统等高科技力量，对部队实行全天候严格管控；要突出抓好交接班制度，落实一车一表、人手一册，定期检查器材装备并做好登记，及时对损坏的器材装备进行更换和维修。

三是要狠抓人的管理细节。人是精细化管理工作中的重要主体。因此要按职责、权限，把管理工作的目标、任务、要求和责权利落实到具体人、具体事和具体岗位；严把请销假、岗哨、食品采购等环节等，使人员始终处于精密的管控之中。要层层签订责任书，人人签订承诺书，明确安全职责，落实安全工作制度。

(三)以人为本，官兵至上，要用凝心聚力工程来促进部队建设。一是要坚持问计于兵。士兵是部队建设的主体。要通过召开工作恳谈会、座谈会等形式组织官兵背靠背写条子，广泛地吸纳官兵意见进入党委决策，推行基层党员旁听支队党委会议制度。定期举办“士兵恳谈会”，广泛听取士兵意见建议，征集士兵提出的“金点子”。每季度召开“双向讲评”会，广泛开展“我为部队建设献一计”活动，进一步增强党委的凝聚力、战斗力、号召力。二是要注重人文关怀。对家庭困难、发生变故和家里发生自然灾害的官兵，要及时给予各方面的关心和帮助；完善和落实官兵定期体检、探亲休假、伤亡保险等保障制度，解决好官兵评伤评残、救治救助等实际问题。三是要突出文化育警。要鼓励官兵利用业余时间进行文艺创作和节目排练，借助社会资源提炼、创作具有消防特色的文艺作品。要注重心理疏导，在基层中队兴建心理行为训练咨询室，聘请心理专家为心理咨询师。大力开展青年文明号、党员先锋岗争创活动。积极组织参加公安文联、前卫体协组织的书画、摄影作品、军警运动会等活动，利用八一、中秋等传统佳节与共建单位开展各类联谊活动，活跃警营文化，丰富了官兵的精神文化生活。此外还要大力改善营区生活工作条件、设施，积极为官兵营造栓心留人环境。