曾万明书记讲话摘要(2012.11)

曾万明书记讲话摘要

（2012年11月）

一、2011.11.2 全市科技成果转化推进会谈推进科技与经济结合

【核心内容】

11月2日召开的全市科技成果转化推进会上，曾万明强调，要把加速重大科技成果转化作为全市科技支撑发展的中心任务，把自主创新作为创新型内江建设的中心环节，进一步增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，提升知识、技术转移转化和规模产业化能力，形成?一手抓研发、一手抓转化?的科技工作新格局，力争在部分领域和项目上取得重大突破。

【相关报道】

会上，我市部分企业与国内外高校、科研院所共签订42个科技成果转化合作项目，涉及电子信息、新材料、精细化工、节能环保、机械制造、农产品加工、现代农业等领域，总投入资金62亿元，预计实现产值220亿元。

曾万明代表市委、市人大、市政府、市政协，向省科技厅长期以来对内江的关心和帮助表示衷心的感谢！向42个科技成果转化合作项目的成功签约表示热烈的祝贺！

曾万明说，推进科技与经济的结合，始终是内江科技工作的主攻方向。近年来，我市以科技创新和成果转化为关键，以节能减排

为抓手，推动传统产业新型化、新兴产业规模化，逐步形成了成渝经济区电子信息产业基地、中国循环流化床节能环保示范电站基地等五大新兴产业基地，通过发展方式的转变加快提质增效取得了明显成效。未来几年，内江科技成果转化的总体要求是：把加速重大科技成果转化作为全市科技支撑发展的中心任务，把自主创新作为创新型内江建设的中心环节，进一步增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，提升知识、技术转移转化和规模产业化能力，形成?一手抓研发、一手抓转化?的科技工作新格局，力争在部分领域和项目上取得重大突破。

曾万明强调，要充分发挥科技对产业发展的支撑和引领作用。要从内江的科技资源和产业基础出发，集中力量在最有优势的领域率先取得突破，形成一批市场前景好、竞争优势强、带动能力大的产业。要在机械制造、冶金建材等五大传统产业上下功夫，重点引进、集中攻克关键技术、核心技术，推动传统产业向价值链高端攀升。要围绕五大新兴产业基地建设，加快新能源、信息技术、新材料等战略性新兴产业领域科技成果转化和应用，打造一批在全省、全国具有重要影响力的高新技术产业集群。要以重大技术突破和重大发展需求为基础，实施一批重大科技成果转化项目，加快形成有市场竞争力的拳头产品和可持续发展的优势产业。力争到2015年，全市培育战略性新兴产品50个，打造年销售收入突破10亿元重点产品5个，销售收入超50亿元的产品1个。

曾万明强调，要选择具有一定基础和优势、对经济社会发展具

有重大带动作用的关键领域和环节，深入开展科技入园、入企、入村行动，集中力量、重点突破，努力推动科技成果转化为现实生产力，力争到2015年，累计实施300项科技创新重点项目，建成省级高新产业园区（基地）5个以上，建成1～2个省级重点实验室，2～3个产业研究院。要通过强化企业的主体作用、人才的关键作用、开放的推动作用，为科技成果转化提供强力支撑。要进一步抓好资金投入、督促考核、责任落实等重点工作，奋力开创我市科技成果转化工作新格局。

二、2012.11.10 在《四川日报》发表署名文章谈探索丘区“绿色发展”新路

【核心内容】

2012年11月10日，市委书记曾万明在《四川日报》发表署名文章《探索丘区‘绿色发展’新路》，系统阐述贯彻落实十八大精神，探索丘陵地区资源节约型、环境友好型社会建设的新路。

【相关报道】

胡锦涛同志作的报告通篇闪耀着实事求是的思想光辉，贯穿着改革开放的时代强音，洋溢着亲民爱民的深厚情怀，我听后很振奋，很感动。

这几年，我参与并见证了成都城乡发展一体化进程，亲历了绵阳抗震救灾和灾后恢复重建，现在正着手重振内江老工业基地雄风……无论在哪个岗位，都对中国特色社会主义事业的巨大成就有着深切体会。

我感受最深刻的，一是科学发展观彰显了巨大的真理力量，成为指导党和国家全部工作的强大思想武器；二是十年改革发展创造了?中国奇迹?，使四川不但取得了抗震救灾伟大胜利，还全面实现了?蜀道难?变?蜀道通?、?盆地?变?高地?、?天府之国?变?天府之域?，改变了四川的历史；三是只有中国特色社会主义才能发展中国，这更加坚定了我们谋划和推动地方科学发展的信心和决心。

作为一名地方党组织主要负责人，我将深入贯彻落实科学发展观，深入实施?两化?互动、统筹城乡总体战略，努力探索一条丘陵地区资源节约型、环境友好型社会建设的新路。

我们将着力抓好统筹城乡发展，加快推动土地向适度规模经营集中、农民向集镇和村落集中、建设向新城新区集中、工业向园区集中、园区向城镇集中；大力推进城乡规划、基础设施、产业发展、市场体制、社会管理和公共服务?五个一体化?；加快推动农村产权制度、城乡户籍制度、城乡社会保障制度、农村金融制度、基层民主制度?五项改革?。

我们将把着力抓好资源综合利用作为重振老工业基地最有效、最现实的路径，坚定不移地走新型工业化道路。

内江作为后发地区，在发展模式上不能重复粗放增长的老路。我们将着力抓好生态文明建设，坚持高点起步、高端切入、加强生态环境建设与保护，全面加强节能减排、淘汰落后产能工作，大力建设清洁内江、畅通内江、森林内江，全力推动绿色发展、循环发

展、低碳发展，力争以较小的资源消耗、环境代价支撑和推动跨越提升，带动经济结构加速调整和发展方式的转变。

三、2012.11.18 市委常委会部署贯彻落实党的十八大精神

【核心内容】

11月18日，市委书记曾万明主持召开市委常委会，传达学习、贯彻落实党的十八大精神和十八届一中全会精神，研究我市贯彻落实意见。会议强调，全市各级党组织要以高度的政治自觉和责任意识，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大提出的各项目标任务上来，以邓小平理论、?三个代表?重要思想和科学发展观为指导，在新的起点上奋力开创内江加快发展、跨越发展、又好又快发展的新局面。

【相关报道】

会议指出，党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对于进一步动员全党全国各族人民，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，为全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

会议强调，认真学习宣传贯彻落实党的十八大精神，是我市当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级党组织要以高度的政治自觉和责任意识，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大提出的各项目标任务上来，以邓小平理论、?三个代表?重要思想和科学发展观为指导，在新的

起点上奋力开创内江加快发展、跨越发展、又好又快发展的新局面。

会议要求，一要深刻领会丰富内涵。学习贯彻十八大精神，首先要原原本本地学习十八大报告和党章，真正用十八大精神武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。要深刻领会十八大的鲜明主题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度不动摇；要深刻领会科学发展观的战略思想，把科学发展观贯穿到现代化建设全过程，转化为推动全市经济社会又好又快发展的强大力量；要深刻领会全面建成小康社会的新要求，全面贯彻落实中央的战略部署，在全面建成小康社会和现代化建设上不断作出新探索、新创造、新贡献；要深刻领会中国特色社会主义事业?五位一体?总体布局，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，增强发展的全面性、协调性、可持续性；要深刻领会党的建设新的伟大工程的艰巨任务，全面提升党的建设科学化水平，为?奋力推进‘三个加快’、打造成渝经济区重要增长极?提供坚强政治保证。

二要迅速掀起学习热潮。要从市委常委做起，从各级领导班子做起，带头学习、带头宣讲、带头贯彻十八大精神。要通过开展集中培训、巡回宣讲等多种形式，组织全体党员和干部群众深入学习领会十八大精神，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大提出的各项任务上来，为实现十八大确定的目标而奋斗。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，根据不同对象、不同群体，创新形式、改进手段，深入浅出、生动活泼，

用群众喜闻乐见的方式来宣传，用身边的事例增强宣传的吸引力和感染力，开展各种学习实践活动，真正使十八大精神入耳、入眼、入脑、入心。要组织领导干部、专家学者加强理论研究，深入阐释、深入解读重大理论和实践问题，深入宣讲、深入回答广大干部群众关心的热点难点问题，真正使十八大精神为广大党员干部群众所理解、所掌握、所运用。

三要认真抓好舆论宣传。宣传部门要以学习宣传贯彻落实十八大精神为主线安排好近期和明年的宣传工作，充分发挥党报党刊等主流媒体和网络等新兴媒体的作用，重点宣传十八大报告中提出的新观点、新论断、新思想，坚定全面建成小康社会的信心和决心，形成强大舆论声势。新闻媒体要制定详细的宣传报道计划，内江日报、内江广播电视台、内江新闻网站都要开辟专栏专题，集中时段集中版面，进行全方位、多角度、立体式的报道，多层次、多角度地宣传十八大精神，推动十八大精神进企业、进学校、进社区、进乡村，真正使广大党员干部群众全面了解、深刻领会，使十八大精神家喻户晓、人人皆知。有关部门要组织撰写一批有高度、有深度的评论员文章和理论文章，着眼深刻阐述十八大精神，着眼以更宽的视野审视发展、以更高的水准推动工作、以更大的力度加快转型，着眼保持顽强拼搏、干事创业，敢于争先、勇创一流的精神状态，强化舆论引导，形成宣传强势，牢牢把握正确导向，迅速在全市形成学习十八大精神的强大舆论声势。

四要扎实有效推动工作。学习的目的在于运用、在于实践、在

于创新、在于让老百姓感受到发展的变化。要把学习十八大精神融入内江发展实际，完善发展思路，搞好规划衔接，总结新鲜经验，推广有效做法，把十八大精神转化为坚定的信念、科学的方法，转化为推动工作、加快发展的新理念、新部署、新举措，转化为实实在在的发展成果。今年只剩下40多天时间，全市工作已经进入冲刺的关键阶段。各级各部门要以学习贯彻十八大精神为动力，按照今年市委、市政府的决策部署，切实增强责任感、紧迫感、危机感，对照目标找差距，查找原因添举措，打好?攻坚战?，加大力度、加快进度，再鼓干劲、再添措施，乘势而上、一鼓作气，确保全面超额完成今年各项目标任务。要按照十八大提出的新要求、新部署、新目标，想远看近抓当前，按照各自分工，尽早谋划明年工作思路、工作目标和实现路径，切实做好安排，牢牢把握工作主动权，确保实现明年工作?开门红?和时间过半任务过半。要时刻绷紧安全、和谐、稳定工作这根弦，重点抓好煤矿生产、道路交通、建筑施工、消防安全等工作，决不能有丝毫的松懈和麻痹大意，为实现全市经济社会平稳较快发展创造更加安全、和谐、稳定的社会环境。

四、2012.11.19 传达党的十八大精神大会谈用党的十八大精神统领内江各项工作

【核心内容】

11月19日，我市召开传达党的十八大精神大会。市委书记曾万明在讲话中强调，认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。要把党的

十八大精神落实到推动科学发展、加快转变经济发展方式上来，落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来，落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来，落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来，更加奋发有为地推进内江跨越发展。

【相关报道】

曾万明指出，党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对于进一步动员全党全国各族人民，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，为全面建成小康社会而奋斗，具有十分重要的意义。

曾万明指出，十八大报告总揽全局、思想深刻、内容丰富、阐述精辟，具有很强的战略性、政治性、思想性和指导性，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文件。学习贯彻十八大精神，要深刻领会、牢牢把握十八大报告确立的主题，准确把握今后一个时期事关党和国家工作大局的核心问题；要深刻领会、牢牢把握过去五年的辉煌成就和十年的基本总结，进一步增强夺取党和国家事业新胜利的信心；要深刻领会、牢牢把握中国特色社会主义的基本内涵，毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义；要深刻领会、牢牢把握科学发展观的历史地位，自觉把科学发展观体现到现代化建设全过程和党的建设各方面；要深刻领会、牢牢把握?五位一体?建设的总体布局和主要任务，努力为全面建成小康社会而奋

斗；要深刻领会、牢牢把握加强党的建设的基本要求和建设目标，全面提高党的建设科学化水平。

曾万明指出，党的十八大为进一步做好内江工作指明了方向。要以邓小平理论、?三个代表?重要思想、科学发展观为指导，按照?五位一体?的战略部署，把十八大精神落实到推动科学发展、加快转变经济发展方式上来，落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来，落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来，落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来，在新的起点继续把内江各项事业推向前进。

一要更加坚定不移地打造成渝经济区重要增长极。要突出科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，坚持不懈地走符合内江实际的调结构、转方式的科学发展路子。要加快推进?两化?互动、?三化?联动、?四化?同步发展，加快内江建成全面小康、迈向现代化的步伐。要坚持盘活存量、扩大增量、做大总量，继续加大工作力度，再求突破，助推跨越。要抓住和用好新一轮西部大开发、扩大内需和建设成渝经济区等重大机遇，奋力推进?三个加快?，在打造成渝经济区重要增长极上取得更大进展。

二要更加坚定不移地深化改革开放。要加速构建科学发展的体制机制，积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革，着力破除影响内江科学发展的体制机制障碍。要坚持用市场化的办法，在更大领域、更宽范围配置资源。要深入实施扩大开放战略，优化开放结构，提高开放水平，在打好引进央企、外企、民企?三大战役?上

不断实现新的突破，争当川渝合作?桥头堡?，推动?内江?变?外江?。

三要更加坚定不移地走新型城镇化道路。要牢牢锁定百万人口特大城市建设目标，着力推动内江新城、县城新区、重点新镇建设，构建梯次衔接、功能配套、组团式、网络化城镇体系。同时，要全面改造提升旧城，努力实现?一年大变样、三年脱胎换骨?的目标。

四要更加坚定不移地推进统筹城乡发展。要坚持推动?五个集中?，推进?五个一体化?，加快?五项改革?公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。要成片推进新村建设，以新农村综合体为代表集中成片推进新村建设。要大力推进产村相融，推进优势产业向良种化、标准化、规模化和品牌化发展。要深入推进农村产权制度改革，促进农村经济社会和谐发展。

五要更加坚定不移地推进社会主义民主政治。要支持人大及其常委会依法履行职能，支持人民政协按照章程履行职能，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线；坚持依法行政，完善制约和监督机制，真正做到让权力在阳光下运行。

六要更加坚定不移地推进文化大繁荣大发展。要加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，加快推进重点文化惠民工程，推动文化体制机制创新，努力把内江建设成为富有特色魅力和创新活力的文化强市。

七要更加坚定不移地推进以改善民生为重点的社会建设。要深入实施重点民生工程，加快发展教育、卫生等社会事业，做好就业、

社保工作，提高公共服务供给能力和保障水平。要千方百计增加居民收入，努力实现?两个同步?、提高?两个比重?的目标。要切实提高社会管理科学化水平，促进社会和谐稳定和长治久安。

八要更加坚定不移地推进生态文明建设。要把生态文明建设放在突出地位，着力形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进生态文明建设工作新格局，让内江天更蓝、水更清、山更秀，努力建设美丽内江。

九要更加坚定不移地提高党的建设科学化水平。要以改革创新精神全面加强党的建设，坚持以人为本、执政为民，深化干部人事制度改革，创新基层党建工作，深入开展作风效能活动，进一步加强反腐倡廉建设，自觉维护党的集中统一。

曾万明强调，学习好、宣传好、贯彻好十八大精神，组织和动员全市人民为实现十八大确定的目标任务而努力奋斗，是当前和今后一个时期首要的政治任务，各级党组织要按照中央和省委、市委的统一部署，周密安排，精心组织好各级党委（党组）中心组、广大党员干部群众学习，组织好宣讲教育活动，组织好舆论宣传工作，坚持学以致用、用以促学，切实抓紧抓好，取得实效。

曾万明强调，?天下大事，必作于细?。?三分战略七分执行?。这个?细?，这个?执行?，就是落实。落实是一切工作的归宿和服务群众的唯一途径。?落实?，重在一个?实?字，就是动真格、办实事、抓具体、负责任。要抓好当前工作，进一步强化责任落实，毫不松懈地推进重大项目建设，全力维护社会和谐稳定，在确保完

成全年目标任务的同时，精心研究超前谋划明年工作。

五、2012.11.29 全省进一步加强干部作风建设严肃换届工作纪律电视电话会议五点要求加强领导干部作风建设

【核心内容】

11月29日，全省进一步加强干部作风建设严肃换届工作纪律电视电话会议召开。市委书记曾万明在内江分会场参会，并就我市如何贯彻落实提出要求。

【相关报道】

按照中央部署，明年初四川省将开展省级人大、政府、政协换届。会议强调，做好这次换届工作，是重要的政治任务，也是重大的历史责任。全省各级干部尤其是各级领导干部要坚决服从、严格执行中央和省委的要求，以坚定的政治立场和坚强的党性修养，自觉做到讲政治、顾大局、守纪律。各地各部门要从政治和全局的高度，充分认识严肃换届工作纪律的极端重要性，切实加强组织领导和监督检查，保证省级人大、政府、政协换届工作风清气正。

会议还对干部作风建设提出要求，各级领导干部要深入贯彻落实科学发展观，以换届工作为契机，建强执政队伍、转变思想作风、提升能力水平；要大力强化思想作风，积极倡导真抓实干，永远保持公仆情怀，自觉保持清廉本色，在中央和省委的正确领导下，坚持把经济建设作为兴省之要；要把加快发展作为第一要务，真正做到一心一意谋发展，聚精会神搞建设，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、清正廉洁的执政形象，不断开创四川科学发展

的新局面。

曾万明就贯彻落实会议精神，加强领导干部作风建设提出五点要求。一要大力倡导心系群众的作风。全市各级领导干部要坚持执政为民、以人为本的执政理念，时刻保持心系群众，服务人民的公仆情怀，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，认认真真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力为群众办实事、办好事，坚决杜绝与民争利的行为。

二要大力倡导求真务实的作风。全市各级领导干部要大力发扬求真务实、真抓实干的思想作风和工作作风，真正用十八大精神武装头脑、指导实践；要坚决克服心浮气躁、急功近利的不良心态，深入到产业、行业和企业，察实情、求真知、出良策，研究解决经济发展中的突出问题。

三要大力倡导艰苦奋斗的作风。全市各级领导干部要始终牢记?两个务必?，把艰苦奋斗、勤俭节约作为一种崇高的责任来担当、作为一种纪律来遵守、作为一种良好习惯来培养；要敢于吃苦、能够吃苦，敢打硬仗、能打硬仗；要带头深入基层、深入矛盾，在联系群众中加深感情，在克难攻坚中树立形象。

四要大力倡导发扬民主的作风。全市各级领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督；要坚持科学、民主、依法决策，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使各种不同意见和利益得到最充分和客观表达；要进一步规范行政执法工作流程，依法细化、量化自由裁量权；要

积极推行执法检查预告和检查登记制度，规范对企业的检查行为。

五要大力倡导廉洁从政的作风。全市各级领导干部都要自觉加强党性锻炼，加强道德修养，加强自我约束；要严格要求自己，守住防线，洁身自好；要严格遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定，勤政廉政、秉公用权，抗得住诱惑，经得起考验，树立起党员干部廉洁从政的良好形象；要看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人，努力营造风清气正的良好环境。