高校在基建过程中如何加强资金管理

高校在基建过程中如何加强资金管理
高校在基建过程中如何加强资金管理

高校在基建过程中如何加强资金管理

摘要:高校对基本建设的投资是一个长期投资行为,关系着高校的长久发展。在基建项目建设过程中,资金运作始终渗透在基建的每一个环节当中,加强资金管理显得尤为重要。文章通过分析高校在基建过程中资金管理存在的问题,提出了资金管理应抓住的几个环节,以达到提高控制和降低基建成本,提高投资效益的目的。

关键词:资金;控制;管理

中图分类号:g647 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)04-00-02

高校进行基本建设是优化硬件设施的举措之一。基本建设项目一般涉及工程周期长、资金投入量大、过程复杂等特点。高校在基建项目建设过程中,资金运作始终渗透在基建的每一个环节当中,加强基建项目资金管理工作,对于有效的控制基建项目的工程成本、提高建设项目的经济效益和社会效益,对高校的长久发展由十分重要的意义,然而在高校基建的过程中资金管理存在诸多问题。

一、高校在基建过程中资金管理存在的问题

(一)项目前期准备不充分、申报仓促,造成工程进度缓慢,资金被大量闲置

资金的闲置主要有两方面的原因:一是由于投资计划与项目实际情况相脱节,投资计划中有些项目还处于前期准备阶段,不具备开工条件,造成资金闲置;二是有些项目因申报仓促需变更设计方案等原因,无法如期建设,而资金拨付未能与工程进度相衔接。

高校维修工程管理的问题和措施

高校维修工程管理的问题和措施 高校维修工程管理的问题和措施 摘要:随着我国高校扩建速度的日益减缓,许多高校的基础设施建设基本完善,新校区的投入使用年限已达数十年,大部分高校逐渐进入了维修改造的高峰期,维修工程已经成为了后勤管理部门的工作重心。本文分析高校后勤部门目前在维修工程管理过程中存在的问题,就如何做好维修工程的管理展开探讨。 关键词:维修工程;管理;问题;措施 1引言 目前,我国高校已经结束高速扩建时期,大部分高校已经完成大规模的基础设施建设,一个个崭新的校区投入使用数十年之久,逐渐进入维修改造时期。然而维修工程数量的激增,且涉及的影响因数之广,给维修工程的管理造成了很大的困难,如何做好日常维修工程的管理已经成为各大高校后勤部门丞待解决的问题。同时,维修管理工作的好坏,直接反映了后勤管理部门工作的成效和师生对后勤保障工作的满意度,更直接影响着教学科研的质量[1]。然而,目前大部分维修工程由于不需要报批报建和经过招投标环节,缺乏政府的监督管理,由各个高校根据自己修订的维修工程管理相关制度自行组织实施,在程序等各个管理环节上还存在着许多问题。 2维修工程管理工作中存在的问题 2.1维修工程管理制度不完善 维修工程管理制度是各个高校实施维修工程的操作指南,然而目前,高校维修工程管理制度还不够完善,各部门职责不够明确,实施缺乏可操作性,流程设计太繁琐复杂,有些高校甚至还未修订符合自己实际情况的维修工程管理制度。例如

工程现场管理人员和造价人员职责分工不明确,有些维修工程管理制度规定工程量的计算由施工现场管理人员负责,这样就会导致施工现场管理人员由于不熟悉定额计算规则而出现工程量计算不准确的现象;维修工程合同签订时已经经过各相关部门、领导审核,而根据合同拨付的工程进度款还需要经过多个部门审核,领导签发,审批环节设计过于冗长且重复无意义,致使工程进度款从申请到拨付历时过长,未能及时拨付,引发甲乙双方矛盾。 2.2维修工程管理人员水平不高,责任意识淡薄 维修工程的好坏,很大程度上和施工现场管理人员和造价人员等的综合素质和业务水平有直接关系。施工现场管理人员负责对维修工程的施工方案、质量、进度进行把控,造价人员主要编制和审核预结算以及对施工过程中设计的价款变动进行控制。但是,受到维修工程相关管理人员的管理水平和责任意识等主观和客观等因素的影响,维修工程管理过程中经常出现以下现象:工程预算书中有些主要材料没有注明参考品牌,增加工程质量风险以及价款结算纠纷;有些工程项目施工现场管理人员缺位或未履行工作职责,材料进场时,工程材料没有对照预算书中材料的参考品牌、规格、质量进行材料进场验收;部分工程的现场管理人员不熟悉工程施工情况。 2.3资料管理不到位 维修工程结算过程中经常会出现资料欠缺或未及时收集整理事后才进行补充的情况。例如隐蔽工程缺少照片、隐蔽工程验收记录等证明材料,造成结算扯皮现象时有发生;有些增加项目和改变原有设计的项目没有及时办理工程联系单和设计变更等资料;施工过程中产生的签证等资料未进行确认,缺少现场管理人员和造价人员的签名和单位公章;工程竣工图与实际工程项目施工尺寸、规格等不吻合,未能真实反映项目实际施工情况。 2.4维修工程准入门槛低,施工质量参差不齐

高校基建档案管理工作的再认识

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/3710034674.html, 高校基建档案管理工作的再认识 作者:杨国辉 来源:《卷宗》2020年第14期 摘要:高校基建档案是校园建设的历史见证,是管理部门开展审核、稽查、管理、验收以及学校将来维修乃至改建扩建的重要依据。不仅对同类项目建设有借鉴的样板作用,也是维护产权的重要依据。因此了解基建档案的管理现状、掌握其内容、特性,对做好归档工作很有必要。 关键词:档案管理;高校基建;再认识 1 高校基建档案概念 高校基建档案就是高等院校为了建设校园、美化适宜教学科研的工作环境、创造浓厚的学术文化氛围而实施的一系列基本的重大的建设工程项目而产生的一些有保存价值的可以借鉴利用的归档资料,简称为高校基建档案。这些归档资料既有在基建工程进展过程中直接形成的、有保存价值的行政审批文件、校园内历届建筑物、构筑物的各类设计和施工图表,也有地上、地下水电暖气管线等基本铺设工程的规划、设计、施工和使用、维护、检修活动的直接记录,还有一些声像载体等材料。这些基建文件、规划施工图表等档案是高校校园建设与发展的成长见证和真实的历史记录。 2 基建档案的“八个”内容 高校基建档案因基建工程项目不同,档案内容也有差异,一般可分为八大类: 1)依据性文件:主要是上级批复的项目建议书、任务计划批文、审批表。规划、消防、环保、卫生等政府部门审批的文件。 2)基础性文件:包括工程地质、水文、气象、地震勘察报告、化验试验报告及其说明文件,以及征地、拆迁安置等文件。 3)工程设计文件:包括项目的方案、初步设计、施工图设计、设计评价及审批等文件。 4)工程管理文件:包括建筑红线图、建筑工程规划许可证、施工许可证、招标文件、投标文件、承包合同、协议书、产权证书。 5)工程施工文件:土建工程及水、电、煤气、暖气等设备的安装工程施工文件。具体有:(1)开工报告、工程技术要求,图纸会审纪要,设计变更及材料代用单等文件材料。(2)施工组织设计、技术交底、技术措施、安全措施;(3)原材料、零部件、半成品及成品

会计毕业论文浅谈会计档案管理

浅谈会计档案管理 会计档案是会计信息系统的产物在时间维度上的积累,其所包含的会计信息内容具有一定的原始凭证性、系统性、连续性和规律性,不仅能完整的呈现出企业经济活动和组织发展的历史画面,而且能为管理当局的会计预测、决策、控制提供依据。因此,会计档案管理具有十分重要的意义。 一、会计档案的特点及其作用 会计档案是机关、企业、事业单位或其他经济组织在经济管理活动中产生的会计凭证、会计账簿、和财务会计报告等具有保存价值并作为历史记录保存起来的会计核算专业材料。由会计档案的定义可以看出,会计档案的内容主要包括三部分:会计凭证、会计账簿、财务会计报告,另外还有其它一些会计材料。 (一)会计档案的特点 1、整体性 一个会计年度产生的会计凭证、会计账簿、会计报表等,他们之间相互联系,有了凭证,才有账簿;有了账簿,才有报表,这是一个不可分割的整体,保持会计档案的整体性,是管理好会计档案的基础。 2、稳定性 会计档案虽然内容与种类繁多,形成的量大,但是它的基本成分只有三个方面:会计凭证、会计账簿和会计报表。这种成分的稳定性,是区别于其他档案的重要标志。 3、规律性

一个会计年度中所形成的会计凭证、会计账簿、会计报表等,在反映某一项经济活动时,从业务发生到结束上报,能连续不断地记录,便于进行正确的计算和综合分析,经济业务活动之间相互制约、紧密联系、环环相扣,这种内在的规律性,远远超过了其他档案。 4、特殊性 会计档案是以数字为主要内容,是记录反应经济活动的历史资料。会计凭证、会计账簿和会计报表都有特定的格式和项目,与一般文件资料不同,因此会计档案的装订、保管也有一定的特殊性。 (二)会计档案的重要作用 1、会计档案是经济活动的产物,是反映经济业务的历史纪录 会计档案与经济活动紧密相关。从会计凭证到会计账簿,最终产生会计报表,构成了一个完整的体系,直接反映各个历史阶段各项经济业务。通过会计核算的专门方法,对经济活动和财务收支情况予以连续的记录、反映和综合分析,使会计档案具有连续性和制约性的特点。 2、会计档案是预测、决策经济情况,开展会计分析的重要依据 真实、完整的会计档案是反映、监督、参与经营管理的重要信息资源,是财务工作的基础依据。同时会计档案传递管理规划,控制决策过程中所发生的会计信息,对经营管理有重要的支持和促进作用。利用会计电算化会计档案的数据可以设计出一些有利于管理与决策的数据模型,建立一整套比较完善的决策支持系统,对历年的本单位、本部门进行历史会计数据的比较与分析,从而为企业或部门的决策者提供可靠的决策依据。另外还可以预测本单位、本部门、甚至某一地区的将来的发展情况与发展趋势,使决策者在遵循市场经济规律的前提下,制定出适合自身发展的经营策略。

中学基建、维修制度

中学基建、维修制度 为了加强学校基本建设及日常维修工作的管理,提高教育经费的使用效益,保证基建项目的顺利进行,防止和纠正不正之风,切实加强廉政建设,根据有关基本建设管理办法,结合本校实际,特制定以下制度: 第一条:本制度所称的基建、维修主要包括:新建、维修、装修、改造工程项目。校舍的拆建、扩建、新建都必须按照校园规划执行。 第二条:基建处所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事,投资额在50万以上的工程必须进入招标代理中心进行公开招标。在以上规定额度以下的基建项目也尽量采用招投标或议标的方法择优选定施工企业。 对于房屋拆翻建、装饰及维修项目,工程款4000元以上的项目,应按照公平、公正、公开竞争,择优的原则,并经集体研究确定施工企业,以上额度以下的一般维修项目由学校集体研究决定。日常维修投资额1000元以上项目的实施,需办理申报、审批手续,经主管部门和主管校长审定,报主要领导审批后,组织实施。 第三条:强化基建施工的管理和监督,学校成立基建领导小组,负责对基建项目的招投标,签合同及施工过程中质量管理和监督。指定基建管理人员专职负责工程质量的监督工作。个人工作总结范文

第四条:加强工程质量验收和工程决算的管理工作。每项工程完工,必须进行严格的质量验收,对工程质量问题严格把关,不留后患。 严格按照招标文件、合同分期付工程预付款,按照招标文件、合同和有关建筑定额结算工程款,校基建领导小组应组织力量,进行工程决算的编制及对施工方送交的决算的审定。然后报上级机关审定。 第五条:各个建设项目的设计、用材如需变更时,应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出,经基建小组报校党委校研究同意签署意见后,以所发书面通知为依据,否则,不得变更。 第六条:所有建设工程应先作预算,经甲乙双方核对工程量后签订施工合同,按照形象进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并予审计,以审计结果和施工企业进行结算。 第七条:所有与建设项目相关的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料,经办人员必须及时转交资料员统一管理,严防泄露和遗失,否则,追究相关人员责任。工程竣工交付使用后,按照基本建设档案管理的规定,及时搞好档案资料的收集、整理、移交工作。由总务科移交市有关部门和学校档案室。 第八条:参与基建管理工作人员必须加强政治思想学习,加强思想修养,树立艰苦创业,爱校如家,勤俭节约,

高校基建工程管理现状及对策

高校基建工程管理现状及对策 摘要:高校基建管理涉及规划、勘探、设计、施工等多个环节,技术复杂、任务繁重,其管理的好坏,与学校发展息息相关。为此,必须努力完善校内机构设置,提高管理人员专业技术知识及业务水平,做好项目的规划设计工作,加强对基建工程前期、施工等各个环节的监督管理,才能确保工程质量,为广大师生员工提供良好的学习和工作场所。 关键词:高校;基建工程;管理 随着国家高等教育日趋大众化,注重内涵建设、发展特色专业、提高教学水平,培养符合社会发展需要的新型人才成为各高校普遍观点。在此影响下,部分高校,特别是一些新建本科院校大力兴建各种基础性设施,如:教学楼、实验室、综合楼、学生宿舍楼等,以适应不断发展壮大的需求。但是,受旧观念影响,一些高校长期忽视基建管理工作,加上缺少工程专业人员,工程在实施过程中得不到有效监督,导致完工后出现了这样或那样的问题。结合实践,该文对目前高校基建管理工作的问题提出了改进建议及对策。 1高校基建工程管理现状 1.1基建管理部门机构及人员设置不合理 (1)对工程管理部门,目前高校采取的机构设置方式有两种:一是单独设置;二是与后勤部门合署。新建本科院校及高职校、独立学院等以后者较为常见。后者由于管理的事务涉及学校物业、食堂、宿管、

水电等方面,工作内容多且繁杂,领导往往疲于应付,很难再有精力对基建工作进行规范管理。(2)由于历史遗留等原因,一些高校对基建管理人员队伍建设重视不足,后勤尤其是基建管理岗位往往成为学校安置富余人员场所。而基建工作相对其他的岗位而言,对工作人员的专业技术知识及工作经验要求较高。因此,这些富余的人员到了基建部门后,往往无所适从,不能胜任新的岗位。(3)受薪资水平、福利待遇等条件的限制,加上近几年高校对新入职人员的学历要求较高,非硕士、博士不招,导致一些有经验的人才因学历这个槛被拒之门外。而新招聘的硕士、博士也大多选择从事教学岗位工作,愿意从事基建管理工作岗位的寥寥无几。(4)吃大锅饭的现象较普遍。因岗位设置不合理,人员分配不均,一些责任心强、业务能力较高的管理人员整天忙得焦头烂额,而另一些非专业在岗人员却整天无所事事。 1.2项目规划设计不合理 目前高校工程项目立项程序一般是:使用部门提出使用需求—设计单位根据需求制定设计方案—相关职能部门审核—学校领导集体决策。因职责分工不同,各环节相关责任单位、责任人多是从自己意图角度作为出发点来履行职责,意见难以统一协调。例如:设计单位考虑更多的是建筑的结构、安全及外观因素,除非建设单位有要求,一般很少考虑造价;使用单位则更看重使用效果;审计部门的关注点在建筑的经济效益。而基建管理部门需要“懂行”的专业人员综合判断各方面的意见,对所提方案进行修改和完善。此外,一些决策层领导往往追求项目的“高、大、上”,片面强调建筑物的高规格、高标准、华丽的外

高校维修工程管理暂行办法

高校维修工程管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步加强维修工程管理,规范维修工程工作程序,严格控制维修工程质量,合理使用维修经费,推进维修工程管理制度化、规范化,使维修工作做到便捷、高效、节约、透明,结合学校实际,制定本办法。 第二条本办法适用于全校范围内公用建筑物、公用基础设施、学生公寓,以及教职工住宅公用部位的维修、维护。含土建、水电、地下管网、室内外装饰装修、改造、拆除等。 公用建筑物、公用基础设施、学生公寓,在物业承包合同约定范围以内的,由物业服务单位承担,物业监管部门监管。 教职工住宅公用部位包括:屋面、外墙、公共楼梯间、室内排水立管、室外排水管道、表前供电线路。公用部位以外的部分,由住户自行维修。 第三条本办法所称维修工程,包括零星维修工程、专项维修工程和应急维修工程。 零星维修工程是指单项预算金额 0.5 万元(不含 0.5 万元)以下,为保障房屋及设施正常使用功能所进行的日常维修和维护。 专项维修工程是指单项预算金额在 0.5(含 0.5 万元)万元以上的维修改造工程。 应急维修工程是指遇特殊情况或突发性事件,或因恶劣天气等,严重影响学校

公共安全和教学、生活秩序,必须紧急抢修的工程。 第四条后勤管理部门是学校维修工程管理的职能部门,负责本校所有维修工程的管理和实施。 第二章维修工程的申报与立项 第五条零星维修工程应随时报修、快速勘查、及时实施。其立项由后勤管理部门负责审批,报审计部门备案。 第六条专项维修工程分别采取年度预算专项申报、临时专项申报审批程序。第七条每年 4 月份,各单位书面提出下一年度维修工程立项申请,报后勤管 理部门。后勤管理部门组织实地踏勘后提出意见,与立项申请单位共同制定维修方案并编制投资概算,汇总形成下年度维修计划,经分管校领导同意,报学校批准后列入年度财务预算。 第八条临时专项是指列入学校年度维修总额而没有确定具体内容的临时维修项目。由使用单位提出书面申请,经使用单位分管校领导同意后报送维修管理部门,维修管理部门编制实施方案及预算后,报维修管理部门分管校领导审定。其中单项预算金额在 0.5 万(含 0.5 万元)元至 5 万元(不含 5 万元)之间的,由分管维修 校领导审批;单项预算金额在 5 万元(含 5 万元)以上的,经分管维修校领导同意 后报校长办公会审批;单项预算金额超过 50 万元的,尚应报党委会批准。 第九条应急维修工程由维修管理部门向分管校领导汇

浅谈高校档案管理论文

浅谈高校档案管理论文 高校档案是记述大专院校教育、科研与教学改革全过程的原始凭证材料。高效率高水平高效益管理高校档案,就应充分认识高校档案管理的特点,全面深入地认识高校档案的作用,在高校档案管理工作改革中有所创新,有所作为。 一、高校档案管理的特点 1、高校档案管理的社会性。高校是出人才、出科研成果的地方,历史使命决定了高校与社会的广泛联系。高校所招收的学生来自于社会,又在毕业后走向社会。近百年或十几年的教学过程中,学校积累了造就培养人才全过程的档案材料,反映了学生的学业、学历、文体生活以及思想修养、政治素质等方面情况。高校的科研课题、技术产品设计对象都是选自社会,产生的成果服务于社会。高校保存了国家和相关单位科研项目试验、试制全过程的档案材料,还包括已经应用于社会的科研成果鉴定、技术专利、技术转让,以及新产品招投标等若干方面的档案材料。由此而决定了高校与社会客观广泛的联系,所以社会利用高校档案是必然结果和大势所趋。 2、高校档案管理的综合性。高校在培养人才过程中,有开展教学活动的第一课堂,还有实习工厂、研究院所的试验室,此外,学生还要有针对性地参加社会实践活动。高校档案除了具有反映学校管理的文书档案之外,还包括教学活动中形成的教育专业档案、教职工管理的人事档案、财务活动中形成的会计档案和科研活动中形成的科技档案,以及产业档案、房地产档案等等。而记述上述各种校务活动的档案材料,构成了高校档案的综合性。 3、高校档案管理的系统性。高校档案材料形成部门庞杂,形成的档案载体种类多、数量大,成为一个独特的档案管理系统。该系统包括纸质载体档案、实物档案,还包括电子档案、声像档案;除了传统管理方式之外,还包括虚拟形态的网络档案管理系统。多元档案管理及其形成的一系列文件整理、借阅利用、复制传真等管理活动,构成了复杂的高校档案管理的系统性。 4、高校档案管理的通用性。院校档案管理活动的基本规律决定了各个院校各专业在教育体制、理念,教育方式、方法,教学内容和标准,以及教学周期、管理制度等若干方面的共性。因此,记录和反映这些教学活动的高校档案和高校档案管理,也必然存在着共同的特点。某一院校的某一专业的教学大纲、教学计划和教材,不但在同一院校的同一专业的几届同年级的教学活动中可以连续使用多年,而且还可以在不同院校相同专业的同年级教学中相互借鉴,或直接加以利用。随着我国高教事业不断发展进步,教学改革不断深化,教学与世界接轨的步伐不断加快,那么,某些教学理念,管理体制等宏观管理活动,不仅在某一个国家之内,甚至在全世界范围之内,也可以相互借鉴,相互使用。所以,高校档案管理的通用性,就是高校档案管理活动的一大典型特征。

基建与维修工程管理办法

基建与维修工程管理办法 一.总则 1.为规范公司基建工程和维护修缮工程行为,特制定本办法。 二.管理范围 本办法管理范围,包括: 1.基本建设项目; 2.技术改造与更新项目; 3.房屋维修工程(翻修工程、大修工程、中修工程、小修工程、综合维修工程); 4.其他建筑施工项目。 5.其他公司认定的基建工程和维护修缮工程。 三.管理体制与原则 公司实行基建和维护修缮工程的集中与分散管理体制。 1.公司总务(物业)部门负责常规维修工程; 2.公司技术生产部门负责基本建设和技改项目。 3.公司对较大预算额的基建施工项目,实行项目经理负责制,由生产、技术、总务、计划、工程等部门派员共同组成。 4.公司对重大基建施工项目,由公司领导亲自任项目负责人,协调各部门和外部关系,调动必要的资源。 5.公司按照国家基本建设程序和建筑施工规程,制定本公司内部基本建设的申请、设计、发包、监理、验收、移交的管理体系。 6.对凡国家规定基建项目须申报的,按规定向政府部门申报。

四.管理任务 工程申报与核准 1.中小维修工程,工程费在万元以下的,经报总经理办公会议批准后,由各使 用单位自行办理。 2.大中维修工程,工程费在元以上的,经报总经理批准后,由总务部门负责办 理。 3.基建和技改工程,工程费在万元以上的,经公司常务会议或董事会批准后, 成立项目组负责执行。 4.各部门将拟办工程项目,按规定编制项目资料和申请报告,逐级上报,按不同权限审核批准。 5.根据工程费的高低,确定不同的发包方式。 1).中小维修工程,工程费在万元以下的,可采取议价方式。所议价格以下不超过工程预算时可决标。 2).大中维修工程,工程费在万元以上的,可采用比价方式。邀请3家以上建筑施工企业携估价材料参加比价,以最低标者为得标人。 3).基建成和技改工程费在万元以上的,须进行公开招标。公开招标按国家规定的办法办理。 1.公司或关联企业内有建筑工程队,维修队的,在与社会建筑施工单位竞争中具有同 等优先权利。 2.在选择建筑施工单位后,公司须与之签订建筑施工服务合同,重大合同尚需律师审 阅和主管部门登记鉴证。 3.公司在建筑施工时,派遣工程监督人员或聘请专业监理公司对工程质量进行监督, 发现工程质量问题及时敦促施工单位整改或返工。 4.按照施工进度及时划拨工程款项。对施工单位供料的须做好原材料质量监测工作, 由本公司供料的做好原材料质量采购、质量检测验收工作。

学校档案管理实施方案

学校档案管理实施方案 学校档案管理实施方案 编制 精选管理方案审核 批准 生效日期 地址: 电话: 传真: 邮编: 学校档案管理实施方案 为加大档案规范化管理力度,更有效地积累、保护和利用档案资源,更有效地为学校教育教学工作服务,现按照邵教发[2019]23号文件《关于进一步加强教育系统档案管理工作的意见》要求,结合金江乡各校的工作实际,特制订如下实施方案: 一、加强领导,强化组织管理 中心学校认真贯彻执行《档案法》、《湖南省档案管理条例》等档案法律法规,重视档案工作,将档案工作纳入单位年度工作计划。特成立档案工作领导小组:下设档案管理办公室,具体业务工作由办公室牵头,由陈波同志任办公室主任,全面负责全乡教育系统档案工作的领导、组织、协调和督查。 二、加强档案的规范化管理 中心学校按照《档案法》规定的规范化、标准化、现代化的管理要求,强化档案管理。一是加强档案制度化建设,建立档案工作人员岗位职责制度,立卷归档制度、档案资料查阅利用制度、档案保密制度、档案库房管理制度、档案安全保卫制度等制度。二是制定文件材料归档范围和保管期限表,做到应归档的文件材料齐全完整,保管期限划分准确。三是规范档案管理,要切实做好档案材料的保管、收集、整理和利用工作。制定文书档案、会计档案、教学档案(教师业务档案、职称档案、计生档案)、科技档案(基建档案、课研、设备)特殊载体档案(照片、音像)等各门类、载体档案的分类方案,并按各门类档案整理要求规范整理,落实文件材料整理归档,统一使用符合国家标准化规定要求的档案卷皮、卷盒,装订材料等档案装具。 三、加强档案工作人员业务培训 挑选工作责任感强的同志担任兼职档案管理员,并加强业务学习。不具备大学专科以上档案专业学历的档案业务人员均需要进行上岗前任职资格培训,不断提高档案人员的业务素质和工作水平。 四、加强档案硬件设施建设 设立专用档案资料柜,保持档案库房的清洁明静、通风透气,做好防水、防火、防盗、防高温、防虫、防潮、防霉、防尘、防有害气体等工作;谋划档案信息化管理,应用计算机技 术、信息技术和网络技术对档案进行数字化处理,力争逐步实现网上在线查询服务。 五、加强档案检查、考核工作 将以《邵阳县教育系统档案工作考评标准》为依据,将档案工作纳入年终绩

学校基建管理办法

学校基建管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范学校基建管理,保证学校基建工程质量,提高投资效益,依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《湖南省教育厅主管的高等学校、教育厅直属事业单位基建工作管理办法》等有关法规,结合学校实际,特制定《学校基建管理暂行办法》(以下简称《办法》)。 第二条基建管理的主要任务是:依据国家有关法律、法规、方针、政策,按照省教育厅及地方政府建设行政主管部门的文件要求,严格执行基建程序,对建设工程项目的规划、立项、可行性研究、设计、施工及竣工验收、工程结算等各个环节进行管理,保证投资计划的完成,并在工作中深化基建管理改革,加强基建队伍建设。 第三条本《办法》适用于学校5万元以上的所有新建、改建、扩建工程项目,包括教学科研用房、公共辅助用房、大型基本配套设施及室外工程(给排水、燃气以及电力、通讯、网络、有线电视、道路和绿化等);包括财政资金项目、学校自筹资金项目、学校与社会合作资金项目、学校接受捐款项目、银行贷款项目,以及学校负有管理责任的其他基建工程项目。 第四条投资5-30万元(含)的建设项目的建设方案、招标方案、施工合同,由基建监管领导小组讨论通过后实施。 第五条投资30万元以上的建设项目的建设方案、招标方案、施

工合同,必须按规定上报校长办公会或党委会审批通过后实施,具体分界为:30-100万元项目上报校长办公会;100万元以上的项目上报党委会。 第二章组织机构与职责 第六条学校党委会和校长办公会是学校基建的决策机构;基建监管领导小组是学校基建的辅助决策机构,研究审议基建重大事项并提出建议。其组长由分管基建后勤的校领导担任,副组长由基建与后勤管理处处长担任,成员由党政办(法律顾问室)、纪委监察处、计划财务处、审计处、资产处、基建与后勤管理处、采购与招投标管理中心、工会组成。下设办公室,办公室设在基建与后勤管理处,并由处长担任办公室主任;基建与后勤管理处是负责校内基建工程项目从规划、立项到竣工、保修工作的职能部门,代表学校行使相应职责。 第七条基建工作实行监察员制度,监察人员由纪委办、监察处、审计处和工会等部门的人员组成。监察员对基建监管领导小组和学校纪检监察部门双重负责;以独立的身份对基建工作实行全过程监督。基建与后勤管理处要维护监察人员的知情权、参与权和建议权。 第三章立项与可行性研究 第八条学校新建、改建、扩建工程项目均应按学校整体发展规划及校园规划实施,并根据国家及省、市政府主管部门的规定,履行工程项目的报批手续,严格执行基建程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁边勘察、边设计、边施工。 第九条各学院、各职能部(处)及有关单位是校内基建工程项目

学校基建工程管理制度

学校基建工程管理制度 一、基建办所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事,投资额在50万以上的工程必须进入招标代理中心进行公开招标。 二、处里每半月组织全体人员对所有项目工地实施一次全面检查,对工程进度快、质量高的项目进行通报表扬,反之要批评,以此实施阳光作业,增加工作透明度。 三、各建设项目使用的建筑材料,应按设计要求进行初步验收,不符合要求的坚决不许使用,合格的才能取样送质量检测站检验,检验结果由派驻工地代表和监理共同取回,不得由材料供应商取回。 四、各个建设项目的设计、用材如需变更时,应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出,经基建办研究报校领导同意签署意见后,以所发书面通知为依据,否则,不得变更。 五、所有建设工程应先作预算,经甲乙双方核对工程量后签订施工合同,按照形象进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并予审计,以审计结果和施工企业进行结算。 七、所有与建设项目相关的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料,经办人员必须及时转交资料员统一管

理,严防泄露和遗失,否则,追究相关人员责任。工程竣工交付使用后,由资料员移交市有关部门和学校档案室。

学校基建工程现场管理 为了加强施工现场管理,提高工程质量,降低工程造价,缩短工期,经研究决定制订本办法: 一、工程开工前,项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计,施工中严格按审批的施工组织设计执行,不得随意扩大施工现场范围。 二、施工现场严格执行项目负责人制度,甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。 三、严格要求施工承包单位按照投标书,施工承包合同,设计文件及现行施工验收规范的要求施工。 四、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量,禁止不合格材料、设备用到工程上去。 五、严格执行隐蔽工程验收制度,及时做好隐蔽签证,不得事后补办签证手续。 六、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议,并做好记录,负责办理各种有关验收手续。 七、工程竣工交付使用后,应坚持维修回访制度,在保修终止前十

学校基建工程管理规范

学校基建工程管理制度 一、基建处所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事,投资额在50万以上的工程必须进入招标代理中心进行公开招标。 二、基建处每周一上午进行例会,总结上周工作,布署本周工作,研究解决工作中的问题;派驻各工地代表,必须以书面形式报告各项目进度情况和需要解决的问题,内容要详实。会议决定的事项必须及时认真的落实。 三、处里每半月组织全体人员对所有项目工地实施一次全面检查,对工程进度快、质量高的项目进行通报表扬,反之要批评,以此实施阳光作业,增加工作透明度。 四、各建设项目使用的建筑材料,应按设计要求进行初步验收,不符合要求的坚决不许使用,合格的才能取样送质量检测站检验,检验结果由派驻工地代表和监理共同取回,不得由材料供应商取回。 五、各个建设项目的设计、用材如需变更时,应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出,经基建处研究报校领导同意签署意见后,以所发书面通知为依据,否则,不得变更。 六、所有建设工程应先作预算,经甲乙双方核对工程量后签订施工合同,按照形象进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并予审计,以审计结果和施工企业进行结算。 七、所有与建设项目相关的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料,经办人员必须及时转交资料员统一管理,严防泄露和遗失,否则,追究相关人员责任。工程竣工交付使用后,由资料员移交市有关部门和学校档案室。 相关制度具体细则见后附件: 工程现场管理 为了加强施工现场管理,提高工程质量,降低工程造价,缩短工期,经研究决定制订本办法:

一、工程开工前,项目负责人应负责与有关单位和人员联系,组织实施现场的“七通一平”工作,并会同施工承包单位做好施工现场现状图及其它原始记录,作为有关分项工程决算的依据。 二、工程开工前,项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计,施工中严格按审批的施工组织设计执行,不得随意扩大施工现场范围。 三、施工现场严格执行项目负责人制度,甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。 四、严格要求施工承包单位按照投标书,施工承包合同,设计文件及现行施工验收规范的要求施工。 五、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量,禁止不合格材料、设备用到工程上去。 六、严格执行隐蔽工程验收制度,及时做好隐蔽签证,不得事后补办签证手续。 七、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议,并做好记录,负责办理各种有关验收手续。 八、工程竣工交付使用后,应坚持维修回访制度,在保修终止前十天会同施工承包单位共同回访,并填写回访单,对所存在的问题全部返修合格才能认为保修期已满,以签证后的回访单作为保修款之结算依据。 基建管理经济责任制 结合我校基建工作实际情况,特制定基建管理经济责任制。 一、基建处负责全校的基建管理工作。

小型基本建设及基建维修管理制度

小型基本建设及基建维修管理制度 一、小型基本建设及计划外基建维修管理办法 (试行) 为加强学院小型基建项目及计划外基建维修的管理,经研究特制订如下管理办法。 1 范围及内容 1.1小型基建指我院单项工程投资额小子30万元或一次性投资成批量维修的基建工程项目。 1.2计划外基建维修指我院未列入后勤服务总公司年计划内基建维修承包范围内的工程维修目,及未列入小型基建项目中的偶然性新建、改造及维修。 2 项目实施 2.1小型基建 2.1.1计划及立项每年年末,由后勤管理处根据学院发展需要,编制下一年度我院小 型基建建设计划,包括项目建设理由、实施方案、建设期限及建设地点等,并编制工程概算,报院领导审批。 2.1.2组织实施项目经院领导批准,建设资金落实后,由后勤管理处组织工程设计,并按有关规定办理建设前期各项手续。项目施工单位采用邀请招标的方式择优选择。后勤服务总公司应积极参加投标,并参与有关工程的监理。后勤管理处基建科组织人员进行工程的质量控制、费用控制、工期控制,合同管理及负责解决工程施工过程中的协调、现场管理等。 2.2计划外基建维修 2.2.1申报及立项单件性维修项目由使用部门通过建、修申报单的形式报后勤管理处,并说明理由,后勤管理处负责制订实施方案,维修时间,编制预算,报院领导审批。 2.2.2组织实施经院领导批准,资金落实后,后勤管理处组织实施。凡预算额大于1万元的维修项目〈含一次性投资成批量维修的工程项目),应由后勤管理处组织开展社会招标, 择优选择施工单位。后勤服务总公司应积极参加投标,同等条件下,优先中标。凡预算额小于1万元(含1万元)的维修项目,由后勤管理处通过建、修委托单的形式直接向后勤服务总公司委托任务,并签定委托合同。工程由后勤服务总公司组织施工,后勤管理处进行合同管理。

浅谈高校基建修缮工程的管理

浅谈高校基建修缮工程的管理 光阴似箭,随着时间的推移,高校内教学设施及建筑物逐年老化,修缮及改造工程也越来越多。同时修缮及改造工程中暴露出的问题也越来越多越突出了。部分新建的建筑也陆续过了保修期,而老建筑(屋面防水、外墙裂缝、内外墙粉刷层脱落)破损老化也比较严重急需修缮。学校花费的资金中,工程类的修缮资金明显增大。为了减少或避免修缮工程建设资金的流失,最大限度地提高资金的使用效益,维护学校的基本利益。因此,需我们认真考虑:如何提高与加强高校的基建、修缮工程工作的质量和科学管理,来确保修缮工程项目的质量,为学校的发展做好更有力的后勤保障工作。 标签:高校基建部门修缮工程管理技术人员 一、高校修缮及改造工程的定义及特点: 项目涉及的工种较多、施工地点零散,一般高校校园比较大,可能会出现同样的一个维修项目施工地点相差较远。 工期短,多的一、二个月,少则一、二天。 单个工程金额差价较大,小则几百元,大到几十万元,甚至百万千万元。 ④工程施工方案随意性比较强,大多数没有专业设计图纸,改造工程隐蔽的项目较多,正规的设计院无法出具相应的图纸。 ⑤工程较多采用包干计价,不使用清单计价方式,由于改造项目隐蔽工程较大,造成中标价与实际造价相差较大(可能会高于或低于) ⑥较大的改造项目,工程时间相对集中,常利用寒、暑假突击施工,工期短,任务重。 二、高校修缮及改造工程普遍存在的问题,可以总结为以下三点: 施工方案未进行充分论证,基建部门需和使用部门共同对修缮及改造方案进行讨论,充分做好工程前期的方案论证,必要时可一同实地考察。以避免施工时及工程完工后发现改造后的功能不符合使用要求,造成材料浪费及学校的资金损失。 绝大部分的修缮及改造工程都集中在寒、暑假中进行,因为假期施工时间短,而且相对集中,导致很多工程由于工期紧张,施工单位只好大量增加施工人员,造成的窝工现象比较严重。因此导致造价大幅度增加。 由于高校基建工作涉及面广、专业性强,而各高校的修缮部门工程技术人员,

浅谈如何做好高校档案管理工作

浅谈如何做好高校档案管理工作 摘要:档案是反映各个历史时期、历史面貌的真实记录。档案工作是学校教育事业重要的组成部分。一个学校的发展轨迹、文化积淀、管理水平、办学特色,常常可以从档案中反映出来。本文认为,做好高校档案管理工作,领导重视是前提,健全制度是关键,牢固服务是根本。 关键词:高校;档案管理;制度;服务 高校档案是高校广大教职员工从事教育活动、教学管理、科研情况及学生学习等活动的真实凭证,并具有保存或参考价值的档案资料,它能很好的反映了学校在各个历史时期的工作和活动情况,在高校工作中起着承前启后的作用。分析利用高校档案,能有效地帮助提高教育管理和教学水平。做好高校档案的管理工作,对教育、教学、教研活动有着十分重要的作用和影响。 一、做好高校档案管理工作,领导重视是前提 高校档案是展示学校自身形象和价值观建设成果的重要载体,因此学校档案工作要站在广阔的社会文化背景之下,努力体现多姿多彩的生命魅力和独具个性的文化氛围,努力与德育教育各类活动相结合,成为校园文化建设的重要基地,最大范围反映学校的文化风貌和历史面貌。学校领导要站在校园文化的角度,倡导全校教职员工认识学校档案管理工作的重要地位和作用,并把档案管理工作纳入学校发展的长效机制之中,努力让全体教职工增强建档意识,形成人人重视和维护学校档案工作的良好风气。 一段时间以来,很多高校对于档案管理工作不够重视,在人、财、物的投入上没有把档案工作摆在应有的重要地位,导致了档案管理工作无人重视,严重影响了档案工作人员的工作积极性,也一定程度上影响了工作质量和效果。要真正做好档案管理工作,领导重视是前提。只要领导重视了,重心明确了,以后的工作才好有条不紊的进行。 二、做好高校档案管理工作,健全制度是关键 一是要明确档案管理机构的双重职能。目前档案工作在高校的地位还没有达到应有的高度,有的甚至还停留在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的地步。在学校机构改革中,不少档案管理机构的地位又被削弱,只看到其服务功能,而忽视了其行政协调、监督指导的职能。要把档案工作作为高校内部行政管理的重要部门,因为法律要求其“对所属单位的档案工作进行监督和指导”,同时还要“负责保管本机关的档案”。所以高校档案机构具有双重性,作为职能部门,它负有“监督和指导”的职能。作为业务部门,它具有“保管”的职责。因此,我们要强调高校档案管理机构的双重职能。 二是要建立健全档案管理机构和管理网络。成立以学校领导为组长、相关负责同志参与的档案工作领导小组,配备一定数量的专职档案员和兼职档案员。要采取切实措施,建立一支有较好的政治、业务素质的档案干部队伍,并保持相对稳定。专职档案干部属专业技术人员,与教学、科研、图书管理人员同等对待。要按有关规定,认真做好专业技术职务聘任(或任命)工作。档案干部中的骨干,一般不要轻易调动。档案部门的经费,应列入学校预算,统筹解决。学校各职能部门要对与本部门关系密切的归档材料、设备,从学校经费中给予支持。硬件建设是提高档案水平的保障,同时也是保证档案管理质量的最佳手段。要专门设立档案管理机构,添购档案管理设施设备,分类存放,编档管理,做足防火、防盗、

关于加强学校基建维修工作管理的规定

关于加强学校基建维修工作管理的规定 为了进一步加强我校基建修缮工程的管理,规范项目立项、结算、审计程序,保证工程质量,强化监管措施,提高资金利用率,根据上级有关要求,结合我校实际特制定如下规定: 一、成立学校维修工程领导小组 组长:黄立文 副组长:朱林山郭海清 组员:杜鹏杨再龙蒋冬青雪莲易继球尹西兵 二、立项审批制 要做好校园建设总体规划,规划要遵循“着眼当前,立足长远,统一规划,分步实施,逐步完善”的原则,力求做到“分区明确,布局合理,基本配套,方便使用,互不干扰”。基建维修项目必须立项审批,具体程序是: 1、小型基建维修项目(500元以上20000元以下) ⑴学校根据实际,由政教处根据安全隐患排查情况向总务处提出书面意见,然后由总务处及时向校长和学校基建维修领导小组递交维修申请和维修预算; ⑵学校基建维修领导小组及时对维修申请和预算情况进行初步规划论证、评估审核,结合实际进一步完善,形成初步意见并报校长; ⑶由校长召开行政会对小组意见进行审核,在经费允许的情况下批

准后,由基建维修领导小组指导监督总务处组织实施维修方案。 2、大型基建维修项目(20000元以上) ⑴学校根据实际,经行政会研究后及时向基建维修领导小组反馈并递交维修申请和项目预算; ⑵学校总务处会同基建维修领导小组及时对维修申请和项目预算情况进行初步规划论证、评估审核,结合实际进一步完善,形成初步意见报校长; ⑶由校长召开行政会对小组意见进行审核,在经费允许的情况下批准后,由总务处、基建维修领导小组拟定维修申请报告,交县教育局相关领导审批,县教育局领导同意并签署意见后,由总务处在基建维修领导小组监督下具体组织实施,并将申请报告存档作为经费支出依据; 3、基建维修项目必须坚持“量力而行,尽力而为”的原则,学校要根据资金情况确定基建维修规模,不准负债搞建设。资金紧缺,又急需办理的项目,由学校根据实际情况进行资金调控。未经批准的项目,不得擅自开工。 三、质量责任制 1、大型维修学校将结合实际,会同专业部门进行规划设计; 2、小型维修由学校与施工单位签订施工承包合同,全面负责,组织实施批准的基建维修方案, 3、学校成立由校长任组长的基建维修领导小组,校长是第一责任人,全面负责基建维修项目的质量,并指派责任心强、廉洁敬业且熟

学校校舍设施维护维修管理制度

学校校舍设施维护维修管理制度 根据上级相关文件精神,及学校校行政会议统一决定,我校对学校校舍有维护维修权,校舍是学校财产的一部分,是全校师生学习、生活、工作的主要场所,学校必须执行相关政策法规,特制定本管理制度。 1、学校应对校舍经常进行检查维修养护,保证随时发现问题及时维修。对校舍定期查勘鉴定,发现危房立即向学校及上级主管部门汇报,立即封闭停用,按有关规定加固或拆除。大、中修项目由学校提前上报主管部门审批实施。 2、校舍各部按以下要求维修门、窗保持完整无损,开启灵活,玻璃五金齐全,油漆完好,铝合金窗要保证推拉灵活,玻璃、皮条、完好无损。 屋面应保持不渗漏,无破损,无杂物,平整完好,排水畅通。每年雨季前检查维修一遍,确保使用。 墙体应保持完好,平整、牢固、无裂缝。内墙瓷砖不空鼓,无脱落,外墙不剥落,瓷砖不空鼓,不脱落。内墙、顶棚可三年粉刷一次。 地面应保持平整完好,无空鼓,无裂缝。地面砖无空鼓,无破损。 落水管应保持完好无缺。房屋周围应保持排水畅通。 屋面防雷设施,每年雷雨季节前要检查维修一次,并检测导电功能是否达到要求。 水、电、暖设施应定期检测维修,严防跑、冒、滴、漏、确保畅通安全。 3、新建校舍功能必须符合标准要求:做到有证勘探,有证设计,按投招标手续,有证施工。由质检站、监理公司、施工单位、学校共同严把质量关、验收关,确保工程合格后交付使用。

4、校舍档案是维护学校权益,查勘维修房屋,合理使用校舍,反映学校建设的重要资料。因此,学校必须建立校舍档案,校舍档案分为确权、基建、管理三大职责。 校舍档案的归集整理由校长,档案管理员,共同负责。 修建工程竣工及房屋,土地权属的变更,必须在两个月之内将一切档案资料整理归档。 校舍档案由专职档案人员保管,专柜存入,并切实做好档案的防火,防盗,防虫,防鼠,防霉,防光,防高温工作。 档案一般不得外借,如工作需要,借用人需写借条,用后及时归还。不准拆页,确保安全完整。 5、加强设备维护管理。 设备包括教学、办公、生活、校办产业范围的一切设备,,仪器器械、电教设备,图书等。 学校的一切设备都应登记建档,定期清查,做到帐、表、卡、物相符,确保各类设备的完整。 学校设备应当分类保管,加强养护,定期检测,及时维修。 教学仪器设备应按有关专业技术要求进行管理,保持良好可用状态。 露天体育器械由学校每年全面整修油漆一次,保持完好,牢固。课桌凳,要利用学生休息时间及时维修或更换,确保学生使用。办公桌椅,要做到随坏随修,保证使用。要坚持一学年一查制度,确保各项设备的正常使用。 6、加强领导 校舍设施维护管理是学校管理的重要组成部分。所以学校要切实下大力气抓好这项工作,为此要做好以下具体工作。 学校成立以校长任组长的校舍设施维护管理领导小组,配齐有关管理人员,明确责任,统一管理好这项工作。

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