浅析重庆西部现代物流园发展环境及路径选择
重庆西部现代物流园是依托①团结村铁路集装箱中心站和②
兴隆场特大型铁路编组站设立的内陆保税物流园区，是③“渝新欧”国际贸易大通道起始站、重庆铁路口岸所在地，是国家发改委批复重庆设立的④“三基地三港区”中的铁路物流基地、国家服务标准化试点园区和首批市级重点物流园区。园区规划总面积约35平方公里，预计总投资1117亿元（其中政府性投入440亿元，社会市场类投入约660亿元）。被评为2014年全国优秀物流园区。
为适应重庆建设内陆开放高地的新形势，2014年重庆市政府赋予西部物流园四大功能定位，即：国家“一带一路”战略节点、“渝新欧”国际贸易大通道起点、西南地区保税物流分拨中心以及内陆地区铁路枢纽口岸。按照市政府的定位，园区将按照“三年打基础、五年大建设、十年基本成形”的要求，到2025年全面建成后将形成一座年产值3000亿元、GDP800亿元、税收约100亿元、人口30万的现代商贸物流新城，成为绿色环保、高端物流、总部引领、产城融合、宜居宜业的开放高地和创新基地。
一、园区主要特点
1.体现了“国家战略、市级平台、沙区操盘”的基本特征。西部物流园是践行“一带一路”和长江经济带战略的重要节点，是重庆“三基地三港区”重要板块和实践全市开发开放战略的市级平台，是沙坪坝区具体操盘的重要战略新空间和经济增长极。
2.汇集了“贸易通道、铁路资源、开放平台”的基础优势。西部物流园占位渝新欧国际贸易大通道起点，拥有团结村铁路集装箱中心站、兴隆场铁路编组站两大铁路资源，布局内陆首个铁路
口岸、首个汽车整车口岸、⑤
铁路保税物流中心（B 型）三大开放平
台，是重庆对欧贸易的桥头堡和进出口重要集散地。
3.贯穿了“开放引领、创新实践、多元融合”的基本要求。西部物流园是重庆⑥“三个三合一”内陆开放高地标志性特征的主要展现，发展跨境电商、保税贸易等创新政策汇集的重要洼地，人流、物流、资金流、信息流融合和产城互促、产城融合的实践舞台，开放引领、创新实践、多元融合是工作要求，更是路径方法，贯穿发展全过程。
二、面临的机遇与挑战1.四大机遇
（1）中（国）新（加坡）合作的机遇。中新第三个政府间合作项目以互联互通为平台突破，以重庆为运营中心，围绕“金融、航空、物流、通讯”四个方面合作，实行“有形+无形”、“存量+增量”、“重庆+国内外”并存叠加，西部物流园已被纳入联合实施委员会成员和物流交通、航空产业两大专委会成员，并领命牵头转口贸易缓征税政策研究，将全域纳入合作、全过程参与合作，
迎来政策拓优、要素升级、平台提档的难得机遇。
（2）国家战略的机遇。践行国家“一带一路”和长江经济带战略，西部物流园依托渝新欧大通道起点、依托铁水空公多式联运体系铁路节点成为战略新支点，迎来品牌提升、关注聚焦、辐射增强等难得机遇。
（3）重庆开放的机遇。重庆五大功能区和打造内陆开放高地战略，西部物流园依托“三合一”平台优势、渝新欧的通道优势和互联互通的区位优势，成为重庆开放标签的核心注脚，迎来资源汇聚、联动内外、互联互通的难得机遇。
（4）沙区发展的机遇。当地党委政府确定⑦“一中心两基地一高地”战略定位和科学可行的实施路径，在全区产业大转型、事业大转折、人心大聚集、供给需求两侧大发力的征程中，西部物流园依托政策、区位、资源和空间优势，有条件、有基础成为全区蓝图实践重要承载和展示舞台，迎来目标更明确、信心更足、环境更优的难得机遇。
2.三大挑战
（1）目标高与政策匹配还不足的挑战。西部物流园是重庆市开发开放的重要支撑，承担众多市级项目和任务。没有政策支持工作会异常艰难，从目前来看，国家和市级政策资源争取还不够，园区与有关平台相比协调难度更大、工作推进更难、需要付出更多。
（2）竞争强与要素保障还较弱的挑战。从当前看，面临保税贸易、跨境电商、大数据结算、总部经济、资本运作等新知识新模式不断涌现的新情况；从周边看，面临成都、郑州以及市内两路、寸滩保税港区等抢资源、占先机、争制高点的炽热竞争；从未来看，面临8年-10年支付近70亿元的渝新欧补贴的艰巨任务。没有产业链的延展和足够要素支持，发展将不可延续，需要人才支撑、政策效率、运转效能、政务环境等要素支持在现有基础上做到“好中更快、快中更优、优中更特”。
（3）创新快与机制适应相对慢的挑战。西部物流园面对着市级任务的刚性考核、相对有限的资源匹配、异常激烈的竞争环境、还不完全匹配的要素支持等多重压力。没有商业模式、机制体制、工作方法的创新就相对难有乘势而上、破题前行的加速度，需要目前机制链条上的每一环节对创新有更多的理解和支持，更多的包容与宽容。
三、园区的发展路径1.融入大局顺势干
（1）融入国家“一带一路”和长江经济带、中新合作以及重庆五大功能区建设、内陆开放等战略实施的大势，依托渝新欧通道起点、“三个三合一”支点的品牌效应，承接更广范围的项目、人
浅析重庆西部现代物流园发展环境及路径选择
■姚
懿中共重庆市沙坪坝区委党校
摘
要：本文从阐述重庆西部现代物流园的基本情况和主要特点入手，在全面分析园区发展中面临的机遇与挑战的基础上，对
其实现发展目标的路径进行了探究。
关键词：现代物流；园区；发展；路径
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