县级政府电子政务建设存在的问题及对策

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县级政府电子政务建设存在的问题及对策

作者：宋瑞凤

来源：《中国科技纵横》2012年第07期

摘要：电子政务以其先进的信息技术手段在改善政府管理和公共服务方面发挥着巨大作用,因而发展电子政务已成为世界各国建设服务型政府最为有效的途径,成为世界各国行政改革的

趋势之一。本文以县级政府电子政务为切入点,分析了县级电子政务建设中存在的问题,并提出了策略措施。

关键词：县级政府电子政务问题

1、电子政务的概念

电子政务是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下,政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。它包含多方面的内容,如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程

视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。

2、县级政府电子政务建设存在的问题及原因

2.1 电子政务建设缺乏统一的规划协调

在电子政务的建设过程中,县级政府及政府各部门在建设电子政务时因不能进行统一规划

协调,造成了信息化建设的盲目与分散,往往各自为政,采用的技术标准与原则也各不相同,业务内容单调重复,只从解决本机构内部的需求出发考虑技术的应用。这必然导致各级部门之间、各

业务应用系统之间不能联通、科技信息资源不能共享,出现信息孤岛和自动化孤岛,造成盲目建设项目,浪费大量资源的后果。如有些政府部门为了增加政绩,建立自己的电子政务系统,部门之间恶性竞争政绩、表现政绩,各部门设立自己专门的内网,造成同楼办公不同网的局面,为机构间的信息交流带来了不必要的困扰。

2.2 电子政务相关基础设施仍较落后

电子政务及社会各种信息化系统得以运行的根基是各种信息技术基础设施,基础设施水平

的高低直接影响着电子政务系统应用效果的好坏。当前县级的互联网发展水平、网络普及率及相关的电子政务基础设施在全国来看还是处于低水平。

2.3 县级政府部门缺乏信息技术专业人才