贵阳市贵惠路道路改造工程环境影响报告书

(简本公示)

经贵阳市发展和改革委员会筑发改投字（2005）第723号文件批准，贵阳市建设综合开发有限公司拟对贵阳市贵惠路道路进行改造工程项目。道路起点项目起点位于接贵溪大道，止于贵惠路与瑞金南路相交处。道路性质为为城市次干道III级，道路全线总长1290.6m，道路红线宽20m，两侧车行道各宽7m，人行道每侧各宽3.0m，按v=30km/h标准改建，设计路面为沥青砼路面，设计服务年限为15年。另外，同步将电力、给水、煤气、电信、路灯、交通控制、雨水、污水管线等市政配套基础设施一并建设。项目建设工期8个月，目前已基本完成建设。

项目总投资11000万元。本项目总征地面积29000m2，征地类型全为城市建设用地，拆迁构筑物类型主要以单位住宅楼、违章建筑、居民散户房屋等共约13680m2，拆迁人口约300人。

目前本项目已委托中国科学院地球化学研究所环境影响评价部编制完成了环境影响评价报告书，该报告书的简本现已在本网公示，可供关心本项目建设的公众参阅。

如社会各界和广大居民群众对项目的建设或相关环境问题有什么意见和建议，可通过向指定地址发送电子邮件、电话、传真、写信或等方面发表关于本报告书简本及环评工作的意见看法。

评价单位：中国科学院地球化学研究所

地址：贵州省贵阳市南明区观水路46号邮编550002

传真：0851-*******

联系电话：0851-*******

Email：liangning1955@https://www.360docs.net/doc/416939515.html,

公众提出意见的起止时间：2007年2月27日

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贵阳市贵惠路道路改造工程环评报告简本

拟改造的贵惠路是贵阳市中心城区的一条主要通道，人口较为密集。起点接贵溪大道，止于接瑞金南路。道路两侧大多是贵阳市、南明区各文化事业单位、学校、企业、小区及居民住宿楼，包括黔光铝制品厂宿舍、贵阳市电视台宿舍、贵州有色公司办公大楼、毕节地区驻贵阳办事处、贵阳市武警宿舍、贵阳市市政公司宿舍、贵阳工学院宿舍、贵阳钢窗总厂宿舍、贵阳市自来水公司宿舍、市计委宿舍、贵阳市老年大学、贵阳市电大学生公寓、贵阳市粮食局宿舍及贵阳财经学院等。道路现状比较狭窄，大部分道路的日交通量已基本达到饱和，交通堵塞越来越严重，严重制约了城市社会经济的正常发展，路网改造迫在眉睫。为解决贵惠的通行问题，同时缓解附近的交通压力，根据《贵阳市城区道路网规划》，经贵阳市发展和改革委员会筑发改投字（2005）第723号文件批准，拟对贵惠路进行改造。

1、工程基本概况

本项目起点位于接贵溪大道，止于贵惠路与瑞金南路相交处。道路性质为为城市次干道III级，道路全线总长1290.6m，道路红线宽20m，两侧车行道各宽7m，人行道每侧各宽3.0m，按v=30km/h标准改建，设计路面为沥青砼路面，设计服务年限为15年。另外，同步将电力、给水、煤气、电信、路灯、交通控制、雨水、污水管线等市政配套基础设施一并建设。项目建设工期8个月，最大施工人数350人；目前已基本完成建设。

本项目总征地面积29000m2，征地类型全为城市建设用地，拆迁构筑物类型主要以单位住宅楼、违章建筑、居民散户房屋等共约13680m2，拆迁人口约300人。

2、环境保护目标

经现场踏勘，贵惠路两侧主要是商业用房、住宅和贵阳市老年大学，且紧临公路，贵阳市财经学院主教学楼相距公路较远，约100m。为此，环境敏感目标定为沿线两侧各200m范围内受影响的敏感点。沿线环境保护目标见表1。

表1 贵惠路沿线200m范围内环境保护目标

3、环境概况

3.1 声环境

在监测期，贵惠路全线处于后期施工阶段，没有重型设备工作，虽已通车，车辆通行量不大，沿线各噪声主要由后期施工、交通、居民生活带来，总体噪声现状良好。总共8个测点中，包括黔光铝制品厂宿舍、贵阳市电视台宿舍、贵阳钢窗总厂宿舍、市计委宿舍、贵阳市老年大学、贵阳市电大学生公寓、贵阳市粮食局宿舍昼间等效声级均满足《城市区域环境噪声标准》4类标准，也满足《建筑施工场界噪声限值》要求，贵阳财经学院教学楼满足《城市区域环境噪声标准》2类标准。各测点没有超标现象。

除黔光铝制品厂宿舍、贵阳市电视台宿舍、贵阳钢窗总厂宿舍外，各测点的夜间等效声级能达相应标准要求。黔光铝制品厂宿舍、贵阳市电视台宿舍、贵阳钢窗总厂宿舍均处在贵惠路西端，临近区域道路两侧茶室分布众多，夜间嘈杂声较大，其最大超标值分别是1.7 dB(A) 、1.7 dB(A)和1.8 dB(A)，均略微超标。贵阳财经学院教学楼作为特殊敏感建筑物，声环境现状质量良好，其昼间等效声级均能满足《城市区域环境噪声标准》2类标准。

3.2 水环境

与本项目相关的河流段为南明河水口寺以下河段。

南明河是贵阳市境内最大的河流，发源于平坝县的白泥田，属长江流域乌江水系。自花溪区摆骨乡流入贵阳市区，于乌当区百宜乡拐久处出境，自西南向东北贯穿贵阳市中部，全长97km，总落差739m，平均流量11.8m3/s。南明河流域面积1433km2，依

据贵阳水文站1951年以来资料推算：偏丰年(P＝20％，1953)，平水年(P=50％，1955)，枯水年(P=95%，1958)和多年平均流量分别为13.89m3/s、12.05 m3/s、8.84 m3/s和12.58 m3/s ，枯水年最枯月为3月，月均天然径流量2.82 m3/s，全年各月以六月流量最大，为32.02 m3/s。南明河中、上游水质较好，穿过贵阳市几个工业区后，加上沿河人口稠密，水质逐渐恶化。依筑府发（1996）37号文要求，南明河水口寺断面水质为IV 类水体的保护目标。

区域地下水靠大气降水补给，以碳酸盐类岩溶水为主，局部分布碎屑岩类裂隙及孔隙水，地下水位埋深1～2m，水量较丰富，泉流量6～8L/s。现场踏勘表明，施工区域内未发现地下水井泉点露头。

3.3 空气环境

项目区属中亚热带季风性湿润气候类型，具有气候温和，冬无严寒、夏无酷暑。雨日较多，雨量充沛，年主导风向为N风，年平均风速2.3m/s，静风频率为22%，主要灾害性气候为：干旱、秋绵雨、霜冻、暴雨等。目前，贵惠路沿线主要为居民集中居住区和机关等单位的民用污染源。产生的污染物主要为TSP和SO2。现贵阳市城市居民生活能源主要使用煤气、液化气、电能等清洁能源，空气污染物排放量较小。

根据贵阳市环境保护局2004年《贵阳市环境状况公报》，2004年贵阳市大气环境

质量NO

2年平均值为0.024 mg/m3，达到国家环境空气质量一级标准；PM

年平均值为

0.083 mg/m3，达到国家环境空气质量二级标准；SO

年平均值为0.081 mg/m3，达到空气质量三级标准。

3.4 地质环境

拟建场地原始地形起伏较小，出露地层主要为三迭系中统关岭组(T

1)下段的白云岩、泥质白云岩、石灰岩，中下部夹泥岩。厚307-389m。无大的主要工程地质问题。

本项目范围内未发现不良地质及特殊地质，工程地质条件较好，适宜筑路。又根据贵州省《地震区划分图》，本项目范围均居于地震基本烈度六度区。

4、污染物排放情况

4.1声环境

施工期噪声污染源主要由施工作业机械产生，噪声源强76-90 dB(A)。

营运期噪声污染源主要为公路行驶汽车，大型车噪声源强85dB(A)。中型车噪声源强75 dB(A)。小型车噪声源强69 dB(A)。

4. 2水环境

施工期不设置集中式施工营地，施工人员分散居住在待拆除的旧构筑物内，产生生活污水量为28m3/d。

产生的施工废水中主要污染物SS的浓度较高，最高浓度约为4000mg/L，量少且产污点分散。

贵惠路建成运行后，沿途单位宿舍、居民小区、机关单位等产生的生活污水排入化粪池处理后，汇入预埋敷设的城市污水管道汇入南明河左岸截污沟；最后在南明河水口寺排入南明河。

大气降水时产生的地面径流，主要含有一定浓度的SS、石油类等污染物，进入沿道路两侧的下水口后汇入预埋敷设的雨水沟，最终汇入南明河，造成石油类和COD的污染影响。根据有关实测结果和文献资料，其源强为COD cr107 mg/L、SS 221 mg/L、石油类7.0 mg/L。如果路面径流直接排入南明河，对南明河水质将产生较大的不利影响。

4.3废气

施工期，在旧房拆除、建筑材料的运输和堆放、土石方的开挖和回填等作业施工过程中，将产生含一定扬尘；路面工程产生少量沥青烟。影响范围主要在施工现场附近。

营运期大气污染物主要是行驶汽车排放的尾气，根据类比，公路沿线大气污染物排放源强为NO20.15 mg/(s·m)，非甲烷总烃1.32 mg/(s·m)，对区域环境有一定影响。

4.4固体废物

施工期产生挖方量共约28890 m3，回填土石方量约12500 m3，外运弃土石方共约16390m3。

产生生活垃圾约0.175t/d。

营运期主要为汽车带入的少量泥土。

4.5社会环境影响源

（1）工程建设将占用公路用地范围内民房的拆迁，主要拆除沿线低矮散居住房、违章建筑等，给沿线居民带来搬迁损失，征地拆迁将影响到拆迁户的正常生产生活和劳动力的重新安置问题。

（2）施工期由于采取封闭式施工，造成贵惠路路段的阻隔，将会给沿线的居民出

行和过往车辆暂时带来一定的不利影响。营运期由于道路的加宽、等级的提高，有利于居民出行和过往车辆。

（3）将供电、煤气、供水、排水、通讯等都全部埋入地下，有利于改善贵惠路的交通条件、完善城市基础设施建设、促进社会经济发展。

5、环境影响评价

5.1声环境

在监测期，贵惠路已经有车辆通行，而且通车量基本与设计通车量相当，现状监测的结果已经是交通噪声和生活噪声的叠加结果。各评价目标的昼间噪声值均能满足《城市区域环境噪声标准》4类标准，贵阳财经学院教学楼的噪声值满足2类标准要求。由于设计车流量不大，在不考虑背景噪声情况下，贵惠路昼间交通噪声达标距离为9m，即在道路中心线9m以外，噪声预测值即能达标；夜间贵惠路沿线的达标距离为29m，在此范围外的环境保护目标贵阳市老年大学大楼、贵阳市电大学生公寓、贵阳财经学院教学楼等能达到相应标准，在此范围内的黔光铝制品厂宿舍、贵阳市电视台宿舍、贵阳钢窗总厂宿舍、市计委宿舍、贵阳市粮食局宿舍等超标，超标值分别是2.6dB(A)、4.7dB(A)、4.7dB(A)、4.7dB(A)、4.7dB(A)。

贵惠路道路改造完成后，在设计车流量情况下，贵惠路道路改造将会对沿线居民产生一定的噪声污染影响，但影响不是很大。从现实的角度，贵惠路是贵阳市城区中的一条主要通道，由于道路的加宽，将加快行车速度，加大车流量，这些因素使道路改造后，噪声影响增大；但另一方面，也由于道路的加宽，疏通了车流，减少了车辆堵塞带来的鸣笛声和各种干扰声。总体上说，贵惠路的道路改造是符合城市总体规划的便民工程，今后随着车辆性能的技术更新以及对城市机动车辆使用的严格管理，噪声污染将会有所改善。

5.2水环境

贵惠路建成运行后，沿路两侧已预埋敷设完善的雨污分流管道，沿途单位宿舍、居民小区、机关单位等产生的生活污水排入化粪池处理后，污染物浓度基本能够满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)二级排放标准，汇入预埋敷设的城市污水管道汇入南明河左岸截污沟；最后在南明河水口寺排入南明河。近期，对南明河水环境有一定影响；远期待新庄污水处理厂建设完成后，进入污水处理厂处理后再排入南明河，对南明河水环境影响小。

大气降水时产生的地面径流，主要含有一定浓度的SS、石油类等污染物，进入沿道路两侧的下水口后汇入预埋敷设的雨水沟，最终汇入南明河，可增加南明河的径流量。虽然，地面径流进入南明河后可增加南明河的径流量，但加大了SS、石油类南明河水环境中的浓度。因此，及时将道路上发生故障车辆转移至修理厂，只有这样才可能将汽车汽油泄漏和机油污染路面控制至最小，才能降低含SS、石油类等污染物，对南明河水环境影响小。

5.3 空气环境

旧房拆除、路基开挖、土石方堆放、回填产生的粉尘和扬尘；砂石料、物料装卸等产生的扬尘；施工机械运行产生的废气，施工区内及对外交通运输过程中产生的扬

尘和汽车尾气等。以上活动产生的废气中主要污染物有：TSP、CO、SO

2、NO

、CHx等均

属无组织排放。由于项目区域为城市中心区，工程施工涉及范围较小，施工中产生的扬尘等其浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）其他无组织排放源小于120mg/m3和周界外浓度最高点1.0 mg/m3的要求，对位于主导风下风向的居民区等保护目标有一定影响。

另外，部分建材、土壤需露天堆放，开挖的地表，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，主要影响范围在扬尘点下风向150m范围内。在沿贵惠路两侧住宅小区、单位等各主要环境保护目标大多在施工区域100m范围内，因此，施工期间产生的施工废气对贵惠路两侧住宅小区、单位等各主要环境保护目标的影响较大。

由于不在现场设拌和站，沥青混凝土的铺设过程中产生少量沥青烟，对空气环境有暂时影响，但较小。

5.4 固体废物

施工期间产生弃土石方共约16390m3，及时清运至贵阳市城市东面运距约6km的贵阳市大转湾城市建筑垃圾填埋场填埋处理，对环境影响小。

施工期间，施工人员产生生活垃圾总量约为0.175t/a，需集中收集，及时清运到城市垃圾填埋场处理，对环境影响小。

5.5环境地质

贵惠路项目区主要以岩溶构造盆地为主体，周围分布残丘，出露地层主要是三迭系中统关岭组(T

1)下段的白云岩、泥质白云岩、石灰岩、中厚层白云岩等为主。

根据现有资料表明，项目区域虽然属岩溶山区，项目区内灰岩和白云岩岩溶不发育，

含水较低，由此导致的地面塌陷和沉陷可能性不大，项目区内无工程地质问题。

综上所述，在本项目建设区域内，不存在工程地质对项目建设和环境的大的影响。

5.6生态环境及景观

贵惠路位于贵阳市南明区，贵惠路的生态环境为城市生态环境。该生态环境边缘效应较强烈，沿贵惠路两侧现已基本布满居民小区、企事业单位构筑物，无耕作土地，在住宅小区内有一定量的人工绿化植物。

贵惠路的改造完成后对城市生态环境影响主要有：

（1）项目的建设将导致部分宅基地变为交通用地，土地利用现状功能略有改变，影响了对土地资源的利用。

（2）本工程根据道路的横断面形式，营造行道树，即考虑在两侧人行道上种植行道树。树种选用女贞或小叶香樟或其它树种，树与树之间间距为6m。“见缝插绿”的配套建设绿地，同时，在K0+280～K0+460段（至与解放路相交路口路段），拆除沿南明河左岸一侧的构筑物，并拟新建约4000 m2城市生态绿地建设等绿化措施，加强了沿贵惠路城市生态绿地建设，改善了城市生态环境。

（3）项目拟建地原为城区老路，布局上杂乱无章，排水不畅，污水对周边区域环境及临近居民生活都造成一定程度的影响。本项目建设中，进一步完善排水系统，雨水排入南明河，污水接入南明河截污沟，为城市污水有序排放、水环境的改善等方面，起到积极的作用。这在很大程度上改善了该地段的环境质量，使该区域更加符合其环境功能区的环境质量要求。

（4）经拓宽改造后的贵惠路，车辆行使路幅得到加宽和经去高填低而使路面得到取平、取直，路面改造为沥青混凝土路面，加之沿路两侧新增设各宽3m的人行道，彻底改变了原贵惠路人车混杂、拥挤的状况。双向行使、各行其道的交通标志，使贵惠路车辆通行速度得到大大提高（30km/h）。交通环境的改善，进一步降低了汽车在行使中外排尾气对空气环境的影响及汽车噪声对沿线声环境的影响。因此，贵惠路拓宽改造工程对城市空气、声环境的改善有着明显的作用。

（6）贵惠路改造工程对区域生态环境的影响

贵惠路改造建设符合贵阳市交通规划。在贵惠路改造建设期间，通过对贵惠路两侧实施的绿化和生态保护措施后，美化了沿路周围的景观环境，对改善该区域生态环境起着积极的作用。

6、防治措施

6.1声环境

（1）施工期声环境减缓措施

施工单位应及早同当地居民协调，征得当地居民理解，合理安排工时并加强管理，以减轻噪声的危害。夜间(22:00~次日6:00)应停止施工。

（2）营运期声环境减缓措施

1）车辆在该路段行驶时（尤其是夜间通行时），严禁鸣号，降低对公路两侧居民区、机关单位等的工作、生活的干扰。

2）对通车后的贵惠路的车流量，特别是夜间车流量进行合理的控制。控制以合理的分流为主，分流对两侧噪声影响更为显著的大型、重型车辆。

3）城市管理部门应提出科学的城市交通管理办法和严格的管理措施，严禁不合格车辆通行，交通管理部门应在宅吉中路两端入口处设置禁止鸣号和限制载重量等标志，可实现和降低汽车在行驶中噪声对环境影响的控制。

4）合理的组织交通，科学地进行车辆分流，是摆在城市交通管理部门面前的重要课题。城市道路的交通噪声影响也不是宅吉中路一条道路的问题，而是整个城市道路的问题。该问题的最终解决，依赖于科学的城市管理，依赖于交通科学技术的进步，也依赖于城市的规划和布局的调整。

6.2水环境

施工人员生活污水分散就近排入附近原有居民区化粪池内，经化粪池的有效处理后，基本能够满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)二级排放标准，与其它生活污水一道排入花果园大沟汇入南明河左岸截污沟；最后在南明河水口寺排入南明河，对南明河水环境有一定影响，但较小。

施工期间施工废水产生的施工废水经沉淀池处理后，应尽量全部回用于施工中，降低洁净水的耗量。剩余部分可能用于开挖路面洒水降尘，对水环境基本无影响。

在营运期，大气降水时产生的地面径流，主要含有一定浓度的SS、石油类等污染物，进入沿道路两侧的下水口后汇入预埋敷设的雨水沟，最终汇入南明河，可增加南明河的径流量。虽然，地面径流进入南明河后可增加南明河的径流量，但加大了SS、石油类南明河水环境中的浓度。因此，及时将道路上发生故障车辆转移至修理厂，只有这样才可能将汽车汽油泄漏和机油污染路面控制至最小，才能降低含SS、石油类等

污染物，对南明河水环境影响小。

6.3空气环境

在施工期应加强对产生的粉尘和扬尘进行控制。在施工现场周边设置符合要求的防尘围档，晴天施工，施工的路面应经常洒水，使路面保持湿润，减少扬尘；物料运输实行密闭运输，避免在运输过程中发生遗撒或泄漏等，以减少汽车经过和风吹引起的道路扬尘。尽量降低施工期粉尘和扬尘对空气环境和沿线住户的影响。

在营运期，设置专职清洁人员维护和保持路面清洁；运输易产生扬尘货物的车辆，实行密闭运输；抽查汽车尾气，发放尾气排放合格证，禁止尾气超标车辆上路行驶。

6.4生态、景观保护措施

在基本不破坏原有自然生长、人工种植的植物的基础上，加大结合景观与生态的共融性力度，“见缝插绿”的配套建设绿地、种植行道树等，同时，在K0+280～K0+460段（至与解放路相交路口路段），新建约4000 m2城市生态绿地建设等绿化措施，加强了沿贵惠路城市生态绿地建设，改善了城市生态环境。

6.5固体废物保护措施

对于施工中的产生的16390m3弃土、弃石及房屋拆除固体废渣，应尽量回用于道路路基回填等，对不能利用弃渣必须及时均清运至贵阳市大转弯等城市建筑垃圾填埋场填埋。

施工期产生生活垃圾及时清运至城市生活垃圾卫生填埋场。

6.6 社会环境

依照《贵阳市拆迁管理办法》和拆除面积、房屋结构等实际情况，给予经济补偿、另择地块建设等方式，予以补偿、重建等；做好群众的经济补偿工作和搬迁服务工作，对拆迁涉及的人口，应作细致的安置工作，尽可能保证其生活水平和生活条件不降低。

在施工建设中将供电、煤气、供水、排水、通讯等公用工程一步到位的全部引入地下布设。

新增布设的城市照明灯，在选型时注意与周围景观的协调。

7、公众参与

参与公众调查的居民代表一致同意该公路改造项目建设，赞同率为100%，说明该建设项目是符合公众的意愿和要求的。

针对公众参与中，沿线团体、公众提出的建议和意见，本次公众参与调查提出以下建议：

（1）业主在实施项目的同时，一定要考虑公众的意见，维护群众利益，真正达到“改造一条路，造福一方人”；

（2）充分利用各类宣传手段，大力宣传有关拆迁安置和征地补偿政策,做好拆迁户的思想工作,争取广大公众对本项目的理解和支持。

针对公众参与中，沿线团体、公众提出的建议和意见，评价单位将这些意见及时反馈到建设单位，建设单位采取了以下措施：

1、听取了沿线单位、居民所反映的出行难等问题，及时进行了工程措施，为各单位、各居民区修建了临时通道，基本解决了沿途群众出行难的问题；

2、施工单位按设计施工期限加快贵惠路改造项目的建设；并按设计要求进行贵惠路道路两侧的绿化工作；

3、对加强道路营运管理、限制通行车辆种类的问题，正在与交通管理部门进行协商；

4、已对拆迁群众给予了补偿，希望建设单位在以后的城市工程建设中引以为戒，对受影响的群众应及时给予补偿。

8、综合结论

贵惠路的改造完善了路网结构及其相配套的基础设施，符合城镇建设规划。改变了贵惠路交通拥挤，车行不畅的现状，改善了贵惠路沿线的排水、给水、照明、绿化、煤气、通信、供电等城市基础设施和市政设施的建设，为贵惠路沿线居民提供更便利的生活条件和提高了生活质量，提升贵阳城市景观。本项目建设对环境影响较小，从环境保护角度看，只要严格按本报告提出的污染防治对策实施，本项目建设是可行的。

9、建议

（1）尽快完善沿贵惠路两侧的植树及在K0+280～K0+460段新建南明河左岸约4000 m2城市生态绿地建设。