10.12.1独立工矿区有关情况的报告

独立工矿区有关情况的报告

张家口市下花园区人民政府

关于独立工矿区有关情况的报告

国家发改委东北司:

根据《东北司关于上报独立工矿区有关情况的通知》要求,现将下花园区独立工矿区有关情况报告如下:

一、区情简介及面临困境

下花园区是河北省张家口市的远郊市辖工矿区,位于张家口东南60公里,距北京市中心120公里。全区总面积315平方公里,其中矿区面积30平方公里;辖4个乡46个行政村、2个街道办事处11个社区居委会;全区总人口10.5万,其中城市人口7万。

1、下花园区是一个典型的因煤而建、因煤而兴、因煤而衰的资源枯竭型城市

从建国初期到90年代末,下花园区4家国有煤矿和85家乡镇及私营煤矿共生产原煤1.18亿吨,平均年产236万吨(最高峰年产原煤316万吨),累计创造价值60多亿元,为国家上缴利税达5.5亿元,有力地支持了京、津、冀、鲁等地区经济社会的持续快速发展。

进入90年代,下花园矿区煤炭可采储量由建国初期的1.5亿吨下降到1102万吨,开始进入深部开采阶段,导致各煤炭企业成本增加,效益下降,冗员增多、包袱沉重、亏损严重。1999年,下花园煤矿资产负债率超过了100%,被原国家煤炭工业部列为“1440”工程首批政策性破产企业之一,于2001年10月底破产程序终结。之后,鸡鸣山煤矿及81家乡镇和私营煤矿也由于资源问题相继破产或关闭。现仅存一家地方国有煤矿(振园煤炭公司),可采储量十分有限,

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