巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市行政执法案卷评查试行办法

巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市行政执法案卷评查

试行办法》的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】巴府办发[2007]60号

【发布部门】巴中市政府

【发布日期】2007.08.09

【实施日期】2007.09.01

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市行政执法案卷评查试行办法》的通知

（巴府办发[2007]60号）

各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：

现将《巴中市行政执法案卷评查试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年八月九日

巴中市行政执法案卷评查试行办法

第一条为贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》，建立行政机关行政执法案卷评查制度，完善行政执法责任制和评议考核制，强化对行政执法行为的有效监督，提高行政执法水平和执法案卷质量，根据《四川省行政执法监督条例》，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法案卷评查，是指上级行政机关对下级行政机关、授权执法机构和受委托执法组织在履行行政管理职责，实施行政行为时所形成的各类案卷，依据法律、法规、规章的实体和程序规定，对案件合法性、合理性和案卷文书使用等情况进行检查、评价，并进行评比、奖惩的活动。

第三条市政府法制部门是行政执法案卷评查的行政主管部门，负责全市行政执法案卷的评查工作。县（区）政府法制部门负责本辖区内行政执法案卷的评查工作。

第四条行政执法案卷评查分为全面检查、全面抽查、重点检查、重点抽查。市和县（区）范围内的全面检查、全面抽查分别由市、县（区）两级政府法制部门会同监察、人事等部门组成案卷评查小组，按评查方案实施；重点检查和重点抽查，由市、县（区）两级政府法制部门随时进行或随专项执法检查、个案督查一并进行。执法部门对本系统开展的案卷评查，由法制机构组织，有关机构配合实施。

第五条市、县（区）两级政府法制部门组织的行政执法案卷全面检查或全面抽查，每年开展一次，所查案卷为本年评查日期上延至上年同期。评查结果汇入各地、各部门年度行政执法责任制考评总分。

第六条纳入评查的行政执法案卷包括以下种类：（一）行政处罚卷；

（二）行政强制卷；

（三）行政许可卷；

（四）行政征收（收费）卷；

（五）行政征用卷；

（六）行政裁决卷；

（七）行政确认卷；

（八）行政复议卷；

（九）其他应评查的行政执法卷。

第七条行政处罚案卷评查的主要内容：（一）执法主体是否合法，是否符合法定权限；

（二）实施行政处罚是否有法定处罚依据和

哈尔滨市人民政府法制办公室关于公布2017年第四季度区、县(市)人民

哈尔滨市人民政府法制办公室关于公布2017年第四季度区、县(市)人民政府和市政府有关部门规范性文件备案登记目录的通知【法规类别】法制工作综合规定【发布部门】哈尔滨市人民政府法制办公室【发布日期】2018.02.07 【实施日期】2018.02.07 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 哈尔滨市人民政府法制办公室关于公布2017年第四季度区、县（市）人民政府和市政府有关部门规范性文件备案登记目录的通知各区、县（市）人民政府，市政府有关部门： 2017年第四季度，市政府法制办公室通过市政府规范性文件备案管理系统，共收到各区、县（市）人民政府和市政府有关部门报送备案的规范性文件142件。其中，各区、县（市）人民政府备案的规范性文件111件，市政府有关部门备案的规范性文件31件。根据《黑龙江省规范性文件管理办法》（2016年省政府令第1号）的规定，现将各区、县（市）人民政府，市政府有关部门2017年第四季度规范性文件备案登记目录予以公布。附件：2017年第四季度区、县（市）人民政府和市政府有关部门规范性文件备案登记

目录哈尔滨市人民政府法制办公室 2018年2月7日 2017年第四季度区、县（市）人民政府和市政府有关部门规范性文件备案登记目录文号印发时间备案时间哈里政规 [2017]13号 2017/9/182017/10/9 哈里政办规 [2017]4号 2017/10/132017/10/26 哈里政办规 [2017]5号 2017/10/192017/10/27 哈里政办规〔2017〕8号 2017/12/202017/12/28 哈里政办规〔2017〕7号 2017/12/182017/12/28 道外区政府关于印发《哈尔滨市道外区重污染天气应急预案（2017年修订）》的通知哈外政规〔2017〕5号 2017/10/232017/11/3 哈尔滨市道外区2017-2018年供热季煤炭“迎峰保供”专项应急预案》的通知哈外政规〔2017〕6号 2017/11/302017/12/12 南岗区政府哈尔滨市南岗区人民政府关于印发南岗区社会信用体系建设工作实施方案的通知哈南政规〔2017〕4号 2017/10/142017/10/18 哈尔滨市南岗区人民政府关于印发开展守信联合激励失信联合惩戒工作实施方案的通知哈南政规〔2017〕3号 2017/10/142017/10/18

南宁市劳动模范先进单位先进集体和先进生产工作者推荐评选工作细则

南宁市劳动模范、先进单位、先进集体和先进生产（工作）者推荐评选工作细则一、关于劳模模范、先进单位（集体）、先进生产（工作）者的表彰名额和分配原则（一）表彰名额： 1、劳动模范30名； 2、先进单位130个； 3、先进集体500个（含车间、科室、班组、门店、队组、村、屯等）； 4、先进生产（工作）者名。（二）推荐办法劳动模范在各单位、系统推荐候选人的基础上，经考核组考核，由市评先委员会综合推荐。先进单位（集体）、先进生产（工作）者由各县区、行业（系统）按分配的名额比例和条件推荐。二、关于评选推荐先进单位（集体）、先进生产（工作）者的范围、条件、名额分配、评选程序和规定（一）、先进单位（集体）、先进生产（工作）者评选推荐范围党组织关系在我市的工业、农业、交通、建设、商贸、金

融、教育、科研、文化、卫生、体育、政法、财税、新闻、出版、机关等行业的工人、农民、农民工、个体经营者、专业技术人员、企事业管理人员、机关工作人员及其它社会阶层人员。（二）先进单位（集体）、先进生产（工作）者评选条件 1、先进单位、先进集体评选条件。（1）领导班子坚强有力。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，密切联系群众，加强民主管理，作风正，团结好，纪律严，勇于改革，富于开拓，有较强的凝聚力和战斗力。（2）职工整体素质良好。积极开展职工职业道德教育，创立“学习型组织、争做知识型职工”工作常抓不懈，职工的法制意识、大局观念、职业道德、技能水平有较大提高。（3）劳动关系和谐稳定。贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针和以人为本理念，认真执行《劳动合同法》，与职工签订劳动合同、集体合同，职工代表大会和厂（企、校、院）务公开等制度落实，职工合法权益得到保障，年内无集体上访事件。（4）完成各项工作成绩优异。劳动竞赛开展得深入扎实，主要经济技术指标达到同行业先进水平。（5）社会主义新农村建设成绩突出。农村基层组织建设不断加强，科教兴农和农业产业化经营大力推进，农业和农村经济发展，集体经济实力壮大，农民增收减负。（6）科研、教育、卫生、文化、政法、机关、团体等部门工

巴中市人民政府办公室关于切实改善农村人居环境的实施意见

巴中市人民政府办公室关于切实改善农村人居环境的实施意见【法规类别】环保综合规定【发文字号】巴府办发[2014]35号【发布部门】巴中市政府【发布日期】2014.09.17 【实施日期】2014.09.17 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件巴中市人民政府办公室关于切实改善农村人居环境的实施意见（巴府办发〔2014〕35号）各县（区）人民政府，市级相关部门，巴中经济开发区管委会：为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见》（川办发〔2014〕58号）精神，大力改善农村人居环境，结合我市实际，提出如下实施意见。一、总体要求围绕省委“三大发展战略”和市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，坚持“分类指导、循序渐进、突出特色、农民主体”原则，以保障农民基本生活条件为基础，以与全省同步实现全面小康为目标，以推进“巴山新居”建设为抓手，以环境整

治为重点，以建设宜居村庄为导向，促进公共资源向农村倾斜、基础设施向农村延伸、基本公共服务向农村覆盖，全面改善农村生产生活条件。到2020年，全市农村居民住房、出行、饮水、用电和通讯等基本生活条件明显改善，人居环境实现干净、整洁、便捷，90%左右的行政村完成人居环境改善任务。二、主要任务（一）完善提升规划。 1.提升县域新村建设总体规划。坚持“全域、全程、全面小康”，深化编制县域村镇体系规划，完善县域新村建设总体规划。按照三规融合和产业发展、新居建设、基础设施、公共服务、生态保护“五规合一”，科学制订年度发展计划和不同类型的村庄人居环境治理规划。按照规划一步到位、建设分步实施的原则和城乡基础设施互连互通、公共服务设施共建共享的要求，科学规划村庄布局和规模，合理确定农村基础设施和公共服务设施建设标准，配套建设基础设施和公共服务设施。 2.完善中心村、聚居点和旧村落改造提升规划。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，坚持“四靠近一均衡”（即靠近县城、场镇、产业园区和基地、资源富集区，坚持贫困地区和非贫困地区统筹协调、均衡发展）建设中心村、聚居点。结合区位特点、资源禀赋、文化特色等实际，科学、合理定位新村类型和业态。遵循“慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房”，传承历史文化和耕读文明，保护自然生态环境，尽可能在原有村落基础上建庭院、建入户路、建沼气池，改厨、改厕、改水、改圈，提升民居使用功能，改善居民生活条件，展现“房前屋后、瓜果梨桃、鸟语花香”的农村特色、田园风光、乡土气息。到2020年，全市规划新建中心村142个，聚居点1360个（其中新建1105个、改造255个）。 3.加快编制传统村落保护规划。编制列入国家、省名录的传统村落保护规划，加大传统村落保护修缮力度，搞好原村落古树、古建（构）筑物、原生产生活方式和名木的保

2020学年新教材高中政治第3单元全面依法治国第8课法治中国建设第2框法治政府教案部编版第三册

第二框法治政府学习任务核心素养 1.描述与分类：理解法治政府的内涵。 2．解释与论证：明确建设法治政府的意义。 3．预测与选择：说明建设法治政府的措施和要求。 4．辨析与评价：建设法治政府不是减少政府职能。 1.政治认同：理解、支持、拥护法治政府建设。 2．科学精神：理解法治政府的内涵、要求、意义和措施。 3．法治意识：参与法治政府建设，依法参与组织生活。一、法治政府的内涵 1．职能科学的政府 (1)政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 (2)宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 2．权责法定的政府 (1)如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 (2)需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 3．执法严明的政府 (1)执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 (2)只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 4．公开公正的政府 (1)全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 (2)通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 5．廉洁高效的政府 (1)政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 (2)政府必须高效运行，通过优化流程、运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平。 6．守法诚信的政府 (1)政府要带头遵守法律，严格依法办事，做到诚实守信。 (2)要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。

巴中市人民政府关于进一步加强驻外办事机构管理的意见

巴中市人民政府关于进一步加强驻外办事机构管理的意见【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】巴府发[2007]58号【发布部门】巴中市政府【发布日期】2007.10.30 【实施日期】2007.10.30 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件巴中市人民政府关于进一步加强驻外办事机构管理的意见（巴府发[2007]58号）市政府各驻外办事处（联络处）：为认真贯彻落实党的十七大会议精神，进一步转变政府职能，加强市人民政府驻北京联络处、驻成都办事处、驻重庆办事处、驻西安办事处、驻宁波办事处（以下简称驻外办事机构）的建设与管理，充分发挥驻外办事机构的作用，使其各项工作规范化、制度化，更好地服务和促进我市经济、社会的发展，特提出以下管理意见。一、明确职能职责受市人民政府委托，由市政府办公室代管市政府各驻外办事机构。市政府驻外办事机构受市政府委托行使以下职权：

（一）负责与驻地党委、政府和有关部门联系与沟通；宣传介绍巴中的政治、经济和社会发展情况，促进巴中与有关省（市）和省内市（州）之间的相互了解和友好往来；参与我市与联系地区之间有关重大活动的组织、协调和服务工作。（二）围绕市委、市政府的中心工作，加强调查研究，负责驻地政治、经济、科技等方面信息的收集、整理及上报工作，为市委、市政府决策提供参考依据。（三）组织、开展巴中与有关省、市（州）间经济合作和招商引资工作；拓展我市对内对外开放的领域和途径，为外地与巴中的经济合作牵线搭桥，协助市内企业拓展省内外市场；做好重点项目的跟踪、服务工作；负责驻外办事机构所在地的我市企、事业单位的协调服务工作；调查并协助解决相关投资者反映的重要问题。（四）协助配合市内和当地有关部门做好劳务输出、驻地巴中籍民工的管理服务工作，参与调解劳务纠纷、民工维权、就业指导、信访调解等工作；协助处理巴中籍进京、进蓉上访人员及有关突发事件，并及时向市委、市政府反馈信息。（五）负责市领导赴驻外办事机构所在地区的工作学习接待工作；为市级各部门、各县（区）在当地开展活动提供咨询服务和工作支持。（六）负责对驻外办事机构及所属单位的财产进行监督管理，确保国有资产保值增值。（七）完成市委、市政府交办的其他任务。二、规范机构设置（一）本着“精简、统一、效能”和“政企分开”的原则，对有经营资产的驻成都、重庆办事处进行拆分，分别成立市政府驻成都、重庆办事处和驻成都、重庆办事处后勤服务中心（或××宾馆、××招待所）。驻北京、西安、宁波办事处和拆分后的驻成都、重庆办事处为依照公务员管理机构，按程序报省人事厅审批，核定定额定项补助事业编制和部分工勤事业编制；驻成都、重庆办事处后勤服务中心（或××宾馆、××招

政府法制办依法行政先进个人事迹材料

依法行政先进个人事迹材料 -----塔河县法制办公室ⅩⅩ ⅩⅩ,女,汉族,34岁,法律本科,1998年4月调入塔河县政府法制办工作，在从事法制工作的十余年，她凭着强烈的事业心和责任感，立足于本职岗位，并刻苦钻研本岗位业务，兢兢业业的工作，得到领导和同志们的认可。2004年被县委共青团评为“青年岗位能手”，2006年被县依法治县领导小组评为“全县四五普法先进工作者”,被县委共青团评为“青年岗位能手”等荣誉称号。一、加强学习，不断提升自身业务水平 ⅩⅩ同志从事塔河县政府法制工作以来，她充分感到法制工作的重要性，也深知提高自己工作能力的迫切性。她把提高自身业务素质放在首位，充分利用八小时以外的时间进行自学。她先后自学了法律专科、本科，并于2003年通过了国家法律顾问资格考试。并先后学习了与本职业务相关的法律、法规，如《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔尝法》等，通过她不懈的努力很快进入角色并精通了本职业务。同时她还注重把理论知识与实践工作相结合，在求实创新上深下功夫，有效地推动和促进了各项工作的开展。在平时工作中她经常想出一些好的方法和点子，为了使行政执法人员能尽快学会相关专业法律知识，在她的精心策划下印制了《行政执法人员法律知识必读手册》、《行政执法人员综合法律知识测试试题》等书籍，并编制了各类行政执法人员考试试卷。通过她的创新，使全县行政执法人员法律知识得到了显著提高。二、扎实工作，努力完成各项工作任务（一）开展面对面的业务指导工作。塔河县政府法制局成立于1995年，由于起步比较晚，各行政机关不知如何开

展此项工作，为了使全县行政执法机关尽快开展好此项工作，ⅩⅩ同志经常深入到各行政机关面对面地进行指导，帮助他们建立和完善了行政执法责任制考评工作方案。各行政机关在她的帮助和指导下，建立了各项制度，如：罚缴分离制、重大案件备案制、规范性文件审核制等各项制度。去年，她又按照省、地要求，在责任制的内容上下功夫，量化、细化、深化考核标准，责任落实到岗、落实到具体工作人员，有效地使依法行政工作由上到下形成了网络，上情能及时下达，下情能及时上达，有效保障了全县依法行政工作顺利开展。（二）工作上高质量、严要求。ⅩⅩ同志是一名工作叫得硬、思想素质高、认真负责、精益求精的同志。由于规范性文件具有很强的制约性和隐蔽性，如发生错误必将导致公民、法人和其他组织的不利。因此在规范性文件审核上，她严格把关，对于一些急需下发并且不符合法律或法规的规范性文件，即使领导签批下来，但她仍坚持原则，对不符合规范性文件要求的她坚持拿出自己的意见。由于她在工作中的严格要求，此项工作也得到了领导的支持和认可。多年来，在她的严格审核下，从未下发过不合格的规范性文件，有效地把违法问题解决在萌芽状态，使塔河县规范性文件和上位法达到了协调、统一。（三）以法律、法规宣传为依托，不断推进依法行政工作。在新法律颁布实施后，她认真学习，并积极备课，为全县行政执法人员讲解新的法律知识，同时结合塔河县实际，积极开展法律宣传工作。2005年《行政许可法》颁布实施一周年之际，她独立组织了大型宣传活动。在活动中，邀请了县人大、县政府、政协领导和各职能行部门200余人参加了活动，并散发了1000余份宣传单，塔河县电台对此进行了专题报道。宣传活动的开展，使公民、法人和其他组织增强了维权意识，同时也为行政机关依法行政奠定了基础。（四）加强证件管理，有效控制证件发放。在办理和发

南宁市人民政府关于深入推进集中办理行政审批事项提高机关行政效

南宁市人民政府关于深入推进集中办理行政审批事项提高机关行政效能的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】南府发[2009]59号【发布部门】南宁市政府【发布日期】2009.06.01 【实施日期】2009.06.01 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 南宁市人民政府关于深入推进集中办理行政审批事项提高机关行政效能的通知（南府发〔2009〕59号）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业单位：为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能的通知》（桂政发〔2009〕15号）精神，践行科学发展观，市人民政府决定深化行政管理制度改革，深入推进集中办理行政审批事项，长效开展机关作风效能建设，优化政务环境。现将有关事项通知如下：一、按照“应进必进”要求，推进集中办理行政审批事项按照“应进必进”要求，市（县、区）的行政审批事项（包括上级垂直管理部门行政审批事项）都要集中进入同级政务服务中心实施“一个窗口”对外办理。纳入政务服务

中心管理的行政审批事项不得再在原部门受理。因客观条件限制，不能进入政务服务中心集中办理的行政审批事项，市直部门须经市人民政府同意；各县区须先征求市政务服务中心管理办公室意见，再报本级人民政府决定。经本级政府批准，确定不进市（县、区）政务服务中心集中办理的行政审批事项，由市（县、区）政务服务中心管理办公室提出统一要求，规范管理。二、按照“审管监分离”要求，理顺行政管理运行机制建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政运行机制，是行政管理科学化的要求，是深化行政管理体制改革的主要目标。各部门要根据行政管理对象和行政环境实际，按照行政管理科学规律和“审批、管理、监督”三分离原则，结合市（县、区）政府机构改革进程理顺行政运行机制，确定审批事项主要由一个内设机构办理，理顺部门内部职能关系，合理划分管理权限，明确部门内设机构职责，科学设计部门内设机构的组织架构、权力结构、管理方式和运作程序，加强制度建设，规范行政行为，完善协调机制和监督机制，充分调动部门内设机构的积极性，使部门各内设机构之间职责明确，各司其职，各负其责，使其管理方式和运行程序公开化、制度化和法制化。三、深化部门审批管理体制改革，转变审批运行机制加快推进内部职能调整。按照撤一建一、不增加内设机构和人员编制的原则，依据部门行政审批事项的分类和审批流程，可采取不同模式调整部门内设机构职能。将部门审批权相对集中到一个内设机构，代表本部门行使行政审批职能，转变审批运行机制，提高行政审批效率。各部门要结合地方政府机构改革和自身实际，选择下列模式之一，深化部门管理体制改革。（一）设立行政审批办公室。承担行政审批事项较多又可集中由一个内设机构审批的政府部门设立行政审批办公室，负责部门所有行政审批事项的受理和审批等工作，其他

南宁市人民政府关于印发南宁市相对集中行政许可和事中事后监督管理暂行办法的通知(2020)

南宁市人民政府关于印发南宁市相对集中行政许可和事中事后监督管理暂行办法的通知（2020）各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：《南宁市相对集中行政许可和事中事后监督管理暂行办法》已经市十四届人民政府第 105 次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 2020年3月1日南宁市相对集中行政许可和事中事后监督管理暂行办法第一章总则第一条为推进南宁市相对集中行政许可权，加强事中事后监督管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中央编办、国务院法制办关于进一步做好相对集中行政许可权改革试点工作的通知》（中央编办发〔2016〕20号）、《广西壮族自治区人民政府关于南宁市推行相对集中行政许可权改革试点方案的批复》（桂政函〔2017〕111号）等法律法规和政策，结合我市实际，制定本办法。第二条本市行政区域范围内市级相对集中行政许可的实施及事中事后监督管理，适用本办法。县（区）人民政府、开发区管委会实施相对集中行政许可及事中事后监管参照本办法。第三条相对集中行政许可是指经国务院批准和自治区人民政府决定，由相对集中行政许可行政主管部门（以下称“集中许可部门”）行使有关行政主管部门的行政许可权，根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。第四条事中监督管理是指集中许可部门在许可过程中对行政相对人申请行政许可事项是否符合法定的条件、标准进行核查的行为。事后监督管理是指行政主管部门在行政相对人获得行政许可决定后，对行政相对人从事行政许可事项的活动是否符合许可时所确定的条件、标准以及是否履行法定义务进行监督管理的行为。第五条市集中许可部门负责本级相对集中行政许可事项的许可，并指导和推动全市各级相对集中行政许可工作，具体履行以下职责：

巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市完善企业职工基本养老保险

巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市完善企业职工基本养老保险市级统筹实施方案》的通知【法规类别】工资福利与劳动保险【发文字号】巴府办发[2008]41号【发布部门】巴中市政府【发布日期】2008.08.05 【实施日期】2008.08.01 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市完善企业职工基本养老保险市级统筹实施方案》的通知（巴府办发[2008]41号）各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：由市劳动和社会保障局、市财政局代拟的《巴中市完善企业职工基本养老保险市级统筹实施方案》已经市政府审定通过，并报省劳动和社会保障厅、省财政厅批复同意，现印发给你们，请遵照执行。二○○八年八月五日巴中市完善企业职工

基本养老保险市级统筹实施方案（市劳动和社会保障局、市财政局）为加快完善企业职工基本养老保险市级统筹，根据《四川省人民政府贯彻实施＜国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定＞的通知》（川府发[2006]13号）和《四川省劳动和社会保障厅、四川省财政厅关于完善企业职工基本养老保险市级统筹工作的指导意见》（川劳社办[2006]90号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、市级统筹的目标从我市实际出发，将全市范围内企业职工基本养老保险纳入市级统筹，统一执行基本养老保险政策，统一基本养老保险业务管理，统一管理使用基本养老保险基金，统一编制和组织实施企业基本养老保险基金收支预决算。二、基本内容（一）统一执行基本养老保险政策。实行市级统筹后，要严格执行国家、省制定的关于基本养老保险的法规政策及市政府有关规定。（二）统一基本养老保险业务管理。 1、统一参保范围和缴费费率。参加市级统筹的范围和缴费费率仍按《四川省劳动和社会保障厅、四川省财政厅》（川劳社发[2006]17号）文件规定的基本养老保险实施范围和缴费费率执行。基本养老保险实施范围包括各类城镇企业、实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位及其建立劳动关系的法定退休年龄内的全部职工；法定退休年龄内的城镇个体工商户及其雇工，城镇自由职业者、城镇灵活就业人员；参加了企业职工基本养老保险的企业离休、退休（含按《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定的退职，下同）人员，个体参保领取基本养老金人员；法律、法规规定或经省政府批准的其他单位和人

县人民政府法制办工作总结及工作计划

县人民政府法制办2018年工作总结及2018 年工作计划县人民政府法制办公室xx年工作总结及xx年年工作计划报告市政府法制办： xx年，我办工作在县委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，紧紧围绕法制工作总体思路，抓住全面推进依法行政工作主线，积极推进政府依法行政，政府法制工作呈现出崭新的工作局面。现将一年来的工作情况总结报告如下：一、切实搞好国务院《全面推进依法行政实施纲要》的学习宣传和行政执法责任制的推行工作规范行政执法行为国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）颁布实施以来，我办按照相关文件精神的要求，认真组织了学习宣传和培训。今年以来，为了更进一步落实《纲要》和中省市关于推行行政执法责任制工作要求，我办组织司法、监察及宣传等依法行政领导小组成员单位，对《纲要》进行了更深入的学习和宣传，切实将《纲要》的贯彻落实工作抓紧抓好抓出成效。（一）在《纲要》实施一周年之际，我办会同司法、宣传等部门在中心街设立《纲要》宣传点进行宣传，同时印发宣传材料1000多份，悬挂宣传横幅五条，并开通法制广播宣讲《纲要》内容，通过多方位多渠道的宣传，使群众对依法行政的概念得到进一步理解，对建设法治政府、责任政府、诚信政府有了进一步的了解，为进一步贯彻实施《纲要》营造了良好的舆论氛围。

（二）按照市政府办公室《关于印发推行行政执法责任制工作方案的通知》文件精神要求和县全面推进依法行政领导小组的安排部署，我办对推行行政执法责任制工作抓早动快，积极行动，一是组织学习了中省市关于推行行政执法责任制的文件精神，准确把握相关内容，此外，我办又组织监察、司法等依法行政领导小组成员单位人员赶赴**、**等市，对这些市区推行行政执法责任制工作情况进行了考察学习，了解了他们的一些先进的理念、成熟的做法以及工作流程，为我县推行行政执法责任制取得了宝贵的经验。二是依照规定开展了行政执法的“三清理”工作，即行政执法主体、依据和执法事项的清理，到目前为止，初步清理出行政执法主体个，其中法定执法主体个、授权执法主体个、委托执法主体个；行政执法依据件，其中法律件、法规件、规章件；行政执法执法事项项，其中行政许可项、行政处罚项、行政确定项。这些清理结果待进一步清理后报县政府向社会公布。（三）为进一步规范行政执法行为，针对人民群众反映强烈的热点问题，按照县全面推进依法行政领导小组的安排，由我办会同县监察、宣传及人大法工委等单位，对县公安交警、交通局道路运输管理所等执法单位的行政执法行为进行了一次现场突击检查，通过检查，对发现的不主动出示执法证件、无证执法以及违规上路等执法问题予以当场纠正，并要求既要注重实体合法同时也要注重程序不违法，以保证执法行为的合法有效。通过开展行政执法检查活动,约束了行政执法机关随意执法、乱执法的行为，减少了执法扰民现象的发生，同时这也是层级监督的一种有效方式，为从根本上预防和减少行政争议的发生起到了很好的作用。二、进一步规范行政裁决案件的办理程序提高案件的办理质量和效率三、认真履行规范性文件制定和备案规定，确保合法性和可行性

关于评选南宁市2008年度劳动模范,先进单位,先进集体和先进生产(工作)者的通知

中共南宁市委办公厅（通知）南办发［2009］25号 ★ 中共南宁市委办公厅南宁市人民政府办公厅关于评选南宁市2008年度劳动模范、先进单位、先进集体和先进生产（工作）者的通知各县、区委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各开发区，各人民团体，市级各双管单位，市直属各企事业单位：2008年，在市委、市政府的正确领导下，全市各族人民全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕又好又快发展，开拓创新，团结奋斗，克难攻坚，较好地完成全年各项工作任务，涌现出一大批成绩优异、贡献突出的先进集体和先进个人。为了总结经验、表彰先进，进一步动员和激励全市人民积极投入科学发展三年计划的伟大实践，市委、市政府决定，2009年3月开始组织评选2008年劳动模范、先进单位、先进集体和先进生产（工作）者， 4月下旬召开?南宁市2008年度劳动模范、先进单位、先进集体和先进生产（工作）者暨振兴南宁‘创新〃经济效益杯’劳动竞赛表彰大会?。现将我市2008年度劳动模范、先进单位、先进集体和先进生产（工作）者评选事项通知如下：一、表彰名额和分配原则（一）表彰名额 1、劳动模范30名； 2、先进单位130个； 3、先进集体500个（含车间、科室、班组、门店、村、屯、队组等）； 4、先进生产（工作）者2000名。

（二）推荐办法劳动模范在各单位推荐候选人的基础上，经考核组考核，由市评先委综合推荐。先进单位（集体）、先进工作者由各县区、行业（系统）按分配的名额比例和条件推荐。二、评选范围和比例 2008年度党组织关系在我市的工业、农业、交通、建设、商贸、金融、教育、科研、文化、卫生、体育、政法、财税、新闻、出版、机关等各行业的工人、农民、农民工、个体营者、专业技术人员、企事业管理人员、机关工作人员及其他社会各阶层人员。县区及市直机关副处以上领导干部不参加评选。先进生产（工作）者和劳动模范的评选比例，农民代表占15%，企事业单位一线员工代表占30%，企业经营者占15%，专业技术人员占15%，其他人员代表占25%。企事业单位党政工领导不占用本单位先进生产（工作）者的评选名额，由县、区、行业、系统从所分配的名额中留出10%作为上述人员的评选名额。要注意评选一定数量的非公企业和少数民族、妇女代表。三、评选条件（一）先进单位、先进集体评选条件 1、领导班子坚强有力。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，密切联系群众，加强民主管理，作风正，团结好，纪律严，勇于改革，富于开拓，有较强的凝聚力和战斗力。 2、职工整体素质良好。积极开展职工职业道德教育，创建?学习型组织、争做知识型职工?工作常抓不懈，职工的法制意识、大局观念、职业道德、技能水平有较大提高。 3、劳动关系和谐稳定。贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针和以人为本理念，认真执行《劳动合同法》，与职工签订劳动合同、集体合同，职工代表大会和厂（企、校、院）务公开等制度落实，职工合法权益得到保障，年内无集体上访事件。 4、完成各项工作成绩优异。劳动竞赛开展得深入扎实，主要经济技术指标达到同行业先进水平。

县政府法制办强化行政执法监督计划

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 县政府法制办强化行政执法监督计划

县政府法制办强化行政执法监督计划编者按：本文主要从严格政府规范性文件备案与审查；督导各项行政改革措施落实；加强行政执法监督与责任追究；畅通行政复议渠道；探索建立依法行政考核制度；做好政府领导法律参谋、助手；加强政府法制机构建设进行讲述。其中包括：对各部门执行的规范性文件进行全面清理；进一步完善行政执法责任制；搞好“一项制度、三项活动”；积极主动地受理行政复议案件；明确把依法行政、依法办事列入考核评价内容；深入调查研究，积极献言献策；建立部门法制干部培训制度，有计划地组织安排法制工作人员进行业务培训等，具体材料详见：（一）严格政府规范性文件备案与审查进一步加强各部门制定的规范性文件出台前的合法性审查，未经审查的不得发布实施，并选择社会公众关注、事关民生的文件举行听证会、论证会等，提高群众参与度，规范行政权力，体现社会公平正义。同时，坚持“立改废”并重，对各部门执行的规范性文件进行全面清理，对不符合社会经济发展要求甚至阻碍社会经济发展的规范性文件，依法及时进行修改或废止。（二）督导各项行政改革措施落实加强对省委、省政府近一两年出台的精简和规范行政审批、行政收费等重要举措的督促检查，保证落实,防止反弹。对政府机构改革以后合并或调整后各有关部门的行政执法权进行梳理和规范，重新明确行政执法权限，理顺职责分工，进一步完善行政执法责任制。对现有行政许可第 2 页共 5 页

项目进行进一步清理，该取消的取消，该下放的下放，规范行政许可实施程序，提高许可效率。同时，认真贯彻国务院《政府信息公开条例》和省政府《行政权力公开透明运行规定》，进一步推进政府信息公开。（三）加强行政执法监督与责任追究配合监察部门查处行政执法人员乱作为、不作为问题，对行政执法责任人严格进行责任追究，并抓一些典型案件，进一步规范行政执法行为。根据国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》和省政府有关规定要求，严格行政执法人员资格管理和执法证件管理，搞好“一项制度、三项活动”：“一项制度”即行政裁量基准制度。选定一至两个试点部门，对有自由裁量幅度的行政处罚、行政许可条款予以细化、量化，制定相应具体的裁量标准并向社会公布。在此基础上，以点带面，逐步推广；“三项活动”即一次行政执法人员新法规知识普训、一次行政执法案卷评查、一次行政执法评议考核，评查、考核结果向社会公布。（四）畅通行政复议渠道建立健全行政复议机构，保障“有机构干事、有人员干事、有条件干事”，促进行政复议人员“想干事、能干事、干成事”，保证行政复议案件的受理和审理。大力宣传行政复议制度，引导公民、法人和其他组织充分运用行政复议这一法定渠道，解决行政纠纷。积极主动地受理行政复议案件，并改进行政复议审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证等办案手段，加大调解、和解力度，努力提高办案质量，切实第 3 页共 5 页

南宁市人民调解工作先进单位先进个人先进人民调解委员会和先进人民调解员名单

附件：南宁市人民调解工作先进单位先进个人先进人民调解委员会和先进人民调解员名单人民调解工作先进单位：武鸣县司法局横县司法局西乡塘区司法局青秀区司法局人民调解工作先进个人：陆金明武鸣县双桥镇司法所所长潘学权武鸣县锣圩镇司法所所长曾纯国武鸣县陆斡镇司法所所长蒙有烈横县司法局局长黎坚横县司法局基层股股长黄德叶横县新福镇司法所所长乐兴泉横县南乡镇司法所所长宋科仁宾阳县司法局基层股股长黎盛华宾阳县芦圩镇司法所所长黄炳强宾阳县黎塘镇司法所所长赖富贤宾阳县新桥镇司法所所长甘前安上林县司法局基层工作股股长

韦钧文上林县乔贤镇司法所所长甘旭华隆安县乔建镇司法所所长陈本旭隆安县城厢镇司法所所长罗咚咚马山县司法局干部莫洪林马山县加方乡司法所所长姚长明西乡塘区司法局局长王啸西乡塘区司法局干部刘铄菱青秀区司法局副局长黄恒青秀区新竹街道办司法所所长李光涛青秀区南阳镇司法所所长黄康玲兴宁区司法局副局长谢德佳兴宁区三塘镇司法所所长黄飞程江南区司法局干部黄敏江南区江西镇司法所所长卢斯邕宁区司法局局长孙登欧邕宁区中和乡司法所所长谭克文良庆区司法局局长朱勇跟良庆区政府法制办干部韦武市司法局办公室主任花香山市司法局基层工作科科长谢杰文市司法局基层工作科副科长先进人民调解委员会：武鸣县双桥镇人民调解委员会

武鸣县陆斡镇人民调解委员会武鸣县锣圩镇人民调解委员会武鸣县双桥镇双桥社区人民调解委员会武鸣县陆斡镇覃李村人民调解委员会武鸣县府城镇四明村人民调解委员会武鸣县城厢镇大同社区人民调解委员会武鸣县锣圩镇淝阳村人民调解委员会武鸣县仙湖镇邓吉村人民调解委员会武鸣县两江镇汉安村人民调解委员会武鸣县宁武镇雄孟社区人民调解委员会武鸣县马头镇全曾村人民调解委员会横县横州镇人民调解委员会横县南乡镇人民调解委员会横县陶圩镇人民调解委员会横县校椅镇人民调解委员会横县马岭镇良和村人民调解委员会横县马山乡克安村人民调解委员会横县新福镇白沙村人民调解委员会横县平朗乡南乐村人民调解委员会横县平马镇苏光村人民调解委员会横县那阳镇三合村人民调解委员会横县莲塘镇莲塘社区人民调解委员会横县六景镇良圻社区人民调解委员会

巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市乡镇(街道)便民服务中心运

巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市乡镇(街道)便民服务中心运行暂行办法》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】巴府办发[2013]35号【发布部门】巴中市政府【发布日期】2013.07.08 【实施日期】2013.07.08 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市乡镇（街道）便民服务中心运行暂行办法》的通知（巴府办发〔2013〕35号）各县（区）人民政府，市级有关部门，巴中经济开发区管委会：《巴中市乡镇（街道）便民服务中心运行暂行办法》已经市政府三届第39次常务会议审定通过，现印发你们，请认真督促执行。巴中市人民政府办公室 2013年7月8日

巴中市乡镇（街道）便民服务中心运行暂行办法第一章总则第一条为推进乡镇（街道）便民服务中心规范化运行，根据《中华人民共和国行政许可法》、《四川省政务服务条例》，按照政务服务依法、公开、便民、高效的原则，参照四川省政务服务中心管理规范、四川省政务服务中心服务质量规范，结合巴中实际，制定本暂行办法。第二条本暂行办法适用于巴中市乡镇（街道）便民服务中心，便民服务站（点）可以参照执行。第三条各县（区）人民政府可以根据本暂行办法细化相关管理制度。第二章便民服务中心运行管理第一节运行模式第四条便民服务中心在乡镇（街道）人民政府（办事处）直接领导下开展工作，接受县（区）政务服务中心的业务指导。第五条便民服务中心主任或专职副主任负责便民服务中心统筹协调、日常管理和监督考核工作，乡镇人民政府（街道办事处）应配备专职工作人员协助便民服务中心主任或

大庆市人民政府法制办公室关于进一步加强县区和部门规范性文件备

大庆市人民政府法制办公室关于进一步加强县区和部门规范性文件备案工作的通知【法规类别】法规规章备案【发文字号】庆法制发[2010]25号【发布部门】大庆市人民政府法制办公室【发布日期】2010.10.13 【实施日期】2010.10.13 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件大庆市人民政府法制办公室关于进一步加强县区和部门规范性文件备案工作的通知（庆法制发〔2010〕25号大庆市人民政府法制办公室）各县区人民政府、市政府各直属部门：近年来，各县区、各部门按照国家和省市有关法规规章和文件的要求，认真开展规范性文件备案工作，取得了较好成效，我市获得了全省规范性文件备案示范市的光荣称号。但是，今年以来，受政府机构改革的影响，一些县区政府法制机构、人员调整，一些部门办公、法制机构人员发生变化，规范性文件备案工作出现了有件不备、超期报备或不规范备案等一系列问题，为深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）、《国务院关于加强市、县人民政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）精神，认真落实《黑龙江省人民政府关于贯彻实施全面推进依法行政实施纲要的

意见》（黑政发〔2005〕77号）、《黑龙江省人民政府关于加强县级政府依法行政工作的决定》（黑政发〔2006〕23号）、《黑龙江省人民政府关于转发国务院关于加强市县人民政府依法行政的决定》（黑政发〔2008〕52号）要求，市法制办根据《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》（省政府2008年第5号政府令）决定，进一步加强县区和部门规范性文件备案工作，特作如下通知：一、要高度重视规范性文件备案工作规范性文件逐级备案既是国家法规和省政府规章的客观要求，也是依法行政的现实需要。各县区、各部门务必站在贯彻依法治国基本方略，加快建设法治政府的战略高度，认真做好规范性文件备案工作，主要领导要亲自过问，分管领导要认真督办，没有责任领导的县区和部门要马上落实分管领导，没有责任部门和责任人的要立即做出安排，责任到人，确保本地、本部门的备案工作及时、到位。请各县区、各部门务于10月20日前将主管领导、备案工作负责人的姓名、职务、联系方式以表格形式（见附表1）报市法制办规范性文件备案审查科，联系人：董淑珍，联系电话：4665856，传真：4666139。各县区政府办公室和市政府工作部门、派出机关及依法具有行政管理职能的组织、机构对发布的规范性文件不报送备案的、未按照规定的时限和格式将规范性文件报送备案的、未按照规定将发文目录报送备案审查的，由市法制办依据《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》第二十四条之规定责令改正，并通报批评；情节严重的，由其主管机关或者监察机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。二、要严格备案程序，明确备案内容规范性文件备案必须遵循严格的程序。县区政府和政府办公室、市政府派出机关、市政府工作部门、市政府直属的依法具有行政管理职能的组织和机构发布的规范性文件（有主管部门的由主管部门报送备案）要在文件发布之日起十五日内报市法制办规范性文件备案审查科备案。实行垂直管理的市级部门发布的规范性文件，在报有隶属关系的

关于印发南宁市政府信息公开目录信息分类标准索引编码规则和机构代码

南政开办…2008?3号关于印发南宁市政府信息公开目录信息分类标准索引编码规则和机构代码的通知政府信息公开各相关单位：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南宁市政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》的要求，现将我市修订和调整过的《南宁市政府信息公开索引编码说明》、《南宁市政府信息公开目录副索引编码规则》、《南宁市政府信息公开机构代码》及《主题分类类目表》、《题材分类类目表》、《服务分类类目表》（见附件1—6）印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。二OO八年六月二十日

附件1: 南宁市政府信息公开索引编码说明主索引：例如：012150073/2008-00185 主索引由电脑设定后自动生成。副索引：南宁市政府信息公开索引号是为方便检索政府公开的信息所编制的一组代码。 1、市政府办公厅、市属部门、单位、企业、人民团体副索引号由单位类别、单位代码、信息分类号、信息生成年度、信息流水号五部分共计14位字母和数字组成。编排规则如下：单位类别（1位，字母）十单位代码（3位，数字）十信息类别（2位，数字）十编制年份（4位，数字）十流水号（3位，数字）。例如：2008年的文件“关于印发南宁市政府信息公开指南和公开目录编制工作方案的通知”，其索引编制号为：A00l142008—XXX（后三位为流水号，如2008年已有5份此类文件，则流水号为005，索引号即为A001012008—005）。

2、各县区政府、开发区(园区)管委会所属单位信息公开目录副索引号由县区政府代号、单位类别、单位代码、信息分类号、信息生成年度、信息流水号六部分组成。编排规则如下：县区政府代号（2—3位，字母）十单位类别（1位，字母）十单位代码（3位，数字）十信息类别（2位，数字）十编制年份（4位，数字）十流水号（3位，数字）。

巴中市人民政府办公室关于切实做好“双随机一公开”监管工作的通知

巴中市人民政府办公室关于切实做好“双随机一公开”监管工作的通知【法规类别】机关工作综合规定119 【发文字号】巴府办发[2017]17号【发布部门】巴中市政府【发布日期】2017.03.17 【实施日期】2017.03.17 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件巴中市人民政府办公室关于切实做好“双随机一公开”监管工作的通知（巴府办发〔2017〕17号）各县（区）人民政府、巴中经济开发区管委会，市政府各部门、直属机构，有关单位：为进一步推进“双随机一公开”监管改革工作，切实提升行政执法监管的公平性、规范性和有效性，现就相关事宜通知如下。一、工作目标进一步加大在市场监管执法和其他行政执法领域“双随机一公开”机制推广力度，完善执法人员名录库、检查对象库，健全随机抽查机制，探索建立“双随机”联合检查机制，搞好检查结果信息公开，加强检查结果运用。今年底前，各级各部门的随机抽查事

项要达到市场监管执法事项的100%，其他行政执法事项的100%。二、主要任务（一）扩大随机抽查范围。努力扩大市场监管执法和其他行政执法中的随机抽查范围，对法律法规明确的检查事项原则上都要实行随机抽查。各级各部门要对照《四川省权力清单（2016年本）》（川办发〔2016〕108号）、参照《省级有关部门（单位）随机抽查事项清单》（川府协调办〔2016〕3号），依法清理本地本部门市场监管执法和其他行政执法事项，及时调整公布本地本部门随机抽查事项清单，确保所有市场监管执法和其他行政执法事项全部纳入随机抽查事项清单。各地各部门要根据法律法规规章立改废释情况及时对随机抽查事项清单进行动态调整，清单调整后要及时向社会公布并书面报市政务服务管理办备案（备案表见附件3）。（二）健全检查对象名录。各地各部门要及时更新、完善、公示执法检查人员名录库，以工商行政管理部门建立的市场主体名录库为基础，建立、完善本部门监管对象名录库。监管对象属于或包含非工商登记的，应如实统计收录，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。工商行政管理部门要根据各部门需求，搞好业务指导和数据共享。（三）完善随机抽查机制。随机抽查不仅要在市场监管领域推广，也要在其他执法检查工作中广泛运用。各地各部门要进一步完善并公示随机抽查工作实施细则，固化抽查各流程，明确各环节责任。要建立专门的随机抽查工作台账，如实反映从检查计划制订、检查方案制作、检查对象范围确定、检查对象和检查人员抽取、检查组织实施、检查结果公示等环节信息。各部门执法检查的对象名单和检查人员名单抽取应由检查机构会同本单位纪检、监察部门共同实施并签字确认，按照抽查的原则、类型和比例，通过随机摇号的方式，从市场主体名录库和执法检查人员名录库中一次性产生。要充分利用信息技术，通过向社会购买、自行开发等方式完善“双随机”摇号程序，实现随机选择