WTO简答

WTO知识讲座题库练习题（5）

简答题：每卷2题每题8分，共20题、难度系数：0。6

论述题：每卷1题每题18分，共10题、难度系数：0。8

简答题部分

第一章

1 GATT的主要成果及作用有哪些？

答案：

GA TT的作用

关贸总协议从1948年1月1日开始实施，到1995年1月1日WTO正式运行，共存读了47年，拥有128个缔约方（截至1994年底）其内容和活动涉及的领域不断扩大，缔约方不断增多，为推进国际贸易自由化乃至世界经济的发展起到了非常重要的奠基作用。主要体现在：

1、促进贸易自由化和国际贸易的发展。

在关贸总协定主持下，经过八轮多边贸易。各缔约方的关税水平均有较大幅度的降低。发达国家加权平均关税从1947年的平均35％下降到4％左右，发展中国家的平均税率降至12％左右，在第七、八轮贸易谈判中对取消一些非贸易措施逐步达成协议，这些都对促进贸易自由化和国际贸易的发展起到了积极的作用。

2、对缔约方之间的贸易磨擦和矛盾起到了缓和的作用。

关贸总协定及其一系列协议是各缔约方之间谈制互相蹉商让步的产物，执行协议产生的贸易纠纷可以通过协商、调节、仲裁方式解决，这对缓和各缔约方的贸易摩擦和矛盾起到积极作用。

3、关贸总协定及其一系列协议已发展为一套国际贸易政策体系，成为国际贸易的交易规则，为WTO法规体系的建立奠定了基础。

关贸总协定的基本原则及谈判达成的一系列协议，形成了一套国际贸易政策与措施的规章制度和法律准则，成为各缔约方处理彼此间权利与义务的基本依据，并具有一定的约束力。关贸总协定要求其缔约方在从事对外贸易和制定修改其对外贸易的政策措施，处理缔约方间经贸关系时，遵循相关基本原则和一系列协议。这就为建立WTO的规范法规体系奠定了坚定的基础。

4、对维护发展中国家利益起到了积极作用。

随着发展中国家的发展和加入关贸总协定成为缔约方的增加，关贸总协定填补了有利于发展中国家的条款，并为发达国家、发展中国家维护自身利益和促进其对外贸易的发展起到了一定的作用。

总之，回顾战后半个世纪的实践证明，关贸总协定在多边范围内削减关税和非关税壁垒，促进国际贸易自由化，增加贸易政策的平等和透明度，缓解贸易争端，扩大国际贸易规模，促进世界经济的发展起到了重要的作用。但是，关贸总协定由于产生时代背景的特殊性，决定了其发展过程中不可避免地存在着一定的局限性。

2 WTO的宗旨和目标是什么？

答案：

世贸组织的宗旨是创造自由开放的全球贸易环境，积极推动世界经济贸易自由化。

世界贸易组织在《马拉喀什建立世界贸易组织协定》中，一开头就明确地规定了其要实现的如下五项目标：

第一，提高人民生活水平，保证充分就业，保证实际收入和有效需求的大幅度稳定增长。

第二，扩大货物、服务的生产和贸易。

第三，坚定地走可持续发展之路。各成员应促进对世界资源的最佳利用，寻求保护和维护环境，并与它们各自在不同经济发展水平需要和相一致的方式，而为此加强采取各种措施。

第四，积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额和利益。

第五，通过达成互惠互利安排，实质性削减关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易关系中的歧视待遇，从而为实现这些目标做出贡献。

3 WTO的主要职能是什么？

答案：

第一，负责多边贸易协议的实施、管理和运作，促进世贸组织目标的实现。

第二，为各成员就多边贸易关系进行谈判和贸易部长级会议提供场所，并提供实施谈判结果的框架。

第三，通过争端解决机制，解决成员之间可能发生的贸易争端。

第四，运用贸易政策审议机制，定期审议成员的贸易政策及其对多边贸易体制运行产生的影响。对最大的成员每两年审议一次，对世贸排前5—20位的成员每四年审议一次，对其余的成员每六年或八年审议一次。

第五，通过与其他国际经济组织(国际货币基金组织、世界银行及其附属机构等)的合作和政策协调，实现全球经济决策更大的一致性。

第六，对发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。

第二章

4、产品生命周期分为哪几个阶段？其产品的生产要素密集程度如何？

答案：

美国哈佛大学经济学家雷蒙德·弗农把市场营销学中产品生命周期理论引入到国际贸易领域中，试图解释国际贸易形态的动态化特征，提出了国际贸易产品生命周期理论。

弗农认为，产品和生物一样是有生命周期的，从出生到衰落，需要完成一次循环。而从新产品的出现到被替代和完全取代也是一个完整的生命周期。他还以美国为例，将产品生命周期分为三个阶段：创新期、成长期和成熟期。

产品生命周期理论从技术变化的角度，探讨了工业制成品的生产要素密集程度，随其生命周期的发展而呈现的动态变化。在创新期，决定比较优势的因素是研究和开发，科研人员和熟练工人在再生产要素中占很大比重，故产品的知识技术密集程度高。在成长期，决定比较优势的最重要因素是资本，故产品—般表现为资本密集的特征。在成熟期，资本在生产要素中仍起重要作用，但决定比较优势的因素最重要因素是非熟练劳动或熟练劳动，故产品转向为劳动密集的特征。

根据产品生命周期理论，不同国家应该生产那些生命周期中处于本国相对优势阶段的产品。

第三章

5、世贸组织成员方享有的权利有哪些？

答案：

世贸组织的成员享有的权利主要体现在以下几个方面。

(1)享受世贸组织其他成员提供的最优惠待遇和国民待遇的权利。这两项权利是世贸组织成员所享有的最基本的权利。

(2)享受其他成员法规提供的关税减让以及承担进口增长义务的好处。

(3)享受其他成员法规内取消数量限制和其他贸易限制的好处。

(4)可以利用世贸组织协定的体制，采取豁免和紧急行动的权利。当世贸组织的成员因为某种原因而导致自己的利益受到严重的损害时，可以采取措施来使损失减低到最小的程度。

(5)可以利用世贸组织的有关机制。同有关的成员进行磋商，解决双方在贸易过程中各项争端的权利。

(6)有获取有关其他成员方对外贸易政策和措施的权利。

6、世贸组织成员方应尽的义务有哪些？

答案：

世贸组织成员应承担的主要义务有以下几个方面：

(1)、给予其他成员以最惠国的待遇和国民待遇。

(2)、给予其他成员以关税减让，自己则承担进口增长的义务。

(3)、取消进口数量限制并且逐步减少非关税措施。

(4)、对其他成员方根据自己的实际情况采取的豁免和紧急行动表示谅解，配合其他成员方度过暂时的困难。

(5)、进行磋商和谈判的要求，以解决贸易争端。

(6)、世贸组织的每个成员都有义务向其他成员方提供自己贸易政策等方面的相关资料，向有该要求的成员方对自己的贸易措施作出解释。

(7)、按时向世贸组织缴纳自己的会费。

第四章

7、世贸组织我为何极力主张其成员将关税作为惟一的保护手段？

与在进口数量限制相比，关税在管理贸易方面具有以下好处：

1、关税使国内外同类产品价格保持自动联系，使国内外生产商的竞争地位显而易见。而配额、许可证等进口数量限制则切断这和联系，极易导致生产商寻求过度保护。

2、所有世贸组织成员都非歧视地征收关税，而数量限制则极易导致对不同国家的歧视。

3、关税更具透明度，一旦公布，容易判断其产品进入市场的难易程度。而进口数量限制的透明度较差，极易导致贸易商采取不公正手段获取配额或许可证，助长贿赂和犯罪。

4、关税是政府财政收入的重要来源，而进口数量限制带来的利润会因其发放的方式不同，在进口商、出口商、中间商或有关政府部门之间，甚至个人之间形成不同的利益分配。在多数情况下不仅起不到保护具体产业的目的，反而影响政府关税收入。

5、关税针对的是某一产品的所有进口商，而不是某一特定的企业或产业群体。进口数量限制则直接使某些企业或少数产业受惠，形成阻碍关税自由化改革的利益集团，增加国家间的贸易摩擦。

基于上述分析，世贸组织极力主张其成员将关税作为惟一的保护手段。

8．〈反倾销协议〉规定的关于反倾销的条件是什么？

答案：

反倾销的条件实质是对倾销的界定判断倾销的标准有三：

第一，来自外国的出口产品以低于正常价格在本国市场上销售，即存在倾销的幅度；

第二，倾销对它国同类产品工业造成了严重或实质性损害，或形成了实质性损害的威胁，或实质性阻碍某项新兴工业的建立。

第三，倾销与损害之间存在的因果关系。

9．采取保障措施的条件是什么？

答案：

（1）有关产品的进口大量增加。所谓大量增加是指与进口方国内生产相比而出现的“绝对增加”和“相对增加”两种情况。绝对增加是指进口产品的数量在绝对值上增加；而相对增加是指即使进口产品数量在绝对值上保持不变或有所下降，只要国内相同产品的生产量大幅度下降，就可以认定进口大量增加。

（2）对国内产业造成严重损害或严重损害威胁。“严重损害”应理解为对某一成员方国内工业“重大的全面损害”；而“严重损害威胁”则是指严重损害是“明显迫近”的，确定严重损害威胁必须基于事实不能基于断言、推测或极小的可能性。

（3）客观证据表明，进口增加与国内工业损害有着因果关系。

第五章

10、简述《服务贸易总协定》界定的提供方式有哪些？

答案：

《服务贸易总协定》的一个重要成就就是给“服务贸易”界定了一个相对明确并被各成员国普遍认同的定义。这一定义将服务贸易按提供方式分为四种形式：

1、过境提供（Cross-border Supply）：指由某一成员方境内的服务提供者从其本国境内向任何其他成员方境内的服务消费者提供服务。如国际电讯服务、信息咨询服务或卫星电视服务等。

2、境外消费（Consumption Abroad）：也称“消费者流动”，是指一国消费者到其他国家境内购买服务，其中最典型的是旅游服务，旅游者到境外旅游，购买境外的旅游服务，由此便发生了旅游服务贸易。此外，去境外接受教育培训（留学）、到国外就医等也属于此类服务贸易。

3、商业存在（Commercial Presence）：指一成员方在其他任何成员方境内通过提供服务的商业机构或其他专业机构而提供服务。其存在形式可以采取独立的法人形式，也可以仅仅是一个分支机构或代表处。它主要涉及市场准入和直接投资，即一成员方的服务提供商在另一成员方境内投资设立机构并提供服务。如外国银行分行和保险公司分公司提供的金融服务等。该机构的服务人员既可以从服务提供商的母国带来，也可以从东道国雇佣。

4、自然人流动（Movement of Personnel）：指一成员方的自然人在其他任何成员方境内提供服务。其中最传统、最典型的便是跨国专业人员和普通劳务输出。

《服务贸易总协定》采取务实的态度，对国际服务贸易采用上述描述式的定义。

11、简述《服务贸易总协定》中管辖的服务贸易的范围。

答案：

服务贸易分为如下的12大类：

（一）、商业性服务

指在商业活动中涉及的服务交换活动，服务贸易谈判小组列出的6类这种服务，其中既包括个人消费的服务，也包括企业和政府消费的服务。具体包括：专业性（包括咨询）服务、计算机及相关服务、研究与开发服务、不动产服务和设备租赁服务等。

（二）、通讯服务

通讯服务主要指所有有关信息产品、操作、储存设备和软件功能等服务。

（三）、建筑服务

建筑服务主要指工程建筑从设计、选址到施工的整个服务过程。

（四）、销售服务

指产品销售过程中的服务交换。主要包括：商业销售，主要指批发业务；零售服务；与销售有关的代理费用及佣金等；特许经营服务；其他销售服务。

（五）、教育服务

指各国间在高等教育、中等教育、初等教育、学前教育、继续教育、特殊教育和其他教育中的服务交往。

（六）、环境服务

指污水处理服务；废物处理服务；卫生及相似服务等。

（七）、金融服务

主要指银行和保险业及相关的金融服务活动。包括：银行及相关的服务和保险服务。

（八）、健康及社会服务

主要指医疗服务、其他与人类健康相关服务；社会服务等。

（九）、旅游及相关服务

指旅馆、饭店提供的住宿、餐饮服务、膳食服务及相关的服务；旅行社及导游服务。

（十）、文化、娱乐及体育服务

指不包括广播、电影、电视在内的一切文化、娱乐、新闻、图书馆、体育服务。

（十一）、交通运输服务

主要包括：货物运输服务，如航空运输、海洋运输、铁路运输、管道运输、内河和沿海运输、公路运输服务，也包括航天发射以及运输服务。

（十二）、其他服务

从上述服务贸易的内容分类可以看出，服务贸易的范围是相当广泛的。

第六章

12、TRIPS协定的特征有哪些？

答案：

TRIP S协定的特征

（一）TRIP S协定不是一部完全独立的公约。

作为WTO协定附件的TRIP S协定，不是一部孤立的或者独立的协定。

这种不独立性表现为两个方面，即：既不独立于其他有关知识产权公约，

又与WTO协定的有关条款和其他的附属协定密切相关，特别是与WTO争端

解决机制连为一体。TRIP S协定的运作还受确立WTO协定、争端解决机制

谅解乃至WTO与世界知识产权保护组织之间缔结的合作协定的直接影

响。”

（二）TRIP S协定是一部最低标准法。

TRIP S协定并不是可以由成员直接引进入本国国内知识产权保护法的

示范法，而是确定最低标准的法律。它为WTO成员的国内知识产权立法提

供了一个最低衡量标准。

（三）提升保护水准和统一保护制度的基础。

TRIP S协定是一项内容最为广泛的国际知识产权协定，它几乎涉及到

所有类型的知识产权，它将以往世界知识产权保护的国际公约的大部分规

定吸收到WTO的贸易体制中来，由此大大地强化了其执法机制。

（四）规定了详尽的执法措施。

与此前存在的其他知识产权公约相比，这是TRIPS协定的一大特色和

重大革新。它规定了有关行政和司法程序的具体义务，特别是对证据、禁

令、损害赔偿、反假冒的边境措施和侵权行为的惩罚作出了规定。

（五）规定了不遵守最低标准的争端解决机制。

如果成员对于不遵守最低标准的问题发生争议，应当按照争端

解决机制进入多边程序。

13、如何理解TRIPS协定与四个重要的知识产权国际公约的关系。

答案：

自19世纪后期以来，一些国家开始推动知识产权的国际保护。因此

在TRIPS协定产生以前，国际上就已经存在了《巴黎公约》、《伯尔尼公约》、

《罗马公约》与《关于集成电路的知识产权条约》四大知识产权公约。

TRIPS协定与这四大知识产权公约具有基础性和补充性的关系。一方

面，TRIPS协定以四大公约为基础，吸收了这四大公约的大部分实体规定。

例如，TRIPS协定第2条第1项要求成员遵守《巴黎公约》第1条至第12

条以及第19条的规定，另一方面，TRIPS协定又对这些公约没有规定的内

容进行补充，增加了一些新内容，如涉及到出租权、地理标志、商标和服

务商标、商业秘密保护等。

总之，TRIPS协定就知识产权的要求不能与四大公约已经对成员产生

的义务相冲突，但TRIPS协定只规定各成员最基本的义务和知识产权保护

的最低标准，并不排除成员间签订更高水平的知识产权保护协定。

第七章

14、如何看待加入WTO给国内劣势农业部门带来的冲击？

答案：

尽管加入WTO会给国内劣势农业部门带来一定的冲击，但这种冲击并没有一些人渲染的那么严重。这主要表现在以下几点：

1、我国承诺的大宗农产品进口配额维持在可承受范围之内

加入WTO后，我国要承诺进口一定量的农产品，但其数量并不算太大，没有超出我们可承受的范围。从中美协议中的规定来看，在过渡期粮食进口量最大的年份是2004年，为2216万吨。而在1995年我国进口粮总量就达到2030万吨。10年后再多进口100万吨粮食应该是在我们可承受范围之内的。从粮食价格上看，我国一部分主要农产品价格虽高于国际市场10%～70%，但考虑到我国农产品成本构成中流通成本占有很大比重，仍有压缩的余地，保持14.5%的进口税率再加上征收其他税费，进口粮的价格上的冲击也不会有多大。

2、我国的“贸易大国优势”可自动调节农产品进口量

根据国际贸易原理，贸易大国和贸易小国对国际市场价格的影响力有着根本的差别。对于小国来说，由于贸易量小，对国际市场价格没有任何影响。

我国是一个贸易大国，农产品供需总量在世界市场中占有相当大的比重，我国农产品的大量进口和出口都有可能引起世界农产品价格的变化。这种价格变化本身对农产品进出口起调节作用。如果我国的农产品进口大量增加，势必大大提高国际农产品市场价格，当国际市场价格降至接近国内市场价格的水平时，进口自然会停止。

3、我国大宗农产品较低的市场度可以抵消部分市场冲击

我国农业主要是家庭分散经营模式，对市场信号的反应不可能及时、充分，农业生产有很大的自给自足成分，大部分农产品商品率相对较低，粮食的商品率目前最多为35%，65%由农民自产自销。这些特点便中国农业具有较强的稳定性和较强的抵御外部冲击的能力。加入WTO后真正面临国外农产品竞争压力的只是占比例较小的商品性的农产品生产。

4、当我国市场受到国外农产品的重大冲击时可动用关税配额管理的权利

为了保护我国比较落后的农业和广大农民的利益，在入世谈判中，我们对取消非关税措施的小麦、大米、玉米、豆油、食糖等重要农产品又争取到实行关税配额管理的权利。因此，尽管开放市场过程会给农业带来一定的风险，但我们可以运用WTO规则掌握农产品市场开放的主动权，加强对进口粮食的配额管理。

5、当出现对我国进行粮食倾销时利用WTO关于反倾销的规定

按照WTO对倾销的规定，如果销售价格低于正常价值，则可认定倾销成立。加入WTO 后，我国粮食等农产品将面临从双边贸易环境到多边贸易环境的转变。适应这种转变，我们可利用WTO关于反倾销的规定，确定国外产品对我国倾销成立的条件，以保护本国利益。

第八章

15、试分析入世后我国汽车工业的国际竞争力状况。

答案：

入世后，与国际汽车跨国公司相比，我国的汽车工业企业，在资金、技术乃至管理方面都有很大的差距，具体表现在以下几个方面。

1、企业的生产能力达不到规模经济临界点。

汽车工业是规范经济十分明显的行业。只有当汽车生产企业的产量达到一定规模时，才能在市场上取得优势。按照国际上通行的标准，各类型汽车规模经济的临界点为：国家汽车工业汽车生产量为200万辆以上，轿车企业为20—30万辆，轻型载货汽车企业为10—12万辆，重型载货汽车为1－8万辆。国际上汽车年产量超过100万辆的企业有18家，而我国规模最大的桑塔纳轿车的规模也只有23万辆。我国汽车工业产业组织的落后状态十分明显。２、产业集中度仍待加强。

我国目前有200家整车厂，分布在20多个省、市、自治区，分别属于机械、交通、航空、兵器等9个部门和系统，形成了厂点分散、管理多头、缺乏专业化分工与协作的局面。在“汽车工业产业政策”颁布以来，国家对汽车工业的扶持政策逐步向重点骨干企业倾斜，促进了我国汽车工业组织结构的优化。但是，如果参与国际竞争，还必须通过进一步的产业整合提高产业集中度。

３、技术研发投入少，自主开发能力相对薄弱。

为了缩小与发达国家在汽车生产上的差距，必须培育与支持本国汽车工业的发展。从20世纪80年代起，我国开始陆续从国外引进汽车特别是轿车的生产技术，并在引基础上根据中国消费者的消费需要以及中国交通设施的实际状况进行了改进开发，大大地提高了汽车工业的整体装备水平。但是，由于资金投入有限，自主开发能力相对薄弱。目前，在中国的汽车企业中，只有一汽集团具有独立的自主开发轿车的能力，上汽集团和天汽集团等仍处于联合开发阶段。甚至还有一些汽车企业根本没有完整的研究开发队伍，对技术进步和提高质量的投入严重不足。

４、营销体系急待建设。

与计划体制时代相比，我国汽车工业的营销体制与营销方式已经发生了深刻的变化，但与世界先进的营销理念与营销方式仍有较大的差距。为此，要实现汽车销售方式与国际惯例接轨，急待建立现代营销体制，改变当前单一的营销、促销方式，拓宽服务范围。

16、入世后提高我国钢铁业国际竞争力的主要对策。

答案：

（一）政府应为企业参与国际竞争创造良好的政策环境

加快建立社会保障体系，减轻企业办社会负担；加快国有钢铁企业上市和债转股的工作，

减轻企业的债务负担和财务费用。国家应对企业技术改造投入给予贴息或优惠贷款的扶持政策，重点扶植有生存价值和改造后有竞争力的企业。此外，对某些具有战略意义、广阔市场前景，但目前尚不具备竞争力的产品也应适当加以保护，并给予相应的发展政策支持。政府可适当放松对外资的限制措施，合理利用外资提高行业的装备水平等。

（二）合理兼并与破产，加速强强联合，优化产业结构

钢铁产业与其他产业一样有一个规模经济的问题。当前，国内钢铁工业的重复建设现象严重，这不仅大大浪费了社会资源，也造成了很多盲目上马而导致亏损的现象。因此，我国的钢铁工业要想同国外企业竞争，首先应清理小企业，该兼并的兼并，该破产的破产。其次要加速强强联合。我国应着手组建2—3家大型的钢铁企业集团，提高我国钢铁业的竞争力。

（三）加快调整钢铁产品结构，提高专业化程度，使其优化升级

我国钢铁产量虽居世界之首，但钢材结构不合理，缺乏明确的产品定位和主导产品，专业分工不明确，产品生产专业化程度低，质量品种上不去。我国市场急需的一些产品不能满足市场需要，主要靠大量进口。针对我国钢铁工业存在的产品结构问题，国家经贸委从1999年起决定用国债资金支持重点钢铁企业技术改造，重点解决板带等9大关键钢材品种，调整和优化产品结构，提高产品质量，实现有效供给。

（四）加快反倾销立法，加强宏观部门的反倾销力量，成立行业反倾销专门机构国际上很多国家都对反倾销非常重视，有完善的立法和大量的人力投入。企业和政府间的互动是十分重要的。企业应迅速反应，积极配合政府运用国际贸易规则保护自身的合法权益。在这方面我国还存在很大差距，建议国家加大外经贸部和经贸委等部门反倾销力量的投入，及时保护被侵害企业的利益。

（五）我国现有钢铁行业协会应尽快完成职能转变，充分发挥其行业协调的作用在已加人WTO的大背景下，亟须抓紧建立相关产业的预警机制，还要提高企业的“自我保护”能力与“反击”意识。当贸易争端已经发生时，除了国家要启动谈判机制外，更多的是我国的行业协会也应该发挥作用，通过法律途径，采取符合WTO原则的措施积极应对。（六）企业应增强危机感，尽快提高国际竞争力

钢铁企业应立足于提高自身的国际竞争力，而不应过多地寄希望于政府的保护。加入WTO后，国家不可能对钢铁行业进行长期的、全面的保护，只可能对某些领域实行局部的政策倾斜。所以，钢铁行业及企业应将着眼点放在提高自身的国际竞争力上，努力提高技术水平、调整企业的发展战略，装备水平和产品质量，降低成本，及时趋利避害，争取主动。（七）增加科技投入，加大技术改进力度上继续探索

我国钢铁企业还要大力加强钢铁行业科技人才的培养，建立一流的大学、研究所；开展国际间的交流合作。此外，随着世界经济一体化的到来，信息产业正在以前所未有的速度发展，因此，我国钢铁业也要抓住网络革命机遇，在这方面投入—定的资金和人力。

17、试用竞争力指数分析我国纺织工业国际竞争力。

答案：

竞争力指数分析是指：在产业成长阶段，产业的国际竞争能力不断增强，出口增长，而进口相对较少，属出口主导型，竞争力指数趋近于＋１。随着产业进入成熟阶段，产业的国际竞争能力减弱，出口增长滞缓，而进口相对增加，属贸易平衡型，竞争力指数趋近于０。然后产业进入衰退阶段，产业的国际竞争能力明显下降，出口迅速下降，而进口猛增，属进口主导型，竞争力指数趋近－１。

下面就采用竞争力指数分析近年来亚洲各国纺织工业情况。

我国纺织品进口增长速度快于出口纺织品增长速度，纺织业进入90年代已转为贸易平衡型；服装进口也在迅速增长，但因进口基数小，虽对竞争力有影响，服装业仍属明显的出

口主导型，香港特区本来以进口纺织品、出口服装为主，近年纺织品已转向进口主导型，而服装已从出口主导型转化为贸易平衡型。

从国际竞争力的影响因素分析，起决定作用的仍然是劳工成本与技术水平等因素。服装业仍然更具劳动密集的倾向，而纺织业越来越明显地表现出资金、技术密集的倾向。我国等发展中国家具有廉价劳动力的突出竞争优势，但日本等发达国家以高新技术导入纺织工业，不断提高劳动生产率，很大程度上抵消了发展中国家的低劳工成本竞争优势。因此，提高我国纺织业竞争战略是：在保持劳动密集型优势的基础上，向资金密集型和技术密集型转移。

第九章

18、简述我国银行业入世承诺的主要内容及开放时间表。

答案：

我国政府在世贸承诺中对银行服务的六大项内容均做出了承诺，取消了国民待遇限制，对市场准入的限制也主要体现在商业性存在方面。我国加入世贸组织的协议承诺：

1.外国银行可以在我国入世当年开展我国国内企业的外汇业务。

2.在我国入世2年后与我国国内企业进行人民币业务；开展我国居民的外汇业务。

3.外国银行可以在我国入世5年后与我国居民个人进行人民币业务。

4.在指定的地域范围内，外国银行可以和我国国内银行一样享有同等的权利（国民待

遇）。

5.在5年之内使外国银行获得充分的市场准入，地域限制和客户限制将在5年内取

消。

6.在我国入世后，外国的非银行金融机构可以向我国国内居民提供汽车消费贷款。

设立金融机构的条件为：允许提出申请前一年年末总资产超过100亿美元的外国金融机构在中国设立外国独资银行或外国独资财务公司；允许提出申请前一年年末总资产超过200亿美元的外国金融机构在中国设立外国银行分行；允许提出申请前一年年末总资产超过100亿美元的外国金融机构在中国设立中外合资银行或中外合资财务公司；允许在中国营业3年、且在申请前连续2年盈利的外国金融机构在中国从事本币业务。

第十章

19、进口替代战略的利弊是什么？

答案：

积极作用：

第一、由于提纲了一个有保护的、有利可图的市场，使这些国家的工业特别是制造业得到了发展。

第二、促进了这些国家经济结构的改造，单一畸形的经济结构有了一定程度的改变。

第三、加强了一些发展中国家经济自立的程度。

消极影响：

第一、资本积累基础薄弱。

第二、忽视基础工业及农业的发展。

第三、没有从根本中改变国际收支。

20、出口导向战略的利弊是什么？

答案：

积极作用：

第一、有利于对外贸易增长，出口货物贸易中制成品所占比重迅速上升。

第二、增加了资本积累，使国民经济出现较快的增长。

第三、制造业在GDP中所占比重显著上升，一些国家已接近发达国家的水平。第四、工业化进程快于其他发展中国家和地区。

消极影响：

第一、经济易受到国际市场波动的影响。

第二、建立的工业自主性差。