日本单一窗口的构建及其制度性启示_朱秋沅

日本早会管理方法制度格式

日本早会管理方法一、前言：一个快速发展的企业，必然是一个重视经营管理的企业，而基层管理又是其中最基础、最重要的一部分，只有做好基层管理，一个企业的根基才牢固，同时企业的凝聚力也会更强，这是一个企业快速的必要条件。一般说来，基层管理有五项工作重点，即早会、整理整顿、工作教导、绩效考核、QCC活动，只有把重点工作做好，基层管理才有可能做好，而早会又基层管理的重要圈地，通过早会，一方面可以传播公司的企业文化，改变部属的思想、行为与观念，培养好的习惯。另一方面可以培养主管的风范与气度，带动部门气氛及提供良好的沟通圈地。曾有一位总经理说过，“我一生最大的收益来自早会”。另一位总经理认为“早会是我一生之最爱”。从这里可以看出早会的重要性，它对一个人的成长、风范及气质的培养起着不可估量的作用。二、早会的目的：早会可以提供教导的圈地，利用早会，可以进行新产品、新方法、新工艺的说明，提高员工的技术水平，同时可以进行品质观念的灌输及公司各项政策的宣传。真正做到始终教育，终于教育。早会可以促销，达成共识。早会是传播企业文化的媒介，可以培养好的习惯及行为观念，通过早会可以对工作教养、工作伦理及工作习惯加以宣传，不断的促进，不断的改进必然会有所收获，从而提升整个公司员工的素质。

通过早会可以实施追踪与管理，可对品质异常进行检讨、分析与矫正，可以对过去工作加以回顾、总结经验、改正缺失。同时通过早会，可以进行生产安排、市场反应、上级指令的传达，从而使员工更清楚地了解整个公司的方针政策，市场运转情况及自己的工作方向，提升工作效率。早会可以培养主管的权威与形象、风范与气质，给主管提供良好的锻炼环境，带动部门气氛及提供良好的沟通圈地。三、如何做好早会： l 早会是最基层的管理管理工具，所以必须由最基层的班组长来做，他们最了解基层的情况与动向，只要很好地运用早会这一管理工具，就可以起到事半功倍的成效。 l 早会的频率一般为每周1-2次，每次10分钟左右，时间一旦定下来，就不分改变，最好定期、定时举行。 l 早会的内容要具体，一般会包括教导、理念及目标的内容，大致分配如下：A. 教导50%：包括新产品、新方法之说明；标准化工作；品质异常及个人品质、效率之掌握。 B. 理念25%：包括工作教养、工作伦理、工作习惯。 C. 目标25%：包括生产安排、工作目标、政令传达、市场反应等。 l 要有早会报告单，这是早会成败的关键所在，它可以使早会有准备、有步骤的进行从而达到早会所要达到目的。 l 早会的主持者事先要有所准备，主持早会的音量要大、态度要好。早会气氛要轻松，要懂得鼓励下属。早会时作业员可以反映问题积极参与。必要时可以有上

景区安全保卫管理制度范本

内部管理制度系列景区安全保卫管理制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-75071景区安全保卫管理制度 Scenic area security management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 a为保障游客的安全，使安全工作落实到人，明确职责并能形成统一协作，高效运转，做好预防措施，杜绝重大意外事件的发生，有条不紊地开展好各项工作，特制定本制度。一、建立景区安保管理体系，健全景区各项安保制度，确保游客的人身和财产安全。二、建立健全和实施各项应急预案，做好各项预案的演练、演习工作。三、做好各重点部门的安全防范工作，确保水上安全、山林防火制度、措施的有效落实和实施。四、负责服务区的值勤巡查和停车场安全管理的工作。五、落实各保安岗位、各安全员的管理制度。六、安全员岗位管理规定 (一)熟悉景区治安岗位职责、任务、工作要求，掌握小

区内的保安工作规律及特点，加强重点岗位(如财务、水上安全、护林防火等)的安全防范。 (二)服从领导，听从指挥，做到令行禁止、遇事汇报。 (三)遵守国家的法令、法规，做到依法办事。 (四)熟悉本岗位的职责和工作程序，圆满完成工作任务。 (五)坚守岗位保持高度警惕，注意发现可疑的人、事、物，预防治安案件的发生。 (六)积极配合卫生、绿化、维修等其它服务，制止违章行为，防止破坏，不能制止解决的问题向值班室或主管领导报告。 (七)廉洁奉公，坚守原则，是非分明，敢于同违法犯罪行为做斗争。 (八)不得在景区内介绍或从事任何商业活动，不得接受游客的赠与。 (九)注意观察来往人员的情况及其携带的物品，发现可疑人员要选择适当的位置加以监视并及时报告。 (十)驱赶景区范围内践踏草地、乱散发广告、捡垃圾等违章人员。

建设单位施工现场管理制度和流程

第一章组织架构和岗位职责 1 、项目部组织架构 2 、项目部经理职责 3 、项目部专业工程师职责第十九章合作单位之间的管理 1 、总包单位的管理

2 、专业分包的管理 3 、总包对分包的管理 4 、监理单位的管理

第二十章工作流程及管理制度监理例会制度专题会议制度现场工程签证制度现场技术核定单材料价格的签认工程设计变更施工图自审和会审施工组织设计工程进度计划工程月进度总结或月报甲供材料的采购与进场现场用水用电管理工程的过程验收和竣工验收工程进度款支付工程竣工结算竣工工程的移交 1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 10 11 12 13 14 15 16

第一部分项目部组织架构和岗位职责

协助项目部经理做好工程项目施工的现场管理工作；负责所有土建工程施工方案、技术交底、图纸会审等内业材料的审查和审批工作；负责组织施工方案、施工组织设计的交底及实施过程中的检查、监督工作；协助资料员收集和整理本专业工程的相关文件、收发文、变更通知、样品等；参与所有土建工程材料和设备的的进场验收、安装隐蔽工程验收工作；负责监督检查主管专业的监理工作，协调监理和施工单位发生的争议；配合其它专业工程师做好前期计划，合理安排工种交叉作业及预留预埋工作安排；丿助项目部经理做好AAAAAAA部经理|做好一负工项目资料、［程项目施工的现场匚程项目施工的现场1〔纸等档案的收集、管『理工作；彳于理工作；『理；负〔责所有本专业工程负1责所有本专业工程收〔集整理施工过程中施1工方案、技术父底、/五工方案、技术父斤有技术变更、洽商图纸会审、采购计划/&图纸会审、采购己录、会议纪要等资等内业材料的审查和i ■批t划等内业材料的审斗并归档； 1工作；F和审批工作. 1责备案资料的填八会负责组织施工方案、施丄工组织设计的交底 1 > 签、整理、报总、归档；五工组织设计胡父底及丫实施过程中的检查、7实施过程中的检品督检查施工单位施监「督工作；匚监督工作；匚资料的编制、管理，协卜助资料员收集和整-办助资料员收集和整衣到完整、及时，与 E孑本专业工程的相关理1本专业工程的相关-程进度同步；［件、收发文、变更〔件、收发文、变更孑导各专业工程师对 T知、样品等；Z目知、样品等；五工技术资料（包括参M与所有给水、排水、乞与所有强电、弱电、设七备进场开箱资料）暖7通、消防等工程材己电设备、发电机1J保管；料1 ?和设备的的进场验组弭等工程材料和设1责对施工部位、产收〔、安装隐蔽工程验备孑的的进场验收、安呈完成情况的汇总、收〔工作；g隐蔽工程验收工作；1甘报按月编制施工负责监督检查主管专/1责监督检查主管专帝计报表；〔的监理工作，协调上的监理工作，协调1责与项目有关的各监理和施工单位发生臨理和施工单位发生 W合同的档案管理：的J争议；1勺争议；匚程竣工验收资料的配合其它专业工程师己合其它专业工程师收〔集整理；彳（好前期计划，合理f排敘子前期计划，合理十排工种交叉作业及1留预工种交叉作业及员留预埋工作安排；埋工作安排；建设单位项目部经理

日本肯定列表使用的分析方法

SPE结合结合LC-MS/MS技术对日本肯定列表规定食品中残留的农结合技术对日本肯定列表规定食品中残留的农业化学品进行多残留监测
美国瓦里安公司
摘要
2006年5月29日，日本卫生、劳动和福利部 (MHLW，相当于美国 FDA）在食品中引入农业化学品残留物肯定列表制度，即禁止农药化学品含量超过最大残留限量标准（MRLs）的食品销售。这些农药化学品包括农药，饲料添加剂，兽药。该法规适用于所有的日本本土生产和进口的食品。肯定列表中涉及的化学品近800种。西太平洋/澳大利亚与日本一样也是最大的农产品进口国，因此在这些地区内对食品的检测也基本依照此标准，其它一些国家也倾向于以此为指导进行检测。法规中规定的分析方法草案使用SPE结合LC/MS 或者 GC/MS 技术对这些化学品进行检测。
为了应对日本肯定列表，Varian的科学家们开发了一种食品中农业化学品的多残留检测方法。方法中包括67种中性、碱性和酸性的化合物，采用两种不同的分析方法，最后结合LC/MS/MS检测技术进行分析。将复杂的酸性化合物混为一组，使用高分辨Pursuit? XRs C18 柱结合串联质谱检测技术，达到了很好的色谱和质谱分离效果。针对日本肯定列表中所涉及的食品种类给出了极具挑战性的化学品的检测方案
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介绍
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日本肯定列表使用的分析方法
基于样品基质和分析模式的不同而选取不同的分析方法：取不同的分析方法：农业化学品多残留GC/MS分农业化学品多残留GC/MS分 GC/MS 析方法（农产品）析方法（农产品）农业化学品多残留LC/MS分析农业化学品多残留LC/MS分析 LC/MS 方法Ⅰ 农产品）方法Ⅰ(农产品）农业化学品多残留LC/MS分析农业化学品多残留LC/MS分析 LC/MS 方法Ⅱ 农产品）方法Ⅱ(农产品）农业化学品多残留GC/MS GC/MS分析方法农业化学品多残留GC/MS分析方法 (畜禽产品和水产品) 畜禽产品和水产品) 兽药多残留HPLC分析方法Ⅰ 兽药多残留HPLC分析方法Ⅰ(畜 HPLC分析方法禽产品和水产品) 禽产品和水产品) 兽药多残留HPLC分析方法Ⅱ 兽药多残留HPLC分析方法Ⅱ HPLC分析方法畜禽产品和水产品) (畜禽产品和水产品)
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日本政治制度

日本政治制度概况日本实行以立法、司法、行政三权分立为基础的议会内阁制。天皇为国家象征，无权参与国政。国会是最高权力和唯一立法机关，分众、参两院。内阁为最高行政机关，对国会负责，首相（亦称内阁总理大臣）由国会选举产生，天皇任命。【宪法】现行《日本国宪法》于１９４７年５月３日实施。宪法规定，国家实行以立法、司法和行政三权分立为基础的议会内阁制；天皇为日本国和日本国民总体的象征，无权参与国政；“永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”（第９条）。２００５年１１月２２日，日本执政的自民党正式公布了该党提出的宪法修改草案，其核心内容是抛弃了现行宪法中日本不得拥有陆海空三军等武装力量的重要规定，要求将日本自卫队升格为自卫军，并规定自卫军可以为“确保国际和平而展开国际合作活动”。【议会】议会泛称国会，由众、参两院组成，为最高权力机关和唯一立法机关。众议院定员４８０名，任期４年。国会可通过内阁不信任案，首相有权提前解散众议院重新选举。参议院定员２４２名，任期６年，每３年改选半数，不得中途解散。在权力上，众议院优于参议院。每年１月至６月召开通常国会，会期１５０天，其它时间可根据需要召开临时国会和特别国会。【内阁】内阁为国家最高行政机关，对国会负责，由内阁总理大臣（首相）和分管各省厅（部委）的大臣组成。首相由国会提名，天皇任命，其他内阁成员由首相任免，天皇认证。日本政府实施行政改革后政府机构为１府１２省厅。【司法】日本的司法权属于最高法院及下属各级法院。采用“四级三审制”。最高法院为终审法院，审理“违宪”和其他重大案件。高等法院负责二审，全国共设四所。各都、道、府、县均设地方法院一所（北海道设四所），负责一审。全国各地还设有家庭法院和简易法院，负责民事及不超过罚款刑罚的刑事讼诉。最高法院长官（院长）由内阁提名，天皇任命，１４名判事（法官）由内阁任命，需接受国民投票审查。其他各级法院法官由最高法院提名，内阁任命，任期１０年，可连任。各级法官非经正式弹劾，不得罢免。检察机构与四级法院相对应，分为最高检察厅、高等检察厅、地方检察厅、区（镇）检察厅。检察官分为检事总长（总检察长）、次长检事、检事长（高等检察厅长）、检事（地方检察厅长称检事正）、副检事等。检事长以上官员由内阁任命。法务大臣对检事总长有指挥权。【政党】战后日本实行“政党政治”，代表不同阶级、阶层的各种政党相继恢复或建立。目前参加国会活动的主要政党有自民党、民主党、公明党、日本共产党、社民党、保守新党等。

工程建设管理制度(试行)

工程建设管理制度（试行）为了健全工程建设质量保证体系，明确各相关工程人员的岗位责任，严把工程质量关，合理处理质量与进度、质量与经济效益的关系，树立品牌工程意识、确保所有的工程达到优质工程，特制定本建设施工管理制度，所涉及到的相关人员必须严格按照本制度执行。本制度包括施工准备工作制度、施工现场管理制度、工程竣工验收制度、项目档案管理制度、事故责任管理制度四大部分。一、施工准备工作制度施工准备工作可分为人员准备、技术准备及现场施工准备三个部分。 1.1 人员准备工程部实行项目经理负责制，即项目经理对项目实施全过程负责，并定期向工程部及公司汇报项目实施情况。在接到公司下达的工程任务后，部门经理根据项目情况指派项目经理，由项目经理提名成立项目实施小组，由部门上报公司审批同意后实施。 1.2 技术准备 1、图纸学习项目组成立后，项目经理应及时召集项目组成员熟悉、学习施工图纸，弄清设计意图和工程的特点及要求，将发现的问题以及有关建议做好记录。待图纸会审时提交讨论。 2、图纸会审召集项目组成员、工程设计人员（含土建、工艺、电气等）及其他相关人员组织图纸会审，了解设计意图，明确质量要求，解决图纸上存在的问题和错误，协调专业之间的矛盾。会审后整理好图纸会审记录，并由各参加会审人员签字。 3、施工组织设计编制与审查施工组织设计由项目经理主持，项目组成员参加编制，内容包括工程特点、任务划分、施工进度、重要节点施工及质量控制方案等内容。施工组织设计经工程部内部讨论完善，报公司审批后实施。

1.3 现场施工准备 1、现场施工交底项目组召集设计人员（含土建、工艺、电气等）、施工人员（含土建、安装、电气）及建设单位相关人员进行现场施工交底。进一步明确施工内容，落实现场施工条件，包括施工用房、水电、交通运输、安全防盗等。 2、配套条件项目经理在建设单位相关人员的协助下，落实完善施工配套条件，包括施工人员住宿、用餐、往返交通及部分外协施工机械、机具的准备等。二、现场管理制度施工现场管理制度分现场人员管理、施工进度管理、施工质量管理、施工记录管理四个部分。 2.1 现场人员管理 1、项目现场人员管理由现场项目经理负责，公司不定期检查。 2、工程现场全体工作人员必须每天按施工组织计划中规定的时间或甲方要求的施工时间准时出勤。 3、现场工作人员不得随意离开施工现场，如有事离开要向项目经理请假，获准后方可外出。 4、因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从，不请假未参加加班者按旷工处理。 5、请假、迟到、旷工等处理按公司相关制度执行。 2.2 施工进度管理项目经理应按施工组织设计编排的进度计划施工，控制工程实际进度，及时发现计划和实际差异，采取必要的措施加以纠正，保证工程按期完成。 1、施工进度计划的种类及编制分工，应与施工组织设计相对应。工程必须编制施工总进度计划，特殊情况下应有分部分项工程进度计划。 2、施工过程中，项目经理应根据具体情况编制《工程进度计划》，每十天的工作进度上报部门经理，该工程进度计划是工程进度计划的具体化。 3、施工进度计划必须满足合同工期（包括特殊情况下的上级指令）的要求，并保证均衡、连续施工。在合理确定施工顺序（含工序）的基础上，重点及较

旅游景区安全管理制度

旅游景区安全管理制度为确保景区、游客的安全，从根本上有效预防各类安全事故的发生，不断增强景区安全生产应急救援工作，为旅游工作创造良好的环境，结合工作实际，特制定制度如下： 1旅游安全工作任务 1.1确保景区游览秩序正常，保障游客生命财产和景区的安全。 1.2本规定适用于景区的安全保卫和消防工作。 2旅游安全工作人员职责 2.1景区管理部门负责景区的游览秩序、日常安全保卫、消防安全及接待、保卫工作。 2.2景区管理部门负责施工现场及用电安全，负责消防报警设施维护保 2.3各部门按照消防安全管理规定做好安全工作。 3旅游安全工作日常程序 3.1游览秩序的维护和日常安全保卫工作 3.1.1景区管理部门实行昼夜定岗巡查制度，负责景区游览秩序的维护和日常安全保卫工作。

3.1.2景区管理部门的保安人员负责本景区关闭后及晚间维护景区的日常安全保卫工作。 3.1.3景区的保安人员要做好交接班工作，填写执勤记录。 3.1.4景区门卫负责对进出景区的员工、车辆进行检查、登记工作。 3.1.5景区保卫人员按照值班查岗规定值班和检查景区内的秩序。 3.1.6景区各部门均应在开园期间协助做好景区游览秩序维护及安全工 3.1.7景区如发生突发事故，按《景区突发事故应急救援预案》处理。 3.1.8景区保卫部门接到上级保卫部门或景区领导下发的接待计划通知后，按规定制定相应的保卫方案，并做好保密工作。 3.2消防安全 3.2.1消防工作应实行“预防为主，防消结合”的方针，落实“谁主管，谁负责”的原则，建立消防责任制，按照景区划片包保，签订《消防火安全责任书》，层层负责，形成整体的、全方位的防火网络。

建设单位施工现场管理办法(最终)

建设单位施工现场管理办法一、总则

为了进一步加强施工现场文明建设，使工地生产顺利进行，确保安全生产、质量保证，文明施工，特制定下列制度。二、施工单位现场管理要求 1、须提交的各种保证措施施工单位提交经审批通过的施工现场总平面图、施工总进度计划，工程质量保证措施、安全文明施工保证措施、消防安全保证措施、环境保护保证措施、民工权益保障措施、应急救援预案、施工组织设计、施工进度计划、临时用水用电方案、塔吊及大型设备备案证及检测证书。 2、项目管理人员管理规定派驻现场的施工管理人员（包括项目经理、施工员、安全员、资料员等），须与项目组织架构人员相符，如发生人员变更应提前报监理单位负责人及发包人审核同意。施工单位须填写《施工单位项目管理人员变更申请/批复表》未经建设单位工程部批准不得变更。三、监理单位的现场管理要求为了加强对建设工程的监督管理，保证建设工程的质量、进度与安全，提高施工现场的规范化、标准化管理水平，严格按照国家监理规范运作，确保监理工作有序有效。 1、根据工程项目性质和特点，监理单位必须对所监理的工程质量、施工安全负责，监理单位在监理过程中有权利对施工单位不按照图纸及规范施工、违反安全操作等行为进行违规处罚的权利。 2、做好事前控制，要求管理人员在活动开始前就必须对“做什么？”“为什么？”以及“如何做？”等问题有整体的筹划，是“思考”在先，“行动”在后，用思想指导行动，做好自检、复检和互检，现场监理必须配套必要的平行检验工具，实现日常平行检验，并认真做好工程检测统计表，不具备基本检测手段，则视为未履行监理义务，造成损失本公司将予以处罚。 3、切实落实施工合同约定的工程质量等级，必须对所监理工程中所有的隐蔽工程进行见证，必须对所监理工程重点、关键部位进行旁站。 4、每天更新进度计划，及时要求施工单位按照进度计划执行，每周总结本周进度情况，及时纠偏，保证总进度计划的顺利完成。 5、必须认真编写监理月报，项目总监工作总结和监理日志，必须督促施工单位及时整理验收资料。

日本肯定列表制度主要内容

日本肯定列表制度主要内容 1.1 肯定列表系统内涵及其执行措施概要在食品中引入农业化学品残留物肯定列表系统，即禁止含有未制定最大残留限量标准（MRLs）且含量超过一定水平（一律标准）的农用化学品的食品销售。该系统将在《食品卫生法》修正案发布（2003年5月30日）后三年内（2006年5月29日）生效。为实施肯定列表系统，健康、劳动与福利部将在2006年5月之前采取如下三项措施： i、根据《食品卫生法》修正案第11款第3段的规定，制订一律标准，在该标准水平下不太可能对人体健康产生不利影响（一律标准）。 ii、根据《食品卫生法》修正案第11款第3段的规定，指定不会对人体健康造成不利影响的物质（豁免物质）。 iii、根据《食品卫生法》修正案第11款第1段的规定，制订食品中临时最大允许残留限量标准（MRLs）。健康、劳动与福利部于2003年10月公布了“临时最大残留限量标准”第一次草案，在2004年8月公布了“临时最大残留限量标准”第二次草案、“统一限量标准”草案以及“豁免物质”草案。在广泛征求国内外意见的基础上，2005年6月21日，日本正式向各WTO成员通报了“临时最大残留限量标准”、“统一限量标准”以及“豁免物质”最终草案。 1.2 临时最大残留限量标准的制定程序及最终草案 1.2.1制定临时最大残留限量标准的背景在肯定列表制度生效以后，日本将禁止含有未制定最大残留限量标准的超过一定水平的农用化学品的食品的流通。然而，根据日本食品卫生法制定的农用化学品的现有最大残留限量标准还不能充分地覆盖国际食品法典标准（Codex Standard）和农用化学品国内登记许可标准（WHL标准），这将妨碍肯定列表制度的顺利实施。因此，日本参照国际食品法典标准，对于食品中还未制定最大残留限量标准的农用化学品残留物，制定临时最大残留限量标准（MRLs），但临时最大残留限量标准并不覆盖所有物质（如豁免物质）。 1.2.2制定临时最大残留限量标准的一般通则 i、抗生素与合成抗菌剂抗生素与合成抗菌药的现行标准应当保持不变，食品不得含有抗生素，肉类、禽类、蛋类、鱼类和贝类不得含有合成抗菌药。 ii、不能确定ADIs值的农用化学品

资本主义国家的政党制度

它的基本点是经过几年一度的竞选，由某个或某些资产阶级政党执掌或参与国家政权，其代表人物担任政府首脑，或者参加内阁，在议会中占取多数或一定席位。执政党按照竞选纲领治理国家与社会，旨在维护资本主义私有制度，巩固资产阶级专政。在野的资产阶级政党与执政的资产阶级政党虽然在权力斗争中互相对立，力图取而代之，但是它们的基本价值观和基本社会目标却是一致的，都是维护资本主义制度并巩固资产阶级专政。所以在换届改选、政局动荡和社会危机中，双方又会在激烈的争吵中出现有限的抵制、微妙的配合和改头换面的取代。在资产阶级政党占统治地位的政治体制中，只有处于非法、在野或参政的无产阶级政党能够为捍卫和争取广大人民群众的利益而坚持斗争。资本主义国家的政党制度按照不同标准可以划分为几种具体类型：①传统的分类是根据一国实际执掌政权的政党的数量，把政党制度分为两党制、多党制和一党制。两党制是由两个主要资产阶级政党轮流执政的体制，最先形成于英国，以后加拿大、澳大利亚、新西兰等国和美国都实行两党制。但各国又有其不同模式。多党制是由两个以上资产阶级政党联合执政的体制。在法、意、德等大多数资本主义国家，政党林立，各党势均力敌，很难有某一党在议会竞选中独占绝对多数,这样就只能以一党为主，多党联合执政。一党制是由一个政党长期执掌国家政权的体制。其中又有几种不同的情况：一种是法西斯政党一党掌权，取缔其他政党活动，如历史上的意、德、日、西班牙、葡萄牙等国曾经出现过的一党专政;另一种是第三世界民族独立国家，本国历史上政党不发达，长期由一党掌权，或者取缔其他政党活动，如非洲的加蓬、扎伊尔等国;还有一种是名义上存在多党平等竞争，实为最强大的一个资产阶级政党长期独掌政权，如日本自由民主党从1956年以来一直在历届议会选举中独占多数，连续执政。 ②第二次世界大战后随着政党制度在更多国家的建立，有些西方学者认为传统的三分法已无法全面概括当今世界的政党制度。A.S.班克斯和R.B.泰克斯特提出五分法，即一党制、主从党制、一个半党制、两党制和多党制。意大利的G.萨尔多里主张七分法，即一党制、霸党制、第一大党制、两党制、有限多党制、极端多党制和微型多党制。 ③萨尔多里等人还摆脱按政党数量的分类法把政党制度分为“无竞争性”和“竞争性”两类。他们把一党极权制、一党权威制和一党多元制的各种一党制列入无竞争性政党制度;而把两党制和多党制列入竞争性政党制度。 ④意大利的J.拉帕隆巴拉等人根据政党执政方式和政党特性相结合的原则，把执政方式分为独霸型和轮流型，把政党特性分为意识形态型和实用型,两者结合交叉，又分为独霸-意识形态型(如德国纳粹党)、独霸-实用型(如日本自民党)、轮流-意识形态型(如英国工党和保守党)、轮流-实用型(如美国共和党和民主党)。 ⑤按各国政党力量对比，英国的史密斯把政党制度分为平衡、分散和不平衡三种形态。平衡形态即两个大党或两个政党集团能获得90%以上选票，而且彼此相差不多，因此谁都无法长期执政，总是轮流执政，如奥地利和联邦德国。分散形态即主要政党数目多，票数分散，因此需要联合执政，如荷兰有7个主要政党，其中两大党分别只拥有1/3选票。不平衡型即某一大党长期独占多数，其他各党都竞争不过，如日本自民党。S.亨利格按政党不同政治倾向，把政党分为右翼、中右、中左、左翼，再依各党所得不同票数的百分比，把政党制度分为北欧型(指中右和中左政党占优势)、南欧型(指中右和左翼政党占优势)和日本型(中右政党占优势，中间派次之，左翼最小)。西方学者对政党制度的上述5种分类法,以第一种最为流行，为大多数人所采用。

日本工程项目管理

日本工程建设管理制度 2004年10月19日—26日江苏省建设工程考察团赴日考察访问。在日期间，考察团与日本受知县建设部的同行们就工程建设管理体制、建设管理的一般程序、工程招标投标、工程质量安全管理等问题进行了座谈和交流，并实地考察了2005年世博会场馆——长久手会场、东部丘陵线(城市轻轨)、名古屋至濑户高速公路等工程的建设工地。日本爱知县主要情况日本有47个都道府县级行政区，每个都道府县再分为市町级行政区。爱知县内有87个市町村(32个市、45个町、10个村，此三种行政区在级别上平行)，全县总人口7129543人，面积为5154平方公里，占全国总面积的1.4%。风景优美、历史悠久的名古屋市是爱知县县政府的所在地，拥有人口218万，是爱知县和日本中部地区政治经济的中心。爱知县是著名的制造中心，从汽车、机床、航空航天工业等尖端技术产业到纤维、精密陶瓷等历史悠久的产业都十分发达。自1977年以来，其工业产品上市额一直在国内持续第一。著名的丰田汽车公司就坐落在爱知县境内。目前爱知县的年GDP已达32兆日元，占世界年GDP的1.2%。爱知县在发展经济的同时，也加快重大项目的建设，目前在建的有三大重点工程：世博会场馆、中部国际机场、第二东名·名神高速公路。日本工程建设管理体制日本爱知县建设部作为县政府的组成部门，负责全县用地、城市规划和工程建设管理，同时还直接负责国家、县政府投资工程的组织实施。建设部共有职员1854名，分为建设总务课、用地课都市计划课、都市整备课、建筑指导课、公共建筑课、住宅企画课、住宅整备课、住宅管理课、道路建设课、道路维持课、公园绿地课、下水道课、河川课、砂防课、港湾课等十六课，工程建设管理的范围涵盖所有的建筑工程和交通、水利等土木工程，另外还有直属建设部的十二个建设事务所，具体负责县政府投资工程的组织实施，类似我国交通、水利等专业工程的组织实施方式以及深圳建筑工务署的模式，对县政府来说相当于一个成本型的承包商。近几年，建设部建设费预算占县总预算额的比例一直保持在13-15%。2004年，建设部建设费预算为295，034，217千日元，占县总预算额的12 3%。建设部组织机构除了部长、次长和各课课长外，还设立了技监、技术管理监、都市整备监、公园监、道路监、治水监、住宅对策监和建筑指导监等八个监的职位。日本政府对建设业实行许可制度，从事建设业的建筑企业必须取得建设业许可，类似我国的建筑企业资质管理。日本的建设业法详细规定了建筑企业取得许可的标准和条件，以及对建筑企业的处罚条款，并将建设业分成土木工程、建筑工程、钢结构工程等28个种类，建设业许可由国土交通大臣(原建设省大臣)和都道府县知事按各自权限批准。日本建设工程的招标设标管理日本爱知县的建设工程招标方式按投资额的大小分为：一般竞争招标、公开型指名竞争招标、通常指名竞争招标和随意契约。投资额24.3亿日元以上以及政府协议的工程采取一般竞争招标；投资额1亿日元至24.3亿日元的工程采取公开型指名

景区保安人员管理制度

安保部管理制度 1 总则 1.1 景区安全保卫工作应按《治安管理处罚条例》《内保条例》及景区制定的各项规章制度执行，坚持“预防为主，确保重点，预防犯罪，保障安全”的工作方针。 1.2 安全保卫工作应确保景区员工及游人的人身、财产安全，严禁易燃、易爆、易碎物品及利器，放射性等危险品进入景区。1.3 安全保卫人员应经常检查消防用具、火源、电源、水源的完好与安全状况，发现问题，立即处理并向上级报告。 1.4 严禁未经领导允许，徇私情将外来人员及车辆放入景区，更不允许员工及外来人员在景区内开快车。 1.5 安全保卫人员应对全景区进行经常性地认真检查，以防有人损坏花草树木、建筑、设备及其它财物。 1.6 严禁在景区内打架、斗殴、偷窃、赌博、吸毒、嫖娼、纵火、酗酒等有损景区形象的行为发生。 1.7 安全保卫值班人员在值班时发现问题，应立即采取应急措施并立即和有关部门联系，及时向值班领导汇报情况。 1.8 安全保卫值班人员应熟记火警、匪警电话、当地派出所电话及主管领导的电话，出现情况应及时报警，并向主管领导报告。 2 景区治安管理规定 2.1 工作标准

①坚守岗位，严格交接班制度。 ②治安管理人员必须具备铁面无私的品格，奋不顾身同坏人坏事作斗争的大无畏精神和召之即来、来之能战的军队作风。 ③充分发挥“景区卫士”的职能，有效地保证景区的正常秩序，确保景区财物及游客的人身财产安全。 ④及时制止不良事件的发生，有力打击不法分子。 ⑤开园前、闭园后，对所辖区域进行检查。 ⑥开园后在岗位上进行正常的值勤工作，并协助环卫人员搞好公司环境卫生的管理工作。 ⑦协助售票处作好票房的押款工作。 ⑧负责景区内外的夜间值勤工作，执行轮流值岗制度，保证景区财产的安全。 ⑨严格执行景区关于员工、车辆进出公司的规定，按景区规定对进出景区的员工、车辆和业务往来人员进行检查。 ⑩作好疏导工作，保证出入通道畅通无阻。 ?严禁游客和无关人员进出员工通道。 ?保持岗亭和大门清洁卫生。 ?门卫应站姿端正，精神饱满，衣冠整洁，对待游客热情礼貌。 2.2 开园期间的秩序维护和检查 ①保安人员上岗后，检查辖区内公共设施是否完好，如有损坏，报有关领导，并报工程部门维修。

建筑工程施工现场管理规定

建筑工程施工现场管理规定为提升本项目以及各参与单位（建设单位、项目管理单位、监理单位、各施工单位）的整体形象，保证项目运行的高效性、严密性和条理性，确保本项目能保质期的顺利完成，特制定本制度，望各参与单位严格执行。工地安全文明施工管理制度 1、施工单位应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例，遵守建设单位的现场管理规定。建设单位将不定期邀请有关部门按《郑州市建设工程现场文明施工检查评定标准》等要求进行检查，达不到文明工地标准的，DFD即可勒令其停工整改。 2、施工现场必须按要求设置“五图一牌”，标牌的内容及形式必须符合相关规定要求。 3、施工现场应有恰当的标语和安全警戒标志。标语标牌由施工单位拟定，交甲方（或项管）现场代表审定批准后付诸实施，切勿乱写乱画以及随意张贴悬挂。 4、施工现场实行封闭式管理，各施工单位制定相应的门岗管理制度并严格执行，施工现场的管理人员、施工人员必须佩戴证明身份的证卡进出，非施工人员不得擅自进入施工现场。证卡由施工单位拟定内容及形式，交由甲方（或项管）审定批准后实施。 5、本工程施工场地，以该项目总平面红线范围内及临时租用地作为施工场地，施工单位在施工前，必须在甲方规定的区域内布置临设，并将总平面布置图交由甲方审定批准后，方能付诸实施。

6、施工单位在施工现场周边设立围护设施，工地周边50米、出入口100米内无垃圾、污水，保持工地周边整洁。 7、施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实，有回旋余地，施工污水沉淀排入甲方指定的地方。 8、施工单位应当按照施工总平面布置图合理布置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备，减少二次倒运与搬迁，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面，工人操作应做到“活完料净脚下清”。 9、施工单位应重视和加强施工现场的卫生防病工作；职工食堂应符合《中华人民共和国食品卫生法》规定的标准，并办理《卫生许可证》；食堂工作人员必须先体检、培训合格后方可上岗；发现传染病人和疑似传染病人，及时救治的同时向甲方告知。 10、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。 11、严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地方施工时，应当采取特殊的消防安全措施。贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。 12、在施工现场内必须加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作责任制；遇有治安突

肯定列表制度

食品中残留农业化学品肯定列表制度 “食品中残留农业化学品肯定列表制度”简称“”（Positive List System）。是指为加强食品（包括可食用）中农业（包括、和添加剂）管理而制定的一项新制度。日本“肯定列表制度”涉及的农业化学品残留限量包括“沿用原限量标准而未重新制定暂定限量标准”、“暂定标准”、“禁用物质”、“”和“一律标准”五大类型。其中，“沿用原限量标准而未重新制定暂定限量标准”涉及农业化学品63种，农产品、食品175种，残留限量标准2470条：“暂定标准”涉及农业化学品734种、农产品食品264种，暂定限量标准51392条；“禁用物质”为15种：“豁免物质”共68种；“一律标准”是对未涵盖在上述标准中的所有其他农业化学品制定一个统一限量标准：0.01ppm，即食品中农业化学品最大残留限量不得超过0.01毫克/公斤。可见，日本现行的“肯定列表制度”对食品中农业化学品残留限量的要求更加全面、系统、严格。一、日本“肯定列表制度”出台背景和主要内容日本是和农产品大国，目前60%左右的农产品需要依赖进口。近年来，由于日本进口农产品频繁出现农业化学品超标事件，同时日本国内也发现了违法使用未登记农药问题，消费者对食品安全产生了严重的信任危机。与此同时，在“肯定列表制度”出台之前，日本只对目前世界上使用的700余种农业化学品中的350种农业化学品进行了登记或制定了限量标准．对于进口食品中可能含有的其余400多种农业化学品。则无明确的监管措施，监管实际上处于失控状态，严重威胁日本食品安全。在上述背景下，日本出台了“食品中残留农业化学品肯定列表制度”。二、“肯定列表制度”对农产品的影响日本“肯定列表制度”几乎对所有农业化学品在食品中的残留都做出了规定，设限数量之广、检测数目之多，限量标准之严格，可以说前所未有。因此，“肯定列表制度”必然会或大或小地影响各国（地区）对日本农产品的出口。2006年6月，由于日本实施“肯定列表制度”、提高蜂王浆技术指标，中国蜂王浆企业已开始遭遇退货，使蜂王浆成为最早遭受这一制度影响的中国商品。日本是中国最大的农产品出口。近年来，中国对日本的农产品出口额保持持续增长，对日出口农产品占中国农产品出口总额基本保持在30%左右，主要涉及肉类及制品、食用蔬菜、水果制品、水产品及谷物等五大类产品。其中，制品、、、等45种商品，、罐头、等15种商品，、、等商品。日本分别是中国第一、二、三大出口市场。根据日方进口统计资料．中国干鲜香菇、木耳、保鲜、罐头、、保鲜、、烤鳗、等商品在日本进口中的比重均占90%以上；及、、、红小豆、、、、仁果、茶叶、冷冻、、、苹果汁、、、、冷冻等商品的进口份额均在50%以上。由于中国出口日本的农产品规模大、品种多，并且大多数产品在日本进口市场中占有较高份额。因此，“肯定列表制度”必然对中国输日的农产品产生深刻的影响。 1．“肯定列表制度”使对日农产品出口受阻目前，中日农业化学品残留限量标准差异大。中国农业化学品残留限量标准尚不健全，不但设限项目少而且限量要求低，与“肯定列表制度”有很大差距。“肯定列表制

资本主义国家政党制度

资本主义国家政党制度它的基本点是经过几年一度的竞选，由某个或某些资产阶级政党执掌或参与国家政权，其代表人物担任政府首脑，或者参加内阁，在议会中占取多数或一定席位。执政党按照竞选纲领治理国家与社会，旨在维护资本主义私有制度，巩固资产阶级专政。在野的资产阶级政党与执政的资产阶级政党虽然在权力斗争中互相对立，力图取而代之，但是它们的基本价值观和基本社会目标却是一致的，都是维护资本主义制度并巩固资产阶级专政。所以在换届改选、政局动荡和社会危机中，双方又会在激烈的争吵中出现有限的抵制、微妙的配合和改头换面的取代。在资产阶级政党占统治地位的政治体制中，只有处于非法、在野或参政的无产阶级政党能够为捍卫和争取广大人民群众的利益而坚持斗争。资本主义国家的政党制度按照不同标准可以划分为几种具体类型：①传统的分类是根据一国实际执掌政权的政党的数量，把政党制度分为两党制、多党制和一党制。两党制是由两个主要资产阶级政党轮流执政的体制，最先形成于英国，以后加拿大、澳大利亚、新西兰等国和美国都实行两党制。但各国又有其不同模式。多党制是由两个以上资产阶级政党联合执政的体制。在法、意、德等大多数资本主义国家，政党林立，各党势均力敌，很难有某一党在议会竞选中独占绝对多数,这样就只能以一党为主，多党联合执政。一党制是由一个政党长期执掌国家政权的体制。其中又有几种不同的情况：一种是法西斯政党一党掌权，取缔其他政党活动，如历史上的意、德、日、西班牙、葡萄牙等国曾经出现过的一党专政;另一种是第三世界民族独立国家，本国历史上政党不发达，长期由一党掌权，或者取缔其他政党活动，如非洲的加蓬、扎伊尔等国;还有一种是名义上存在多党平等竞争，实为最强大的一个资产阶级政党长期独掌政权，如日本自由民主党从1956年以来一直在历届议会选举中独占多数，连续执政。 ②第二次世界大战后随着政党制度在更多国家的建立，有些西方学者认为传统的三分法已无法全面概括当今世界的政党制度。A.S.班克斯和R.B.泰克斯特提出五分法，即一党制、主从党制、一个半党制、两党制和多党制。意大利的G.萨尔多里主张七分法，即一党制、霸党制、第一大党制、两党制、有限多党制、极端多党制和微型多党制。 ③萨尔多里等人还摆脱按政党数量的分类法把政党制度分为“无竞争性”和“竞争性”两类。他们把一党极权制、一党权威制和一党多元制的各种一党制列入无竞争性政党制度;而把两党制和多党制列入竞争性政党制度。

工程建设管理制度(试行)

工程建设管理制度（试行）为了健全工程建设质量保证体系，明确各相关工程人员的岗位责任，严把工程质量关，合理处理质量与进度、质量与经济效益的关系，树立品牌工程意识、确保所有的工程达到优质工程，特制定本建设施工管理制度，所涉及到的相关人员必须严格按照本制度执行。本制度包括施工准备工作制度、施工现场管理制度、工程竣工验收制度、项目档案管理制度、事故责任管理制度四大部分。一、施工准备工作制度施工准备工作可分为人员准备、技术准备及现场施工准备三个部分。1.1 人员准备工程部实行项目经理负责制，即项目经理对项目实施全过程负责，并定期向工程部及公司汇报项目实施情况。在接到公司下达的工程任务后，部门经理根据项目情况指派项目经理，由项目经理提名成立项目实施小组，由部门上报公司审批同意后实施。 1.2 技术准备 1、图纸学习项目组成立后，项目经理应及时召集项目组成员熟悉、学习施工图纸，弄清设计意图和工程的特点及要求，将发现的问题以及有关建议做好记录。待图纸会审时提交讨论。 2、图纸会审召集项目组成员、工程设计人员（含土建、工艺、电气等）及其他相关人员组织图纸会审，了解设计意图，明确质量要求，解决图纸上存在的问题和错误，协调专业之间的矛盾。会审后整理好图纸会审记录，并由各参加会审人员签字。 3、施工组织设计编制与审查施工组织设计由项目经理主持，项目组成员参加编制，内容包括工程特点、任务划分、施工进度、重要节点施工及质量控制方案等内容。施工组织设计经工程部内部讨论完善，报公司审批后实施。 1.3 现场施工准备 1、现场施工交底项目组召集设计人员（含土建、工艺、电气等）、施工人员（含土建、安装、电气）及建设单位相关人员进行现场施工交底。进一步明确施工内容，落实现场施工条件，包括施工用房、水电、交通运输、安全防盗等。 2、配套条件项目经理在建设单位相关人员的协助下，落实完善施工配套条件，包括施工人员住宿、用餐、往返交通及部分外协施工机械、机具的准备等。二、现场管理制度施工现场管理制度分现场人员管理、施工进度管理、施工质量管理、施工记录管理四个部分。 2.1 现场人员管理 1、项目现场人员管理由现场项目经理负责，公司不定期检查。

景区安全管理制度91356

景区安全管理制度为确保森林旅游工作游客的安全，从根本上有效预防各类安全事故的发生，保证游客来的开心、玩的尽兴、游的安全、走得满意，不断增强森林公园安全生产应急救援工作，为我场旅游工作创造良好的环境，结合我场森林旅游工作实际，切实做好森林公园旅游安全工作。各景区林场要将安全生产工作作为首要任务来抓，成立安全生产领导小组，由主要领导负责，切实加强领导，做到机构、人员、经费和装备的四落实，确保安全生产有人抓，具体工作有人管。一、安全管理机构 1、景区内所有的管理机构，均应承担安全管理的部分职责，景区内所有管理机构部门都负有安全管理的责任，全体员工都应在其工作岗位上做好景区安全工作，即全员安全管理机构。 2、大河坝、官鹅两林场各自根据景区的具体实际情况，设立专门性的景区安全管理机构，该机构是景区负责安全管理的全职机构，具有景区安全管理的权威性，负责景区的日常旅游安全事故的防范、控制、管理与指挥工作。 3、组织机构景区设立突发安全事故应急委员会：作为景区应对突发安全事故的议事、决策、协调机构。景区突发安全事故应急委员会由景区林场场长、副场长、派出所所长、教导员、安全股、秘书股股长组成，主任由林场场长担任，副主任由派出所所长担任，下设突发安全事故应急委员会办公室，处理突发安全事故应急的日常工作。

景区突发安全事故应急联动指挥中心：事故发生时成立的指挥中心。根据不同突发公共事件的性质和社会危害程度，由景区负责人担任突发公共事件应急联动总指挥长，成员由林场相关人员组成，下设综合协调组、应急处置组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、人员疏散组、善后处理组、专家技术组。二、安全管理制度 1、岗位安全责任制突发安全事故应急委员会主要职责是：（一）定期召开会议，听取景区有关突安全共事故预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作的汇报，分析有关突发安全事故的重要信息、发展趋势；（二）审议、决定突发安全事故应对工作中的重大事项，统一领导和协调景区各类突发安全事故应急处置机构；（三）决定启动预警和景区突发安全事故应急预案；（四）组织力量处置相当严重、特别严重的突发安全事故；（五）检查、督促景区贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法律和政策，及时协调应急工作中出现的重大问题。突发公共事件应急委员会办公室主要职责是：（一）督促落实景区突发安全事故应急委员会作出的决定和指示；（二）拟订、组织和实施景区应对突发安全事故的工作规划和应急预案；（三）督促检查景区的突发安全事故的监测、预警工作情况，并给予指导；