林政稽查队二OO九年度工作总结

林政稽查队二OO九年度工作总结

2009年，林政稽查队紧紧围绕市局“重点建设生态林业，加快发展经济林业，着力打造形象林业”的总体发展思路，在局党委的正确领导和林政科的具体指导下，坚持“依法行政、严格执法”的理念，以强化森林资源管理为中心，进一步加大林政稽查力度，经全体队员团结奋进，共同努力，取得了较好的工作成绩。现将全年工作总结如下：

一、取得的成绩

（一）加强资源管理，切实维护了生态林业的安全。林木采伐管理不仅是林政稽查队工作的重点，也是各类林业案件的根源，采伐管理关系全市森林资源安全。面对市场上对木材需求而导致乱砍滥伐林木的严重趋势，林政稽查队切实贯彻市局加强森林资源管理的精神，坚决打击了各种破坏森林资源的违法行为，使乱砍滥伐得到有效遏制和严厉惩处，保护了我市的森林资源。在林木采伐管理上，严格按照《森林法》、《湖北省森林采伐管理办法》的规定加强监管，组织专班力量对全市重点采伐乡镇落实了“采中监督，采后验收”的管理措施。今年，共计办理盗伐、滥伐林木案件5起，依法查处4人，没收滥伐林木13立方米，罚款1.7万元。针对全市范围内采挖、贩卖、运输大规格活体树木的严重情况，林政稽查队拓宽侦查手段，采取蹲点守候和机动巡逻的办法，查处了3起贩卖大树资源的重大案件，没收胸径30——50厘米的大树4株，有效遏制了这种违法行为加剧的势头。稽查队在执法同时，有意识全方位、多层次地宣传法律法规，使广大

林农认识到法律约束力和保护森林的必要性。

（二）强化市场管理，大力服务了经济林业的发展。林政稽查队在市场管理职能上，根据市局和林政科的工作部署，将全市的常规市场管理工作与整顿缩减经营加工企业行动相结合，维护了正常的木材经营加工秩序，理顺了木材经营加工生产活动，使我市的木材行业做到了“节能高效”，木材经营加工活动健康有序进行。在对全市木材经营加工企业进行常年监督管理的基础上，建立了相应档案，严密加强其收购、加工、运输木材及产品全过程的管理；开展了木材经营加工企业清理整顿，打击和取缔一些小型、粗放、木材利用率低的非法经营加工企业；向中林木业派驻了两名专职监督员，既监督了该企业依法加工运输，又在提供服务的同时树立了形象；在管理工作中，做了大量相应的服务工作，深受众多木材经营加工企业的好评。在市场管理中，稽查队的工作间接或直接促进了经济林业的发展。

（三）突击运输管理，处处树立了形象林业的口碑。在木材运输管理上，林政稽查队是一支突击的中坚力量。林政稽查队发挥机动优势和能动性，按照《湖北省木材流通管理条例》的规定，严厉打击违法运输木材的行为，维护了正常的木材流通秩序，起到了流动检查站的作用。由于木材暴利的驱使，违法运输木材案在林业行政执法中占据极大比重，而且木材运输案件在时间、地点上不确定，时间有时在半夜，地点遍及全市各种道路；所接触的人员更是复杂广泛，有的是那些惯犯和“黑恶势力”，有的是无知的初犯农民。不论什么时间，什么地点，与什么人打交道，林政稽查队做到了时刻闻风而动，突击

作战，在工作中发扬不怕碰硬、斗智斗勇的作风，面对“黑恶”势力的恶意威胁、辱骂甚至殴打，置个人安危荣辱不顾，面对无知人员的无理纠缠扯皮耐心做工作，既妥善处理了案件，又确保维护了法律的尊严，同时在社会中树立了良好的林业形象。2009年中，共计查处非法运输木材案件53起，没收或没收变价木材计271.79立方米。

（四）听取群众呼声，加强信访了案件的查访落实。随着木材的价值和作用在经济社会中地位升高，人民群众保护生态环境，林农维权意识提高，加之现代社会发达的通信和较高的透明度，使各类破坏森林资源的违法案件和林权纠纷，都不断地被举报到林业部门。根据林政科的工作安排，稽查队充分发挥职能作用，严肃查处举报的林政案件，及时走访调查林权纠纷，有效地避免了矛盾的升级激化，不但切实维护了森林资源管理秩序，而且为社会和谐建设消除了一批隐患。例如在调查黄冈市长信箱群众反映福田河采割松脂情况过程中，稽查队全体队员出动，扎扎实实深入基层，历时4天，查清了相关情况，及时回馈上级。今年共计查访上级交办、有关部门转办及群众举报的涉林案件和林权纠纷7起，做到了事事有着落，件件有交待，案案有结果。

（五）服从组织安排，紧紧围绕市局中心工作，积极配合兄弟单位。稽查队历来怀着本队是市局的主要执法单位，是分管领导的左右手的信念，工作中坚决服从组织安排，紧紧围绕市局中心工作，不折不扣完成分配的各项临时任务。有代表性的是，在市局的油茶招商项目中，我队撇下队里事务，积极做好了服务支持工作，得到领导首肯；

今年5月份旅游高峰季节，派6名队员连续3天参与市政府组织的龟山风景区旅游保护监督行动，充分展示了林业形象。林业站、木材检查站等林业行政执法单位，由于受到管理权限和管辖地域的限制，在林政执法上不能全面有效打击各类违法行为，我队针对这种情况，发扬林政稽查职能作用，充分调动当地执法单位的信息灵通和道路熟悉优势，带领稽查队员积极主动，密切配合其他执法单位开展联合执法行动，有效地解决了其他执法单位想管不能管，能管管不了的问题，打击了一批破坏森林资源的违法分子。2009年中，我队联合兄弟单位开展执法 24次，查处案件 13 起，没收木材27立方米。

（六）组织学习活动，完善规章制度，提高思想素质。思想是行动的先导。稽查工作的特性决定，稽查队员在思想上要积极主动，工作上要灵活机动，作风上要廉洁自律。为此，在思想素质建设上，我队一直坚持了“工作再忙，素质建设不能忘；事情再多，思想工作不能拖”的原则，高标准、严要求地抓好了稽查队的队伍素质建设。“文明执法教育活动”之后，全体队员学习了《行政处罚法》、《湖北省行政执法条例》、《湖北省行政执法人员规范》，以及林政管理方面的法律法规，同时，通过队内民主会议，制定并完善队内的各项规章制度，加强了队员的思想教育，进一步增强工作责任观念，树立文明执法意识，促进了思想作风的转变，推动了业务工作的开展，做到“两手都抓，两手都硬。”现在，林政稽查队的人员素质、工作作风和业务能力都得到了极大的提升。

二、工作中存在的问题及打算

（一）通过不懈的努力，2009年取得可喜成绩，但我队深知这是局领导和林政科关心支持的结果，更是林政稽查队全体队员团结一心、共同努力的结果。通过对工作进行全面分析，我们更清醒地认识到稽查工作工作中也存在着一些问题：

1、办案经费过大。由于通讯发达和交通便利、任务重、工作范围大、要求严等原因，导致办案经费过大，需加大工作力度以缩小办案成本和开支。

2、工作开展不平衡，工作还存在空白点。通过查处案件类型看，侧重于木材流通案件，有的执法领域没有涉及或力度不够。

3、执法中干扰阻力大，正常执法屡遭社会势力对抗，执法人员无人身安全保障。

（二）在以后工作中，将以强化森林资源管理为中心，带领队员进一步加大林政稽查力度，规范队员的执法行为，开展文明执法活动，严厉打击各类林业行政违法行为，维护森林资源的正常管理秩序：

1、进一步加大案件查办力度，及时查处各类林业行政案件。在继续加强木材流通管理和木材经营加工管理的基础上，加强违规占用林地、乱砍滥伐林木的稽查工作，监督管理松脂采集、经营、加工活动，并切实查处违法违规行为，严厉打击破坏森林资源的违法行为。

2、加强执法工作监督检查，完善相关制度，规范林政执法行为。实行执法监督，坚决要求按程序办案，切实纠正执法过程中“重实体、轻程序”的倾向，做到从严执法、公正执法、文明执法，树立良好的执法形象。加强案件的检查督办工作，已做出处罚决定的坚决落实，

增强执法工作的严肃性，维护执法力度。完善工作制度，制定执法责任制，用制度规范行为，用制度约束人员，提升整体工作能力。

3、创新工作方法和执法途径，提高预见性和警惕性。开展执法工作方法总结并进行改进创新，汲取经验教训，加强执法人员安全意识。

展望来年，林政稽查队将决心进一步克服困难，继续努力，发扬长处，开拓进取，以更好的姿态和更新的形象展示林政稽查队的风采，为保护全市的森林资源，服务经济建设和树立林业形象再作贡献。并切实查处违法违规行为，严厉打击破坏森林资源的违法行为。