领导讲话:在湖北省扶贫办调研座谈时的讲话

领导讲话:在湖北省扶贫办调研座谈时的讲话

我这次是陪同XX副总理来湖北。XX副总理一是出席中博会开幕式,二是在明天国家旅游日之际,到恩施考察旅游扶贫。这次旅游扶贫的调研方案是湖北提出的,国务院办公厅要求不仅要看旅游,还要看扶贫,要看做旅游带动了多少贫困户脱贫致富。我不需要参加中博会开幕式,今天上午就来省扶贫办看望大家。长期以来,扶贫工作非常艰苦,大家的工作也非常辛苦,湖北的扶贫工作做得很好。看到大家办公环境不错,精神状态也很好,心里很高兴。

大家都知道,党中央、国务院对扶贫工作非常重视。十八大以来,习近平总书记、李克强总理等领导同志对扶贫很关心,作出了很多指示。习总书记的讲话涉及到扶贫的有十多次,我们整理了有两万多字,近期我们将提供素材稿,并报请中央同意后内部发行习近平同志关于扶贫开发的重要论述摘编,出来以后会在全国开展学习,扶贫系统更要深入学习领会。李克强总理有许多关于扶贫开发的重要讲话,整理了一万多字。习近平总书记和李克强总理在国内考察调研有许多涉及甚至是以扶贫为主要内容。十八大以后,习总书记第一站到广东,第二站就到了河北阜平革命老区,习总书记近三年每年第一次考察都涉及到扶贫开发。2013年初到甘肃,强调贫困地区的主要领导要把主要精力用在扶贫开发上,2014年春季到内蒙,2015年第一次考察是云南,第二次在陕甘宁革命老区座谈。提出小康不小康,关键看老乡,关键是看穷老乡。能否全面建成小康社会,在很大程度上取决于扶贫攻坚任务完成得怎么样。习总书记强调,现在离2020年只有五、六年时间,从目前的情况来看,主要经济社会指标能够完成,扶贫攻坚的任务艰巨,对贫困地区要格外关心格外关注。要算好账,打

好攻坚战,要采取更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动。这些话讲得非常经典,非常到位。李克强总理到陕西考察时在火车上研究扶贫工作,在甘肃考察时召开了扶贫开发工作的座谈会。

全国扶贫系统学习习近平总书记和李克强总理的讲话,要结合开展“三严三实”专题教育活动,把学习与工作统筹兼顾,加强学习和调查研究。今年6月底要召开全国扶贫办主任座谈会,结合“三严三实”教育活动,认真学习习近平总书记的讲话,只有通过学习提高了认识,才会有解决矛盾问题的办法,才能把工作做得更好。现在有的人,甚至有的单位,重视扶贫工作只是挂在嘴上,真干的时候就不那么重视了。还有一些人思想认识跟不上党中央国务院的部署,跟不上习总书记的要求,光是平时学习表态的时候说得好听,一到具体事情上,比如加大工作力度、加大投入等问题时就看出来了。有的地方雷声大雨点小,有的地方只打雷不下雨。领导重视了,我们就得跟上来。今天来主要是看望大家,同时也想听听大家的意见。精准扶贫才刚开始,扶贫部门会很辛苦,但是干活要干出名堂来,不能干到哪里是哪里,走到哪里算哪里。现在是要全面建成小康社会,是倒计时,没有退路,你不能说到时候干了多少算多少。到时全国如果还有800多个贫困县,7千多万贫困人口,能宣布全面建成小康社会吗?宣布了国际上也不会承认,群众也不会认帐。所以,打好扶贫攻坚战,要加大力度,首先要提高认识,要按照习总书记“三个更加”的要求,研究具体的措施,推进实施精准扶贫战略。

第一,对贫困状况到底怎么看

全国贫困的一般状况,湖北都有体现,20多个国家重点县,3个国家片区,1个省定片区,500多万建档立卡贫困人口,我们对湖北的贫困状况到底怎么看?最穷

的地方在哪里?最穷的人在哪里?最突出的贫困问题到底是什么?脱贫的普遍需求是什么、特殊需求是什么?精准扶贫的个性化需求是什么?这些基本情况要搞清楚,要思考湖北省在全面建成小康社会过程中怎么补这个短板。

第二,减贫目标任务怎么定

我们怎么不拖全面建成小康社会的后腿?国家在研究贫困县怎么脱贫摘帽,现在统计局统计的贫困发生率是百分之七点二,与我们建档立卡数字有差异,湖北和湖南的情况差不多,按照国家统计局调查总队的统计数字,湖南的贫困人口是640万人,湖北是323万人,相差一倍,这是我到扶贫办以后面临的一个突出问题。湖北建档立卡580万人,比统计局的数字增加了260万人,是全国增加得最多的。统计局的数字与扶贫系统建档立卡数字对不上,这是一个大问题,直接影响工作目标任务如何确定。按照国际贫困线标准,最穷的国家大概是人均每天1.25美元,一般国家的绝对贫困线是2美元,我们现在是2800元,到2020年能提高到3800元。按汇率换算,2美元的标准大概是年人均纯收入4500元左右,我们是不是应该提出一个工作目标,到2020年湖北省的580万贫困人口全部脱贫。下一阶段扶贫开发就由关注绝对贫困转向相对贫困,绝对贫困没有了,相对贫困还长期存在,贫困县没有了,贫困村、贫困户还有。

贫困县到底怎么退出?不能像有的省,自己一宣布就算退出了,退出得有一个标准,可以考虑退的时候,绝对贫困人口不可能减完,一个县的范围,绝对贫困人口比例降到3%以下,并且保持两年,就可以宣布了。摘帽以后,支持政策不变,一变就没有人愿意摘帽了,要让摘帽只有好处没有坏处。哭穷争帽争不来了,没有帽子了。湖北省扶贫办要认真研究这个目标任务,当好省委、政府的参谋,出好主意,提好建

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