湛江农垦建设国家现代甘蔗农业示范区的思路与对策

2012年中国热带作物学会学术年会交流论文

湛江农垦建设国家现代甘蔗农业示范区的思路与对策

郑学文何时盛骆争明

（广东省湛江农垦局广东湛江 524022）

摘要：本文在回顾总结湛江农垦发展甘蔗产业近60年来取得的成效和经验的基础上，在面对新的国内全面发展现代农业的新形势下，阐述了湛江农垦建设国家现代甘蔗农业示范区的优势六大优势，提出了加快建设国家现代甘蔗农业示范区的思路与对策。

主题词：现代农业甘蔗示范区创建湛江农垦

0概况

广东省湛江农垦位于雷州半岛，创建于1951年，自1954年发展甘蔗产业至今已有58年历史。现有甘蔗面积40多万亩，正常年份年产原料甘蔗220万吨，产糖23万吨，甘蔗糖业年总产值占湛江农垦经济总量的60％以上，是广东农垦土地面积最大、甘蔗种植面积最大、经济效益最好的垦区。

湛江农垦发展甘蔗产业，历经了起步时期（1954－1966年）、徘徊时期（1966－1978年）、发展时期（1979－1995年）、巩固时期（1996至今）四个时期。种植甘蔗从单一农场到全垦区发展，从零星分散种植到区域化、集约化经营，从粗放型的人工操作到依靠科技进步、良种良法和半机械化作业，有效地推动了甘蔗生产的飞跃发展。在种植面积不断增加的情况下，甘蔗亩产量也得到了同步提高，年亩产量上了五个台阶，1974年前1吨→2吨（1979年）→3吨（1981年）→4吨（1985年）→5吨（1990年→6吨（1997年）。从2006年开始，湛江农垦由长期的传统农业向现代农业发展，形成了湛江农垦甘蔗良种及健康种苗、测土配方施肥、生物防治虫害、综合节水灌溉、甘蔗全程机械化的五大核心技术，取得了初步成效并摸索积累了经验。2010年8月，湛江农垦被农业部认定为全国首批现代农业示范区。

1 湛江农垦建设国家现代甘蔗农业示范区的优势

1.1区位优势。

湛江农垦位于粤西地区湛江市境内，粤海铁路、湛海高速公路、207国道、325国道贯穿整个垦区，湛江深水港码头、飞机场、火车站紧临湛江农垦局总部，离湛江市区最远的农场150公里，最近的农场只有25公里，从国道、高速公路通往农场最远的生产队有35公里，场内外公路实现了水泥路建设，为建设湛江农垦现代农业示范区创造了十分便利的海陆空交通条件。

1.2产业优势。

湛江农垦现有作物面积110万亩，其中甘蔗40万亩，分布在湛江市徐闻、雷州、遂溪、廉江和麻章五个县（市、区）的广前、丰收、华海三大糖业公司和10个农场共13个甘蔗生产单位，年甘蔗种植面积最小的单位为廉江市的红江农场7000余亩，种植面积最大的为遂溪县的广前糖业发展有限公司达9.7万亩（最大年份超过10万亩）。湛江农垦通过几十年来的农业结构调整优化和不断创新，形成了具有区域优势的产业化、专业化、股份化的甘蔗糖业产业体系，甘蔗是湛江农垦乃至广东农垦规模最大的支柱产业。甘蔗园土地平坦，土壤肥沃，而且大面积连片，对建设以机械化为重点的现代农业示范区十分有利。

1.3 科技优势。

湛江农垦一贯十分重视科技工作。目前拥有国家甘蔗产业技术体系湛江农垦综合试验站，承担国家甘蔗多系品种布局试验和综合病虫害防治等方面的科研推广任务；也拥有农垦局直属的湛江农垦科学研究所，主要负责甘蔗健康种苗培育和测土配方施肥分析检测等工作；配套了广前、丰收、华海三大糖业公司农科所，负责甘蔗良种良法的试验示范；建成了3个生物防治站，主要负责繁育赤眼蜂防治螟害；成立了广垦农机服务公司，负责甘蔗全程机械化试验示范工作；建立起一批甘蔗健康种苗繁育、节水灌溉、生物防治、测土配方施肥、甘蔗全程机械化试验示范推广基地，形成了不同区域的湛江农垦甘蔗科技示范推广网络。近60年来，湛江农垦蔗糖产业科技贡献率和成果转化率得到大大提高，累计获地厅级以上科技成果70多项，其中“测土配方施肥在旱坡地甘蔗上应用”于2010年12月获全国农牧渔业丰收奖三等奖。

作者简介：郑学文（1957-），男，研究员，主要从事南亚热带甘蔗栽培技术研究与推广，zjnkzxw@https://www.360docs.net/doc/4517134384.html,

1.4 人才优势。

湛江农垦现拥有农业科技人员414人，其中高级职称人员21人，初中级职称的393人，分布在湛江农垦局机关、科研机构以及全垦区各甘蔗生产单位，从事甘蔗科研和技术推广工作。他们拥有牢固的专业理论知识和较高的技术水平，在长期的工作中积累了丰富的科研生产实践经验，大部分人员成为垦区各单位的技术骨干和学科带头人，一些成为国家甘蔗产业技术体系执行专家及其湛江农垦综合试验的成员，部分担任中国作物学会甘蔗委员会常务委员和委员、广东省和湛江市甘蔗学会副理事长、常务理事、理事等职务，在长期的工作中发挥了主力军和骨干作用。1.5 科技合作优势。

湛江农垦长期与广东省农科院、广州甘蔗糖业研究所、广西甘蔗研究所、中国热带农业科学院、华南农业大学、华南热带农业大学、福建农林大学、广东海洋大学、海南大学等高校、科研院所建立了科技合作关系，充分依靠他们的科技力量，在甘蔗健康种苗、生物防治、全程机械化等方面科技合作上取得了明显的成效，科技应用对甘蔗增产增糖增效的贡献率达80％以上。湛江农垦将一如既往地与他们加强科技合作，为建设国家现代农业示范区提供强有力的科技支撑。1.6 集团优势。

湛江农垦属中央大型国有企业。在社会主义市场经济大潮中，将以一个大集团的形式参与国内外市场竞争。而在集团内部，实行的是现代企业管理制度，以适应现代市场经济竞争的需要，从甘蔗种植业到制糖产品的销售全过程实行“六统一”运作，即由集团统一下达每年的甘蔗种植计划、统一组织引进甘蔗良种、统一制定生产技术规程、统一引进使用人才、统一供应各种生产资料、统一销售糖产品。整个糖业集团的生产要素实现了优化组合，避免了集团内部资料配置重复、企业间为各自利益互相挤压的现象，企业抗击市场风险能力较强，企业效益得到有效提升。

2 创建国家现代农业示范区的思路

2.1 建设思路。

紧密围绕广东农垦“十二五”“推进农业现代化，打造跨国大集团，建设美好新垦区”的总体目标，以科学发展观为指导，以科技创新和科技进步为动力，以全面推广良种良法、提升示范区水平为重点，以推行甘蔗全程机械化生产为手段，以建设国内先进水平、引领带动周边农村发展现代甘蔗生产、提升综合效益和增加蔗农收入为目标，充分利用垦区各种优势，加大资金投入，加快蔗园土壤改良和生态环保文明建设及水、电、路配套设施建设，加强人才培养和科技培训，高起点、高标准、高水平建设具有现代化水平、示范带动作用明显增强的现代甘蔗产业示范区，为我国现代甘蔗产业健康安全持续发展提供依据和经验。

2.2 建设目标。

2.2.1 示范区建设规模。每年达40万亩（其中核心示范区1万亩），农业部甘蔗万亩高产创建示范区5个，标准化农田建设20万亩，甘蔗健康种苗繁育基地5万亩，甘蔗机械化生产基地10万亩。

2.2.2 推广新技术规模。到十二五末，应用推广生物防治虫害、测土配方施肥、综合节水灌溉三大技术全部达到40万亩。

2.2.3 产量糖分目标。示范区年甘蔗亩产量达6吨（其中核心区6.5吨），蔗糖分14.5％。

2.3 建设原则。

实行建设现代示范区与建设生态文明环保相结合，打造蔗园生态环保防护体系；实行示范区建设与核心区示范工作同步相结合，充分发挥核心示范区的引领作用；实行推广种植新的良种与环保生态技术相结合，大幅度提高单位面积产量水平；实行机械化种、管、收相结合，形成不同区域高标准、高水平的甘蔗生产全程机械化技术体系。

3 对策与关键措施

3.1组织保障措施。

3.1.1成立领导小组和专家小组，加强示范工作领导和技术指导。

为加强对示范区建设工作的领导和技术指导，成立了由湛江农垦局局长为组长，分管生产科技工作的副局长为副组长，相关部门领导为成员共10人组成的湛江农垦建设国家现代甘蔗示范区工作领导小组，负责示范区建设的规划，组织协调，重大事项决策。同时成立了由6人组成的专家小组，负责示范区建设工作的具体实施、技术指导、检查验收、科技培训、参观交流等方面的工作。在具体的工作中，专家组成员根据不同区域、不同季节的实际，深入到各农场、生产队和农户，做好调查研究、技术指导，不断提高示范区建设水平和职工技术管理水平。

3.1.2 加大资金投入，规范资金管理。

在建设现代农业示范区工作中，各实施单位要按照资金渠道不变、性能不变、用途不变的原则，积极结合农机推广等各项资金，重点向示范区倾斜，增加实际需要资金的投入，形成项目带

动的投入机制。加强对示范区项目资金的管理，规范管理办法，严格使用范围，落实监管责任，做到专款专用，确保项目资金使用安全。

3.1.3 加大宣传力度，广泛开展科技培训。

一是抓好宣传教育工作。各实施单位要充分利用中国农垦网、广东农垦网、湛江农垦网、《广东农垦》、《湛江农垦》、《湛江热带农业科技》、《湛垦信息》、国家现代农业产业管理平台，以及各农场的小报、有线广播，各种会议和培训等媒体宣传等多种形式，广泛宣传湛江农垦建设国家现代农业示范区的意义和作用，不断增强广大干部职工共建示范区的意识。二是广泛开展科技培训。结合农垦生产科技工作和建设现代农业示范区需要，每年不定期开展多项目、多层次的科技培训活动，做到国家职业技能考评鉴定与国家甘蔗产业技术培训相结合、领导干部与科技人员培训相结合、基层干部与职工科技培训相结合、集中培训与分散培训相结合，重点抓好生产一线农工的理论与技能操作培训，使他们尽快掌握现代甘蔗技术，不断提升实际操作水平。

3.1.4 开展参观考察活动，促进技术交流。

一是组织科技人员到国家甘蔗产业体系各功能研究室、综合试验站和相关甘蔗研究所参观考察，学习新技术，拓宽知识面。二是开展各种观摩活动，积极各类人员到国内现代农业示范区、示范点的考察观摩和进行先进技术交流、促进相互学习、相互取长补短，加快垦区现代甘蔗农业示范区建设步伐。

3.1.5 建立检查验收机制，确保示范区建设顺利进行。

为加快示范区建设进程和保证工作质量，每年坚持开展检查验收活动，并建立规范的机制，每年分区域、分阶段组织项目检查，重点检查技术措施实行情况、资金使用和实施效果，发现不正行为要及时纠正。每年年终进行全面的工作验收。同时，及时总结推广先进技术和经验。

3.2现代关键技术措施。

3.2.1抓好蔗园生态文明建设，建立良好生态防护体系。

针对湛江农垦甘蔗分布在三面环海的雷州半岛，长常受到台风袭击和区域性季节性干旱影响的气候，组织专业人员对湛江蔗区现有防护林现状进行全面调查，重新规划，营造高效的区域性防护林网。按照甘蔗每200亩规模，择优种植以刚果12号为主等抗风性强的树种，形成多树种搭配、紧密型结构、防护效果好的现代蔗园生态防护林体系，以最大限度地减少水土流失和减轻风、寒、旱、火灾等自然灾害造成的损失，保持良好的生态环境。

3.2.2 重视蔗园土壤改良，夯实示范区建设基础。

针对农垦甘蔗园土壤均属酸性且部分蔗园属强酸性，一些蔗园地力趋于下降的不良状况，加大投入，扎扎实实打好蔗园土壤改良攻坚战。在具体操作上，按照2010年制定的《湛江农垦十二五甘蔗园土壤改良实施方案》要求，结合农业部关于开展提升土壤有机质的项目工作一并进行。在每年种植甘蔗前备耕整地时利用施石灰机，每亩施用150公斤石灰，种植甘蔗时增施有机肥或复合微生物肥和实行甘蔗间、套种作物的秸秆回田及蔗叶粉碎回田等措施。通过连续多年的有效改良，不断提高土壤有机质含量和培肥地力，为建设高水平、高质量的示范区夯实土壤地力基础。

3.2.3 加快引进推广良种力度，科学优化品种种植结构。

充分利用国家甘蔗产业技术体系实行全国一盘棋推广甘蔗良种的优势，加快推广示范经过甘蔗体系十五个综合试验站试验表证，性状稳定的高产高糖抗性强的新良种。同时，有选择地引进粤糖系列、桂糖系列、福农系列、云蔗系列和目前在本体系内各试验站种植扩繁的良种。通过在湛江农垦综合试验站进行品比试验和结合各试验站的效果，择优筛选推广示范种植，做到边试验、边示范、边推广。在推广工作中，针对湛江垦区多年来甘蔗产量和糖分偏低的情况，加快推广特早熟高糖良种，并根据不同区域条件，合理配置和优化品种结构，特早熟、早中熟、迟熟品种按3:5:2的比例安排每年种植的优势甘蔗品种，形成区域优势明显的、品种结构日趋合理的甘蔗高产高糖良种群，推动现代甘蔗产业升级发展。

3.2.4 建立高标准的示范基地，为全面推广良种良法提供依据

按照建设示范区的要求，重点抓好六大示范基地建设。一是抓好甘蔗健康种苗繁育基地。以湛江农垦科研所为核心，每年繁育健康种苗200万株，供应给广前、丰收、华海三大糖业公司种植，建立一、二、三级苗圃扩繁共2万亩，每年繁种10万吨供大田种植。二是建立优质甘蔗新品种试验示范基地。按照国家甘蔗产业体系统一布置，由湛江农垦综合试验站落实各项品比试验示范工作，择优遴选出高产高糖高抗性的良种供大田推广种植。三是建立生物防治虫害技术示范基地。由广前、丰收、华海三大糖业公司农科所（生物防治站）负责实施，建立不同区域的生物防治螟虫示范基地3万亩。四是建立综合节水灌溉示范基地，在垦区四大区域建立由滴灌、微喷、淋灌、漫灌等多种形式的甘蔗综合节水灌溉示范基地2万亩，筛选出最佳的节水灌溉技术。五是建立甘蔗生产全程机械化示范基地。由广东广垦农机服务有限公司负责，广前、丰收和华海三大

糖业公司建立不同机械化生产设备、不同种植品种和不同种植行距等农机农艺技术结合的示范基地2.5万亩，筛选出适宜机械化种植的良种、适宜机械化生产的种植行距、适宜甘蔗栽培技术的机械化生产设备。六是抓好农业部甘蔗万亩高产创建基地建设。在广前、丰收、华海三大糖业公司和湖光、幸福农场共五个单位各建立一个1万亩的甘蔗高产创建基地，摸索适宜现代农业建设的综合栽培措施。

3.2.5 加快五大现代核心技术推广，努力提高示范区实施效果。

一是全面推广测土配方施肥技术。在认真总结“十一五”每个农场推行自身的施肥配方的测土配方施肥全套技术取得成功经验的基础上，继续坚持搞好蔗园土壤样本分析工作，逐步细化施肥配方，由目前一个农场单一的配方细化到按区域或生产队为单位制定新的施肥配方，真正体现因地制宜、科学施肥，不断提高施肥水平和效果。二是全面推广“预防为主，综合防治”的植保技术。结合国家甘蔗产业技术体系下达的任务，建立不同区域病虫害监控和预测预报体系，加强示范区甘蔗病虫害预报，科学制定防控方案，及时做好防治工作。做到农业措施以生物防治、化学防治与物理防治相结合的综合防治措施，以生物防治为主，结合机械化的化学防治加快提高防治效果。三是全面推广节水灌溉技术。在现有21万亩规模的节水灌溉基础上，结合农业综合开发项目，充分利用水利资源，加大投入，新建一批水利灌溉设施，全面推行以滴灌、微喷为主的节水灌溉技术，扩大灌溉规模，到“十二五”末，全垦区40万亩甘蔗的灌溉率达100%。四是加快推广健康种苗。到“十二五”末，全垦区40万亩甘蔗全部推广种植健康种苗，实现速生快长、长势壮旺、虫害率低、高产高糖的目标。五是加快甘蔗生产全程机械化进程。采取大、中、小型农机及配套设备相结合、不同种植行距相结合、农机农艺相结合的方法进行试验示范，突破甘蔗机械化生产的瓶颈，提高机械化生产水平。到“十二五”末，全垦区甘蔗生产全程机械化面积达到10万亩，辐射带动广东、海南、广西和云南等蔗区的甘蔗机械化发展。

3.2.6重视抓好常规配套技术，全面提升示范区管理水平。

在重点推广上述五大核心技术的同时，还要重视抓好常规技术配套工作。一是针对多年来新种甘蔗产量明显高于宿根蔗的情况，坚持新宿甘蔗6:4的比例安排每年的甘蔗种植计划，其中冬种甘蔗占新种甘蔗的60%以上，为提高甘蔗产量打好基础。二是在实行地膜覆盖技术中，全面推广光降解地膜，提高种植效果，减少环境污染。三是加快推广氨基酸叶面肥浸种和叶面喷施，促进甘蔗早发芽、出苗齐、分蘖多、生长旺盛，有效提高甘蔗产量和蔗糖分。四是加强蔗园田间管理，积极抓好蔗园除草和灭鼠管理。五是抓好夏季繁殖蔗种，每年种植面积达2万亩，繁殖幼态全茎种10万吨。六是积极开展甘蔗施用增糖剂试验示范工作，通过试验示范摸索提高蔗糖分的有效途径。

2012年7月8日