高空作业吊篮生产项目可行性研究报告

高空作业吊篮生产项目可行性研究报告

泓域咨询/规划项目

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目录

第一章高空作业吊篮项目总论 (1)

一、高空作业吊篮项目名称及建设性质 (1)

二、高空作业吊篮项目提出的背景 (2)

三、报告说明 (3)

四、主要建设内容及规模 (3)

五、环境保护 (3)

六、建设期限及进度安排 (4)

七、高空作业吊篮项目投资规模及资金筹措方案 (5)

八、预期经济效益和社会效益 (6)

九、简要评价结论 (7)

第二章高空作业吊篮项目建设背景及可行性分析 (9)

一、高空作业吊篮项目建设背景 (9)

二、高空作业吊篮项目建设可行性分析 (12)

第三章高空作业吊篮项目行业分析 (14)

一、行业发展现状 (14)

二、行业研究分析 (16)

第四章高空作业吊篮项目建设选址及用地规划 (17)

一、项目选址方案 (17)

二、高空作业吊篮项目建设地概况 (17)

三、高空作业吊篮项目用地规划 (18)

第五章工艺技术说明 (19)

一、技术原则 (20)

二、技术方案要求 (20)

第六章能源消费及节能分析 (21)

一、能源消费种类及数量分析 (21)

二、能源单耗指标分析 (22)

三、高空作业吊篮项目预期节能综合评价 (23)

四、“十三五”节能减排综合工作方案 (23)

第七章环境保护 (24)

一、编制依据 (24)

二、建设期环境保护对策 (25)

三、高空作业吊篮项目运营期环境保护对策 (27)

四、噪声污染治理措施 (27)

五、地质灾害危险性现状 (28)

六、地质灾害的防治措施 (28)

七、生态影响缓解措施 (28)

八、特殊环境影响 (28)

九、绿色工业发展规划 (29)

十、环境和生态影响综合评价及建议 (29)

第八章组织机构及人力资源配置 (31)

一、高空作业吊篮项目运营期组织机构 (31)

二、人力资源配置 (31)

第九章高空作业吊篮项目建设期及实施进度计划 (32)

一、高空作业吊篮项目建设期限 (32)

二、高空作业吊篮项目实施进度计划 (32)

第十章投资估算与资金筹措及资金运用 (32)

一、投资估算 (32)

二、资金筹措方案 (35)

三、资金运用计划 (36)

第十一章高空作业吊篮项目融资方案 (36)

一、高空作业吊篮项目融资方式 (36)

二、项目融资计划 (37)

三、资金来源及风险分析 (37)

四、固定资产借款偿还计划 (38)

第十二章经济效益和社会效益评价 (39)

一、经济效益评价 (39)

二、社会效益评价 (45)

第十三章高空作业吊篮项目综合评价 (46)

第一章高空作业吊篮项目总论

一、高空作业吊篮项目名称及建设性质

（一）项目名称

高空作业吊篮生产项目

（二）项目建设性质

该项目属于新建工业项目，主要从事高空作业吊篮投资建设业务。

（三）项目占地及用地指标

该项目规划总用地面积54666.94平方米（折合约82.00亩），该项目建筑物基底占地面积39412.27平方米；项目规划总建筑面积61271.56平方米，绿化面积3602.63平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积11160.04平方米；土地综合利用面积54174.94平方米，土地综合利用率100.00%。

（四）项目建设的意义

相关资料显示，我国的绿色建材产品占建材产品的比重不到5%，而欧美发达国家的建材产品达到“绿色”标准的已超过90%。就涂料生产来说，我国是拥有几千个生产厂家和数百万吨年产量的涂料大国，但因大部分企业属于技术薄弱、装备简陋、管理落后的小型企业，其中80%的产品仍然是性能差、消耗高、污染重、毒性大的聚乙烯醇及缩甲醛类涂料。这就决定了我国涂料工业与国际先进水平之间必然存在着很大差距。

（五）项目建设地点

该“高空作业吊篮投资建设项目”计划选址位于达州（位置待定）。

（六）项目建设单位

达州某某有限公司

二、高空作业吊篮项目提出的背景

新材料产业体系初步形成。我国新材料研发和应用发端于国防科技工业领域，经过多年发展，新材料在国民经济各领域的应用不断扩大，初步形成了包括研发、设计、生产和应用，品种门类较为齐全的产业体系。新材料产业规模不断壮大。进入新世纪以来，我国新材料产业发展迅速，2010年我国新材料产业规模超过6500亿元，与2005年相比年均增长约20%。其中，稀土功能材料、先进储能材料、光伏材料、有机硅、超硬材料、特种不锈钢、玻璃纤维及其复合材料等产能居世界前列。但是，我国新材料产业总体发展水平仍与发达国家有较大差距，产业发展面临一些亟待解决的问题，主要表现在：新材料自主开发能力薄弱，大型材料企业创新动力不强，关键新材料保障能力不足；产学研用相互脱节，产业链条短，新材料推广应用困难，产业发展模式不完善；新材料产业缺乏统筹规划和政策引导，研发投入少且分散，基础管理工作比较薄弱。

工业是国民经济的主体，也是能源消耗和环境污染的主要来源，是节能工作的重点和难点，推进工业节能减排责无旁贷。近年来，工业领域节能减排采取了一系列的行动计划和政策措施，如大气污染防治行动计划，钢铁、有色、化工、建材等六大重点耗能行业技术改造工程，电机能效提升计划，工业固体废物综合利用基地建设试点等，促进工业节能减排取得了很大的进步。下一步，要不断破解传统的粗放式工业发展方式，通过技术工作和结构调整双轮驱动，进一步加大力度推进工业绿色清洁可持续发展，实现经济发展和环境保护的双赢。

三、报告说明

可行性研究报告有五大用途：可用于企业融资、对外招商合作；用于国家发展和改革委(以前的计委)立项；用于银行贷款告；用于申请进口设备免税；用于境外投资项目核准。该高空作业吊篮项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下，泓域咨询规划设计了此方案，仅供读者参考。

四、主要建设内容及规模

1、该项目主要从事高空作业吊篮项目，预计达刚年产值为52700.31万元。预计项目总投资23258.40万元；规划总用地面积54666.94平方米（折合约82.00亩），净用地面积54174.94平方米（红线范围折合约81.26亩）。

2、该项目总建筑面积61271.56平方米，其中：规划建设主体工程32504.97平方米，辅助设施面积4281.36平方米，办公用房2568.81平方米，职工宿舍787.77平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）21128.65平方米，项目计容建筑面积60979.02平方米，预计建筑工程投资6907.12万元；建筑物基底占地面积39412.27平方米，绿化面积3602.63平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积11160.04平方米，土地综合利用面积54174.94平方米；建筑容积率1.13，建筑系数72.75%，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重3.33%，场区土地综合利用率100.00%。

五、环境保护

该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产

生的噪声。

1、废水环境影响分析：该项目建成后新增527人，根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约3797.28立方米/年，主要为生活废水，主要污染物是COD、SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。

2、固体废物影响分析：项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约65.88吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在高空作业吊篮生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放集中处理，或交回收公司综合利用。

3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是高空作业吊篮生产时所产生的机械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。

4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。

六、建设期限及进度安排

1、该项目建设周期确定为24个月。

2、“高空作业吊篮生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。

七、高空作业吊篮项目投资规模及资金筹措方案

（一）项目投资规模

1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资23258.40万元，其中：固定资产投资17566.77万元，占项目总投资的75.53%；流动资金5691.63万元，占项目总投资的24.47%。

2、在固定资产投资中，建设投资17407.77万元，占项目总投资的74.85%；建设期固定资产借款利息159.00万元，占项目总投资的0.68%。

3、该项目建设投资17407.77万元，包括：建筑工程投资6907.12万元，占项目总投资的29.70%；设备购置费8982.18万元，占项目总投资的38.62%；安装工程费269.46万元，占项目总投资的1.16%；工程建设其他费用824.43万元，占项目总投资的3.54%（其中：土地使用权费410.00万元，占项目总投资的1.76%）；预备费424.58万元，占项目总投资的1.83%。

（二）资金筹措方案

1、该项目总投资23258.40万元，根据资金筹措方案，项目建设单位计划自筹资金（资本金）17180.84万元，占项目总投资的73.87%。

2、项目建设期申请银行固定资产借款3231.75万元，占项目总投资的13.89%；项目经营期申请流动资金借款2845.82万元，占项目总投资的12.24%；根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额6077.56万元，占项目总投资的26.13%。

八、预期经济效益和社会效益

（一）预期经济效益

1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入52700.31万元，总成本费用43569.60万元，营业税金及附加260.14万元，年利税总额11407.20万元，其中：年利润总额8870.57万元，年净利润6652.93万元，纳税总额4754.27万元，其中：增值税2276.49万元，营业税金及附加260.14万元，年缴纳企业所得税2217.64万元。

2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率38.14%，投资利税率49.05%，全部投资回报率28.60%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值17356.82万元，总投资收益率39.45%，资本金净利润率51.63%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.75年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.34年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点42.43%，因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

（二）社会效益分析

1、项目达纲年预计营业收入52700.31万元，占地产出收益率9728.09万元/公顷；达纲年纳税总额4754.27万元，占地税收产出率877.60万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/

人。

2、该项目建设符合国家和达州达州发展规划，有利于促进达州区域高空作业吊篮产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供527个就业职位，每年可为达州增加财政税收4754.27万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

九、简要评价结论

1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合达州高空作业吊篮行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进达州高空作业吊篮产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“高空作业吊篮生产项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国高空作业吊篮的国产化进程，推动高空作业吊篮制造产业调整和行业振兴；有助于提高项目建设单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。

3、项目建设单位为适应国内外市场需求，拟建“高空作业吊篮生产项目”，该项目的建设能够有力促进达州达州经济发展，为社会提供就业职位527个，达纲年纳税总额4754.27万元，可以促进达州区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在达州内，工程选址符合达州达州土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；项目建设单位对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。

6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质高空作业吊篮均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。

7、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率38.14%，投资利税率49.05%，全部投资回报率28.60%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值17356.82万元，总投资收益率39.45%，资本金净利润率51.63%，全部投资回收期5.75年（含建设期24个月），固定资产投资回收期4.34年（含建设期24个月），项目盈亏平衡点42.43%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积61271.56平方米（其中：不计容建筑面积292.54平方米，计容建筑面积60979.02平方米）；购置先进的技术装备共计268台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。

9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。

10、该项目总投资23258.40万元，其中：建设投资17407.77万元，建设期固定资产借款利息159.00万元，流动资金5691.63万元；经测

算分析，项目建成投产后达纲年营业收入52700.31万元，总成本费用43569.60万元，年利税总额11407.20万元，其中：净利润6652.93万元；纳税总额4754.27万元，其中：增值税2276.49万元，营业税金及附加260.14万元，年缴纳企业所得税2217.64万元；年利润总额8870.57万元，该项目可以取得较好的经济效益。

11、2016年建材行业规模将达4万亿元的数据令人振奋，67家上市企业实现收入与净利润双增长，这表明行业的发展并不如部分人士估计的那么低迷，而且当中藏着巨大的发展机遇。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“高空作业吊篮生产项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的高空作业吊篮产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。

第二章高空作业吊篮项目建设背景及可行性分析

一、高空作业吊篮项目建设背景

（一）项目建设地概况

达州是四川省下辖的地级市，位于四川省东部，是四川省的人口大市、农业大市、资源富市、工业重镇和交通枢纽，是著名的革命老区，素有“中国气都、巴人故里”之称，是国家“川气东送”工程的起点站。达州历史悠久，自东汉建县至今已有1900多年的历史，历为该地区州、郡、府、县所在地。达州地处川、渝、鄂、陕四省市结合部和长江上游成渝经济带，是国家规划定位的成渝经济圈、川东北城

市群重要节点城市，是四川对外开放的“东大门”和四川重点建设的百万人口区域中心城市。达州是中国179个公路运输主枢纽之一和四川省12个区域性次级枢纽城市之一，达州火车站是西南第四大火车站，达州境内水陆空立体交通体系完备，是四川省通江达海的东通道，是中国西部地区重要的物流枢纽城市。达州物产丰饶，资源富集。享有中国苎麻之乡、中国黄花之乡、中国油橄榄之都、中国富硒茶之都、中国香椿第一县的美称。2016年7月，达州被命名为全国双拥模范城；2016年12月，被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区；2016年12月，被推选为2016中国特色魅力城市。

近日，达州市人民政府出台《达州市工业转型升级2017年工作方案》，方案要求，按照达州市“十三五”工业发展实现“双千亿”目标的总体要求和市委市政府《关于促进工业转型升级的实施意见》的部署安排，全市坚持以转型升级作为工业发展的主轴线，以产业集群发展作为转型升级的基本路径，大力实施“一引两创”（招商引资、技术创新、制度创新），聚焦聚力“六大产业集群”发展方向，强化重点项目落地落实，全面提升“1+7”产业园区载体平台，加快“五十百千”企业培育，强力推进全市工业经济结构优化、动力转换和质量效益提升，基本构建达州现代工业新格局。按照“一年打基础、三年见成效、五年上台阶”的阶段性要求，2017年，全市规模以上工业增加值力争达到7.8%以上，其中新兴产业占比达到18%，为全市工业转型升级实现良好开局奠定坚实基础。

（二）战略新兴产业“十三五”发展规划

《规划》确定了八方面发展任务。一是推动信息技术产业跨越发展，拓展网络经济新空间。二是促进高端装备与新材料产业突破发展，

引领中国制造新跨越。三是加快生物产业创新发展步伐，培育生物经济新动力。四是推动新能源汽车、新能源和节能环保产业快速壮大，构建可持续发展新模式。五是促进数字创意产业蓬勃发展，创造引领新消费。六是超前布局战略性产业，培育未来发展新优势。七是促进战略性新兴产业集聚发展，构建协调发展新格局。八是推进战略性新兴产业开放发展，拓展国际合作新路径。

（三）工业绿色发展规划

健全标准体系。聚焦工业绿色发展需求，围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链构建绿色制造标准体系，提高节能、节水、节地、节材指标及计量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清洁生产等标准制修订，提升工业绿色发展标准化水平。充分发挥企业在标准制定中的作用，鼓励制定严于国家标准、行业标准的企业标准，促进工业绿色发展提标升级。积极推进标准互认，鼓励企业、科研院所、行业组织等主动参与国际标准化工作，围绕节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等领域，主导或参与制定国际标准，提升标准国际化水平。加强强制性标准实施的监督评估，开展实施效果评价，建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。

（四）产业转型升级发展规划

积极推广低碳技术。加强低碳技术研发及产业化，推动重大低碳技术的示范应用，积极开发轻质材料、节能家电等低碳产品，控制工业领域的温室气体排放。建立企业、园区、行业等不同层次低碳评价指标体系，开展低碳工业园区试点，探索低碳产业发展模式。研究编制重点行业低碳技术推广应用目录，研究建立低碳产品评价标准、标识和认证制度，探索基于行业碳排放的经济政策和碳交易措施。

（五）经济新常态下产业结构调整

国际竞争日趋激烈带来挑战。2008年国际经济危机爆发以来，以美国为代表的西方国家也开始强调推进“再工业化”、“再制造业化”，强调发展实体经济，相对来说它们在这些领域具有明显的技术和人才等竞争优势。“十三五”期间，中国制造业必须向中高端升级，这就与发达国家在这些领域开始形成正面竞争，这对我们是一个挑战。

二、高空作业吊篮项目建设可行性分析

（一）顺应产业政策的发展方向

新材料产业体系初步形成。我国新材料研发和应用发端于国防科技工业领域，经过多年发展，新材料在国民经济各领域的应用不断扩大，初步形成了包括研发、设计、生产和应用，品种门类较为齐全的产业体系。新材料产业规模不断壮大。进入新世纪以来，我国新材料产业发展迅速，2010年我国新材料产业规模超过6500亿元，与2005年相比年均增长约20%。其中，稀土功能材料、先进储能材料、光伏材料、有机硅、超硬材料、特种不锈钢、玻璃纤维及其复合材料等产能居世界前列。但是，我国新材料产业总体发展水平仍与发达国家有较大差距，产业发展面临一些亟待解决的问题，主要表现在：新材料自主开发能力薄弱，大型材料企业创新动力不强，关键新材料保障能力不足；产学研用相互脱节，产业链条短，新材料推广应用困难，产业发展模式不完善；新材料产业缺乏统筹规划和政策引导，研发投入少且分散，基础管理工作比较薄弱。

（二）符合市场需求的发展趋势

发挥行业协会的作用。各行业协会要充分发挥政府和企业之间的

桥梁作用，建立市场供求、生产能力、技术经济指标等方面的信息定期发布制度和行业预警制度，向政府行政主管部门及时反映行业动向，提出政策建议，帮助企业协调解决有关问题，引导企业健康发展。同时，行业协会要加强自身建设，完善行业自律机制，努力成为独立、公正、自主运作的行业组织。

（三）满足企业发展的客观需要

高空作业吊篮项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，提升了在高空作业吊篮行业的核心竞争力，有利于促进当地高空作业吊篮行业的可持续发展。

推动智慧集群建设和试点。加快新一代信息技术在产业集群中的应用，实施互联网+产业集群行动，通过基础设施、集群管理与服务、生产性服务等的智能化发展，集群主体与内外部创新链、供应链、服务链的互联互通，形成创新、协同、精益、开放、共享的产业生态体系，提升产业集群系统效率和竞争能力。鼓励和支持有条件的地区开展“智慧集群”建设和试点,开展百家“智慧集群”建设和认定工作,总结推广“智慧集群”建设与发展经验。

提高中小企业公共服务平台的服务能力。继续支持建立和完善中小企业公共服务平台，引导平台不断提高集聚服务资源的能力、完善服务功能，推动线上线下服务相结合，服务与需求精准对接。继续对国家中小企业公共服务示范平台进行动态管理，组织开展经验交流，提高平台的服务能力。鼓励和支持利用互联网和信息技术，加强技术创新、智能制造、质量品牌等公共技术服务平台建设。到“十三五”末，培育和认定的省级平台达到3000家。

（四）符合产业转型发展的客观需要

加快淘汰落后产能。充分发挥市场机制作用，综合运用法律、经济及必要的行政手段，加快形成有利于落后产能退出的市场环境和长效机制。强化安全、环保、能耗、质量、土地等指标约束作用，完善落后产能界定标准，严格市场准入条件，防止新增落后产能。加快资源性产品价格形成机制改革，实施差别电价等政策，促进落后产能加快淘汰；采取综合性调控措施，抑制高消耗、高排放产品的市场需求。严格执行环境保护、能源资源节约、清洁生产、安全生产、产品质量、职业健康等方面法律法规和技术标准，依法淘汰落后产能。

第三章高空作业吊篮项目行业分析

一、行业发展现状

“十二五”期间，建材行业涌现出一批科技领军人才和科技创新团队。建材行业科技工作者先后被授予全国五一劳动奖章、全国优秀科技工作者称号、国家“科技创新创业人才”、中国“杰出工程师奖”等称号。中材科技股份有限公司等14个单位被中国建筑材料联合会授予“全国建材行业科技创新先进集体”，8名同志被授予“全国建材行业科技创新领军者”，32名同志被授予“全国建材行业优秀科技工作者”。

市场经济条件下虽然有了知识产权保护的基本法律，但是对种种侵权和抄袭、仿冒等侵犯知识产权的问题缺乏追究与处罚的力度，导致违法违规成本低。一些违法违规侵权行为充斥市场，严重影响了企业创新的积极性，而且增加了技术创新的风险，导致了一些同志产生了“研发不如引进，创新不如仿制”的思想。法律制度的不健全以及

自主研发创新遭到冲击，影响了自主研发的积极性，也影响了产学研之间的交流与合作。

我国在上世纪90年代初开始着手绿色建材相关工作。在科研方面，国家、地方围绕绿色建筑这一主题开展实施了一系列的重点科研项目，取得了可喜的科研成果。典型的相关科研项目包括：国家“十五”科技攻关计划课题“绿色建材技术及分析评价方法的研究”，国家“十一五”科技支撑计划项目“绿色建材产品标准、评价与认证技术与体系研究”，“十一五”科技支撑计划项目“建筑材料绿色制造共性技术研究”，“十二五”国家科技支撑计划项目“节能绿色建筑材料开发与集成应用示范”、“典型建材产品绿色生产工艺技术与应用示范”和“节能建材成套应用技术研究与示范”等。同时，还针对水泥、混凝土、玻璃等传统大宗建材产品的绿色升级进行一系列的专项研究，包括：“十二五”科技支撑计划项目“水泥窑炉粉尘及氮氧化物减排关键材料及技术开发”，“十一五”国家科技支撑计划重点项目“高强钢筋和高强高性能混凝土应用关键技术研究”，“十二五”科技支撑计划项目“典型高性能特种玻璃关键技术研发与示范”等。丰硕的科研成果有利引导、支撑了我国绿色建材产业的发展进步。一系列传统建材产品被赋予新的产品内涵，实现了产品的绿色化。

相关资料显示，我国的绿色建材产品占建材产品的比重不到5%，而欧美发达国家的建材产品达到“绿色”标准的已超过90%。就涂料生产来说，我国是拥有几千个生产厂家和数百万吨年产量的涂料大国，但因大部分企业属于技术薄弱、装备简陋、管理落后的小型企业，其中80%的产品仍然是性能差、消耗高、污染重、毒性大的聚乙烯醇及缩甲醛类涂料。这就决定了我国涂料工业与国际先进水平之间必然存

在着很大差距。

二、行业研究分析

产业结构调整取得重要进展，工业发展的质量和效益明显提升。围绕结构调整与转型升级这一主线，支持企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料，加大技术改造和提升工业技术水平，促进产业提质增效取得积极成效。一方面，重点行业先进产能比重快速提高，智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重超过10%，海洋工程装备接单量占世界市场份额29.5%，新型干法水泥生产线占海外市场的份额达到40%，国产品牌智能手机的国内市场占有率超过70%。另一方面，淘汰落后产能取得积极进展，电力、煤炭、炼铁、炼钢等21个行业均完成了2013年淘汰落后产能目标任务，全国共淘汰电力落后产能544万千瓦、煤炭14578万吨、炼铁618万吨、炼钢884万吨。

总体来看，当前和今后一个时期，我国制造业发展面临着稳增长和调结构的双重困境、发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成的两难局面，进入了“爬坡过坎”的关键时期。在长期粗放发展之后，我国制造业发展将越来越具有“爬坡”和“登山”的性质，即在每一个产业中都必须向上走，从价值链的低端向高端跃迁和攀升；否则，庞大的产业大军将拥挤在低洼地中，面临“路径依赖”和“低端锁定”的风险。面对国内外发展形势的新情况新变化，我国制造业发展必须肩负起支撑国民经济转型升级、跨越发展的重大历史使命，加快转型升级、创新发展、提质增效，实现由大到强的根本转变。

工业是国民经济的主体，也是能源消耗和环境污染的主要来源，是节能工作的重点和难点，推进工业节能减排责无旁贷。近年来，工业领域节能减排采取了一系列的行动计划和政策措施，如大气污染防治行动计划，钢铁、有色、化工、建材等六大重点耗能行业技术改造工程，电机能效提升计划，工业固体废物综合利用基地建设试点等，促进工业节能减排取得了很大的进步。下一步，要不断破解传统的粗放式工业发展方式，通过技术工作和结构调整双轮驱动，进一步加大力度推进工业绿色清洁可持续发展，实现经济发展和环境保护的双赢。

第四章高空作业吊篮项目建设选址及用地规划

一、项目选址方案

1、高空作业吊篮生产项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址位于达州。

2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积54666.94平方米（折合约82.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照高空作业吊篮行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合高空作业吊篮项目发展和运营的需要。

二、高空作业吊篮项目建设地概况

达州是四川省下辖的地级市，位于四川省东部，是四川省的人口大市、农业大市、资源富市、工业重镇和交通枢纽，是著名的革命老区，素有“中国气都、巴人故里”之称，是国家“川气东送”工程的起点站。达州历史悠久，自东汉建县至今已有1900多年的历史，历为