关于卫生工作情况汇报

关于卫生工作情况汇报

今年来，我市卫生工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼配，较好地完成了市委、市政府下达的各项任务。一、成功争取了新型农村合作医疗试点

新型农村合作医疗制度是党和政府惠民政策中的又一重大举措。为了尽早让全市农民享受这一惠民、利民、便民的政策，我们从2003年开始就积极向上级申请。经过连续几年的不懈努力，在市委、市政府的坚强领导下，市委、市政府主要领导亲自挂帅，并出台了相关配套政策，采取切实有效的措施，充分发挥临湘籍乡友的力量，终于成功争取了新型农村合作医疗的试点。从2007年起，我市农村全面铺开新型农村合作医疗试点工作。按上级政策，每个农民每年交10元钱，就可以得到各级政府补助的40元（其中中央20元，省12元，岳阳4元，临湘4元），临湘36万多农民按75%参加，临湘就可以每年从岳阳以上的各级财政争取新农合资金1000多万元。为了确保2007年1月1日全面启动新型农村合作医疗制度，市委、市政府及时召开了政府常务会议和全市动员大会，研究和部署开展新型农村合作医疗试点工作，出台了《中共XX市委、XX市人民政府关于建立新型

农村合作医疗制度的决定》。我们作为该项工作的职能部门之一，从9月份起，就举全系统之力，积极做好各项前期工作。一是制订了切合实际的实施方案和补助标准；二是通过采取多种形式的发动和宣传，使政策能家喻户晓。目前，各乡镇动员、宣传发动工作接近尾声，筹资工作已启动，预计12月30日前可完成农民筹资和新农合报销机制建立等工作任务。二、积极做好疾病预防控制和妇幼保健工作今年来，我们认真贯彻落实《传染病防治法》和《母婴保健法》，注重做好日常传染病的监测、报告和重大传染病的防治工作，有效防止了重大传染病的暴发和流行。

（一）加强重大传染病和地方病防治。一是结核病防治工作。通过加强宣传，加大投入，强化病人归口管理和督导，确保了各项防治措施的落实，病人发现率和治愈率进一步提高，圆满完成上级下达的工作任务，其中新发病人治愈率达92%。二是艾滋病防治工作，建立健全了艾滋病疫情随访报告和艾滋病抗菌素治疗服药督导制度。同时，配套开展了艾滋病母婴阻断和中医中药治疗项目。其中，艾滋病母婴阻断工作由于成绩显著，全省预防艾滋病母婴阻断工作现场会在我市召开。承办的中医中药治疗艾滋病项目，顺利通过了卫生部的考核验收，并开始对岳阳地区艾滋病人中医中药免费治疗工作。三是血吸虫病防治工作。通过实施卫生血防项目和湘鄂地区血防联防联控工作，超额完成了上级下达的各项

防治工作指标，全年未出现一例急性血吸虫病感染。其中，疫情达标工作通过考核，我市有14个村达到国家疫情控制标准，有10个村达到了国家血吸虫病传播控制目标。

（二）规范计划免疫工作规程。我们按照《湖南省计划免疫管理办法》要求，坚决贯彻执行一类疫苗免费政策，通过争取市财政投入和自筹资金，认真抓住冷链运转、生物制品管理、规范接种等关键环节，采取以乡村为单位定点接种的方式，有效地保证了免疫工作质量。到11月底，全市“五苗”全程覆盖率达98%。由于保证了接种质量，我市百日咳、新生儿破伤风、白喉、脊灰等传染病发病率持续12年为零，受到上级主管部门的充分肯定和好评。

（三）提升妇幼保健工作质量。我们始终坚持基层保健和临床相结合的妇幼工作方针，通过加强基层保健指导督导，依法加强托幼机构管理，做好妇幼“两个系统”管理工作，提高了我市妇女儿童健康水平。今年，全市孕产妇死亡率控制为20/10万以内，婴儿死亡率控制为‰，大大低于全国全省控制标准。三、坚持规范化管理，促进医疗业务健康发展

今年来，我们通过继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，不断规范医疗服务管理，促进了全市医疗业务水平的提升。

（一）严格制度管理，明确责任。我们始终把建设、健全、

落实各项医疗管理制度作为医疗业务管理的主要措施，实施、贯彻于业务工作各个过程，相继建立健全了首诊负责制、三级查房制等一整套规范管理制度，并制订了相应的考核、奖惩制度，将职责分解到岗，责任明确到人，确保各项规章制度落到实处。

（二）坚持依法执业，便民服务。我们努力实践“一切以病人为中心”的服务理念，基本做到了合理用药、合理检查，同时还积极改善就医环境，推出了导医导诊、陪检等一系列便民服务行动，为病人提供了优质、安全、满意的医疗服务。

（三）加强科普创建，提高医疗技术。今年来，我们以创建XX市级“科普示范单位”为契机，加快了人才培养和医疗新技术推广应用的步伐。全年共组织各类培训班12大类37班次1012人，推广应用新技术、新项目13项，极大地改善了医疗技术服务状况，也取得了明显的经济效益和社会效益。经统计，元至11月份，市直医疗单位业务总收入为4296万元，较去年同期增长了21%。

四、加强卫生法制建设，提高卫生行政执法水平

今年来，我们以推行依法行政、优化市场经济秩序为突破口，坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使卫生行政执法工作取得了一定的成绩。

（一）卫生法制工作得到了进一步加强。狠抓了《食品卫生法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处理办法》

等有关法律的宣教工作，特别是今年配合省、市、县三级人大开展了《传染病防治法》执法检查，有力地促进了卫生法律知识的普及。为确保法律的公平、公正执行，我们结合本市卫生行政执法工作实际，认真执行了行政执法目标责任制，实施了行政执法首问负责制。由于执法文明、执法公正，近几年来，我们未发生过一例执法纠纷和影响经济发展环境的例子，受到上级的充分肯定。

（二）医疗服务市场进一步规范。今年来，我们根据国务院关于开展打击非法行医专项行动的统一部署，结合我市实际，深入开展了以打击非法行医、清理非营利性医疗机构外包科室为主的医疗服务市场整顿活动。从年初到年尾，我们制订工作方案，明确目标责任，分五次对城区非营利性医疗机构进行了拉网式检查，做到了不放过一个可疑科室，一个可疑违规执业人员。到目前为止，所有外包科室均停止了对外执业，停播了所有违规医疗广告。对于无证执业，我们本着坚决打击取缔的原则，分批次，集中力量进行重点打击，共现场取缔无证无照地下黑诊所36家，行政处罚41家，有力地保障了广大人民群众的身体健康。由于工作措施得力，效果好，我市医疗市场整顿工作受到了省卫生厅的高度评价，并在全省通报表扬。

（三）食品卫生监督覆盖面进一步扩大。今年来，我们根据年初统一部署，不断扩大卫生监督覆盖面和服务频率，有

效地开展了重要节日、学校周边的食品卫生大行动，保障了食品卫生安全。一是实行了食品卫生监督分片负责制，强化管理，加大食品卫生监督检查力度，严管重罚，确保了食品卫生监督覆盖面达100%；二是开展了春节、五一、十一等重点节日，对奶制品、饮料、散装食品、月饼等市场进行了12次专项行动，收缴了全部不合格食品、“三无”食品，并进行了集中销毁，有力地打击了非法生产经营的违法行为；三是加强了学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考时期，联合教育、工商、公安等部门，对城区和乡镇各级各类学校周边食品市场进行了彻底清理整顿，逐步净化了食品卫生市场。今年，全市未发生一起食品卫生安全问题，受到上级业务主管部门的通报表扬。

五、深化行业作风建设，构建和谐医患关系

（一）行业作风建设不断加强

今年来，我们继续深入开展服务质量年活动，严格执行服务“六条禁令”，开展了一系列卓有成效的工作。一是抓“创建”。广泛深入开展了争创优质服务竞赛活动。各单位按照服务标准，不断转变服务模式，努力满足社会需求。二是抓教育。通过大力表彰我市卫生系统优秀人物和先进典型，以学习先进人物，掀起了学先进、比奉献的热潮。三是抓管理。坚持实行了药品集中公开招标采购、“大处方”公开评议制度，将行业作风建设和业务目标同部署、同检查、同考核、

同表彰，促进了行业作风的根本好转。

（二）治理医药购销领域商业贿赂专项工作行动迅速

对于行业作风，我们实行纠建并举，扎实开展了治理医药购销领域商业贿赂专项行动。一是成立专门的领导组织和工作机构，形成了各负其责，各尽其职的工作运行机制；二是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，对不同的时期明确不同工作重点，使专项活动具有更强的针对性和互补性；三是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。目前，各单位已按照统一部署，结合本单位的实际，有计划、有步骤地开展活动。商业贿赂现象被有效遏制，群众对医疗服务满意度不断提高。

（三）及时参与矛盾调处，尽力化解医患纠纷

对于医患纠纷，我们本着不袒护、不唯亲的原则，按照对医患双方负责的态度，从稳定大局的高度，对每一例来访者都做到热情接待，耐心解释，反复宣讲相关法律法规；对每一例医患纠纷都做到认真调查了解，以事实说话，把矛盾降到最低点，把纠纷化解在基层，从而保证了正常的医疗秩序。