规划绿地绿化工程建设项目商业计划书

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第一章总论

第一节项目概述

项目名称：规划绿地绿化工程建设项目

建设内容：栽植绿化苗木草坪、土地整理、配套设施建设建设规模：总绿化面积约184842.5平方米

项目投资：5000万元

建设期：2年

建设地点：某某经济开发区境内淮凤公路南侧

建设单位：某某经济开发区管理委员会

第二节建设单位概况

某某某某县经济开发区批准成立时间 2003年5月，规划总面积10平方公里，其中一期实施规划面积4.31平方公里，是以机械制造、新型建材、电子电器、汽车销售、现代化物流等为主导产业的综合型经济开发区。

近年来，开发区在政策上主要采取了以下措施：一是采

取市场化运作的方式推进开发区基础设施建设，采用以地臵换、分期付款等灵活方式将开发区基础设施建设交由企业完成；二是采取以商招商的方式，不断吸引外地企业来某某考察投资。通过最初投资者的宣传带动，开发区投资企业滚动发展；三是采取驻点招商形式，有针对性的到煤矿机械制造企业集中的地区开展招商活动；四是切实提高为投资者的服务质量，事无巨细，小到一枚公章，大到工程建设环境维护，开发区管委会全程跟踪服务。

在思想上，制定“开放、开明、开心”的发展思路。首先，以开放促开发，大胆的进行实验，积累经验，打破一切条条框框和“小政府”观念的束缚，不断创新开发区内部管理机制和运行机制，对开发区的一些职能部门实行企业化管理，将其推向市场，放手让其发展。对开发区因地制宜进行功能定位，培育自己的个性，在差别化的发展中形成不可替代的优势，从而增强竞争力和生命力；其次，对出台的政策进行认真清理，不断增强政策的透明度、稳定性和可操作性。以讲求实效为基础，突破思维定势，不计较眼前的利益得失，放眼于开发区的长远未来，以求得双赢的目的；最后，管委会在开发区内营造心齐气顺、令人心驰神往的软环境，打造

环境品牌，形成区域竞争力。不但要着力营造规范、透明的政策环境，廉洁、高效的政务环境，而且也要营造诚信、文明的人文环境和统一开放、公平竞争的市场环境。

某某经济开发区本着“小政府，大服务”的行政服务理念，着力打造优质服务平台，努力为进县投资创业者提供零缺陷服务，取得了社会效益与经济效益的双丰收。成为全省一流的工业园区。

第三节研究的依据

1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

2、《生态公益林建设导则》(GB/T18337.1-2001)；

3、《投资项目可行性研究指南试用版》（计办投资[2002]15号）；

4、《关于印发<城市绿地系统规划编制纲要（试行）>的通知》（建城[2002]240号）；

5、《关于印发<城市绿化规划建设指标的规定>的通知》（建城[1993]784号）；

6、建设部《国家园林城市标准》（建城[2005]43号）；

7、《国务院关于进一步加强城市绿化建设的通知》（国发

[2001]20号）；

8、《城市绿化条例》(国务院[1992]100号令)；

9、《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002）；

10、《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）；

11、《某某市土地管理领域专项整治行动领导小组“关于土地管理领域专项整治工作中有关问题的整改意见”》；

12、《某某县城市总体规划》（2008-2030）；

13、《某某经济开发区总体规划》（2004-2020）；

14、《某某县人民政府“土地管理领域专项整治工作”专题会议》；

15、《某某某某经济开发区控制性详细规划》；

16、建设单位提供的有关资料和数据。

第四节研究的范围

主要从以下几点对项目进行技术、经济分析论证：

1、项目提出的背景及必要性；

2、项目建设方案及工程技术方案；

3、项目建设条件及环境保护；

4、投资估算及资金筹措；

5、项目建设进度；

6、项目社会效益初步分析。

第二章项目提出的背景及必要性

第一节项目提出的背景

某某县为某某省某某市辖县，古称州来，又谓下蔡，北邻亳州市蒙城县，西北接亳州市利辛县，西连阜阳市颍上县，隔淮河南望某某市寿县，东连某某市区。

某某县位于淮河中游，淮北平原南缘，地处北纬32度至33度，东经116度至117度之间，古称州来，又谓下蔡。清雍正十年(公元1732年)臵县，沿革至今。

某某县临淮河，西淝河穿境而过，县域呈东南、西北斜形，南北长50公里，东西宽约42公里，面积894平方公里，耕地面积46100公顷，水面16万亩，总人口60万。全县辖16个乡镇1个经济开发区，264个行政村。以汉族为主，间居回、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、土家、羌等25个少数民族。某某县以煤电为支柱产业，是全国深井采煤第一大县，先后被授予全国科技进步先进县、全国粮食生产先进县、全国水利先进县、中国民间艺术花鼓灯之乡、中国民族民间歌舞之乡、全国法制宣传教育工作先进县、全国

园林县城、全省文明县城、全省园林县城、全省双拥模范城、全省平安县、全省无邪教县、全省首届文明县、某某省卫生县城、全国文明县城等荣誉称号，被誉为“淮上明珠”、“皖北江南”。

某某县有着丰富的旅游资源，具有发展旅游业得天独厚的条件。为此，县委、县政府极为重视旅游资源的开发建设，先后投入大量资金兴建了一批旅游景点，取得了较好的经济效益和社会效益。随着某某县知名度的提高以及旅游业的快速发展，来凤的国内外游客、以及各种对外交流活动日渐增多。其中，距某某经济开发区南三公里的茅仙洞风景区作为某某县著名的旅游景点之一，已成为某某对外展示风采的重要窗口。

城市绿化是城市重要的基础设施，是城市现代化建设的重要内容，是改善生态环境和提高广大人民生活质量的公益事业。改革开放以来，国家对城市绿化工作十分重视，我国的城市绿化工作取得了显著成绩，城市绿化水平有了较大提高。在《国务院关于进一步加强城市绿化建设的通知》（国发【2001】20号）中，要求加强城市规划建成的绿化建设，增加绿化面积，改善生态质量，形成各类绿地合理配臵，以

植树造林为主，灌、花、草有机搭配，城郊一体的城市绿化体系。

第二节项目建设的必要性

进入21世纪，加速城市化进程已成为我国国民经济发展的重大战略目标。某某是我国历史文化名城，古称“州来”、“下蔡”，已具备了加快建设中心城市的基础和条件，迎来了加速城市化和城市现代化的战略机遇，在这样的形势下，如何加速发展某某经济开发区基础设施建设已成为某某县城镇建设的重要课题。近十年来，某某经济开发区的城市系统建设取得了很大的成绩，极大地改善了某某县的整体形象。但随着经济的发展，其对境内生态环境也提出了更高的要求。随着物流业的蓬勃发展，大型运输车辆不断增加，污染负荷也随之加剧，造成空气、噪音污染严重，并日趋恶化，因此，加强绿化建设的环境保护措施已迫在眉睫。但由于用地条件所限，存在绿化工程跟不上。现依据某某市土地管理领域专项整治行动领导小组“关于土地管理领域专项整治工作中有关问题的整改意见”、某某县人民政府“土地管理领域专项整治工作”专题会议等文件及会议精神，实施本项目，不仅可以美化市容、改善景观，更重要的