大型煤炭企业管理精细化的推进与实践
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MEC 管理方略
MODERN
ENTERPRISE CULTURE
冀中能源集团有限责任公司是一家以煤炭为主业，制药、现代物流、化工、电力、装备制造等多产业综合发展的大型省属国有企业。下辖7家产煤子公司。自2011年以来，连续7年跻身世界500强，位列第320位。多年来，企业始终牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以企业精细化管理为抓手，强力推进强基固本、转型升级，致力实现更高质量、更有效率、更可持续发展。2017年1-9月，全集团完成原煤产量5970万吨，实现营业收入1602亿元，利润10.53亿元。
一、开展精细化管理的重大意义
实施精细化管理是企业转型发展的战略需要。我国经济社会发展正处于重要战略机遇期，认真贯彻落实好党的十九大精神，加快企业经济发展方式转变，建设煤炭新型工业体系，走集约效益型、资源节约型、环境友好型发展道路，必须实施精细化管理，在有限的市场、有限的资源中挖掘最大的效益。实施精细化管理是企业适应市场竞争的必然选择。随着国内供给侧结构性改革纵深推进，新形势下国家一系列政策的出台，以大型煤炭企业为核心的发展趋势将会日益明朗。煤炭企业只有实施精细化管理，坚持走集约化经营道路，不断提高自身核心竞争力，才会在残酷的市场竞争中占有一席之地。实施精细化管理是打造“十三五”河北国企改革发展新样板的必走之路。精细化管理，是一种符合煤炭企业实际，行之有效的管理理念和方法，是改变煤炭企业工作环境，树立煤炭行业新形象，提升煤炭企业经营管理水平，建设现代化煤炭企业的有效途径。要打造成为河北国企新样板，就必须抓住“十三五”煤炭企业转型发展的历史机遇，充分发挥规模优势，把精细化贯穿到企业管理工作的全过程，实现企业由粗放型、经验型管理向集约化、科学化管理的转变。
二、强化管理体制和机制创新
推动管理体制、机制和方法的不断创新，是将精细化管理落到实处，解决生产经营实际问题的唯一途径。公司严格按照“决策中心、利润中心和成本中心”的三级定位原则，对照企业安全、生产、经营、管理等各项工作现有体制，借助精细化管理去进行深化、完善和创新，实现每一项工作、每一个层次、每一个环节的运作高效、反应快速、沟通顺畅。具体来讲，就是按照“制度—流程—操作手册—检查奖惩”的要求重新审查现有制度，即每项制度要分解成流程，每个流程要细化到操作手册，每项工作都要有检查和奖惩，进一步提高制度的精细化和可操作性。
三、提质增效促进重点工作精细化
通过全员全方位精细化管理，向管理要效益，实现企业提质增效，提升企业综合竞争优势。一是抓挖潜增效工作。把经
济效益作为开展精细化管理的最重要评价标准，以降低生产成本、优化产品结构、强化市场营销等重点工作为切入点，进一步降成本、提效益。二是抓企业对标管理。通过细化当前对标体系，分规模、装备、品种、工序，与国内外一流企业进行对标，深入分析差距原因，采取有力措施，确保整体指标水平迈入“国内领先、国际一流”行列。三是抓全面预算管理。通过全面预算精细化，实现对所属矿厂预算的实质性控制，建立有效的保障制度，细化预算管理流程，精化预算目标，严化资金管控，确保全面预算精细化的实现。四是抓内控体系建设。理清产权结构，以产权关系为纽带，规范产权管理流程，合理利用和优化配置现有资源，提高资产使用效率，实现产权管理的精细化。制定财务核算精细化标准，规范业务核算项目、范围、内容标准，提升财务核算水平。五是抓投融资财务管理。规范投融资财务管理标准，细化管理流程，精化资金审批权限，提升管控水平。统一规范财务制度，提升管理水平，规避财务经营风险。
四、推动基础管理规范化、标准化
由于企业点多面广，子公司起点参差不齐，人员素质良莠不一等客观因素，企业基础管理工作发展不平衡、不协调。我们把夯实基础工作作为精细化管理的首要任务，提高基础管理的标准化、规范化水平。对部门职能、岗位职责、业务流程、规章制度等进行全面的梳理与修订，扫清管理中存在的死角和盲区。逐一建立起科学量化的工作标准，各岗位、各工种建立起简练方便的操作标准，形成规范化作业，保持规章制度的科学性、可操作性。
五、强化全员管理意识精细化
管理最终要通过人来实现和落实，精细化管理尤其如此。每一位员工既是精细化管理的对象，载体和参与者，同时也是精细化管理的主体和实施者。只有每一个人都参与到精细化管理之中，精细化管理才能落到实处，才能发挥出成效。要用精细的理念引导员工实现观念的自觉转变，把精细化的先进管理方式方法引入我们日常管理的工作程序中，用精细化的工作理念规范我们的行为，以精细化提升全体员工的整体素质。
六、强化监督检查精细化
构建全过程监督检查体系，强化工作过程控制，按照考核标准，并结合子公司指定的考核标准，对各单位实施同步考核。严格执行督办制度，发现问题，限期整改，并将检查结果与奖惩直接挂钩。加强对工作的关键环节监督检查，查找各单位存在的问题及薄弱环节，建立健全相应机制，提高管理的自我改善能力，促进企业整体管理水平的提升。
大型煤炭企业管理精细化的推进与实践
姚理康 冀中能源集团有限责任公司
中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-176-01