中小企业如何合理实施绩效考核

中小企业如何合理实施绩效考核

李磊

（北京交通大学经济管理学院，北京１０００４４）

【摘要】

绩效考核作为组织控制的手段、人事决策的依据、人力资源开发的途径、绩效改进的动力、创造公平的杠杆，在组织人力资源的开发和管理中具有强大的反馈、控制、激励和开发功能。文章旨在对我国企业人力资源绩效考核现状的分析，并提出相应对策。

【关键词】

企业；人力资源；绩效考核【中图分类号】Ｆ２７２．９２【文献标识码】Ａ【文章编号】１００８－１１５１（２００５）１２－０１３１－０２

一、我国中小企业实施绩效考核的现状与问题

（一）绩效考评就是对人进行考核。

传统的考核是对人的德、能、勤、绩的考核，这是从政府行政部门的考核中延伸过来的一种考核，它实际上考核的是人，而不是人的工作表现。而现代的绩效考评则强调：企业不是考核人而是对工作表现的考核。

（二）绩效等于业绩。

既然绩效考评是对工作表现的考核，很多企业管理者又走入了另外一个误区，就是把绩效等同于业绩，把绩效考核简化为对某几个财务指标的考核。

（三）考核者是人力资源部。谁是考核者？对这个问题，企业里没有明确的认识。其实最有资格的考核者就是员工的直接上司。因为只有员工的上司离员工最近，给员工布置工作，对员工的工作进行监督考核。

（四）及早进行３６０度考核。有很多企业现在也开始实施３６０度考核，而且以为宜早不宜迟，我认为这是一个值得商榷的问题，因为实施需要有足够的条件。

第一，３６０度考核是用于职业发展的。而中国的考核首先要解决的问题是为了和奖金挂钩。这种考核不能算是３６０度，硬搞成３６０度，效果一般不好。

第二，３６０度考核有一个前提条件就是三稳定。即企业的战略相对稳定、组织架构相对稳定、人员相对稳定。而我们中国的企业大部分处在成长期，内外部的情况变化都非常快，造成了企业的战略变化很快，组织架构经常调整，人员更是像走马灯一样的换来换去，在这种情况下，３６０度考核是行不通的。

二、绩效考核的对策

（一）建立绩效管理的思路。先梳理公司战略定

位，明确战略目标，然后梳理公司的主要业务流程、

部门职能、关键岗位职责，明确绩效管理的基本策略和管理框架。再运用绩效考核将战略目标分解到各部门，和目标绩效管理子系统接口，然后沿主要业务流程和职能职责选取关键岗位ＫＰＩ，设计标准和权重，并生成绩效考核表和目标任务书，在通过培训让各级经理掌握方法，签订目标责任书，进行实际运用。

（二）考核的实施。

综合国内外知名公司和我国企业的现状，提出以下七种方法实施绩效考评。

１．ＳＷＯＴ分析法。ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ：优势ｗｅａｋｎｅｓｓｅｓ：劣势ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ：机会ｔｈｒｅａｔｓ：威胁

清晰地把握全局，分析自己在资源方面的优势与劣势，把握环境提供的机会，防范可能存在的风险与威胁。

２．ＰＤＣＡ循环规则。ｐｌａｎ：制定目标与计划；ｄｏ：任务展开，组织实施；ｃｈｅｃｋ：对过程中的关键点和最终结果进行检查；ａｃｔｉｏｎ：纠正偏差，对成果进行标准化，并确定新的目标，制定下一轮计划。

３．５Ｗ２Ｈ法。ｗｈａｔ：工作的内容和达成的目标；ｗｈｙ：做这项工作的原因；ｗｈｏ：参加这项工作的具体人员，以及负责人；ｗｈｅｎ：在什么时间、什么时间段进行工作；ｗｈｅｒｅ：工作发生的地点；ｈｏｗ：用什么方法进行；ｈｏｗｍｕｃｈ：需要多少成本。

在工作需要从５Ｗ２Ｈ来思考，有助于思路的条理化，杜绝盲目性。

４．ＳＭＡＲＴ原则

ｓ代表具体（ｓｐｅｃｉｆｉｃ），指绩效考核要切中特定具体的工作指标；

ｍ代表可度量（ｍｅａｓｕｒａｂｌｅ），指绩效指标是数量化或者行为化的，验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的；

ａ代表可实现（ａｔｔａｉｎａｂｌｅ），指绩效指标在付出努力的情况下可以实现，避免设立过高或过低的目标；

ｒ代表现实性（ｒｅａｌｉｓｔｉｃ），指绩效指标是实实在在的，可以证明和观察；

ｔ代表有时限（ｔｉｍｅｂｏｕｎｄ），注重完成绩效指标的特定期限。

５．时间管理－重要与紧急。优先顺序＝重要性＊紧迫性在进行时间安排时，权衡各种事情的优先顺序。

６．任务分解法

【ＷＢＳ】ＷＢＳ：任务分解法（ｗｏｒｋｂｒｅａｋｄｏｗｎｓｔｒｕｃｔｕｒｅ）：目标→任务→工作→活动

ＷＢＳ分解的原则：将主体目标逐步细化分解，最底层的任务活动可直接分派到个人去完成，每个任务原则上要求分解到不能再细分为止。ＷＢＳ分解的方法：至上而下与至下而上的充分沟通，（下转第１３３页）

【收稿日期】２００５－０７－２２

【作者简介】

李磊（１９７５－），男，甘肃兰州人，北京交通大学经济管理学院研究生，研究方向：人力资源管理。大众科技

ＤＡＺＨＯＮＧＫＥＪＩ２００５年第１２期（总第８６期）

Ｎｏ．１２，２００５

（ＣｕｍｕｌａｔｉｖｅｌｙＮｏ．８６）

（上接第１３１页）一对一个别交流，小组讨论。

ＷＢＳ分解的标准：分解后的活动结构清晰；逻辑上形成一个大的活动；集成了所有的关键因素和监控点；所有活动全部定义清楚。

７．二八原则

巴列特定律：“总结果的８０％是由总消耗时间中的２０％所形成的。”

按事情的“重要程度”编排事务优先次序的准则是建立在“重要的少数与琐碎的多数”的原理的基础上。

通常，一个组织会选择３到５个关键绩效指标，并且将在一定时期内这些指标的改进与激励报酬结合在一起。比如，假定组织的战略目标是提高收入，那么，激励报酬计划的一部分可与在某个协议的底线基础上提高多少百分点进行挂钩。假如，总的报酬计划包含８０％的基础工资和２０％的奖励工资或可变报酬，那么，２０％这部分可以均摊或以一个权重的方式对这３到５个关键绩效指标进行调节。一旦正确的量化指标被选作激励报酬的基准时，它们将对员工行为产生重要的影响。

三、绩效考核所达到的效果

在过程指标和结果指标间有着清楚而明显的动态关系。任何一个良好的指标系统应当寻求两种指标之间的适当的平衡，单靠一个都是不充分的。了解比赛结束后最后的得分是很重要的，而了解分数是如何得来的，同样重要。过程指标为你提供一种预测能力，它告诉你比赛如何进行，它也为你提供机会，并在有必要时进行干预，以使比赛朝着你设计的方向进行。将激励报酬与精雕细琢的一套平衡的指标结合在一起。通过改变绩效指标，使每个人承担责任，并将奖励工资和这些绩效指标的改善联系在一起，将从根本上转移重点和注意力。激励机制将促进组织变革和改善，迫使经理人员重新审视其日复一日的管理方法，他们的作用在本质上将日益战略化，并从忙于处理日常例行事务中解脱出来。

当公司的经理人员和雇员积极主动地寻找有益于变革、提高和改善的方法的时候，其自然结果就是慢慢地灌输一种所有权意识。当他们探索新的收入来源或新产品，或是控制成本和改进质量的方法，以及通过实施更高级的服务提高对客户的价值时，那么，他们的观点，不管是否能够起到作用，将会变得更具战略性。

贷款最主要的原因。尽管在理论上，许多资产符合抵押条件。但实际在许多情况下，不动产好像是最常见甚至是唯一的能被接受的抵押物。然而，因为土地是国家、集体所有的，许多私有企业没有土地使用权或可作抵押的建筑物。而且，还需先评估企业资产的价值后，这些资产才能作抵押。而评估资产所需费用不菲，这项费用可以达到资产总值的１％。

三、金融部门政策的实施

改善私有企业获得外源资金的情况需要各方协调努力。在企业方面，通过加强透明度、清晰产权以提高他们的“银行可贷性”。在政府方面，要建立和维持一个平等的竞争环境，为私企贷款和私企投资创造激励机制。

ｌ．激励、鼓励银行向私企放贷。重要的一步是通过私有制和竞争来加强利润激励。目前，中国在产业部门和金融部门的所有制结构是不对称。在金融领域，实际上私有制并不存在。政府应当允许国内新的私人金融机构进入该领域。为协调好各方关系，在初期要求新成立的私人金融机构必须具备条件并有严格的进入手续。私人金融机构不会因政治因素而有大的波动，他们可能对利润考虑得更多，他们会对顾客一视同仁，而且更可能尝试创新的经营方式。在未来一段时间内，国有大银行可能对国内金融发展仍起支配作用。因此，对他们加强利润激励对改善私企获得银行贷款情况将产生很大影响。达到这一目标的途径主要有银行之间的合作、银行上市以及与外国金融机构建立战略伙伴关系。

２．进一步放宽利率限制。证据表明必须放宽利率限制，改善私企获得银行贷款的情况。这种措施不会对这些企业的贷款成本产生重大影响。实际上大部分能贷到款的私有企业已经付出了比中央银行规定高得多的利息。企业家们也指出融资途径比融资成本更重要。

３．允许银行收交易费。银行发现借款给那些规模较小、比国企信息透明度更差的私有企业需要承担更多的交易成本。如果银行不能在某方面收回这些成本，他们就可能歧视这些小私有企业，不愿贷款给他们。

４．积极发展贷款以外其他的业务种类，例如融资租赁和代理融通。融资租赁和代理融通在中国还不发达，然而他们在处理抵押不足时是很有用的。在中国发展融资租赁面临的障碍主要是：拖欠租金；会计标准不明确；不规范的环境；不能提供其与其他金融投资资本平等的待遇。一个令人欣喜的进步是融资租赁合同的条款出现在中国新的《合同法》中。这在国家和地区立法中第一次阐述了财产租赁的基本原则。流动性和欠账问题在中国私企望是很常见的。代理融通，即把企业的应收账款出售给金融机构——

—代理融通公司，其有责任为企业付款。这是一种用账面负债代替现金差额、改善企业流动性的一种方式。新《合同法》的规定使得在承担相应责任的情况下，没有债务人同意而具有独立签署合同的权利成为可能，这或许能推动代理融通的发展。

５．改善进入公共股权市场的途径。保证退出机制的有效性是发展私人股权市场的关键条件。在这种条件下，中国私人股票市场的发展在很大程度上依赖于公共股权市场的状况。进一步改善私有企业进入公共股权市场的两条途径是：一是对投资者放宽有效退出机制的范围；二是放宽上市条件。

在市场化的今天，我们提倡和鼓励中小私人企业融资，金融机构也应继续关注这方面的进展，加大对中小企业融资在政策和技术层面的扶持。

【参考文献】

［１］方晓霞．中国企业融资：制度变迁与行为分析［Ｍ］．北京大学出版社，１９９９．

［２］刘鸿儒，李志玲．中国融资体制的变革及股票市场的定位［Ｊ］．金融研究，１９９９，（８）．