当前我国部分大学生政治参与冷漠现象探析

第6卷第2期2008年4月

福建工程学院学报

Journal of Fujian University of Technol ogy

Vol.6No.2

Ap r.2008

文章编号:1672-4348(2008)02-0117-06

当前我国部分大学生政治参与冷漠现象探析

邢建华

(福建工程学院马列部,福建　福州　350108)

摘要:通过调查分析当前我国部分大学生政治参与冷漠的现状,从社会视角、教育影响以及大学生自

身素质等方面探讨部分大学生政治参与冷漠现象的深层次原因,并从多角度提出了克服部分大学生

政治参与冷漠现象的对策,认为社会各界应从防微杜渐的认识高度对部分大学生政治参与冷漠现象

予以重视。

关键词:政治参与;大学生;政治冷漠

中图分类号:DO82:G645文献标识码:A

Probe i n to so me chi n ese college students’i n di fference to parti c i pa ti on i n current politi cs

Xing J ian2hua

(Political Science Depart m ent,Fujian University of Technol ogy,Fuzhou350108,China) Abstract:A p r obe is made int o the underlying reas ons f or s ome college students’indifference t o

partici pating in politics by analyzing the students’current situati on fr om the as pects of s ocial per2

s pective,educati onal influence and quality educati on.The pur pose is t o called the attenti on of the s ociety t o students’indifference and put f or ward strategies f or it.

Keywords:partici pati on in politics;college student;political indifference

大学生积极有序的政治参与是实现大学生与社会和谐发展的重要因素。随着我国改革开放的不断深入和民主政治的深入发展,大学生政治参与得到了迅速发展,并突出地表现为政治参与范围的广泛性、政治参与方式的复杂性、政治参与类型的多样性、政治参与过程的整体性等特点。总体上大学生的政治参与意识、政治参与实践和政治参与能力得到全面提高,呈现出积极和良好的态势,但是在部分大学生中也存在着不容忽视的政治参与冷漠现象。为量不多,后果堪忧。因此,深入分析当前我国部分大学生政治参与冷漠现象及其影响因素,研究相应的对策,对于了解当前大学生政治思想状况,合理引导大学生参与政治生活,帮助大学生健康成长,特别是推进中国特色社会主义民主政治建设与和谐校园建设都具有重大的现实意义和深远的理论意义。

一、当前我国部分大学生政治参与冷

漠的现状分析

“政治冷漠是消极的政治态度在政治行为上的表现,即不参加政治生活,公民对于政治问题和政治活动冷淡而不关心”[1]。这种政治冷漠外化在当前部分大学生身上,主要表现在以下几个方面: 1.在政治参与意识方面

(1)不关心社会政治问题

部分大学生不喜欢谈论政治或较少谈论政治。调查显示①,在大学生学习生活中,和同学们一起经常讨论的话题中,谈论时政要闻的仅占总人数的15.4%,而讨论专业学习、娱乐新闻、异性关系及其他的占总人数的84.6%,在大学生最关注或

①　本文所有的调查数据均来自作者2005年11月对福建师范大学、福建农林大学、福建工程学院、福建经济管理干部学院等4所

院校1000名在校大学生的抽样问卷调查结果统计。

收稿日期:2007-05-17

基金项目:福建工程学院科研发展基金资助项目(GY-S0515)研究成果之一.

作者简介:邢建华(1969-),女(蒙古族),内蒙古通辽市人,副教授,硕士,研究方向为思想政治教育、政治学研究.

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了解的国际国内问题中,政治方面仅占28.6%。

(2)不愿接受思想政治教育

不少大学生存在“政治上过得去,业务上过得硬”的偏颇思想,不重视政治理论知识的学习,对高校思想政治理论课教学存在着厌学情绪;不愿意参加政治学习和讨论,认为“浪费时间”,甚至存在着严重的逆反心理,极个别大学生对党和政府有关重大决策或政治事件的宣传解释等,习惯性地采取怀疑甚至否定的态度;对思想政治教育进行主观臆断的错误理解,发表和传播不负责任的言论,造成不良影响。

(3)不愿意投身政治生涯

当前大学生择业意向主要是经商、做学问或从政,但做学问或者经商对他们更具有吸引力,绝大多数的大学生把职业视野投向学业深造或者是经济领域。调查显示,在毕业后就业倾向中(任选3项),考硕士生、博士生的占40.4%;出国留学的占12.4%;应聘国有大中型企业的占29.6%;应聘三资企业的占24.2%;从事商贸、金融工作的占39.9%;而从事党政管理工作的占13.3%;从事科研教学工作的占10.3%;应聘乡镇企业的占5.7%。

2.在政治参与活动方面

大学生的政治参与活动主要包括投票与选举、社会实践、接触活动与公决活动、结社活动等等。部分大学生在参与这些活动时,经常表现出被动、盲从和功利主义。

(1)在投票与选举方面

少数大学生政治参与兴趣不高,政治参与态度冷漠。调查显示,有11.72%的大学生厌恶参与政治活动。在调查中关于您是否愿意参加区(县)人大代表的投票、选举活动,不愿意的占13.2%,持无所谓态度的占20.7%;在如果有人推荐您担任人民代表大会代表参政议政时,不愿意的占14.9%,持无所谓态度的占12.2%。而班级公决活动与学校、系部的选举活动似乎更容易引起学生的兴趣,大学生参与得更积极,主要是与大学生自身利益结合得比较密切,明显表示较强的政治效能感。

(2)在社会实践活动方面

以“受教育、长才干、做贡献”为原则,以“文化、科技、卫生”为内容的“三下乡”等社会实践活动和青年志愿者活动是大学生政治参与的重要形式,呈蓬勃发展之势。调查显示,95%以上的人都参加了这些活动。但是相当部分的大学生采取的是一种随大流和走形式,比较被动,仍停留在以政治动员为主的层次上,表面上看起来轰轰烈烈,实际上参与的程度是极为有限的。

(3)在结社活动方面

调查显示,有部分大学生加入了共产党,占被调查总数1%;有72.91%的人打算申请入党。但是,在入党动机中(限选2项)谋求仕途发展占49.1%,直接有利于就业占66.7%,在大学生中出现了“入党前一身汗,入党后挑着干”,“组织上入了党,思想上还在党外”等现象。这些实际上都体现了大学生在政治参与中实用功利主义特征。在参与社会团体中,调查显示,未参加任何社会团体的大学生的比例占38.2%。参加者中也有相当部分是出于评优、提干等方面的考虑,功利性明显。

从以上的分析可以看到,部分大学生已经出现明显的“非政治化”倾向,逐渐远离政治现实,政治参与冷漠趋势明显。大学生政治参与冷漠不利于大学生自身的全面发展,不利于国家的政治稳定,更不利于我国民主政治发展和政治文明建设。因此,必须寻找原因,提出对策,克服部分大学生政治参与冷漠现象。

二、当前我国部分大学生政治参与冷

漠现象的深层次原因分析

11从社会视角分析

(1)产生部分大学生政治参与冷漠现象的经济根源 我国正处在社会主义初级阶段,市场经济的发展程度还没有为大学生的政治参与奠定坚强的物质基础。改革开放以来,以经济建设为中心的社会转型使广大群众的注意力集中于经济领域,人们没有多少时间、精力,也没有多少兴趣去了解和参与政治,客观上影响了大学生对待政治参与的态度;其次,政治参与对于部分大学生来说还是一件“奢侈品”。据统计,目前我国高校在校生中的贫困生比例约为20%,特困生比例为8%。①贫困给大学生带来了许多社会问题。如果大学生在

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①《目前高校贫困生比例约20%、特困生比例为8%》,中国基础教育网,2004年8月6日.

第2期邢建华:当前我国部分大学生政治参与冷漠现象探析

求学期内缺乏必要的经济来源,当他们还在为自身的生存温饱问题劳碌奔波时,还无暇顾及政治参与,有限的经济地位就会直接影响他们的政治参与热情。

(2)产生部分大学生政治参与冷漠现象的历史文

化根源

邓小平同志指出:“旧中国留给我们的,封建专制传统比较多,民主法制传统比较少。”[2]332所以,在中国民众心里积淀成了“权威崇拜”、“清官思想”、“与世无争”等复杂的小农意识为主体的政治意识和政治思想,并在深层次上成为封建政治伦理纲常,遏制了人们政治主体意识的生成,造成人们的政治冷漠感,束缚了人们的政治参与,扼杀了政治责任和历史使命感。这种政治参与冷漠的历史传统至今还深刻地影响着人们的政治观念和政治行为。长期受这种政治文化影响的大学生,也往往认为参与政治是“强出头”,更愿意选择“安分守己,远离政治”,缺乏政治参与的热情和主动精神。

(3)产生部分大学生政治参与冷漠现象的制度根源

政治体系所具有的参与体制既是政治参与形成的基本条件,也是影响政治参与的重要因素。参与体制对政治参与影响最大的是两个方面,即政治参与的渠道和政治参与对政治过程的影响。由于我国长期以来实行权力高度集中的政治体制,政治生活高层化,不利于公民参政。我国现行的政治参与机制尚有许多不尽人意之处。如:“公民政治参与途径不多,政治参与形式单一,参政渠道不够畅通,政治参与的规则和程序不够健全。在现实政治生活中设置的一些政治参与渠道、制定的政治参与规则和程序,不少是行同摆设,并未使之制度化、法律化和具体化,不少公民无法真正、有效地参与国家和地方事务,致使许多公民的参政热情受到冷遇和打击,影响了整个社会政治参与水平的提高。”[3]等。大学生对目前我国的这种政治参与体制通过各种媒体和社会舆论已粗略认识,同时,他们对在读期间学校没有配套的参与制度让他们对学校事务,甚至是与他们利益直接相关的事务进行有效的参与,也有一些感性认识。这就在一定程度上导致大学生对个人参与政治的效能产生了怀疑,削弱了大学生政治参与的兴趣与主动性,少部分大学生的政治参与冷漠就是由于“无从参与”和“无效参与”而引起的。2.从教育影响分析

(1)家庭教育方面

家庭在大学生的政治参与中具有重要的作用。家庭对大学生思想政治观念的影响是长期存在的,且影响力是最强的。调查显示,对于政治问题的看法,您更愿意听取谁的意见中很多大学生选择了听从父母的意见为第一。父母长辈的政治态度、政治信念、政治理想、政治道德等的影响,是大学生政治生活经验的直接来源[4]。建国后到十一届三中全会之前,十年文革的浩劫,无序的政治狂热,残酷的政治迫害,使得经历过此浩劫的部分人,对政治的热情一落千丈,不敢涉及政治,避之惟恐不及,这些自然都会在他们的下一代,即现在的大学生身上产生影响。

(2)学校教育方面

高校思想政治教育是促进大学生政治社会化和政治参与健康发展的重要手段。但是,在新的形势下,思想政治教育一直落后于社会发展,具有滞后性。这种滞后性主要表现在教育内容与生活实际的脱离;教育方式方法的单向灌输,形式单一;以及在教育评价上,过分注重定性分析,忽视定量分析,评价标准导致了现实生活中的理论与操行相分离的现象等。此外,思想政治教育往往还缺少社会政治实践的支持,致使大学生对思想政治教育表现出渐次的淡漠,部分大学生产生了逆反心理。这些都直接影响了大学生对政治价值观及政治规范的内化,加剧了他们政治参与中认知与行为的偏差,导致他们政治参与冷漠行为的产生。

同时,由于高校思想政治理论课教育教学实效性不强,思想政治理论课教师的素质不过硬,教育教学方法改革滞后,教材的内容与实践结合不够等问题也严重制约了思想政治理论课功能的发挥,导致部分学生对此课程的厌学情绪,进而影响了这些学生政治素养水平的提高。

(3)学校管理方面

鼓励大学生参与高校管理,是提升大学生社会责任感和公民道德素质,养成现代民主法制观念,提高政治参与水平的有效途径和方法。但是,长期以来,学校管理者在决策的制定和实施过程中,总把学生当作管理关系中次要、从属、被动的一方来对待,存在着管理部门、管理人员“说了算”的现象。这样,学校管理忽视学生的存在,学

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生参与学校管理的机会不多、渠道不畅,使大学生对他们身边的民主参与的不足表现得无可奈何,对距他们较远的社会政治更是冷漠、逃避,甚至消沉,限制了自身政治参与的健康有序发展。

3.从大学生自身素质分析

(1)青春期的心理特性

大学阶段,是个体“钟摆式地寻求自我”的特殊时期,也是心理矛盾多发期。当代大学生多出生在1980年代初前后,多为独生子女,家庭生活相对优越,他们在家庭中通常处于中心地位。一方面,独生子女的家庭环境培养独生子女具有较强的自我意识;另一方面,却缺乏较强的独立能力,常常在性格、道德方面存在某些不足。他们在成长过程中面临的心理矛盾和心理问题日益严重,被太多的“成长的烦恼”困扰,没有更多的心理能量关注社会政治的发展。与心理不成熟相应的是,当代大学生的政治心理同样具有明显的不成熟特点。这种情况导致当代大学生政治思想容易脱离政治现实,政治参与热情高于政治参与能力,政治激情多于政治理智,进而引发政治思想的前倾趋势与政治现实的难以接受、政治激情与政治冷漠交替出现、政治积极作用与政治消极作用并存的复杂局面。

(2)多元化的价值取向

当前,中国正处于社会转型期,各种社会思潮、价值取向在同一舞台上激烈碰撞,使大学生的价值取向也呈现多元化特征。大学生价值观中的多元化趋势,影响主流政治倾向的形成,造成对政治参与意识的消解,认为远离政治就是一种政治参与姿态,在相对主义的影响下,“怎么都行”成为一些大学生的价值观。

加之,大学生又面临着就业以及相应的教育机会的激烈竞争,使大学生们逐步远离理想主义而转向现实。在校大学生为了增加未来求职的筹码,往往热衷于考证、考研,热衷于学外语、学电脑等实用的知识,使得他们在主观上不愿占用有限的时间参加各类政治活动,而在客观上又没有精力深入思考政治问题,不能有效进行政治参与实践。

(3)不成熟的政治素质

大学生不成熟的政治素质,主要表现在个人主义特征明显,信奉“实用主义”、“功利主义”、“拜金主义”、“享乐主义”。在集体主义行动原则受到挑战,个人主义价值观被逐渐接受的背景下,动员型参与多于自觉型参与,大学生主动参政的意识不够,政治冷淡在一定范围存在。与政治冷淡相对应的是伺机而动的非理性参与行为的存在,并影响政治判断。他们对政治评价多从自己的利益出发,对于社会问题多从现实生活中去认识、去理解,从自己实际感受到的利益中去评判、去思考;而对政治理论学习表现得相对冷淡,政治认知非常直观。尽管有时他们整体的政治认知方向无错误,却不会深入,甚至存在许多模糊观念。其次,在拜金主义影响下,导致部分大学生对金钱的向往和物欲的追求取代了对政治地位的崇拜和参与政治的热忱,仅仅关心自己的利益,对公共利益漠不关心,甚至丧失国格和人格。再次,由于政治上的幼稚,部分大学生极容易受社会不良风气和丑恶现象的影响,价值判断标准出现偏差,有时还会出现认同“轻度腐败”等社会丑恶现象的实际做法,很大程度上削减了大学生通过参与政治改变社会现实的激情和动力。

三、克服部分大学生政治参与冷漠现

象的对策分析

11国家要大力发展社会主义市场经济,提供更多的就业机会,创造有利于大学生政治参与的经济环境

发展市场经济,提供更多的就业机会,可以为我国大学生政治参与提供坚实的物质基础。因为,市场经济的发展可以促进交通通讯和技术的发展,为政治信息的传播和公众获取政治资源提供必要的物质保证,为大学生的政治参与提供物质前提;另一方面,大力发展市场经济可以增加国民财富,为大学生提供更多的就业机会,使大学生不再为生计花费太多心思,有更多精力参与政治。21净化社会环境,积极营造中国特色社会主义参与型主导政治文化,为大学生政治参与提供良好的政治氛围

良好的社会政治文化环境是大学生政治参与健康发展的客观外在条件。当前的主要任务是尽快从传统依附型的政治文化向现代参与型的政治文化转变。所以,必须在全社会旗帜鲜明地弘扬中国主导的政治文化。中国主导政治文化是以马克思主义、共产主义、社会主义、爱国主义、集体主义等思想意识和价值观念为基本因素,以民族性、科学性、大众性、民主性为基本特征,外化为强大

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第2期邢建华:当前我国部分大学生政治参与冷漠现象探析

的政治意识形态,通过各种政治社会化媒介,向全社会进行灌输和教育,在政治文化的系统过程和政策等各个方面确立了全社会对重大政治问题的价值选择和心理调适标准[5]。我国主导政治文化,在政治意识方面,确立了邓小平理论对我国政治文化的指导地位;在政治价值方面,提出了正确处理改革、发展、稳定的三者关系和“三个有利于”的标准;在政治心理方面,形成了民主政治、依法治国、科教兴国等共识[6]。这些为大学生参与政治奠定了良好的政治文化氛围。

31加快和深化政治体制改革,畅通大学生政治参与渠道,为大学生政治参与提供良好的制度环境

胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出,“政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应。”①我国政治体制本身存在着诸如“官僚主义现象,权力过分集中的现象,家长制现象,干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。”[2]327等弊端。20多年来,经过我国政治体制改革的不断深化,上述弊端得到了较好的解决,但目前仍存在着一些腐败问题和各种行业不正之风。为此,必须继续加大政治体制改革的力度,畅通政治参与的渠道,加强政治参与法制化、制度化建设,营造良好的社会政治参与环境,以调动大学生政治参与的积极性,使大学生的政治参与在良好的制度环境中得到健康发展。

41高校要重视对大学生政治参与的教育和引导,培养大学生政治参与素质,为大学生政治参与发展提供良好的教育环境

(1)真正落实素质教育思想,切实重视和加强大

学生政治参与素质的教育和培养

首先,注意在大学生中强调政治理论的学习,提高大学生的政治理论水平。要重视作为当前指导思想的邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,要自觉维护现行政治制度、政治体制、政党和政府权威统一的多民族国家的合理性。要对大学生定期地组织开展政治学习和讨论,逐步提高大学生的思想政治理论水平。

其次,注意大学生积极政治意识的培养。对大学生进行公民意识、民主意识、自主意识、平等意识、参与意识、法制意识等现代政治意识、政治思想的教育和管束,抛弃附庸意识、臣属意识、恩赐意识、依附心理,增强主体意识,激发权利意识,强化参政意识,争取把置身于政治局面之外的大学生改变为积极参与政治型的大学生,并通过必要的教育手段,使大学生能自觉通过自身的政治参与来影响和参与实施对国家政治事务和地方政治事务以及学校政治事务的管理。

再次,注意培养大学生的政治情感。大学生在政治生活中表现出来的政治热情应当珍惜、扶助,加以引导。如2001年7月13日,中国北京申办2008年奥运会成功,神州大地彻夜不眠,中国各族人民为了祖国和民族的荣誉,他们甘愿奉献一切。这种强烈的主人翁责任感,为中国大学生的政治参与扩大化奠定了深厚的民族心理基础[7]。

最后,注意充分发挥党团组织和社会团体的平台作用,积极引导大学生政治参与实践,加快大学生的政治社会化进程,提高大学生政治参与水平。高校的党团组织和社会团体在大学生政治参与中发挥着重要作用,为大学生的政治参与创造和提供了更多的机会。一方面,要做到坚持党对团组织和社团组织的绝对领导,保证大学生政治参与的正确方向[8]。另一方面,团组织和社团组织又要具有相对独立性,为促进大学生的政治参与做更多的工作,如开拓大学生的政治参与途径,建立多种形式的沟通渠道,发挥大学生的社会监督作用;扩大大学生的社会实践活动的领域,鼓励、支持大学生参与有组织的社会活动,尤其是积极开展丰富多彩的第二课堂活动;鼓励、支持大学生参与研究政治问题的社团,鼓励师生探讨社会问题与政治问题;引导大学生参与投票与选举;引导大学生的理性参与等等。学校要重视大学生对各种问题的反映,重视大学生在社会发展中的作用,增强改造社会的责任感,从而扩大政治参与的效果和影响,提高大学生政治参与的水平。

(2)改进思想政治教育方法,优化大学生的思想

政治教育

面对不断变化的新形势,大学生思想政治教育工作要适应新要求,紧密结合大学生的思想实际,找准着力点和切入面,营造出全员教育、全程教育、全方位教育的氛围,培养大学生的政治主体意识和社会责任感。首先,在教育方法上,可以采

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①胡锦涛总书记在党的十七大上的报告,新华网,2007年月10月24日.

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用情感教育法、显性教育与隐性教育相结合法、务实分层法、比较鉴定法、心理咨询教育法、网络教育法、重视社会实践法、舆论文化塑造法等等;其次要注重提高思想政治教育队伍的政治素质和业务素质,以提高大学生树立正确的价值观和政治观、人生观、道德观、世界观的教育实效。

(3)改革思想政治理论课教学,增强思想政治理

论课教育教学实效性

要改变思想政治理论课教育教学实效性不强的局面,就必须结合大学生的思想实际,深化教育教学改革。首先要优化思想政治理论课教师的主体素质,包括重视提高高校思想政治理论课教师的综合素质,尤其是政治素质;加强教师培训,提高学历层次,提高教师的政治理论涵养,强化师资队伍建设。其次,要大力矫正大学生对思想政治理论课的认识偏差,激发大学生认真学习思想政治理论课的积极性、能动性。再次,要改进教学方法,;最后要整合教学内容,完善考评体系。要通过切实改革,推动思想政治理论课“进教材、进课堂、进大学生头脑”,实现师生间的良性互动,使思想政治理论课成为大学生终生受益、真心喜爱的课程,从而不断提高大学生的思想政治理论水平,提高政治参与素质。

(4)加强大学生的心理健康教育,培养健康的政

治心理

要在大学生中开设心理健康教育课程,宣传心理健康知识;要重视把心理健康教育渗透到大学教育的全过程;要建立和完善心理咨询机构;要开展应对教育,引导大学生掌握积极的应对策略,学会自我调适;要营造良好的校园氛围,在坚持心理健康教育目标的前提下,不断探索大学生心理健康教育的新方法,开拓大学生心理健康的新途径,为21世纪培养具有良好心理品质的高素质政治人才。

51大学生自身要努力提高政治素质,积极主动地参与政治

当代大学生要加强政治参与主体意识,以主人翁的姿态积极加入到国家的建设和发展中来;要打破“权威崇拜”的政治心理,积极主动地参与政治;要从国家民族命运、社会进步发展、个人成长成才的高度深切认识政治参与冷漠的消极性和危害性,在行使政治权利的同时,要主动担负政治参与的义务,要主动回应民主政治化和政治参与法制化的前进趋势,努力培养自身的政治敏感性和政治参与意识,从身边做起,担负起时代和民族赋予的政治使命和历史使命[9]。唯此,大学生成为真正的栋梁之材才能不落空谈。

胡锦涛总书记的“6?25讲话”和党的十七大报告十分显要地突出了“政治参与”这个关键词,强调“人民民主是社会主义的生命”,“坚持国家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序的政治参与”。大学生是民族的希望,是祖国的未来。大学生对政治的参与热情、积极参与的政治意识、良好的政治素质和充分的政治参与行为能力,将直接影响着我国民主政治发展的未来。在当前树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的进程中,大学生政治参与冷漠现象虽然仅是部分,但必须引起社会各界人士的高度重视,防微杜渐。

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(责任编辑:林仁铨) 221