关于高校学生党支部建在班级的实践和思考(发表版)

关于高校学生党支部建在班级的实践和思考

王华霖[1] 谢锐勤[2] 纪彬[3]

（1.华南农业大学广东广州510642；

2.东莞市人民法院广东东莞523008；

3.广东外语外贸大学广东广州510420）

[摘要] 学生党支部是党在高校的最基层组织，而班级则是高校的基本组织形式，学生党支部建在班级创新了高校学生党建和思想政治教育的载体，以党建带动团建、促进班建，实现了学生党支部建设和班级建设的相统一；另一方面，班级学生党支部以班级为载体不断加强自身建设，发挥学生党员的先锋模范作用，成为开展思想政治教育的坚强堡垒。

[关键词] 高校班级大学生党支部党建团建

《中共中央国务院关于进一步加强与改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)要求充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用，发挥党的政治优势和组织优势，依托班级这一大学生的基本组织形式开展大学生思想政治教育；并且明确指出:“要坚持把党支部建在班上,努力实现本科学生班级“低年级有党员，高年级有党支部”的目标。创新学生党支部活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。”党的组织优势不仅在于组织成员的数量，而且在于组织建制的方式。例如人民军队“党支部建在连上”的优良传统正体现了基层党组织在思想政治教育中发挥重要作用的职责和方法。学生党支部建在班级，作为思想核心，就明确了团结学生的责任，作为思想政治教育的坚强堡垒，就明确了阵地。在此意见和理念的指引下，大部分高校都结合学校和各院系的实际情况把学生党支部建在班级上，在正式党员达到3人的高年级本科学生班级成立班级学生党支部。学生党支部建在班级创新了高校学生党建和思想政治教育的载体，提高了学生党建和思想政治教育的实效。这为以党建带动团建，促进班建，实现学生党支部建设和班级建设相统一提供了坚实的组织基础；为学生党支部不断加强自身建设，实现自身科学发展提供了有效途径；为学生党员在班级事务管理、服务同学中发挥先锋模范作用创造了更加有利的条件，使学生党支部成为开展思想政治教育的坚强堡垒

一、新时期高校学生党支部建在班级的意义

1、高校学生党支部建在班级创新了学生党建的工作机制，创新了高校基层

党支部组织建设的工作机制。大学生党员是党的新生力量，是党员队伍中高文化、高素质的部分，也是最年轻、最富活力的部分，更是未来社会主义建设的中坚力量。随着社会的发展和高校改革的不断深入，高校学生党建的内外环境发生了深刻的变化，学生党建面临着很多新情况、新问题，这必然要求以改革和创新的精神，在实践中不断探索学生党建的新形式、新方法和新途径。高校学生党支部建在班上对加强和改进学生党建工作特别是组织建设工作具有重要意义。中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和学生党支部建设的意见》明确指出：“要把大学生中的先进分子吸收到党的队伍中来，通过几年努力使学生党员总数的比例在总体上有较大幅度提高，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。”发展大学生党员是高校学生党建特别是学生党支部组织建设最重要的基本内容，在提高发展党员数量的同时要严格贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针；要严格遵循“必须经过党的支部，坚持个别发展”的原则；实现发展党员数量和质量的统一。学生党支部建在班级形成了学院管理和班级管理有效统一的学生党建体制，这使学生党支部对入党积极分子的培养和考察更加贴近实际和更有针对性，对发展对象的日常行为表现的评价更为科学，提高了发展学生党员的实效，能及时将优秀分子吸收到党的队伍中来。另一方面，学生党支部利用班级这一载体有效地加强了对预备党员的考察和对正式党员的继续教育，从而提高学生党员的整体素质，实现了学生党员数量和质量的统一。

2、高校学生党支部建在班级创新了学生党建和思想政治教育的载体。学生党支部建在班上使班级成为学生党建的新载体，使得学生党支部开展教育管理的形式和内容变得更加鲜活和实在；它创新了学生党支部的活动方式，丰富了党支部组织生活的内容，通过班级这一阵地开展各种丰富多彩的活动，激发了党员参加组织生活的积极性，提高组织生活的质量，增强了党支部的凝聚力和战斗力。学生党支部建在班上使党员的先锋模范作用得到了充分发挥，使党员示范作用的教育力量得到了充分发挥，使党支部本身成为思想政治教育的载体。党员的先锋模范作用增强了党组织对广大入党积极分子的吸引力，使他们切身体会到党组织和党员的先进性，自觉向党组织靠拢从而增强了党组织的号召力和影响力，提高了思想政治教育的实效。

3、高校学生党支部建在班级实现了学生党支部建设和班级建设的相统一。班级学生党支部是以学生班级为基础建立起来的学生党组织，与班级有着天然的联系，这为班级学生党支部建设与班级建设相统一、相结合，以党建带动团建、促进班建提供了坚实的组织基础。班级学生党支部与团支部和班委合理分工，密切配合，形成合力，共同创建班级“五四红旗团支部”、“先进班集体”，不断加强自身建设，创建班级“先进党支部”，提升先进班级建设的境界，使班级学生党支部成为开展思想政治教育的坚强堡垒。

二、学生党支部建在班级的实践

学生党支部建在班级实现班级学生党支部成为开展思想政治教育的坚强堡垒这一目标的关键在于建立科学的班级学生党支部运行机制，明确班级学生党支部发挥作用的职责和方法，协调好其与班级、班级团支部和班委的关系，建立有效的监督机制，实现班级学生党支部的科学发展。

1、以党建带动团建，通过“党团联建”创建班级“五四红旗团支部”。学生党支部建在班级延伸了党支部对团支部管理的能力，提高了党支部对团支部建设的影响力，完善了党建带动团建的工作机制。班级学生党支部通过党团联建，与团支部共同开展丰富多彩的主题“党日”、“团日”活动，促进班级党团员进一步树立共产主义的远大理想和为共产主义事业奋斗终生的决心，学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，践行科学发展观和社会主义荣辱观，增强集体意识，促进班风学风建设，努力营造健康、和谐的班级氛围。班级学生党支部通过党团联建在思想政治建设上给团支部起了表率作用，带动和提升了团支部思想政治建设的水平；同时，夯实了党支部的实践基础，充分发挥了班级团支部在推荐优秀团员入党工作中的作用，能更好地培养和考察入党积极分子，及时地把优秀团员吸收为预备党员，这不仅加强党支部的组织建设，而且提升了团支部组织建设的水平。党团联建为班级创建“五四红旗团支部”奠定了坚实的思想基础和组织基础。

2、以党建促进班建，通过“三项职能”创建“先进班集体”。班级学生党支部通过发挥“三项职能”与班委密切配合，在班级事务管理中充分发挥作用，加强先进班集体建设。一是参与职能，党支部参与班级事务管理，班级学生党支部

书记参加班委研究讨论决定班级管理的重大事务和评优等涉及学生切身利益的重大问题，参与大型活动方案的策划和组织实施。班级学生党支部委员会成员协助班委成员抓好各项工作的落实。二是建议职能，班级党支部对班级事务管理积极提出合理化的建议和意见，认真听取学生的诉求，并及时向班委反映。三是监督职能，监督班委认真执行有关政策法规，自觉维护集体和学生的利益，认真完成学校、学院安排部署的各项工作等。班级学生党支部“三项职能”的发挥，不仅创新了班级学生党支部的活动载体和工作内容，而且为班级建设注入了党支部的新活力，充分调动了班委和同学的积极性和创造性，有力地推动了先进班集体建设。

3、不断加强自身建设，通过“四个表率”创建班级“先进党支部”。班级学生党支部要通过加强先进性建设发挥其思想政治教育坚强堡垒的作用。班级学生党支部作用的发挥，是靠党员的实践来实现的。因此，班级学生党支部必须以创建活动载体为依托，把学生党支部建设与促进学生党员的全面发展相结合，把提高党员素质、发挥党员作用作为自身建设的出发点和落脚点，引导班级学生党员在实践中锻炼自我，学习知识、提高本领，增长才干，通过班级党员的“四个表率”发挥党员的先锋模范作用，加强自身先进性建设。一是党员要成为“理想远大、信念坚定”的表率，学生党员的先锋模范作用首先应体现在有共产主义远大理想和坚定信念，在同学中发挥其在政治上的表率作用，帮助同学了解党的有关知识和理论，坚定他们的共产主义信仰。二是党员要成为“全心全意为人民服务”的表率，中共中央发出的《关于加强与改进思想政治教育的若干意见》指出：“要把做群众的思想工作与帮助群众解决实际问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导群众提高精神境界。”同样的道理，班级党支部和支部的党员要通过党群互助，夯实班级党支部工作的群众基础；通过帮助学生特别是经济困难学生、有心理障碍学生解决实际问题发挥先锋模范作用；通过组织大学英语四六级考试辅导、考研辅导、就业信息服务等义务活动，确确实实为班级和同学的发展做贡献；通过在学生党员与非党员学生之间普遍开展“一帮一”结对子活动，主动从学习上帮助他们，从思想上引导他们，从生活上关心他们，积极带动他们不断进步，营造团结、和谐的班级人文环境。三是党员要成为“崇尚科学，勤奋学习”的表率，大学生的

首要任务是搞好学习，学生党员对学业要勤于专研，善于思考，勇于创新，出色完成学习任务，在业务上给同学树立榜样，促进班级优良学风建设。四是党员要成为“遵纪守法、诚实守信”的表率，学生党员要带头严格遵守法律法规和校规校纪，做诚实守信的榜样。班级学生党支部通过党员的“四个表率”发挥党员的先锋模范作用，加强自身先进性建设，努力创建班级“先进党支部”，提升先进班级建设的境界。

4、建立“四位一体”的监督机制，实现班级学生党支部的科学发展。在班级学生党支部建设中要建立组织监督、干部监督、群众监督和自我监督“四位一体”的监督机制以实现党支部的科学发展。一是建立组织监督机制，辅导员要加强对分管班级学生党支部日常工作的监督检查，特别是要把好党支部发展党员的第一关；院系党总支每学期要对学生党支部进行评估。二是建立干部监督机制，即班级团支委和班委的监督机制，团支部书记和班长参加党支部的组织生活，对党支部的工作提出意见和建议，反映群众的诉求。三是建立群众监督机制，通过实行发展党员公示制，建立学生党员承诺制，实施党员寝室挂牌制度，在学生公寓、班级建立党员监督意见箱等，充分发挥群众监督的作用。四是建立自我监督机制，实行发展党员票决制，坚持党支部每学期召开一次专题民主生活会和开展一次党员民主评议制度，由党支部和党员及时查找组织和党员存在的问题，并进行深入分析，提出努力方向，制定整改措施。

三、结束语

学生党支部建在班级实现了党组织和班级这一大学的基本组织形式的有机结合，创新了高校学生党建和思想政治教育的载体，发挥了党的政治优势和组织优势在大学生思想政治教育中的重要作用，对加强和改进高校学生党建和思想政治教育具有重要的意义。在实践中，班级学生党支部建设与班级建设相统一、相结合，以党建带动团建，促进班建，实现班级“先进党支部”建设与创建班级“五四红旗团支部”和“先进班集体”相统一，实现班级学生党支部的科学发展，不断提升先进班级建设的境界，进而不断强化有利于学生成长的育人环境。学生党支部建在班上适应了高等教育的改革发展与加强和改进学生党建和思想政治教育的需要，有效地推动高校基层党组织的建设，创新了学生党支部活动方式和活动内容，增强了党组织的凝聚力和战斗力，成为开展思想政治教育的坚强堡垒。

参考文献：

《中共中央国务院关于进一步加强与改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号) 《中共中央国务院关于进一步加强与改进大学生思想政治教育的意见》学习辅导读本，中国人民大学出版社

刘兴平王如高.浅论大学生党员先锋模范作用的发挥.学校党建与思想教育,2006,(12):28

联系人：王华霖固话：020－85280013 手机：137********

邮箱：hualin_108@https://www.360docs.net/doc/5f5657708.html, 邮编：510642

地址：广东省广州市天河区五山街华南农业大学校长办公室秘书科。

联系人：谢锐勤固话：0769－86101206 手机：137********

邮箱：xiecaizi1125@https://www.360docs.net/doc/5f5657708.html,邮编：523326

地址：广东省东莞市石龙镇石龙法庭201办公室。