惩防体系建设检查考核办法

渠计生站支委[2011]08 号

中共渠县计划生育宣传技术指导站支部委员会渠县计划生育宣传技术指导站

惩防体系建设检查考核办法

为贯彻县委、县政府关于加强惩防体系建设和严格执行党风廉政建设责任制的要求，全面推进住建系统惩防体系建设和党风廉政建设各项工作任务的落实，督促党员领导干部进一步增强“一岗双责”意识，着力解决推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作中存在的突出问题，为渠县人口计生事业科学发展提供有力的纪律保证，特制定本考核办法。

一、基本原则

1、坚持建立健全惩治和预防腐败体系工作检查考核与落实党风廉政建设责任制检查考核相结合，督促反腐败领导体制和工作机制的落实。

2、坚持突出工作重点与全面检查考核相结合，在检查考核重

点对象和关键环节工作成效的同时，全面了解反腐倡廉教育、制度、监督、纠风、惩处等工作情况。

3、坚持定性分析与定量评估相结合，在听取汇报、察看工作的同时，结合实行民主测评，量化评分，进行客观评价。

二、检查考核对象

各科室单位领导班子及其成员。

三、检查考核内容

（一）对领导班子检查考核内容为：

1、建立健全推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作领导体制和工作机制，形成整体合力的情况；

2、贯彻执行党风廉政建设责任制，领导班子及班子成员承担党风廉政建设领导责任，落实惩防体系建设各项工作任务的情况。

（二）对党员领导干部检查考核内容为：

1、抓好职责范围内推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作任务的情况。

2、党员领导干部遵守《廉政准则》，廉洁从政的情况。

具体检查考核内容，根据每年工作要求和重点任务，另行制订年度考核细则。

四、检查考核方法和步骤

检查考核采取日常检查、自查和集中考核相结合的方式进行。

1、日常检查。

现场指导方式，开展日常检查，及时掌握了解各单位工作落实和任务完成情况。

2、开展自查。

（一）领导班子对照考核内容，对本单位推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作情况进行自查。在自查的基础上，形成本单位惩防体系建设工作开展情况的年度工作报告，对责任落实、工作完成、采取措施和工作创新等情况作出定性定量分析，总结成功经验，提炼有效做法，概括工作规律，找出存在问题，分析产生原因，制定改进措施。提出工作建议。工作报告作为考核的重要依据，须经班子研究讨论，并由单位主要负责人签字认可，加盖（单位）公章。

（2）党员领导干部根据各自的岗位职责，对照考核内容开展自查，撰写述职述廉报告，填写推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制考核登记表。述廉内容要真实可靠、详实具体，力戒空话、套话。支部在登记表上对本单位的党员领导干部的自查及自评情况写出初审意见。

3、集中考核。由站组成考核组，采取听取汇报（书面）、查看资料、个别谈话等方式，综合平时检查、专项督导等情况，进行量化评分。

推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制考核每年进行一次，可以与领导班子、领导干部年度工作考核或年度绩效考核结合进行，也可以组织专门考核。

考核组综合述职述廉、民主测评、专项检查、个别谈话情况，

对考核对象作出综合评价，肯定成绩，指出存在的问题，提出考核等次评定及评先建议。

考核结束，考核组应形成考核报告，提交局纪检组汇总后向局党组汇报，经局委组审定，检查考核结果在全系统通报。

五、评分标准

（一）各单位领导班子评分。

1、总会100分，其中基础工作80分；民主测评20分。

2、领导班子民主测评计分方法：以总体评价情况作为计分依据，“好”计90分，“较好”计75分，“一般”计60分，“差”计30分。分项目评价情况作为对班子综合评价的参考依据。

测评满意度=（好票数*90+较好票数*75+一般票数*60+差票数）/回收有效票总数

测评分=满意度*20

1、总分100分，其中基础工作70分；民主测评30分。

2、领导干部个人民主测评计分方法：以总体评价情况作为计分依据，“好”计90分，“较好”计75分，“一般”计60分，“差”计30分。分项目评价情况作为对个人综合评价的参考依据。

测评满意度=（好票数*90+较好票数*75+一般票数*60+差票额）/回收有效票总数。

测评分=满意度*30

（三）参加测评人员范围：

各单位全体在编在岗人员。

六、综合评价

考核组根据集中考核，结合平时检查情况，对领导班子及其班子成员提出考核档次。

对领导检查考核结果总分在90分以上，民主测评满意度在85%以上的，可以推荐为年度推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制优秀档次；检查考核结果总分在80分以上，民主测评满意度在75%以上的，可评为年度推进琴防体系建设暨落实党风廉政建设责任制合格档次；检查考核结果不足80分或民主测评满意度不足75%的，评为基本合格档次；检查考核结果总分在60分以下或民主测评满意度不足60%的。评为不合格档次。“以上”含本数，“以下”、“不足”不含本数。

对领导干部的考核档次按照前款标准提出评定优秀、合格、基本合格、不合格档次的建议。

七、结果运用

1、年度绩效考核先进单位必须是推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制检查考核结果评为“合格”以上档次，其中第一名必须是“优秀”等次。党员领导干部评为“优秀公务员”、“全系统先进工作者”必须是检查考核结果评为“合格”以上档次。

2、对领导检查考核结果为“基本合格”档次的，站对科室主要负责人实施诫勉谈话，主要负责人要向局党组作出书面检查并提出改进措施；评为“不合格”的。局党组按照《中国共产党党章》，中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第二十条等规定作出组织处理。

3、对干部检查考核结果为“基本合格”、“不合格”档次的，

按照中共中央《关于实行党风廉政建设责任制制定》第二十一条规定作出组织处理。

4、干部的考核结果存入个人廉政档案。

5、领导干部违反或未能正确履行党风廉政建设责任制规定中规定的职责，出现应当追究责任的情形且予以责任追究的，按照中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第二十七条规定，无论考核分多少，取消当年度考核评优和评选各类先进的资格。

八、组织领导

推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制检查考核工作在局党委的领导下进行，由局纪委、监察室具体组织实施，考核人员从局政工股、局监察室、局办公室等单位抽调。

九、其他

本办法从2011年度起施行，每年度可结合当年工作重点依照本办法制定具体考核细则和指标。

二O一一年八月二日

公司2014-2015年度惩防体系建设工作总结

公司2014-2015年度惩防体系建设工作总结 XX-2013年，我公司惩防体系建设在我xx及相关部门的正确领导下，精心组织，认真实施，开创了惩防腐败体系建设新局面，不断提高了反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平，在思想政治、行政法规、制度建设、机构设置、工作方法、处罚力度等方面都有了一定的突破，现将XX-2013年来开展的主要工作总结如下：一、建立惩防体系基本框架 “xx”一经下发，我单位领导高度重视，建立了由党支部书记xx任组长的惩防体系建设领导小组，下设办公室，负责惩防体系建设的具体工作，明确责任分工，对构建惩防体系工作进行了安排部署和考核责任，领导小组成员自觉落实反腐倡廉工作任务，全体党员干部思想高度统一。二、加强思想政治教育与法律常识教育惩防体系建设领导小组十分重视党员干部的思想道德教育，精心安排学习内容，充分利用党支部学习、支部生活会等开展政治、道德、理想、党的优良传统和作风、党纪、法律法规教育。充分发扬党内民主，坚持和完善民主生活会、述职述廉等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。坚持“三会一课”制度，组织学习“xxxx”重要思想，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终与党中央保持高度一致。把党员干部的思想和行动统一到中央精神上来，进一步坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观。三、加强党员干部廉政教育 XX年以来领导小组始终把党风廉政建设教育放在突出位置，及时传达省、市、及xx关于加强党风廉政建设工作会议及文件精神，深入开展学习实践科学发展活动，加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育切实加强反腐治廉教育。XX年党支部深入贯彻落实中纪委“七不准”要求；组织开展党建调研和理论探讨活动；在开展“四城联创”工作中，发挥党员的优秀带头作用；在抗震救灾

平安创建考核标准

附：考核标准胡寨镇“平安村（居）”标准及考核内容一、组织领导（40分） 1、主要领导对综治、创建工作有研究、有部署、有督办。（4分） 2、村委会专门会议记录4次以上。（4分） 3、成立综治、创建领导小组和专门办公室。（4分） 4、有a、《关于加强村（社区）综治办规范化建设意见》（4分） b、《镇调整综治委、平安创建领导小组》（4分） c、《本年度综治及平安创建工作意见》（4分） d、有镇下发的有关部门预防青少年违法犯罪、刑释解教人员、安臵帮教、社区矫正、矛盾纠纷排查调处、流动人口管理、防邪禁毒的文件及专项工作记录。（4分） 5、有平安创建工作整体规划（2分） 6、有综治及平安创建年度计划（2分） 7、有综治及平安创建责任状（4分） 8、平安创建会议记录1月1次（4分）二、组织网络建设（20分） 1、村警务室建设规范，台帐、资料齐全（5分） 2、民调、联防、安臵帮教、社区矫正、流动人口管理、禁毒有专人负责（5分） 3、有驻村民警、保安及村保安队员花名册（5分） 4、有联防队值班表，巡逻记录齐全、规范（5分）三、社会稳定（20分） 1、刑事案件发案数（4分） 2、治安案件发案数（4分） 3、民调案件发案数、调处率、成功率（4分） 4、民调卷宗是否规范，矛盾纠纷排查登记是否规范（4分） 5、有无较大的群体性事件及信访案件（4分）四、规范建设（20分） 1、有文件橱、办公桌椅（2分） 2、有调解员、申请人、被申请人席卡（1分） 3、各种台帐、制度、规范齐全（5分） 4、公示宣传栏规范（内容1、村综治办组成人员及分工、联系电话；2、治安安全信息发布；3、常用法律、法规宣传）（3分） 5、有综治办、民调、联防队、平创科室（4分） 6、有警民联系箱（1分） 7、室内卫生、桌椅整齐（2分） 8、主要及分管人员在岗在位（2分）胡寨镇“平安单位”检查考核标准 1、主要领导真抓实管，对社会治安综合治理和平安创建工作有研究、有部署、有检查督促。（4分），没有研究部署综合治理和平安创建工作会议记录及相关质料扣2分，没有检查情况记录扣2分。 2、成立由单位主要领导任组长，分管领导为副组长的综合治理及平安创建领导小组，下设由分管领导任主任、科室负责人为副主任的综治办和创建办，配有专门

纪检监察和惩防体系建设工作思路

纪检监察和惩防体系建设工作思路纪检监察和惩防体系建设工作思路我镇纪检监察工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，在县纪委的正确领导下，紧紧围绕“工业强镇”的总体要求，加强综合治理，标本兼顾，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上治理腐败，为我镇各项社会经济的发展提供坚强有力的政治和纪律保障。根据以上的总体要求，主要做好以下几个方面：一、加强思想道德和纪律教育，进一步巩固反腐倡廉的思想防线。在领导干部和广大党员干部中继续加强思想道德和纪律教育，树立正确的世

界观、人生观、价值观，树立立党为公、执政为民的政治理念，做到警钟常鸣，进一步巩固反腐倡廉的思想防线。 1、加强主题教育，积极开展党性党风党纪教育活动。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，开展树立科学发展观和正确政绩观教育活动，巩固“艰苦奋斗，廉洁从政”主题教育成果。认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》，开展《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪条规学习活动，进一步增强党员干部廉政勤政意识和纪律观念，积极开展党风廉政建设宣传月活动，积极参与，加强宣传，在镇域范围内营造良好的教育氛围。 2、完善制度，不断加强对干部的领导与监督。在已制定各项干部廉洁自律制度和各项督查制度的基础上，继续抓好各项制度的完善、创新和执行。特别是在干部廉洁制度的落实执行上，继续加大力度，进一步推进层级管理制，切实做到各项制度落实到岗、到位、到人，

真正发挥各项制度的预防、警示、教育作用，在广大党员干部认真落实“四大纪律，八大要求、十个不准”，真正做到为民办实事；协助党委开好民主生活会，加强领导班子的内部监督，同时把党内监督同人大监督、行政监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，不断拓宽监督渠道和监督网络，形成一个覆盖面广，渠道畅通，反应灵敏的监督网络。 3、完善落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。落实党风廉政建设责任制，党委统一领导是核心，党政齐抓共管是关键。严格按照“一岗双责”的要求，明确班子成员分工和职责落实，主要领导负总责，分管领导抓各线干部，推行党委管支部，支部管党员，严肃责任追究制度，突出责任追究这个关键，进一步完善党风廉政建设责任制。二、严肃执纪，加强个案查处力度，不断提高办案效率。努力拓宽案源，加大对个案的查处力

公司规章制度体系建设实施方案经典

关于印发《规章制度体系建设实施方案》的通知各科室：为进一步加强医院规章制度体系建设，逐步实现医院管理的科学化、民主化和制度化，结合等级医院评审相关要求和医院实际，制定了《贵州航天医院规章制度体系建设实施方案》，现下发各科室，望遵照执行。二〇一三年八月贵州航天医院规章制度体系建设实施方案

（征求意见稿）为进一步加强医院规章制度体系建设，结合等级医院评审相关要求和医院管理工作实际，梳理我院现有规章制度，构建更为科学、高效、实用的规章制度体系，指导开展各项业务工作，特制定本实施方案。一、指导思想本次规章制度体系建设以中国航天科工集团公司、〇六一基地《规章制度体系建设方案》和《规章制度管理规定》、《三级综合医院评审标准实施细则》、上级卫生行政部门相关管理规定为指导，紧紧围绕医院发展实际，对现行规章制度进行梳理、补充，并汇编成册。经过规章制度体系建设，使医院的各项工作做到凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责、凡事有人检查，充分发挥规章制度在医院管理中的规范、引导和保障作用。二、工作目标本次制度建设的工作目标是：经过2～3年时间，对现有规章制度进行全面清理和补充修订，增加一批新的规章制度，初步形成适合我院发展和建设需要的规章制度汇编（草案），再逐步完善，形成我院规章制度汇编（正式版）。坚持用规章制度管人、管权、管事，实行科学管理，做到公正公开，运转高效，实现医疗工作管理的制度化、规范化、程序化。三、主要内容 1.本次规章制度汇编包括三个主要部分：行政（含党务）管

理制度汇编、医疗管理制度汇编、各科室及人员岗位职责汇编。 2.行政管理制度汇编包括院级委员会工作制度、行政、党群工作、信息、人力资源、安全保卫、财务、审计工作、物资供应、后勤保障等各项管理工作制度。 3.医疗管理制度汇编包括医政工作、医技、急(危)重症、手术安全、门诊、护理、感染控制、药事、病案、医保、新农合、教学、科研、职业卫生、职工健康体系等各项管理工作制度。 4.各科室及人员岗位职责汇编包括院级管理委员会、职能部门、行政管理人员、党群机构及人员、医疗医技人员、护理人员、门诊各类人员、财会人员、物资供应、后勤保障人员等岗位职责。 5.各工作组可根据领导小组办公室提供的规章制度和岗位职责汇编参考目录，结合实际情况进行增减。如果人力许可，尽量制定得完善和全面一些。四、总体框架（一）多层三维规章制度体系结构按照系统完善、构架清晰、定位明确、动态优化的要求，把医院规章制度体系建设多层三维规章制度体系结构(Multi—layer and Three—dimension Regulations System简称MTRS)。多层次体现医院管理体制的多层级组织结构；三维结构反映各个层次中的规章制度在内容构成、制定过程控制和执行过程控制三个方面的总体架构，每一个维度从不同角度反映规章制度体

关于进一步加强惩防体系建设的几点思考

关于进一步加强惩防体系建设的几点思考黄水清刘章伟一、当前惩治和预防腐败体系建设中存在的突出问题近几年来，随着反腐倡廉工作力度的不断加大，特别是源头防范措施的不断深化完善，腐败现象蔓延的势头逐步得到遏制，反腐倡廉工作取得了阶段性的明显成效，惩治和预防腐败体系不断形成和完善。但我们必须清醒地看到，在惩治和预防腐败体系建设中，不重视、不健全、不完善、不规范、不协调的问题依然存在。（一）对惩治和预防腐败体系建设重要性认识不到位。表现为：重党风廉政建设责任制责任分解，轻责任的落实，满足于原则性的要求、一般性的动员号召，工作落实不深入、不细致。不能正确处理党风廉政建设与其他工作的关系，“说起来重要，做起来不重要，忙起来不要”的现象在一些地方仍然存在。（二）惩治和预防腐败的各项工作措施落实不到位。表现为：一是党风廉政建设宣传教育不到位。宣传教育形式单一，效果不佳，空洞的说教多、鲜活的载体少，大话套话多、贴近基层实际的少；宣教工作主要依靠职能部门单打独斗，没有形成党风廉政建设大宣教的格局。二是制度建设和执行不到位。仍存在权力监督的真空、盲区；一些权力仍然游离于制度的监督之外，有的虽有制度但执行不到位；权力部门化、部门权力个人化的倾向依然突出，职能转变阻力较大，

乱收费、乱检查、乱罚款的问题没有从根本上解决；一些腐败现象的界限不明确，难于界定，导致制度执行上的困难，群众意见较大；由于制度方面存在的漏洞使一些违纪违法者有机可乘，引发了一系列违法违纪甚至犯罪行为。三是监督工作不到位。不敢监督、不愿监督的问题不同程度地存在，宁做老好人，不敢得罪人，对群众反映的问题不打招呼、不提醒，也不报告，怕影响关系、怕不好做工作、怕影响票数；遇到违法违纪案件线索，不主动调查，不敢严肃处理；对自己权力越大越好，监督越少越好，不愿接受监督，不愿虚心听取群众的意见和建议；监督缺位、错位、越位的问题不同程度存在。（三）在形成惩治和预防腐败的工作合力上不到位。表现为：抓党风廉政建设的工作力度不强，部署、检查少；少数分管领导重视抓分管的业务工作，对相关的党风廉政建设工作部署少，有的甚至不闻不问，形成“两张皮”；惩治和预防腐败的相关职能部门按照自己的职责独立工作比较好，但主动把自己的工作纳入党风廉政建设和反腐败工作整体格局的意识不强，相互之间沟通协调不够，推诿扯皮的现象也有发生；强化监督，发挥群众积极参与党风廉政建设的作用还缺乏很好的探索。（四）一些纪检监察组织在发挥组织协调职能上不到位。对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，特别是从源头上预防和遏制腐败的应对办法、措施不多，基层纪检

总监办《平安工地建设考核评价制度》

“平安工地”建设考核评价制度一、编制依据 1、《建设工程安全生产管理条例》 2、《建设项目环境保护管理条例》 3、《安全生产法》 4、《公路法》 5、《公路水运工程安全生产监督管理办法》 6、《公路工程施工安全技术规程》 7、《建筑施工安全检查标准》 8、《施工现场临时用电安全技术规范》 9、《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发〔2012〕679 号） 10、《公路水运工程施工安全标准化指南》 11、《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》 12、《XXX标段工程安全环保监理实施细则》二、考核评价目标 1、实现安全生产，杜绝工程重大安全责任事故； 2、本工地自始至终考核达标，创建“平安工地”。三、组织机构 1、成立监理部“平安工地”考评小组。组长：由项目总监XXX担任，副组长：由安全环保监理工程师XXX担任，组员：由各专业监理工程师担任。 2、职责分工组长职责：

本项目安全文明生产环境保护工作的第一责任人，全面负责“平安工地”考核评价工作，主持编写“平安工地”建设方案，负责监理单位创建“平安工地”考核评价工作，审查施工单位每月自查考评工作。副组长职责：本项目安全文明生产环境保护工作的现场负责人，编写“平安工地”建设方案并负责实施，监督施工单位每个月按照《标准》要求严格自查考评，并独立开展“平安工地”考核评价，完成监理单位创建“平安工地”自查考评工作。组员职责：认真实施“平安工地”建设方案，严格执行《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》，针对本专业范围，结合《标准》中每一项的考核内容、评价标准及考评方法，协助副组长完成监理单位创建“平安工地”自查初评，负责每月实事求是地现场复查施工单位自查考评打分情况，发现安全隐患问题立即责令整改，复查打分如有不实之处指出纠正，确保每次自评得分与现场实际相符。四、主要任务 1、督促施工单位按照《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》（以下简称《标准》）组织施工，深入推进“平安工地”建设； 2、对照《标准》完成监理单位自身的“平安工地”建设自查考核评价。 3、落实安全监理责任，监督施工单位实事求是定期开展“平安工地”考核自评工作。五、考评范围及要求 1、考评范围：XXX标段项目的所有施工工地、生产、生活及办公区域； 2、考评时间：本项目从开工令下达之月起至竣工之月止。施工单位每月自查考核评价一次，监理部对照《标准》复核检查，如有不真实不规范之处责令重新核查自评。经现场复核检查无误后对施工单位的自查考评予以确认。 3、监理部每季度进行一次本合同段的自查考核评价，并按照施工单位自查考核项目对施工单位进行一次复查考核评价打分，将施工单位和监理单位的考核评价结果存档，并向建设单位报备。 4、凡是经复核当月承包商考核评价不达标的施工合同段，必须立即整改，存在重大安全隐患的施工作业面，监理部立即下达《工程暂停令》停工整改，整改完成后重新组织考核评价。经复查考评达标后方可恢复施工。 5、对复查后仍不达标的施工合同段应全部停工整改。 6、每次考评后应认真进行总结。对照评价标准，针对当期发生扣分的考核项目，首先从监理部自身查原因、找差距，制订整改措施，要求下个季度减少扣分并力争达到满分。

局党风廉政和惩防体系建设责任分工

局党风廉政和惩防体系建设责任分工序号工作项目主要任务目标局领导主办部门 1进一步落实和完善党风廉政建设责任制 1、深入贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上关于严格执行党风廉政建设责任制的重要讲话和国务院第四次廉政工作会议精神，认真学习贯彻省委构建惩防体系基本框架“5+1”文件，进一步明确各级党组织和各单位的主体责任。 2、督促基层党组织和各单位切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，把反腐倡廉纳入交通运输总体工作，与交通建设发展和各项工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。 3、继续抓好系统内党风廉政建设工作的总体规划和部署，督促领导班子其它成员认真执行党的路线、方针、政策，抓好职责范围内的党风廉政建设，督促基层党政主要领导干部履行第一责任人的职责，切实做到“一岗双责”，紧紧抓住责任分解、考核和追究等关键环节，不断完善党风廉政建设责任制检查考核机制，加强对党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，提高检查考核的针对性和实效性。顾勇李建华吉采书纪委办公室基层党组织

4、认真做好职责范围内惩防体系建设，加强对分管各部门领导班子《廉政准则》教育。 5、继续开展党风廉政建设工作考核表彰。 2加强对宏观调控等政策落实情况的监督检查 1、坚持党风廉政理论教育和中心组学习活动，围绕推动交通运输科学发展主题和加快转变交通运输发展方式主线，加强对宏观调控、结构调整、自主创新、安全生产、重大改革、资源节约、环境保护、保障民生等重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通，推动科学发展。 2、加强对交通运输“十二五”规划实施情况的监督检查，加强绩效管理，推进措施落实，提高工作效能，确保开好头、起好步，对年度交通重点工程和为民办实事等重大投资项目继续开展纪检监察巡查，确保资金使用效益和工程建设质量。 3、加强对执行法律法规和政策情况的检查，防止和纠正行政不作为、乱作为行为。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃处理违纪违法行为，确保中央和省市区各项重大决策部署落到实处。顾勇李建华朱洪斌孙广宇薛亚山苗久成吉采书徐建华储启文办公室综计科法规科安监科财审科各单位

2016年党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作汇报

2016年党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作汇报 2016年，我局在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委的精心指导下，认真贯彻落实省、市纪委八届六次全会精神，结合水利实际，不断完善党风廉政建设责任制，严格各项管理制度措施，大力推进惩防体系建设，取得了显著成效。现就我局党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况，以及本人履行职责情况简要汇报如下：一、加强党风廉政建设，构建惩防体系 2016年，我局严格贯彻落实中央《关于实施党风廉政建设责任制的规定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断加强党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设。（一）狠抓组织领导,落实党风廉政建设责任局党组始终把党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，作为一项严肃的政治任务，牢固树立“不重视反腐倡廉建设就是不重视党的建设，不履行党风廉政建设责任制就是政治上的严重失职”的观念，把党风廉政建设和惩防体系建设工作作为关系全局的大事来抓，切实履行好责任主体的职责。我局成立了领导小组，局党组书记、局长担任组长，建立了党组书记负总责，纪检组长具体抓落实，各支部书记亲自负责的党风廉政工作体系。制定了《**市水利局

三是加强廉政准则学习。今年我局开展了廉政准则学习活动。购买了《廉政准则》、《学习问答》三十多册发给局各科室和局直各单位及局领导，采取集中和个人自学相结合的学习方法，重点学习《廉政准则》的“8禁止”和“52个不准”。每个党员还填写《廉洁承诺书》，局内副县级以上领导填写了《廉政登记表》。四是加强正反典型学习。为了使党员干部警钟长鸣，集中观看了《难逃其咎》、《蜕变的权利》等十部廉政教育片。开展了树立典型创先争优活动，组织学习了沈浩的事迹专题活动。我局好人好事也不断涌现，堤防处李富生勇救落水夫妻、供运处防汛船员救遇险船只，市新闻媒体都进行了广泛报道，李富生同志被表彰为“**市见义勇为先进分子”。五是加强家庭助廉教育。将家庭助廉教育活动宣传口号发到每位同志手中，还向水利系统广大职工家属发出倡议书，引导广大党员干部家庭成员自觉当好廉洁自律的监督员，经常对家人进行廉洁自律“关爱提示”，时时为家人“把廉脉”、“吹廉风”、“敲廉钟”，提醒家人珍惜工作、珍惜家庭、珍惜声誉，自觉把好家门，筑牢家庭廉洁自律的“防腐墙”。（三）狠抓监督管理，严防部门不正之风一是严格执行集体决策原则，确保重大事项决策科

关于成立惩防体系建设领导小组的通知

关于成立惩防体系建设领导小组的通知为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2 008-2012年工作规划》，切实把公司关于惩防体系工作规划确定的目标任务落到实处，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据工作需要，特成立公司惩防体系建设领导小组。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 领导小组办公室具体职责是：督促各部门、分公司按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划责任分解》的安排认真完成各项任务，并适时组织对任务完成情况的监督检查。一、工作指导。在惩防体系建设工程领导小组的领导下，负责对电信公司各部门实施惩防体系建设工程活动的全面指导。 1、负责审查各部门上报的惩防体系建设工程各阶段的工作方案，对不符合盟委要求的，提出指导意见，促使其修改完善后实施。 2、对惩防体系建设工程各个阶段的工作提出指导意见，做出工作安排。二、督察巡视。根据惩防体系建设工程领导小组的部署，对各部门实施惩防体系建设工程活动情况开展督查巡视。

围绕工程实施方案确定的各阶段工作任务，组成督导工作组，深入各部门开展督导巡视工作，对活动领导不力，不开展活动或活动严重滞后的，提出督导意见并促其在限期内纠正。三、日常监控。依据《盟惩防体系建设工程日常工作考核办法》（试行），对公司惩防体系建设工作进行日常考核监控。日常考核监控结果将作为年底评价各部门惩防体系建设工作成效的重要依据之一。四、组织协调。就重要会议、督查、考核等重要事项，与盟委办、盟直属机关党委等部门进行协调。五、负责重要会议筹备，起草领导讲话、工作总结、工作通报等重要文件。六、制发以领导小组或以领导小组办公室名义的相关文件。编发工作简报。七、负责活动全部文件登记、收发、阅办和文件归档。

管理制度体系建设

第一部分、做高品质企业（编号：GLT-GS-12-001～GLT-GS-12-010）

员工进、退场程序及有关规定编号：GLT-GS-12-001 一、员工进场程序 1、新员工进场首先要到人事管理员处报到。登记考勤。（1）填写《员工个人档案信息》（附后）；（2）出示身份证、驾驶证、从业资格证、毕业证职称证等相关证件，由人事管理员扫描存档。（3）现场照像（1寸）。（4）领取《员工工作履历表》。 2、到主管部门负责人处报到。 3、到工地负责人处报到。安排住宿。 4、到仓库管理员领取行李、工作服。 5、到办公室管理员领取公司管理制度汇编一套。 6、安排工作。由部门主管和工地负责人拿出意见，上报公司领导批准。 7、人事管理员当天将新员工的情况，以短信形式发给本部门主管、

工地负责人、公司领导。 8、必要时签订师徒协议书。二、职工退场程序 1、公司辞退员工有义务提前一个月告知辞退原因，并按签订合同的相关条款执行。 2、自动辞职员工有义务提前一个月告知公司，并阐述辞职理由，按相关法规及条款执行。 3、双方有异议时按劳动法相关规定调解。 4、填写《员工退场审批确认单》。见附表。 5、审批表需库管员、部门主管、办公室、财务部门、工地负责人签字。 6、人事管理员验证申批表的签字情况。签字手续齐全，则可以办理退场手续。当天将退场员工的情况，以短信形式发给本部门主管、工地负责人、公司领导。 7、未办退场手续的处理办法：（1）即将发放的工资自发放之日起暂扣留2个月，以便查清物品、

借款结算的情况。（2）2月期满后，经项目部和公司确认物品齐全，无欠款情况,扣罚本人10天薪金，用以补偿给项目部管理工作带来的工作量,由财务记账做其他收入。余款一次结清付给其本人。 8、未办手续的认定：超过请假或休假时间15天，无正当理由不返回工地的，视认为自动退场和辞职，按未办手续退场的处理办法进行处理。 9、合同终止与社保金的终结从退场离开工地之日起，劳动合同自动终止。社保金也交至退场离开工地当月份的上一个月份。

惩防体系工作计划

惩防体系工作计划为切实加强党风廉政建设，深入贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系- 工作规划》，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，全面推动党风廉政建设各项工作的贯彻落实，结合我园实际，特制定隆坊镇中心幼儿园惩防体系工作计划：一、总体要求和目标全面推进惩治和预防腐败体系建设是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。各级党组织要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，严肃认真地抓好《工作规划》，省委、市委《实施办法》和《实施意见》各项任务的落实，把党风廉政和反腐败斗争引向深入。二、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以推进党的政治纪律、改进工作作风、查办腐败案件、完善惩防体系建设为重点，实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为我园发展提供强有力的政治保证。三、活动内容

（一）、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线 1、明确教育内容。坚持以加强思想道德教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持不懈地深入进行以党的基本理论、基本路线、基本纲领为主要内容的政治教育，进行以坚定理想信念为主要内容的思想教育，进行以爱国主义、集体主义、职业规范和"八荣八耻"为主要内容的道德教育。重点学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中央关于构建和谐社会以及树立正确的权力观、政绩观和科学发展观等有关精神，开展读书思廉活动，交流学习心得体会，认真查找整改廉洁自律方面存在的突出问题。 2、突出教育重点。一是坚持以领导干部特别是领导班子成员为重点的廉政教育。紧紧围绕树立和落实科学发展观、正确的政绩观、群众观，进行正确运用权力和履行职责的教育；二是加强重要岗位工作人员的廉政教育。对重要岗位工作人员特别是负责财务、物资采购、行政许可等职能部门的工作人员，加强正确行使权力、爱岗敬业、按章办事、遵纪守法教育，增强责任感和自律意识；三是注重一般干部和职工群众的廉政教育。加强反腐倡廉形势与任务、公民道德与职业道德、行政纪律与规章制度、基本法律与法规教育，正确认识反腐倡廉形势，树立坚定信念，积极

浙江省“平安工地”建设达标考核标准

附件1：浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核标准为规范指导全省公路水运建设工程“平安工地”建设和达标

考核工作，有效提升公路水运建设工程安全生产和安全管理标准化、规范化、程序化水平，制定本标准。一、达标考核计分说明 1、达标考核采取评分表计分形式，建设单位评分表为考核汇总表JS-0和分项评分表JS-1～JS-4；施工单位评分表为考核汇总表SG-0和分项评分表SG-1～SG-17，监理单位评分表为考核汇总表表JL-0和分项评分表JL-1、JL- 2、JL-3。 2、建设单位分项评分表考核内容包括综合管理、生产条件、生产管理、台帐管理等方面，总分值400分；施工单位分项评分表考核内容包括岗位管理、安全防护管理、综合管理、施工用电、施工机械、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、支架及脚手架工程等，总分值1700分；监理单位分项评分表综合管理、生产条件、生产管理等方面总分值300分。 3、每张分项考核评分表满分为100分，考核中遇有缺项时，分项评分表得分按下式计算： ∑考核项目实际得分遇有缺项时，分项评分表得分=----------------×100 ∑考核项目应得分值 ∑分项评分表考核得分 4、平安工地考核总得分=------------------ ∑实际考核分项评分表个数 5、平安工程考核总得分=建设单位汇总表评价总得分×0.1 ∑监理标段汇总表评价总得分∑施工标段汇总表中评价总得分 +---------------------×0.2+----------------------×0.7

监理标段个数施工标段个数6、各小项扣分上限值为该小项标准分。

管理制度体系建设

第一部分、做高品质企业（编号：GLT-GS-12-001～GLT-GS-12-010）

二、职工退场程序 1、公司辞退员工有义务提前一个月告知辞退原因，并按签订合同的相关条款执行。 2、自动辞职员工有义务提前一个月告知公司，并阐述辞职理由，按相关法规及条款执行。 3、双方有异议时按劳动法相关规定调解。 4、填写《员工退场审批确认单》。见附表。 5、审批表需库管员、部门主管、办公室、财务部门、工地负责人签字。 6、人事管理员验证申批表的签字情况。签字手续齐全，则可以办理退场手续。当天将退场员工的情况，以短信形式发给本部门主管、工地负责人、公司领导。 7、未办退场手续的处理办法：（1）即将发放的工资自发放之日起暂扣留2个月，以便查清物品、借款结算的情况。（2）2月期满后，经项目部和公司确认物品齐全，无欠款情况,扣罚本人10天薪金，用以补偿给项目部管理工作带来的工作量,由财务记账做其他收入。余款一次结清付给其本人。 8、未办手续的认定：超过请假或休假时间15天，无正当理由不返回工地的，视认为自动退场和辞职，按未办手续退场的处理办法进行处理。 9、合同终止与社保金的终结

关于党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况的自查报告

关于党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况的自查报告在市委的坚强领导和市纪委的正确领导下，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《关于加快构建惩治和预防腐败体系基本框架的实施意见》（x惩防体系办[20xx]1号）文件要求，特制定了我镇的实施方案，积极构建惩防体系，加强党风廉政建设。一、加强组织领导，切实落实党风廉政建设在推进惩防体系构建工作中，我镇及时将任务工作进行具体化，严格落实责任，成立了惩治和预防腐败工作领导小组，组长由党委书记欧阳伦同志担任，副组长由镇长邓建同志和纪委书记韩小强同志担任，成员有古福金、杨军、刘应书、罗兴勇、王荣春、李前锦、宋吉敏。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办。同时我镇及时召开党委会，明确分工，增强惩防体系工作的责任意识，把惩防体系的建设纳入重要议事日程。二、建立健全工作机制，切实加强惩防体系建设一是加强党风党纪教育，我镇加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁从政意识。在反腐倡廉宣传教育上，一是牢固树立以民为本思想，树立正确的世界观，权力观，努力践行“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的政策路线；

二是结合灾后重建工作的实际，利用镇党委政府组织召开各种会议的时机，以会代训，开展党风廉政教育，力保各村（社区）支部的廉洁性、模范性，使支部真正成为推动反腐倡廉的主力军和示范军。镇党委、政府主要领导与班子成员、分管领导与分管镇村干部经常交心谈心，倾听他们的心声，当面互相指出不足，做好思想疏导。对个别工作不积极、作风不实的镇村干部，镇纪委及时对其进行提醒式谈话，加强教育引导。对未按规定完成工作任务和作风方面有问题的干部，镇纪委采取诫勉谈话的方式，对其进行批评和警诫。截止目前，镇纪委提醒式谈话5人次，诫勉谈话3人次，增强了干部加强作风建设的自觉性。三是以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，夯实广大党员干部的理想信念，确保通过学习实践活动的开展真正使“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。二是加强制度建设，镇党委、纪委建立健全干部管理制度，做到有法可依、有章可循，以完善的制度抓好作风建设。在充分征求镇村干部意见建议基础上，总结以往有效经验，结合上级要求，连续制发了《进一步加强基层工作责任制的通知》《进一步强化干部作风建设的通知》《镇村干部目标管理考核奖惩办法》《xxx镇大学生志愿者管理制度》等文件制度，对考勤制度、值班制度、会风会纪、工作制度、廉洁要求、“一坚持、两走遍、四掌握”工作方法、信访终结

2016年度综治和平安建设工作考核细则

2016年度综治和平安建设工作考核细则单位：镇（街道）时间：2016年月日得分：项目内容及分值结果分值得分一、基层基础建设（20分）①社会管理服务中心（或政法综治工作中心）门头标识规范、整洁。没有标识不得分，不规范的扣3分。 5分②镇（街道）综合服务大厅运转正常，日常办公人员在岗不低于4人；需设置信访、610办、流动人口管理、社会矛盾纠纷调处、闲散青少年救助、特殊人群服务管理、妇女儿童权益维护、法律政策咨询等基本窗口，岗位标识统一、规范。上述窗口不低于6个，缺一个扣2分，岗位牌不统一的扣3分，日常工作人员不足4人的缺1人扣1分。 5分 ③镇（街道）综治办达到规范化建设标准，工作目标、工作制度等牌匾齐全规范。没有专门办公室的不得分，制度牌匾内容陈旧未及时更换的每块扣1分，环境不整洁的扣2分。 5分④镇党委政法委员、综治办专职人员（5万人以上配备4名，5万人以下的配备3名）配备到位。查看任职文件，综治办主任不是党委委员兼任的扣3分，没有配备综治办专职副主任的扣3分，综治办办事员每少1人扣1分。综治科员任职文号：工作人员共名 5分二、防控体系建设（30分）①每周检查一次技防村的运行情况，将检查图片报送至县综治办，且存档。由县综治办根据电子档案评分结果按比例折算。 5分②建立社会治安重点地区排查整治工作机制,至少确定1个重点地区实施整治，每个重点地区要制定整治方案，成立领导组，明确整治主体，每月有进度报表。没有确定重点地区的不得分，整治成效不明显的不得分，没有建立领导组的扣1分，每缺1份报表扣0.5分。 5分 ③建立不低于30人的巡防中队，保安队员按要求配备到位（农村万分之八至十，城区万分之十至十二），保安队员花名册完整规范，有联系方式。缺1人扣0.5分，没有联系方式的每人扣0.5分；电话抽查3名保安队员和巡防中队队员，发现有弄虚作假的不得分。 1：姓名电话 2：姓名电话 3：姓名电话 5分 ④派出所技防监控中心正常运转。不能运转的扣10分，操作不熟练扣5分，监控记录出现错误每处扣1分。 10分⑤重性精神病患者排查管控到位。派出所要对排查出的重性精神病人逐一建档，落实管控人，应强制救治的要及时送治。发生重性精神病人肇事肇祸事件的不得分，没有逐一建档的每人扣1分，没有及时送治的每人扣2分。 5分

如何惩防体系实施方案内容-促进党风建设和纪检监察工作深入开展

如何落实惩防体系建设实施方案内容，促进党风建设和纪检监察工作深入开展尊敬的张书记、各位领导、同事，大家下午好！按照张书记的安排，我就如何认真落实惩防体系建设实施方案内容，促进和提高党风建设和纪检监察工作的深入开展与大家进行一下交流，大家一起探讨，共同提高。我厂的惩防体系建设是油田公司四家试点单位之一，我厂制定的《欢喜岭采油厂深入推进惩防体系建设实施方案》是《辽河油田公司建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年实施计划》的细化措施和内容支撑。《方案》紧紧围绕油田公司千万吨原油稳产和未上市企业解困扭亏目标，深入推进党委“五个一”系统工程，认真贯彻胡锦涛总书记“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手”和“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，借鉴杜邦管理经验，将内控管理、风险管理引入反腐倡廉建设实践，全面落实党风廉政建设责任制，充分发挥监督主体作用，制约和监督权力运行，初步建成“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”，最大限度地防止违纪违规乃至违法行为的发生，促进全厂科学发展。一、如何抓好有形领导环节，推动领导带头。 — 2 —

顾名思义，有形领导就是各级领导干部认真履行“一岗双责”，用自身可视、可感、可悟的个人廉洁从业行为，引导广大党员干部感知廉洁从业的重要性，感受领导带头廉洁从业的示范性，感悟做好自身廉洁从业的必要性。可以看出落实有形领导关键是领导干部要以身作则、率先垂范。具体要落实好三个带头： 1．带头做好反腐倡廉工作一是积极宣传廉洁理念。如，利用各种会议时机积极宣传“诚信守法、廉洁敬业，工作上的支持是最大支持、业绩上的表现是最好表现，我的岗位我负责、我在岗位您放心”等廉洁思想，带头树立正确的利益观、业绩观、地位观，努力营造廉洁从业氛围。二是带头签状承诺。充分利用签订责任状、“三保书”，听取纪检监察工作汇报、利用干部大会分析反腐倡廉形势等方式，提出反腐倡廉要求。三是全面落实反腐倡廉要求。将反腐倡廉建设贯穿于党建、生产经营、队伍建设、企业文化、和谐矿区创建等各个领域，着力构建具有欢采特色的惩治和预防腐败体系。 2．带头落实反腐倡廉学习制度一是引导党员干部充分利用中心组学习、每季反腐倡廉专题党课、“三会一课”等多种形式，带头学习上级有关反腐倡廉建设文件、党纪政纪条规，尤其是《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《集团公司管理人员行为处分规定》等，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是牢固树立廉洁风险 — 3 —

(管理制度)制度体系建设管理办法

制度体系建设管理办法（未颁布）第壹章总则第壹条为了规范公司制度建设过程，建立和完善公司制度体系，加强公司运作的规范化，特制定本办法；第二条本制度只针对营运管理的制度体系（ISO体系制度由对应ISO 文件控制）进行规范；第二章组织第三条公司由管理部牵头，成立专门的制度体系小组，统筹负责公司制度的编制、整理以及执行监控；第四条制度体系小组每月应召开壹次例会，讨论公司以及各部门的制度编制及推行情况，检讨存于的制度缺失或不合理、执行不力等问题，且明确下壹步的工作方向；第五条管理部以及其它各部门也能够根据实际情况需要（如于公司出现重大调整，公司制度和流程需要大范围修订时），号召、组织召开制度体系小组会议；第三章制度编制第六条制度编制应重点围绕公司的核心业务流程进行，争取通过制度的编制达到梳理和优化流程，规范相应业务，同时对关联员工提供指引和进行约束；

第七条所有制度的编制均应目标明确，确保制度的编制和发放的效益，杜绝为了制度而制度；第八条制度编制过程为：关联人编制草案或提纲→讨论→修订→讨论（必要时）→……提交审批，制度编制过程中的讨论会议主要由和制度涉及业务关联的非高层人员参和，要求所有跨部门及直接对核心业务流程进行规范的制度的编制、讨论应有制度体系小组成员中管理部人员参和；第九条各部门内部的制度（不是直接对核心业务流程进行规范的制度）由各部门自行编制；第十条所有制度于涉及到质量管理方面的内容时，不得和ISO质量管理体系的关联要求相违背，各部门于编制部门内部制度时，不得和公司的规定相违背；第十壹条所有制度于编制时应力求言简意赅，表述清晰且且条理清楚，对于能够通过流程图形式表达的制度，提倡以流程图作为主要内容；第三章制度发放、修订和实施第十二条所有制度于发放前必须经过MIP系统审批：（壹）制度于提交审批时，制度编制人应填写“制度编制/修订说明表”，简要说明编制制度的目的和预计可能取得的效益，且明确发放范围；（二）所有跨部门及直接对核心业务流程进行规范的制度审批：编制人提案→关联部门负责人会签→管理部长审核→总经理审批→总经

惩防体系建设情况及存在的问题与对策

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惩防体系建设情况及存在的问题与对策 2007-9-12 宿州司法网宿州市埇桥区司法局中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》（以下简称《实施纲要》）和上级司法行政机关关于贯彻《实施纲要》的具体意见下发后，我局党组高度重视，把惩防体系建设迅速纳入重要议事日程，精心组织，周密部署，深入开展了这项工作，取得了明显的效果。现将我局惩防体系建设工作进展情况以及存在的问题和下步工作措施汇报如下：一、惩防体系建设情况〈一〉深入领会《实施纲要》精神，迅速抓好贯彻落实在惩防体系建设中，我们把学习理解《实施纲要》精神，全面掌握内容，对照《实施纲要》找差距，联系实际定措施作为基础工作。一是吃透精神强化认识。《实施纲要》颁布后，局党组立即召开局机关工作人员会议，认真学习传达了《实施纲要》。局党组明确要求每位党员干部要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，深刻理解《实施纲要》精神，充分认识新时期反腐倡廉的极端重要性，增强行动上的自觉性，切实保证《实施纲要》得到认真贯彻执行。全体党员干部将个人自学与集体学习、讨论交流相结合，对《实施纲要》进行原原本本、逐章逐节逐条学习，全面把握其精神实质。通过学习，大家充分认识到党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡，纷纷表示要认真学习贯彻《实施纲要》，加强党风廉政建设和防腐反腐工作，保证各项司法行政工作顺利健康发展。二是制订方案明确任务。在组织学习的基础上，局党组专题研究并讨论制订了本局的惩防体系建设实施方案，明确这项工作的指导思想、目标和具体措施。制订了工作分解落实意见，将惩防体系各方面的任务进行细化，对细化后的每项任务均明确责任领导、责任单位和落实时间。三是加强领导落实责任。为加强对构建惩防体系工作的组织领导，我局成立了建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组，局党组书记任组长，局纪检组长任副组长，政工室、办公室等股室负责人为成员。建立了例会制度，定期研究解决重要问题，加强对惩防体系建

平安建设考核办法

**县**部平安建设工作考核办法为认真履行好综治成员单位职责，对我部开展平安建设活动情况进行指导，全面、准确、客观地考评工作取得的成效，特制定本办法。一、考核内容（一）组织领导及责任制落实（20分） 1、建立平安建设工作领导小组，组织机构健全，责任落实到位。 2、平安单位创建领导小组定期开展工作，全年安排、部署平安建设工作不少于四次。 3、制定切实可行的平安建设工作实施方案。 4、将平安建设工作和其他工作同安排、同部署、同检查、同验收，并纳入年度的总体规划之中。年初有安排、年终有总结。 5、积极组织干部职工学习宣传社会治安综合治理的会议精神、文件以及资料。（二）安全管理防范（16分） 1、综合治理工作纳入单位年度工作计划，每年至少召开2次会议，研究综合治理、平安建设等重大问题，积极参加全县组织的安全检查、抽查建设活动。 2、单位出入口设门卫值班室，位置适当，视野开阔，值班室安装电话，门区有照明设备，并有门卫值班人员坚持24小时值班。 3、单位内部无多发性侵财案件、群体性越级上访事件、因民事纠纷引发的刑事案件以及重大火灾和安全生产事故发生。

4、积极做好节假日期间的社会稳定工作，节假日安排专人24小时值班。（三）安全生产监督（30分） 1、认真落实安全生产监管主体，确立执法资格，机构管理体制已经理顺。 2、以预防为主，对重点地区、重点行业和企业，开展了专项整治工作，全年专项整治工作不少于2次。 3、安全生产责任制得到落实，已经签订安全生产责任书。 4、安全生产规章制度、岗位操作规程健全、完善。 5、从业人员参加过安全生产培训。 6、重大危险源登记管理规范，隐患排查及整改等各项基础措施完善。 7、定期开展安全生产的教育和培训工作，提高从业人员的安全生产意识。（四）落实宗教事务管理检查工作（15分） 1、落实落实宗教事务管理检查工作，为皮山的宗教和顺做出努力。 2、办事程序简化，管理职责明确，实现制度化、规范化、程序化。（五）规章制度（15分） 1、各科室岗位责任制明确，责任落实到位。 2、信访、协调、接待、服务工作制度健全。 3、重大问题、事故分析、报告制度健全。 4、执法公示制、过错责任追究制度健全。