铜川PPP项目建设管理方案

铜川PPP项目建设管理方案
铜川PPP项目建设管理方案

铜川PPP项目技术方案

第一章编制依据

1、铜川市王益区黄堡黄环旅游公路PPP项目采购文件。

2、铜川市王益区黄堡黄环旅游公路工程施工图设计第一册~第五册。

3、参考规范、规程、法规及标准

1)《工程测量规范》GB50026-2012

2)《公路路基施工技术规范》JTG F10-2006

3)《公路路面基层施工技术规程》JTJ034-2000

4)《公路桥涵施工技术规范》JTGT F50-2011

5)《公路沥青路面施工技术规范》JTG F40-2004

6)《公路工程质量检验评定标准》JTG F80/1-2004

7)《道路交通标线质量要求和检测方法》GB/T 16311-2005

8)《道路交通标志板及支撑件》GB/T 23827-2009

9)《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

10)《中华人民共和国环境保护法》

11)《中华人民共和国安全生产法》

12)相关的公路工程试验检测规程

13)与本工程有关的其他现行法律、法规、规范、规程、及强制性标准

6、本公司QEOHSMS 程序文件和管理手册(QB PD-01(B)-22(B)-2004质量、环境和职业健康安全管理体系)

7、现场实际踏勘情况

本工程的所有施工将遵循以上规范、文件、标准执行。

第一章工程概况

一、工程基本情况

项目起点位于铜川市王益区黄堡镇漆水河拱桥所在道路与国道G210的

交叉口,经漆水河拱桥后,沿G65包茂高速西侧规划改造道路向南,通过下穿现状高速公路空心板桥及铁路箱梁通道,与东塬环线南段衔接,向北与黄环公路相接。道路设计全长21.085公里,公路等级为三级公路,全程设计速度为40km/h,项目构筑物(桥涵)设计荷载为公路-Ⅱ级。本工程施工内容包含路基土石方工程、路面工程、桥涵工程、安全设施及管线工程、绿化及环保工程等。

项目采用BOT模式进行运作,合作期限14年(含建设期2年,运营期12年),其中2016年和2017年为建设期,2018年-2029年为运营期。

二、工程施工条件

1、气候条件

项目区属于暖温带大陆季风性干旱、半湿润气候,降水量偏少而集中,日照时间长且多干风,蒸发作用强烈,空气湿度不足,气候干燥,年平均气温10.7℃,极端最低气温-16-8℃,一月平均气温-3.6℃,七月平均气温20.8℃,多年平均蒸发量为1500mm以上。年平均降水量550mm,降水量多集中在7、8、9三个月(占全年降水量的60%以上)且多暴雨,水土流失严重,地质灾害易发,其余月份降水量偏少,仅占年降水量的10%左右。

2、地形地貌

项目区地处渭北黄土高原中部地带,总的地势是东高西低,最高处位于线路最东的枣村西北方向,顶部约1200.4m,最低处位于漆水河河道处,约710m,相对高差约500m左右。沿线沟壑纵横,地形相对破碎。黄土塬往往被

水侵蚀,形成梁茆地形。

3、地质水文情况

拟建公路位于华北地层陕甘宁盆地分区的铜川-韩城小区,其地层以马兰黄土(Q3eol)和离石黄土(Q2eol)为主,其次为少量的冲积地层。道路全线属黄土梁茆工程地质区,以Ⅱ级自重湿陷性黄土场地为主,非湿陷性黄土场地为辅的地质特点。全线没有地表水,但在雨季有暂时性流水。全线无地下水。不良地质主要为人工窑洞及人防工程地道等组成。

4、材料、水电及交通等建设条件

1)片石、块石及碎石材料

料场位于铜川市黄堡镇,主要生产块石、片石,也可加工碎石。

2)砂、砂砾

位于西安灞桥上下游河滩内。该料场储量丰富,可供应天然砂用于混凝土工程,运输条件良好。

3)石灰

料场位于铜川市西川沟、黄堡镇。

4)水泥及钢筋

项目所需的水泥和钢材主要由市场供应。

5)工程用水、用电

东塬供水可满足生活及工程用水。工程用电采用当地电力系统。

6)运输条件

本项目区域临近国道210和包茂高速,且道路基本沿现状黄环公路布设,地方路网发达,交通便利,材料运输以汽车为主。

5、主要经济技术指标

6、本项目的特点和重点、难点

本项目安村中桥工程由于桥址位置地形复杂,墩柱较高,桥梁结构为预制后张法预应力箱梁梁体结构,因此将该工程作为全线控制性重点工程。另外,本项目高边坡地带较多,开挖工作量较大,土方运输距离较远,将高边坡开挖工程作为本工程的难点进行控制。

第三章施工总部署与项目组织机构

根据本工程建设总工期要求和现场情况及工程特点,充分利用现场有利条件,合理安排作业面和进度,做好施工部署,并在人力、机械设备、材料、技术上提供有力保障,以做到集中优势、合理布置、重点突破,达到保质、按期完成施工任务的目的。

第一节项目组织机构

我公司对本工程高度重视,为保证本工程达到优质工程并按期顺利完工,以树立公司良好形象,公司组拟组建成立铜川市王益区黄堡黄环旅游公路项目经理部,项目经理部由一支年富力强,工作作风过硬,并具有丰富的公路工程施工经验的项目领导班子组成,从施工组织调配、施工方案制订、施工管理、技术、质量管理等方面,广泛合理地运用新技术、新工艺、新型材料,利用现代科学技术和手段,对施工的全过程进行科学有效的控制和管理。

一、项目经理部组建:

项目经理由具有此类工程施工丰富管理经验的一级建造师担任,总工程师由长期从事此类工程施工的高级工程师担任。组建的项目经理部下设技术质量部、工程部、材料设备部、安全环境保障部、财务后勤部、合同预算部、

综合办公室、工地试验室等职能部门,做到各部室及专业管理人员都具有相应的资质证书,持证上岗,在项目经理统一指挥下负责工程的全面管理工作。

项目经理部各部门职责:

(1)技术质量部:在项目总工领导下,负责本工程质量策划及检验计划、目标的制定,施工过程中的环节控制,设计图纸交底,测量放样及复核,施工技术交底,技术复核,以及本工程涉及的新技术、新工艺的推广应用。负责各工序检测,分部、分项工程及检验批的质量验收及评定,填写各种验收表格,对所购进的原材料进行检测、测试,并对关键部位进行旁站质量监督,以确保工程质量保证措施在施工操作过程中的具体落实。负责本工程施工组织设计及各分部、分项工程施工方案及专项方案的编制。

(2)工程部:在项目副经理的领导下,负责施工进度计划的编制,月工程进度的统计、签证、计价等,负责劳动力安排和组合,现场指导施工,开展劳动竞赛,填写施工日志,气象记录。

(3)安全环境保障部:定期向职工进行安全思想教育,制订施工安全操作规程,布置安全标牌和警示牌,对施工中的危险作业段,要随时检查,对有安全陷患的水、电、支撑、人员交通导流等与相关部门及时拿出切实可行的整改措施。做好工地治安管理,施工现场环境的各种宣传管理工作。

(4)材料设备部:负责各种原材料的采购、运输及现场出入库管理,按工程进度,材料计划要求,比质比价,择优采购工程所需的各种原材料、半成品,并应确保优质型、分类堆放,入库置放整齐,对所有采供材料,出入库手续管理健全,减少材料浪费、损耗。对不合格的劣质材料应严禁入场。负责施工机械设备调配、维护及管理,按本工程工期要求,根据设备、材料计划,保证设备材料第一时间进场,确保工程正常施工。

(5)财务后勤部:负责本项工程资金计划、安排,保障施工过程中的资金需求;按质检部门验收合格的工程量,根据劳动定额,给各作业队进行结算,并应作好本项目部的相关后勤保障工作。负责生活垃圾的处理,负责进出车辆的清洗及现场卫生。

(6)合同预算部:负责项目部合同管理、对内对外结算以及成本策划、成本分析及成本核算工作。

(7)综合办公室:处理工程项目部一切日常工作;负责接待及对外关系协调等工作;负责工程项目部门卫、食堂、卫生所、车队等后勤服务管理,确保良好的工作和生活秩序。

(8)工地试验室:负责投入本标段工程试验人员和仪器、检测设备的使用、定期校验等管理工作;负责土工试验、混凝土配合比选定等施工试验工作;配合质检工程师进行质量检验工作,配合工程技术人员进行技术管理工作,配合物资人员进行砂、石等料源选定及进场材料的检验工作;编报试验工作报表,参加项目的技术总结编制工作。

二、施工队伍组建

根据本工程的特点和专业要求,我单位拟将本项目划分为三个路基综合施工区段,每个区段均包含两个土石方专业施工队、一个涵洞专业施工队、一个防护工程专业施工队和一个排水工程专业施工队,分别负责路基土石方工程、涵洞工程、挡墙及护肩等防护工程、截水沟及边沟等排水工程的施工。另外,再组建一个路面专业施工队、一个桥梁专业施工队、一个交通工程专业施工队和一个绿化专业施工队,分别负责本项目路面基层、面层、桥梁工程、交通工程、绿化工程等分部分项工程的施工。

各施工队按照“分工明确、责任到人、优质高效”的原则,由项目经理

部按进度计划统一指挥安排、密切协作,保证优质、安全、快速、按期、高效地完成所赋予的施工任务。

各施工队按其专业类型及职能分工如下:

(1)路基土石方工程施工队:负责现场清表、填前碾压、特殊路基处理、路基土方开挖及填筑等路基土石方工程的施工。

(2)涵洞工程施工队:负责该工程盖板涵及圆管涵等涵洞工程的施工。

(3)防护工程施工队:负责该工程挡墙、护面墙等防护工程的施工。

(4)排水工程施工队:负责该工程边沟、急流槽、截水沟等排水工程的施工。

(5)路面工程施工队:负责该工程路面基层、面层及路缘石等路面工程的施工。

(6)桥梁工程施工队:负责该工程桥梁结构、箱梁的预制及吊装等桥梁工程的施工。

(7)交通工程施工队:负责该工程交通标志、标线、护栏及停车区等交通工程和沿线设施的施工。

(8)绿化工程施工队:负责该工程绿化及环境保护工程的施工。

项目部的管理机构组成及施工队伍组成情况详见项目部组织机构图。

第二节施工总体部署

根据现场实际情况,对施工现场总体部署规划方案如下:

一、项目部驻地建设

项目部驻地设在黄堡镇,该处距离210国道比较近,交通较为便利。项目部驻地为租用道路附近村镇现房,施工现场搭建临时活动房作为现场办公、料场、加工场及库房等。驻地分为两部分,一部分作为住宿生活,另一部分

作为办公,驻地面积总共约600M2。

项目部组织机构图

在环黄公路孟家塬、安村及文明塬三处分别设立三个综合施工队驻地,驻地用活动房搭设现场临时办公室、库房、机械设备库等临时设施。水泥混凝土拌合站、预制场及钢筋加工场等设置在安村桥址附近,沥青拌合站、稳定土拌合站及工地试验室设置在黄堡镇。以上驻地及设施共需临时用地4000M2。

施工现场总体布置情况详见附图:施工总平面布置图。

二、施工用水、临时用电

施工现场附近无可利用水源,生活及拌合站施工用水均利用附近村镇,现场的施工和养生用水主要采用洒水车拉水的方式。

除拌合站和桥梁施工用电采用附近社会用电外,其他现场施工用电均采用柴油发电机供电的方式。拌合站和桥梁施工用电须安装变电设备和架设电线的方式予以解决。

三、施工便道

根据现场情况,拌合站及安村桥处须施工临时便道,以方便施工现场设备、设施及材料的行走及运输。便道宽约7m,长度根据现场实际情况确定,便道具体做法为:路基用外购黄土回填0.5m,基层做0.3m厚的3:7灰土,面层铺设一层0.2m厚的泥结碎石。各结构层均按规范要求分层碾压密实,确保运输畅通。

四、施工总体安排

根据工期要求及施工现场情况和特点,将本项目划分为三个路基综合施工区段,第一区段从项目起点K0+000(黄堡镇东塬环线漆水河拱桥交叉处)至K8+315(安村)处,该段落以深挖方路堑路基和高填方路基等土石方工程

为主;第二区段从K8+315(安村)至K13+945(上马村)处,该段落除包含少部分深挖方路堑路基外,主要以位于K10+996处的安村中桥为主;第三区段从K13+945(上马村)至K21+085(东塬环线南段)处,该段落包含本工程填土高度最大的高填方路基(位于K17+400~ K17+447段),以土石方工程为主。每个区段均包含两个土石方专业施工队、一个涵洞专业施工队、一个防护工程专业施工队和一个排水工程专业施工队,分别负责路基土石方工程、涵洞工程、挡墙及护肩等防护工程、截水沟及边沟等排水工程的施工。

本工程总体施安排以安村中桥等桥涵工程和以深挖方路堑路基、高填方路基等土石方工程作为重点、难点和施工控制性工程,以防护工程、排水工程作为辅助施工,进行本工程的总体施工安排。

根据施工现场情况和特点,将本可分成三个施工阶段:第一个阶段先进行安村中桥、涵洞工程以及深挖方路堑路基、高填方路基等土石方工程的施工,辅之以普通挖填方、防护、排水等工程的施工,第二个阶段安排路面底基层、基层及边沟等的施工,第三个阶段安排沥青混凝土面层、交通安全设施以及绿化工程的施工,各个施工阶段可根据实际进度情况穿插进行,按照流水交叉施工的施工思路,合理安排各个分项工程的施工。

第四章项目施工总目标

一、质量目标

严格执行国家各项技术、规范标准,精心组织施工,确保工程质量达到国家现行工程施工质量验收标准和相关规范,并经验收合格。

二、工期目标

招标人移交场地后开始动工建设,本项目建设期为730个日历天。我公司保证在规定的时间内完成本次招标工程项目的全部施工任务,并力争提前竣工。

三、文明施工目标

实现整个施工现场整洁、规范、有序,按照文明工地及公司有关要求的标准进行现场布置及施工。

四、职业健康安全目标

施工现场安全管理达标合格率100%,杜绝死亡及重大机械设备、火灾、中毒、交通等恶性事故;年度一般事故频率控制在3‰以内,年度重伤事故频率控制在0.3‰以内;预防职业病发生。

五、环境保护目标

严格遵守执行国家、省、市有关环保法规、条例,搞好环境保护,施工噪音、污染、防尘达到有关标准。

第五章项目施工进度计划及工期保证措施

一、项目施工总体进度计划

本项目建设期为24个月,共计730个日历天。我公司保证在规定的时间内完成本次招标工程项目的全部施工任务,并力争提前竣工。由于本项目路线基本按照原环黄公路设计,而原道路在施工期间不能中断交通,因此对工期必然会产生影响。另外本项目深挖方路堑路基和高填方路基等土石方工程量较大,因此在安排工期时,综合考虑了这些因素,并结合设计工程量和现场实际情况,对施工进度计划安排如下:

(1)施工工期总体安排

我公司一旦中标,争取在最短的时间内进场施工,初步计划2016年5月初开始施工,2016年底前完成所有路基工程施工,并做好路面开工前的施工准备工作。2017年3月1日前安村中桥主体结构全部完成,2017年6月1日前完成所有路面面层铺筑工作及其他附属工作,2017年9月1日前完成所有交通安全设施和绿化工程的施工任务,2017年10月1日前达到工程交工

验收条件,提前两个月完成施工任务。

(2)分项工程施工计划进度

1)土方工程:2016年5月1日~2016年12月31日8个月;

2)防护工程:2016年5月1日~2016年12月31日8个月;

3)排水工程:2016年12月1日~2017年2月28日3个月;

4)桥梁工程:2016年6月1日~2017年2月28日9个月;

5)涵洞工程:2016年6月1日~2017年8月31日3个月;

6)路面底基层:2017年3月1日~2017年3月31日1个月;

7)路面基层:2017年4月1日~2017年4月30日1个月;

8)路面面层:2017年5月1日~2017年6月30日2个月;

9)交通安全设施:2017年7月1日~2017年8月31日2个月;

10)绿化环保工程:2017年7月1日~2017年9月30日3个月;

11)交工验收:2017年10月1日~2017年10月31日1个月。

(3)施工具体进度计划安排:

详见附表《施工进度计划横道图》

二、工期保证措施

为加快施工进度,缩短工期,根据工期要求及施工现场情况和特点,将本工程分为三个施工阶段,并按照流水交叉的作业形式,以便整个工地能迅速形成大干快上的局面,从而保质、按期完成施工任务。施工期间合理安排施工计划,协调施工流程,以及工序搭接,穿插,配备足够的劳动力和机械设备,确保本工程施工任务提前完成。

(一)工期保证组织措施

为加快本工程的进度,项目经理部进场后应立即成立指挥机构,对内指挥施工生产,对外负责合同履行及协调联络。根据本工程的特点及施工项目类型,组建专业性强且技术突出的土石方专业施工队、涵洞专业施工队、防护工程专业施工队和排水工程专业施工队,分别负责路基土石方工程、涵洞工程、挡墙及护肩等防护工程、截水沟及边沟等排水工程的施工。另外,再组建路面专业施工队、桥梁专业施工队、交通工程专业施工队和绿化专业施工队,分别负责本项目路面基层、面层、桥梁工程、交通工程、绿化工程等分部分项工程的施工。以“分工明确、责任到人、优质高效”为原则,由项目经理部按进度计划统一指挥安排、密切协作,保证优质、安全、快速、按期、高效地完成所赋予的施工任务。

1、施工力量迅速进场

迅速组织施工队伍、机械设备进场,确保工程在最短的时间内开工。

2、施工准备抓早抓紧

尽快做好施工准备工作,对现场情况做好充分的准备,落实重大施工方案,积极配合业主及有关单位办理征地拆迁手续。主动疏通地方关系,取得地方政府及有关部门的支持,施工中遇到问题影响进度时,将统筹安排,及时调整,确保总体工期。

3、施工组织不断优化

及时完善施工组织设计,落实施工方案,报监理工程师审批。根据施工情况变化,不断进行设计、优化,使工序衔接,劳动力组织、机具设备、工期安排等有利于施工生产。

4、积极组织施工协调

由于本工程外围环境复杂,施工协调难度非常大,为了工程的顺利进行,项目部将专门为本工程成立一个工程施工协调小组,由项目经理亲自任组长,

主抓外围协调工作,及时将影响施工的各种障碍化解掉。

5、建立从经理部到各施工处的调度指挥系统

全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。对工程交叉和施工干扰应加强指挥和协调,对重大关键问题超前研究,制定措施,及时调整工序和调动人、财、物、机,保证工程的连续性和均衡性。

6、强化施工管理严明劳动纪律

对劳动力实行动态管理,优化组合,使作业专业化、正规化。

7、安排好冬季的施工

根据当地气象、水文资料,有预见性地调整各项工作的施工顺序,并作好冬季施工组织措施,使工程能有序和不间断的进行。

8、组织夜间施工

根据施工进展情况,在必要情况下每个工序分别组织两个施工班组,一个班组白天施工,另一个班组夜间施工,24小时两班制施工。

9、加强机械设备管理

切实做到加强机械设备的检修和维修工作,配齐维修人员,配足常用配件,确保机械正常运转,对主要工序要储备一定的备用机械,确保机械化施工顺利进行。

10、确保劳力充足、高效

根据工程需要,配备充足的技术人员和技术工人,并采用各项措施,提高劳动者技术素质和工作效率。

(二)工期保证技术措施

为了保证所建项目按期或提前交付使用,迅速发挥工程效益和投资效益,必须制订各荐计划和落实各项措施,保证工程的顺利进行。

1、工程开工前要全面做好施工准备工作,因为施工准备工作是坚持施工

程序的重要环节之一,是施工组织和管理的重要内容,是施工能否顺利进行的重要保证,并且施工准备工作和要贯穿于整个工程建设的始终。

2、图纸到手后要认真细致地熟悉和审查图纸,对复或难度大工艺以及采用新工艺以及采用新工艺、新技术的项目应组织专题讨论和考察。

3、开工前要做好“三通一平”工作,即路通、水通、电通以及平整场地。

4、对现场要进行现场踏察,了解施工现场情况,对红线范围内的建筑物等前期情况应提前向有关部门反映,以便提早解决,使工程顺利开工。

5、开工前要落实好生产、生活设施以及做好施工队伍的集结和后勤准备工作。

6、算出各个工程项目的工程量和材料用量,以便提前安排货源。

7、根据计划工期制度月制度生产计划,月材料供应计划,月机械供应计划,月劳动力计划,各计划要相互衔接,相互贯通。

8、视每月计划实际完成情况相应地进行计划的调整,保证工期原设想的计划实施。

9、根据月底计划,制订每旬所需的机械和材料用量,根据每旬计划安排,编制每天完成工程量和每天材料用量及劳动力安排,做好每天完成工程量的记录及材料进出记录,审核每月是否完成计划应当完成的工程量,如因多种原因而未完成本旬应该完成的任务,则必须及时调整人、材、机的数量,完善月、旬计划的实施。

10、要认真听取各方面的意义,充分发挥群众的智慧,使领导和职工对生产情况心中有数,主动调整施工中的薄弱环节,及时处理可能出现的问题,保证施工的顺利进行。

11、要遵守施工程序,合理组织力量,确保重点,在条件许可的情况下尽量组织流水施工,保证人力、物力充分发挥作用。

12、不断提高施工机械化水平,充分利用机械设备,扩大机械化施工范围,减轻劳动强度,提高劳动生产率。

13、要注意季节的变化,落实季节性施工的措施,确保工程连续施工。

14、要采用先进的施工工艺,科学地组织和管理,要搞好综合施工,提高计划的可可靠性,建立和健全岗位责任制。

15、严格按任务下交单管理,确保各个节点工序的按时或提前完成。

16、建立每周倒会制度,认真检查进度计划完成情况,及时解决施工生产中出现的问题,不拖延工期。

17、掌握施工中的关键工序,确保关键工序的按期完成。

18、做好各工种之间的配合工作,定期检查和协调各工种间的工序配合及工期配合。

19、加强管理,减少返工现象。

20、科学组织用工,避免窝工,浪工现象。

21、采限集中施工,突击歼来战术,必要时根据工程进度24小时“两班制”作业,发扬艰苦奋斗优良传统,确保施工总工期按期或提前竣工。

22、开展劳动竞赛,对质量好、进度快、无安全事故的班组和个人进行表扬、奖励,在工地上开展重大工程立功竞赛活动,调动广大职工积极性,保证工期提前完成。

(三)特殊时期工期保证措施

1、工程经过春节及农忙季节时,为保障劳动力,项目部拟采取以下措施:

(1)从我公司劳务分公司中抽调施工质量优,能够打硬仗的成建制的施工班组进行责任期制工程施工。

(2)加强后勤保障工作,改善伙食和精神生活,稳定人心。

(3)提高劳动报酬,实行“双薪或三薪制”,确保劳动出勤率。春节期

间工人采用两班制或三班制,人员轮流休假,工作不停止。

(4)项目部拟拨出一定现金,进行现场发放,保证劳动力。

(5)对擅自离岗人员实行2—3倍工资的罚款。

(6)对劳务人员进行精心选配,预先避免农忙季节的干扰。

(7)装修遇到雨天时,应调整内外作业人员的合理施工,天晴时应抓紧外部装修。

2、工期发生意外时的抢工措施

(1)计划管理措施

以合同竣工工期为目标,重新详细编制未完工程进度计划和月、周进度计划,强化计划管理,并利用计算机技术对网络计划的动态管理,调整施工网络的关键线路,确保后期工程进度。

(2)处罚措施

针对于工期发生意外的情况,写出详细的分析原因,并对责任人处以经济和行政处分。延误工序工期的罚款由单位工程负责人计算并填写《延误工期罚款通知单》签字后,从被罚单位的工资含量中扣留,同时由财务处按同等金额扣款。分部工期拖延的赔款,由项目经理计算签字后,通知公司劳资处及财务处在赔款单位含量工资中扣指标及款额。

(3)激励措施

在赶工期间提高劳动报酬,按照有关法规,提高劳动报酬,并根据赶工情况拨出一定现金,进行现场发放奖励。

(4)资源调配措施

通过资源调配安排追赶计划:根据抢工计划任务编制相应的劳动力、材料需用量计划,并根据工程进展情况及时安排追加计划,确保各项资源满足总体工期计划需要。

(5)组织管理措施

通过定期与不定期的碰头会,调度会检查抢工计划的执行情况,并与原工期计划对比,认真分析,从分析结果入手,使计划动态的获得平衡,保证总的计划目标的实现。

第六章拟投入的主要施工机械、检测设备配备计划本项目以机械化施工为主,因此需要大量的机械设备和运输车辆,其中大、中型机械设备和运输车辆更是施工的主力,这些机械设备以我单位自有设备为主,根据现场施工需要按计划分期分批地组织进场,其中需要维修、租赁和购置的按计划落实,并适当留有余地,以保证施工的需要。

拟投入本工程的主要施工机械、检测器具设备要性能良好,以满足施工需要。

一、机械设备配置依据

1、本工程特点、地质构造、地形条件及施工组织设计选用方案的具体情况。

2、我单位现有设备情况。

3、以往同类工程施工经验。

4、施工现场条件及气候特点等。

二、机械设备配置说明

1、设备投入依据“少污染、低噪音、高效率”的原则。

2、设备配置应功能齐全,满足施工要求。

3、选用先进设备,满足质量、工期要求。

4、机械设备尽量配套合理,最大限度提高机械利用率。

5、调入设备确保造型先进,机况良好,满足本标施工期内使用要求。

6、设备数量满足施工,并略有富余。

三、主要施工机械设备计划

本项目所需主要施工机械设备,我单位将从西安、延安等已完工程工地组织调配,并根据施工需求,购买部分先进设备和机具,本着“合理匹配,备足配件,保证完好率”,从满足施工、保证质量和工期,污染小、噪音低出发,精心配备。

(1)机械设备配置情况

本工程以机械化施工为主,因此需要大量的机械设备和运输车辆,其中大、中型机械设备和运输车辆更是施工的主力,这些机械设备以我单位自有设备为主,根据现场施工需要按计划分期分批地组织进场,其中需要维修、租赁和购置的按计划落实,并适当留有余地,以保证施工的需要。

(2)施工测量、检测设备配备情况

根据本项目内容、数量,我们将合理组织投入一批性能优良的施工测量、检测设备,充分满足工程任务的需求,确保施工质量要求。

派驻工地现场的机械操作人员、测量及试验检测人员均经过有关培训,持证上岗,有丰富的实践经验,能够承担试验工作,并负责机械、测量及试验设备的维护及检修。

拟投入本工程的机械设备及测试仪器详见:

附表:《拟投入本工程的主要施工设备表》。

附表:《拟配备本工程的测量和试验仪器设备表》

第七章拟投入的劳动力安排计划及保证措施

根据本工程的特点及施工项目类型,我公司拟组建专业性强且技术突出的土石方专业施工队、涵洞专业施工队、防护工程专业施工队和排水工程专业施工队,分别负责路基土石方工程、涵洞工程、挡墙及护肩等防护工程、截水沟及边沟等排水工程的施工。另外,再组建路面专业施工队、桥梁专业

PPP项目建设管理方案说明

4.8 项目建设管理方案编制要点及要求 4.8.1投标文件必须包括投标人的项目建设方案及对该建设方案的说明,并提供相关文件或资料证明,项目建设方案须包括但不限于下列内容: (1)项目建设管理方案 a.应说明项目准备阶段、建设阶段、建设成本返还阶段等重大时间的控制点等,对各控制时间应有详细的保障措施及完整的方案。 b.应明确项目建设的质量目标及投资控制目标,并制定实现各项目标的保障措施。 c.应明确项目建设各阶段的关键控制内容。 (2)施工总承包方案 投标人应说明拟发生的施工总承包项目工程内容、承包方式和施工单位情况。

第一章项目概况 1.1项目名称:福州火车北站南广场综合改造项目PPP投资合作人招标 1.2项目地点:位于福州火车站南面广场内 1.3项目建设规模及内容:福州火车北站南广场综合改造项目建设成本约20.88亿元(不含前期征迁安置补偿及土地费用),项目总用地面积约4.75公顷,其中:站前广场用地约 2.35公顷,两边场站及物业开发用地约2.40公顷。建设内容包括:①东侧地块枢纽部分(含地下部分及地面一层),总建筑面积约29127㎡;②中间地块(含地下部分及地面广场),总建筑面积约41842㎡;③地铁三号线火车站站主体结构及用地范围内区间预埋,总建筑面积约4169㎡;④西侧地块枢纽部分(含地下部分及地面一层)及西侧地块二层及以上上盖物业,总建筑面积约73058㎡,其中地上49631㎡,地下23427㎡。

1.5项目合作期:本项目特许经营期:10年,其中:建设期3年(西侧地块枢纽部分工期应按交通枢纽2016年底与地铁1号线同步建成投入使用)、运营期7年。根据实际需要和项目运营情况可提前终止。 1.6质量要求:符合《工程施工质量验收规范》合格标准。质量保修期按相关法律法规及规范标准执行。 1.7项目拟实施的模式: 本项目采用PPP模式运作。PPP项目公司负责投资、建设、移交、运营。项目建设完成后移交给招标人。因本项目特许经营期内的运营收入不足于弥补项目公司的投资成本,按照PPP模式,应给予项目公司适当补贴,以确保项目的合理运营。具体运作方式如下:

PPP项目管理制度与办法

P P P融资项目公路工程项目管理办法 xxxx年十一月

目录 第一篇项目管理规划与职能 (7) 第一部分项目管理规划总则 (7) 第一章建立PPP工程项目管理体系的目的 (7) 第二章 PPP工程项目管理体系目标 (7) 第三章 PPP工程项目管理体系构建思路 (7) 第四章参建单位项目组织架构 (8) 第二部分项目公司及其职能部门岗位职责 (8) 第一章项目公司职责 (8) 第二章股东大会职责 (9) 第三章董事会职责 (9) 第四章监事会(监事)职责 (10) 第五章董事长职责 (10) 第六章公司经理职责 (10) 第七章综合部职责 (10) 第八章建设管理部职责 (11) 第九章财务部职责 (11) 第二篇项目建设前期准备工作 (11) 第一部分项目招标投标工作 (12) 第一章项目管理公司招标工作 (12) 第二章施工单位业务招标工作 (12) 第二部分项目报批与报建 (13) 第一章初步设计报批 (13) 第二章施工图设计报批 (13) 第三章质量安全监督申请与批准 (13) 第三部分施工准备工作 (14) 第一章施工图会审与设计交底 (14) 第二章监理规划审查 (15) 第三章施工组织设计审查 (15) 第四章施工单位现场准备工作检查 (16) 第五章第一次工地例会和开工报告审批 (17) 第三篇项目进度计划管理 (17) 第一部分项目进度计划管理实施 (17) 第一章总则 (18) 第二章建议性计划编制及上报 (18) 第三章指导性计划的编制、下达 (20) 第四章实施性计划编制、下达 (21) 第五章进度计划的执行 (22) 第六章计划的考核 (23)

PPP项目建设管理方案

P P P项目建设管理方案文件编码(008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256)

.1投标文件必须包括投标人的项目建设方案及对该建设方案的说明,并提供相关文件或资料证明,项目建设方案须包括但不限于下列内容: (1)项目建设管理方案 a.应说明项目准备阶段、建设阶段、建设成本返还阶段等重大时间的控制点等,对各控制时间应有详细的保障措施及完整的方案。 b.应明确项目建设的质量目标及投资控制目标,并制定实现各项目标的保障措施。 c.应明确项目建设各阶段的关键控制内容。 (2)施工总承包方案 投标人应说明拟发生的施工总承包项目工程内容、承包方式和施工单位情况。

第一章项目概况 项目名称:福州火车北站南广场综合改造项目PPP投资合作人招标 项目地点:位于福州火车站南面广场内 项目建设规模及内容:福州火车北站南广场综合改造项目建设成本约亿元(不含前期征迁安置补偿及土地费用),项目总用地面积约公顷,其中:站前广场用地约公顷,两边场站及物业开发用地约公顷。建设内容包括:①东侧地块枢纽部分(含地下部分及地面一层),总建筑面积约29127㎡;②中间地块(含地下部分及地面广场),总建筑面积约41842㎡;③地铁三号线火车站站主体结构及用地范围内区间预埋,总建筑面积约4169㎡;④西侧地块枢纽部分(含地下部分及地面一层)及西侧地块二层及以上上盖物业,总建筑面积约73058㎡,其中地上49631㎡,地下23427㎡。 项目总体布局:本项目总体布局见下表

项目合作期:本项目特许经营期:10年,其中:建设期3年(西侧地块枢纽部分工期应按交通枢纽2016年底与地铁1号线同步建成投入使用)、运营期7年。根据实际需要和项目运营情况可提前终止。 质量要求:符合《工程施工质量验收规范》合格标准。质量保修期按相关法律法规及规范标准执行。 项目拟实施的模式: 本项目采用PPP模式运作。PPP项目公司负责投资、建设、移交、运营。项目建设完成后移交给招标人。因本项目特许经营期内的运营收入不足于弥补项目公司的投资成本,按照PPP模式,应给予项目公司适当补贴,以确保项目的合理运营。具体运作方式如下: (1)本项目采用PPP(Public-Private- Partnership)政府和社会资本合作模式运作。福州市人民政府授权城乡建总作为福州火车站南广场综合改造项目的政府投资主体,以公开招标方式确定投资建设合作人,由城乡建总负责与中标投资人签订《福州火车北站南广场综合改造项目PPP模式投资合作协议》(以下简称“《投资合作协议》”),并组建PPP项目公司。再由城乡建总与项目公司签订《福州火车站南广场综合改造项目PPP投资合作人投资建设合作合同》(以下简称“《投资建设合作合同》”)。根据《投资合作协议》及《投资建设合作合同》的约定,由项目公司与具备相关资质的中标投资人签订相关合同。 (2)项目的土地、设施权属于招标人所有。 (3)项目公司负责本项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复,并将完好的设施移交给招标人。

PPP项目融资、实施方案

项目实施方案 1. 投标人根据自身情况,本工程特点(如工期)提出切实可行的资金投入计划,并依据资金投入计划制定详细、合法、可行的融资方案及其保证措施,并提供相关证明文件。主要应包含以下内容: 1.1自筹资金情况、到位计划、额度、来源及保障措施。 1.2其余建设资金的的额度、资金来源及保障措施。 1.3资金筹措的应急预案,详细说明该预案的可行性。 1.4方案中必须明确自由资金、银行贷款及其它渠道资金的组成比例。 1.5投标人认为其它需要补充的相关说明。 2.投标人根据自身情况,本工程特点制定项目建设管理移交方案,主要包括组织机构建立、资金管理、工程管理、工程移交等工作重点,及与招标人、监理、造价、设计等单位的配合方法。

投资资金筹措方案 一、项目融资方案 我集团公司现有流动资金存款规模约1亿元,**银行四川分行征对本项目专项授信2.6亿元(可按实施进度调整拨付),另外0.4亿元为公司自有资金作为保障,完全有能力完成本工程的施工任务。 二、融资方案保证措施 现就本工程的应急预案具体安排如下: 1、自筹资金情况、到位计划、额度、来源及保障措施 我集团公司在预计资金投入时,充分考虑了我集团公司在各地现有的建筑业市场中良好的商业信用,预计投入75%的资金,即可满足本工程的顺利实施,即:在施工期间共计投入资金约2.2亿元,并达到我集团公司投标文件中承诺的付款条件。 并且,我集团公司与部分银行长期保持着良好的银企合作关系,目前在授信额度内尚有近3亿元未提取,当本项目生产资金出现短缺时,可以在原有授信额度内提取贷款,以满足工程需要。 2、其余建设资金的额度、资金来源及保障措施 我集团公司有多家设在全国各地分公司均为建筑企业,这些企业长期从事建筑工程施工,除具有丰富的工程建设经验,同时还具备一定资金实力。若我集团公司在本项目出现资金短缺时,这些公司均能为我集团公司筹措数量可观的流动资金,但这部分资金仅作为本工程的一个资金保障措施。 3、资金筹措的应急预案,详细说明该预案的可行性 我集团公司就本项目的资金筹措应急主要有三种途径: (1)我集团公司与某些银行保持了良好的银企合作关系,本身尚有近3亿元的授信未提取。 (2)、我集团公司已对设在全国各地分公司的资金进行了整合,所有下属分公司的银行存款账户均收回集团公司统一管理,若本项目资金出现短缺,也能通过内部资金弥补。

PPP项目投标方案

目录 第一章项目建设管理方案 (1) 1.1项目建设内容及规模概况 (1) 1.2总体目标任务 (3) 1.3项目管理机构 (5) 1.4项目沟通与协调程序 (28) 第二章项目组织实施方案 (31) 2.1控制目标 (31) 2.2质量管理制度和管控措施 (32) 2.3工期管理制度和管控措施 (105) 2.4安全文明管理制度和管控措施 (116) 2.5成本管理制度和管控措施 (146) 第三章项目运营期维护和管理方案 (150) 3.1项目公司组织机构 (150) 3.2项目运营维护过程管理 (164) 3.3项目运营维护应急预案 (167) 第四章项目移交方案 (171) 4.1移交工作计划 (171) 4.2移交验收程序 (173) 4.3其他内容 (187)

第一章项目建设管理方案 1.1项目建设内容及规模概况 1.1.1项目名称:XX县公共基础设施PPP项目 1.1.2项目编号:XXXXX 1.1.3项目实施机构:XX县城乡规划建设局 1.1.4项目授权主体:XX县人民政府 1.1.5政府授权出资人:XX县民生公共事业投融资有限公司 1.1.6项目地点:XXXXXXX县 1.1.7项目概况:XX县公共基础设施PPP项目包括寻XX城市道路网、XX 至安远公路、XX县城市休闲公园、XX县城集贸市场、XX县职业教育基地等项目。 1.1.8投资预算:项目总投资估算为154500.00万元(备注:本PPP项目总投资为估算金额,最终总投资以决算审计的金额为准),其中城市主干道路网投资50000.00万元,XX至安远公路投资40000.00万元,城市休闲公园投资9300.00万元,县城集贸市场投资40700.00万元,职业教育基地投资14500.00万元。 1.1.9合作范围:项目实施内容包括XX县城市道路网、XX至安远公路、XX 县城市休闲公园、XX县城集贸市场以及XX县职业教育基地的投融资、建设、维护性运营及移交等。主要建设投资内容包括: 1、XX县城市道路网:向阳大道、中山西路、城北三路3条城区道路建设,总长9.6KM;城南出口沿线总长6KM;富阳科技大道总长2.05KM。 2、XX至安远公路:358国道XX至三百山段的升级改造,开辟XX至赣龙紫高速、赣深高铁连接线,总里程约35公里(XX境内路段)。 3、XX县城市休闲公园:新建岳家庄公园、儿童公园。

ppp项目施工管理方案说明

第一部分建设管理规模 一、项目运作模式 本工程建设运营管理拟采用PPP模式 (Public-Private-Partnership ,公共私营合作制),由专门的项目管理公司负责工程的施工和运营管理。 二、建设规模 三、项目公司组织机构建立 1、建立施工组织机构 公司各职能部门按内部业务系统管理要求,重点加强对项目部业务系统的监督、指导,以确保合同的顺利实现。 2、项目工程部组织机构的组成 项目部组织机构由三部一室组成。 (1)工程管理部:主要负责工程的施工、质量和进度以及计划、安全、消防等工作。 (2)机电设备部:负责工程的机电设备的设计、采购、验收、安装工作。 (3)经营核算部:负责合同、预决算、成本以及本工程的成本核算及资金管理等工作。 (4)办公室:负责本工程的劳资、后勤保障及对外接待工作。 四、项目部人员的职责与权限 1、项目经理

(1)执行公司的指令和交办的任务,组织领导工程部人员开展 项目管理工作,负责编制工作计划,组织实施,并督促检查执行情况。 (2)保持与工程建设中有关的部门、单位负责人联系,确定工作中相互配合问题。 (3)审查承包单位选择的分包单位的资质。 (4)审查施工单位的施工组织设计。 (5)督促、检查施工单位开工准备工作,会同监理公司总监审核开工报告。 (6)参加设计单位向施工单位的技术交底会。 (7)参加与项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议。 (8)审签监理公司所签发的工程质量通知单,工程质量事故分析及处理报告,返工或停工命令以及往来公文函件及各种综合报 (9)签署变更设计审查意见。 (10)检查工程部各业务组的工作情况。 (11)参加竣工验收,审查工程初验报告。 (12)审查工程竣工决算。 (13)分析项目管理工作状况,做好各项工作的年度总结报 2、现场工程师

PPP项目成本管理制度和管控措施

PPP项目成本管理制度和管控措施 “××公共基础设施PPP项目”投资融资规模大,项目建设期需实施的工程量大,涉及面广,影响因素多,材料设备价格随市场供求波动大,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在项目总投资已经确定的情况下,通过提高工程质量和安全,把控工程进度,减少资源和资金的浪费来控制工程造价,最大限度地发挥项目投融资效益。 项目建设投资和施工环节的成本控制主要应注意两大方面,一是因各种变更等带来的费用,二是材料、工程款的支付。在项目实施中公司应通过以下几方面保障措施来加强造价成本控制,提高造价成本控制的效率和准确度。 1建立科学的造价管理和成本控制系统 工程造价的管理在项目建设施工中需要各部门密切配合,工程变更内容的修改,确定和修改施工方案以及相关生产计划的统筹,施工现场影像等资料都应递交给造价管理部门。造价管理部门人员应当科学地和定期进行核算,在需要时应结合相关合同中的有关规定提出有效的索赔和反索赔方案,这样可以减少投资的损失、降低施工成本。 2准确科学地统计工程量,强化标准定额管理 工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作,要求项目公司和施工单位项目部造价统计人员具备概预算方面的相关知识,掌握一些施工技术管理知识,熟悉施工现场情况,多与施工现场管理技术人员多沟通,做到“心中有数”,这样就错算、漏算工程项目现象发生的可能性较小。如发现可以进行索赔和反索赔的因素要如实做好统计、报量方面的工作。 标准定额管理是确定合理造价的关键,建设施工阶段,项目公司造价部门必须积极主动加强工程造价管理,认真审核合同价的工程量清单、单价及相关文件,指导施工总承包单位优化施工组织设计,做到技术上先进,经济上合理,使施工技术方案做到高效。在建设施工过程中,项目公司造价部人员要经常深入现场,调查定额工程量与实际工程量之间的差异,获得第一手资料,为以后妥善处理经济纠纷和仲裁,编制、审查工程结算和竣工

PPP项目管理公司技术管理办法

中交镇江投资建设管理发展有限公司 技术管理办法 第一章总则 第一条为规范中交镇江投资建设管理发展有限公司(以下简称“公司”)所属项目各参建单位施工技术管理,制定本办法。 第二条本办法适用于中交镇江投资建设管理发展有限公司投资建设的所有工程项目。 第三条项目技术管理的基本任务是:依据项目合同要求和国家与地方及行业的法律、法规、技术标准与规程等,策划工程承包项目全过程技术管理工作内容,确保项目技术方案科学、工艺与工序合理、技术管理流程受控、技术资料规范、齐全。 第四条项目技术管理的主要内容包括:技术策划、图纸会审、施工技术方案、技术交底、施工日志、变更设计、典型施工、样板引路、工序及工程交工验收、测量与试验检测、技术创新、内业技术资料、交竣工验收、技术总结、技术培训与交流等。 第五条公司技术管理牵头部门为公司总工办,负责日常技术管理工作;各参建单位项目总工程师(以下简称“项目总工”)对所承揽工程项目全过程技术管理工作负总责。 第二章技术策划 第六条技术策划由各参建单位项目总工负责组织。 第七条技术策划应在充分理解合同文件与设计文件、施工调查和项目部自身资源及技术条件的基础上进行,并充分体现项目管理层预期。 第八条施工调查以现场勘查为主,内业与外业相结合。必要时,进行现场测绘、钻(挖)探取样。 第九条施工调查内容应根据工程特点和难度,重点调查核实以下主要内容:主要有工程分布、地形地质地貌、地下构筑物及管网分布情况、气象水文、交通、工程特点及难点、主要工程数量、工程规模造价、设计、建设、监理、工期等资料,并对施工队伍的部署及驻地建设、控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案、大临工程设置方案、小临建设标准、工程原材料供应和运输方式、原材料的取样检测、水电、通信、燃料、征地拆迁、生活卫生、环境保护等进行调查,提出建议方案。 第十条完成施工调查后,应汇总调查资料,编制书面施工调查报告,作为项目技术策划的重要依据。施工调查报告的内容主要包括现场施工调查情况、施工方案建议、其他需要说明的有关事项等,必要时应附相应图表。 第十一条项目技术策划报告应包括以下主要内容: 1.项目基本情况。 2.主要技术特点与难点及应对措施。 3.技术管理机构设置和技术管理人员配备计划。

PPP项目施工管理方案(全)-范文

PPP项目施工管理方案 (全)

PPP项目施工管理方案(全) 第一部分建设管理规模 一、项目运作模式 本工程建设运营管理拟采用PPP模式(Public-Private-Partnership,公共私营合作制),由专门的项目管理公司负责工程的施工和运营管理。 二、建设规模 三、项目公司组织机构建立 1、建立施工组织机构 公司各职能部门按内部业务系统管理要求,重点加强对项目部业务系统的监督、指导,以确保合同的顺利实现。 2、项目工程部组织机构的组成 项目部组织机构由三部一室组成。 (1)工程管理部:主要负责工程的施工、质量和进度以及计划、安全、消防等工作。 (2)机电设备部:负责工程的机电设备的设计、采购、验收、安装工作。 (3)经营核算部:负责合同、预决算、成本以及本工程的成本核算及资金管理等工作。 (4)办公室:负责本工程的劳资、后勤保障及对外接待工作。

四、项目部人员的职责与权限 1、项目经理 (1)执行公司的指令和交办的任务,组织领导工程部人员开展项目管理工作,负责编制工作计划,组织实施,并督促检查执行情况。 (2)保持与工程建设中有关的部门、单位负责人联系,确定工作中相互配合问题。 (3)审查承包单位选择的分包单位的资质。 (4)审查施工单位的施工组织设计。 (5)督促、检查施工单位开工准备工作,会同监理公司总监审核开工报告。 (6)参加设计单位向施工单位的技术交底会。 (7)参加与项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议。 (8)审签监理公司所签发的工程质量通知单,工程质量事故分析及处理报告,返工或停工命令以及往来公文函件及各种综合报表。 (9)签署变更设计审查意见。 (10)检查工程部各业务组的工作情况。 (11)参加竣工验收,审查工程初验报告。 (12)审查工程竣工决算。

PPP项目维护管理方案

2.维护管理方案 一、维护管理方式 1)成立专业运营维护机构进行日常管理。 2)编制日常管理办法和实施细则及应急预案。 3)做好日常维护管理工作,建立健全维护管理制度和工程维护档案,确保项目设施处于安全工作状态。 4)日常管理单位与使用单位应配合工作,共同确保项目设施的安全运营。 5)编制年度维护维修计划,经协调后统一安排项目设施的维修时间。 7)巡视维护人员应采取必要的防护措施和配备相应的防护装备,保障人员安全。 8)维护机构相关人员对项目本体、附属设施、其他项目设施的运行状况进行安全评估,及时处理隐患,确保运行安全。 二、突发事件应急处理方案 1、成立应急救援组织机构 项目公司成立应急救援领导小组,与政府相关机构共同组织紧急突发事件、重大险情、事故的应急处理网络。应急救援领导小组组织机构分为三级体系,项目公司本级设一级应急救援领导小组,施工单位项目部分设二、三级应急救援领导小组,项目公司一级应急救援组织机构领导二、三级救援组织,以方便应急救援时统一指挥,合理科学的调动应急资源进行救援。应急救援组织机构如下图。 应急救援组织结构图 2、各级应急救援领导小组职责分工 根据当地风险管理制度,对不同施工阶段的重大危险源进行识别,对已知、可预测的重大危险源,必须编制详细的专项施工方案,并按照相关要求组织专家进行评审和修改,对特重大风险源采取相应的有效工程处理措施。 (1)施工单位项目部救援领导小组职责 施工单位项目部总工程师负责组织相关单位对本项目环境安全风险进行评估,参加项目公司组织的技术处理方案研究,编制本级环境安全风险施工技术处理方案,针对本项目的主要风险源,指定专人专管,监控各重点施工风险管理。 (2)各抢险队及作业班组安全负责人、安全员职责

PPP项目施工管理方案(全)

PPP项目施工管理方案(全) 第一部门建立治理范围 一、项目运作模式 本工程建立运营治理拟接纳PPP模式(Public-Private-Partnership,大众私营互助制),由专门的项目治理公司卖力工程的施工和运营治理。 二、建立范围 三、项目公司构造机构创建 1、创建施工构造机构 公司各职能部分按内部业务体系治理要求,重点增强对项目部业务体系的监视、引导,以确保条约的顺遂实现。 2、项目工程部构造机构的构成 项目部构造机构由三部一室构成。 (1)工程治理部:重要卖力工程的施工、质量和进度以及筹划、宁静、消防等事情。 (2)机电装备部:卖力工程的机电装备的计划、采购、验收、安装事情。 (3)谋划核算部:卖力条约、预决算、本钱以及本工程的本钱核算及资金治理等事情。 (4)办公室:卖力本工程的劳资、后勤保障及对外欢迎事情。

四、项目部职员的职责与权限 1、项目司理 (1)实行公司的指令和交办的使命,构造向导工程部职员开展项目治理事情,卖力体例事情筹划,构造实行,并督促查抄实行环境。 (2)保持与工程建立中有关的部分、单元卖力人接洽,确定事情中相互共同题目。 (3)检察承包单元选择的分包单元的资质。 (4)检察施工单元的施工构造计划。 (5)督促、查抄施工单元开工预备事情,会同监理公司总监考核开工陈诉。 (6)到场计划单元向施工单元的技能交底会。 (7)到场与项目有关的生产、技能、宁静、质量、进度等集会。 (8)审签监理公司所签发的工程质量关照单,工程质量变乱阐发及处置惩罚陈诉,返工或歇工下令以及往来公牍翰札及种种综合报表。 (9)签订变动计划检察意见。 (10)查抄工程部各业务组的事情环境。 (11)到场竣工验收,检察工程初验陈诉。 (12)检察工程竣工决算。 (13)阐发项目治理事情状态,做好各项事情的年度总结陈

工程项目建设管理方案

济源市水系综合治理(一期)工程PPP项目 项目建设管理方案 一、项目概况 1、项目内容及投资规模 济源市水系综合治理(一期)工程PPP项目,主要包括三个子项目,分别为盘溪河水生态综合治理工程、蟒河口水库供水工程、三湖新区工程,其中三湖新区工程包含引黄调蓄玉阳湖工程、玉阳湖升级改造工程以及三湖大道工程。项目总投资9.2693亿元。合作期为20年,其中建设期3年,运营期17年。 本项目包括盘溪河水生态综合治理工程、三湖新区工程、蟒河口水库供水工程三大工程,其中三湖新区工程包含引黄调蓄玉阳湖工程、玉阳湖升级改造工程以及三湖大道工程。 (1)盘溪河水生态综合治理工程 工程建设的主要内容为主河道清淤疏浚工程、岸坡整治工程、堤防填筑工程、拦蓄水建筑物工程。 ①河道清淤疏浚工程,清淤疏浚河道长度16.45km; ②岸坡整治工程总长度19.86km,其中新建生态护岸长度 17.16km,改造和提升护岸长度2.7km; ③堤防填筑工程总长10.14km,其中城区段 4.34km,非城区段 5.8km; ④拦蓄水建筑物工程,新建液压坝2座、钢坝2座、挡水堰10座。

盘溪河工程概算总投资为23228.22万元。其中建筑工程11157.76万元,机电设备及安装工程1169.47万元,金属结构设备及安装工程1272.06万元,临时工程1058.43万元,独立费用2197.57万元,预备费842.76万元,建设补偿和移民征地4950.28万元,水土保持工程142.10万元,环境保护工程437.79万元。 (2)三湖新区工程 ①引黄调蓄玉阳湖工程 引黄调蓄玉阳湖工程为济源市部分城市工业供水,供水范围为济源市虎岭产业集聚区、济源市西部工业区和济源市中心城区。规划在曲阳湖、三河水库(万阳湖)基础上,新建玉阳湖的水库联合引黄调蓄工程,位于济源市西部,其中新建玉阳湖在现有的曲阳湖和三河水库(万阳湖)下游。曲阳湖、三河水库(万阳湖)工程任务均为以防洪、灌溉为主,兼顾旅游、养殖等综合利用。新建玉阳湖水库的工程任务则为:以满足一干渠灌溉的2.37万亩农田的灌溉用水和济源市中心城区部分工业用水为主,兼顾改善城市水环境。 ②玉阳湖升级改造工程 虎岭河、湨河改道工程长1416米,改道后河道的防洪标准达到50年一遇,改道后新增的蓄水水域与原玉阳湖引黄调蓄工程外湖互通,形成大外湖,河道改道新增蓄水水域281.97亩,蓄水量48.88万m3; 在曲阳湖大坝到玉阳湖库之间开挖蓄水水域与原玉阳湖引黄调蓄工程的内湖互通,形成大内湖,新增水域面积397.65亩,开挖后

PPP项目建设运营实施管理方案(新版定稿)

铜川PPP项目技术方案 第一章编制依据 1、铜川市王益区黄堡黄环旅游公路PPP项目采购文件。 2、铜川市王益区黄堡黄环旅游公路工程施工图设计第一册~第五册。 3、参考规范、规程、法规及标准 1)《工程测量规范》GB50026-2012 2)《公路路基施工技术规范》JTG F10-2006 3)《公路路面基层施工技术规程》JTJ034-2000 4)《公路桥涵施工技术规范》JTGT F50-2011 5)《公路沥青路面施工技术规范》JTG F40-2004 6)《公路工程质量检验评定标准》JTG F80/1-2004 7)《道路交通标线质量要求和检测方法》GB/T 16311-2005 8)《道路交通标志板及支撑件》GB/T 23827-2009 9)《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 10)《中华人民共和国环境保护法》 11)《中华人民共和国安全生产法》 12)相关的公路工程试验检测规程 13)与本工程有关的其他现行法律、法规、规范、规程、及强制性标准 6、本公司QEOHSMS 程序文件和管理手册(QB PD-01(B)-22(B)-2004质量、环境和职业健康安全管理体系) 7、现场实际踏勘情况 本工程的所有施工将遵循以上规范、文件、标准执行。

第一章工程概况 一、工程基本情况 项目起点位于铜川市王益区黄堡镇漆水河拱桥所在道路与国道G210的 交叉口,经漆水河拱桥后,沿G65包茂高速西侧规划改造道路向南,通过下穿现状高速公路空心板桥及铁路箱梁通道,与东塬环线南段衔接,向北与黄环公路相接。道路设计全长21.085公里,公路等级为三级公路,全程设计速度为40km/h,项目构筑物(桥涵)设计荷载为公路-Ⅱ级。本工程施工内容包含路基土石方工程、路面工程、桥涵工程、安全设施及管线工程、绿化及环保工程等。 项目采用BOT模式进行运作,合作期限14年(含建设期2年,运营期12年),其中2016年和2017年为建设期,2018年-2029年为运营期。 二、工程施工条件 1、气候条件 项目区属于暖温带大陆季风性干旱、半湿润气候,降水量偏少而集中,日照时间长且多干风,蒸发作用强烈,空气湿度不足,气候干燥,年平均气温10.7℃,极端最低气温-16-8℃,一月平均气温-3.6℃,七月平均气温20.8℃,多年平均蒸发量为1500mm以上。年平均降水量550mm,降水量多集中在7、8、9三个月(占全年降水量的 60%以上)且多暴雨,水土流失严重,地质灾害易发,其余月份降水量偏少,仅占年降水量的 10%左右。 2、地形地貌 项目区地处渭北黄土高原中部地带,总的地势是东高西低,最高处位于线路最东的枣村西北方向,顶部约1200.4m,最低处位于漆水河河道处,约710m,相对高差约500m左右。沿线沟壑纵横,地形相对破碎。黄土塬往往被

PPP项目工程验收及移交管理方案

PPP项目验收及移交管理方案 1.竣工验收的计划、措施及承诺 1.1.1相关人员的培训 在工程竣工后投入使用前,组织专业人员和有关设备设施的厂家技术人员对发包人的物业管理人员进行操 作和维护的培训,以确保物业管理人员在工程投入使用后能立即独立进行必要的操作、维护和故障排除。 1.1.2工程使用说明书的准备 准备好相应的《工程使用说明书》,包括维修手册和操作说明等;维修手册和操作说明作为竣工培训的主 要参考文件。按照本招标文件要求编写《工程使用说明书》,编写的《工程使用说明书》真实、完整、详尽地反映本工程实际情况。在竣工验收前将编写的《工程使用说明书》初稿报给发包人和总监理工程师审核,发包 人和总监理工程师审核后,认真修改、整理《工程使用说明书》,并将修改后的《工程使用说明书》报发包人和总监理工程师审核。《工程使用说明书》的最终稿经发包人、总监理工程师和承包人三方共同签字确认,承 包人必须在三方签字确认后一周内将正式的《工程使用说明书》(包括电子版)移交给发包人。 1.1.3竣工图的编制 竣工图基于合同图纸、变更指令、经审批的施工作业图、大样图和配合图以及过程质量记录等进行准备和 制作;此类图纸以总监理工程师批准的格式及重庆市档案管理部门的规定进行准备和递交。提供竣工图电子文 档、晒印蓝图,所提供竣工图图纸的数量和格式、装订方式等满足业主的要求,并且负责本工程竣工图向重庆 市城建档案馆归档责任。 分包人和其他承包人(如果有)制作自己的竣工图和整理自己的竣工资料;发包人将要求分包人和其他承 包人(如果有)的竣工资料随工程进度逐步提交给承包人,由承包人统一分类整理。 在工程实际竣工前,发包人承包人和总监理工程师审核后,根据发包人和总监理工程师的审核意见进行修 改并提供完整的竣工图给总监理工程师、发包人。竣工图在竣工移交证书颁发前提供。 1.1.4竣工验收的规章承诺 应在整个过程中严格依照政府相关法规、规章和合同文件要求,认真做好质量保证、材料的进货检验、分 部分项工程的隐预检等与质量记录和竣工资料的收集整理相关的工作。 1.2竣工验收综合调试的组织 机电工程在竣工前对所有各系统进行整体调试(包括由专业分包人完成的部分),并在发现问题后进行整改直至符合要求为止。综合调试工作是机电安装施工的重点工作,也是检验前期各系统施工是否达到设计要求 及使用功能要求的重要阶段,而且机电安装系统调试是包含多系统、多专业的综合性的工作。因此需要各专业 在开始系统调试前分别作出专项调试方案。并报甲方及监理审批。 1.2.1检验工作流程

【全新】PPP项目公司组织架构及岗位职责 PPP项目运营方案

PPP项目公司组织及管理

(一)组建项目公司 1、公司构成 由取得特许经营权的投资者和我公司共同出资组建该PPP项目公司。双方各派遣数名代表进入项目公司,参与董事会及日常经营管理工作。 2、资金来源 项目公司的资金由政府方和我方共同组成。政府方由政府的财务局拨款出资,我方由自有资金和融资机构贷款。为丰富融资结构,满足融资要求,可提供其他融资借款渠道,比如:二次抵押融资贷款,发行地方政府融资债券和股份。 3、管理层 由PPP项目公司组成的管理团队负责日常经营工作,通过政府方和我方共同处理项目公司在开发建设和运营中的问题,并在项目变更、审计、结算等方面提供规章制度和防范措施。 4、协调委员会 由政府代表、专家顾问和我方管理层、施工层代表组成协调委员会,对于项目公司内外部利益冲突,进行协调解决,也可以致力于与政府相关部门的协调沟通。 对于冲突的解决,一般先由协调委员会进行协调,然后是协调委员会下设的专家委员会进行专业性评判,最后才是选择仲裁诉讼等,这有利于保障合作伙伴关系及各方利益。 (二)、工程概况

本项目总投资额估算为465687.13万元(最终结算金额以财政评审为准). (三)、运营组织机构 1、运营组织机构设置 为适应市场经济的发展要求,不断提高经营管理水平,使经营管理工作有序、规范、合法的进行。最大程度的提高社会效益和经济效益,我公司特成立项目部,项目部接受我公司直接领导。项目部下设办公室、财务室、建设部、维护部、综合管理部等。 具体设置详见附图: (运营组织机构结构图) 2、营运组织机构职责 (1)、运营项目部的职责: 1)、指导运营总公司对于该项目的建设方案; 2)、定期向公司领导反映本项目的实施进度; 3)、根据建设变化提供营运对策; 我方代表 运营项目部 项目经理 建设部 综合管理部 维护部 财务部 办公室 政府代表

PPP项目建设管理实施方案

鹿溪河生态区等2个建设项目融资建设招标 投标文件 (技术标部分) 投标人:(单位盖章) 法定代表人或其委托代理人:(签字) 年月日

项目建设管理实施方案 编制说明 本项目建设管理实施方案严格按照工程设计图纸及招标书对项目建设管理实施方案的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、质量要求、进度安排等方面统一部署。根据本工程设计特点、功能要求,本着“百年大计,质量第一”的质量意识和对业主高度负责的原则,以业主的要求为准绳,对工程质量终身负责,以“科学、经济、优质、高效”为本项目建设管理实施方案编制的指导思想。公司上下对本工程非常重视,收到招标文件后,立即召集参加过类似工程施工、有丰富管理及施工经验的人员,在仔细研究图纸,明确工程特点、充分了解施工环境、准确把握业主要求的前提下,成立编制专题小组,集思广议、博采众长,力求本方案切合工程实际,思路先进,可操作性强。 编制依据如下: 1、成都市天府新区市政工程项目技术要求 2、成都市市颁发的有关建筑施工规程、安全、消防、质量等文件。 3、四川省建设厅颁发的有关建筑施工规程、安全、消防、质量等文件。 我公司有关施工质量、安全、技术、文明现场等管理体系。 4、国家、省、市的主要技术规范、标准、规程。国家和行业现行的法律及施工质量验收规范。

目录 第一章项目实施进度计划及保障措施 (4) 第一节工期安排的指导思想和依据 (4) 第二节工期安排计划 (5) 第三节工期保证措施 (5) 第二章工程质量目标与保障措施 (9) 第一节工程质量目标 (9) 第二节质量保障体系 (10) 第三节质量保障组织措施及制度 (10) 第四节质量保障技术措施及管理措施 (12) 第三章投资控制目标及保障措施 (14) 第一节投资控制目标 (14) 第二节投资控制保障措施 (14) 第四章安全文明控制目标及保障措施 (16) 第一节安全文明管理控制目标 (16) 第二节安全文明保证体系 (16) 第五章相关图表 (19) 附表一:拟投入本项目的主要施工设备表 (19) 附表二:按工程施工阶段投入劳动力情况 (20) 附表三:计划开、竣工日期和施工进度横道图 (22) 附表四:项目部施工总平面图 (23)

PPP项目公司组建及管理方案(初稿)

PPP项目公司组建及管理办法(试行) 为更好地规范管理PPP项目,明晰实施阶段(中标后至项目移交)工作流程,界定浙江省建工集团(以下简称“集团”)、项目公司(以下简称“SPV公司”)与施工方三个主体之间的责任、权利和分工,特制定本办法。 总则 1、集团负责项目投融资管理及重大事项决策,总承包公司负责项目公司组建及配合项目公司运营,施工方负责项目建设及后续运营维护。 2、项目公司独立核算,所有与项目建设、项目融资及项目公司运营等相关成本计入项目公司成本。 3、集团对PPP项目的考核综合项目公司及施工方进行整体统盘考核。 4、本办法针对集团独资的PPP项目,非独资或非控股情况可参照本办法,根据集团股权占比与各股东另行协商确定。 一、组织机构 5、集团董事会、领导班子和PPP决策小组对项目运作过程中重要节点、重大事项通过决策、审批、人员任命等方式进行管控。 6、集团投资发展部是投资管理归口部门,参与PPP项目从标前决策至项目公司清算或股权转让的全过程管理,并协同集团市场开发中心、企业管理办公室、经营管理部、资金结算中心、财务资产部、纪检监察审计部等职能部门,共同为项目公司提供服务与支持,重大事项及时上报集团领导。

7、总承包公司是集团授权的PPP项目管理归口实施单位,参与PPP项目从标前决策至项目公司清算或股权转让的全过程管理,具体负责项目公司组建、并配合项目公司进行项目融资、前期报批、与政府部门的协调、组织施工竣工验收、按照约定收取政府可用性服务费和运维绩效服务费、支付施工方进度款、税务筹划、组织项目移交、清算或股权转让等全过程管理工作。 8、施工方受项目公司管理,具体负责工程的成本、进度、质量、安全、材料、专业工程发包及管理、预决算、竣工验收等工作。负责项目施工实施的分公司还必须严格遵照集团有关项目全过程管理的相关规定开展工作。 9、PPP项目公司最高决策机构为董事会,设董事长一名,从总承包公司产生,原则上应为总承包公司总经理兼任,并由集团以项目公司股东身份进行推荐或委派。董事长是项目公司的法定代表人和重大事项的主要决策人。项目公司董事根据股东构成情况进行设置,如为集团独资,董事会由5人组成,其中2名由负责施工实施的分公司推荐产生,其余3名从总承包公司产生;非独资或非控股等情况根据集团在项目公司具体股权占比另行协商确定。项目公司设监事一名,如为集团独资,由集团委派。 10、项目公司设总经理一名,如为集团独资,由负责施工的分公司推荐产生,原则上应为派驻现场的项目经理或分公司总经理。总经理全面组织项目公司的日常工作,以项目业主身份对施工方进行成本、进度、质量、安全、采购等全方位管理,以投资人身份负责与政府方、甲方等进行工程相关事宜的沟通洽商,确保施工方按期保质完成董事会下达的工作任务。

ppp项目投融资方案

ppp项目投融资方案 2.2 筹资方案 本项目投资较大。项目部负责建设及施工,同时长期合作的材料供应商可以欠部分材料款。项目公司将遵守承诺,一方面利用项目公司长期结累资金,另一方面通过以下融资渠道,以满足工程建设,可分细为商业信用、内部融资、债务融资等。本公司参与***** PPP 项目的竞标。项目工程投资总估算为 ***** 亿元(大写:*****元整)。其中项目资本金约 30%,是由项目公司的自有资金提供,目前项目公司银行账户上的自有资金,完全能够满足本项目工程所需。其余工程总投资的 70%,则通过以下形式: 1、商业信用:商业信用主要包括应付账款、应付票据、预付账款,材料商支持等,该融资方式应用灵活,操作简单,并且可以多次反复使用。 2、内部融资:内部融资面向企业内部的筹资,主要包括内部积累、资产变现、内部增资等。内部积累,指为了筹集企业长远发展的资金,通过减少企业利润分红来筹集资金的融资方式。该融资方式操作简单、成本低、风险小。资产变现,指通过企业内部资产重组,通过剥离、出售部分资产来筹集资金的融资方式。内部增资,指向企业内部定向募集资金的一种融资方式。 3、债务融资本处债务融资指通过民间或银行信贷筹集资金的一种融资方式,包括民间借贷和银行信贷等。民间借贷,以向其他企业或个人协议借款的方式筹集资金的一种融资方式。该融资方式优点之一是操作简单灵活,没有银行借款繁琐的手续和程序;其二是抵押和担保少;其三是借款归还可以适当延展,风险相对较小。其缺点是渠道有限,数量有限。银行信贷,该方式是目前外部融资应用最为常用的融资方式。

4、 PPP 项目不同于一般建设工程项目,由于主体的多元性和客体的特殊性,导致了工程的复杂性,如何保证工程的顺利进行,健全机构、明确职责、理顺关系是确保项目建设稳步、顺利进行的关键。为此,项目公司制订了一系列的规章制度及相应措施: 5、通过规范计量程序确立投资控制管理的基本操作模式施工展开后,如何在PPP 模式下进行项目投资控制管理,在保证工程质量的前提下,最大限度做到科学合理地控制好建设投资,成为摆在参建各方的又一关键性的问题。项目公司的计量和投资控制的基本思路是:施工单位提出报验和计量后,合同内工程量以监理为主体负责、协调办和项目公司监督的方式进行控制,合同外工程量由协调办、项目公司为主体负责,监理监督的方式进行控制,就是由三方共同进行监控、监督和管理。 6、加强项目进行宏观控制和管理 由于市场范围的扩大,对经营策略和运行机制提出了更高的要求,如何以资产连接为基础,强化外地项目的制度连接和文化连接、共同创造、共同享用同一个品牌成为项目管理的新要求。这种连接在项目的实施中具体体现在两个方面:一方面,以总公司工程事业部和项目投资管理办为监管中心,对项目的财务、成本、进度、质量等进行全面跟踪管理;另一方面,项目经理部以统一的经营理念、质量方针、企业文化、服务宗旨贯穿于项目管理的全过程。 7、科学制定适用于项目的标后管理办法进度控制管理。在进度管理上,首先是明确目标,把目标量化、细化,使大家都明确这个目标里的月、旬目标是什么,主要管理人员人手一份;其次是从强化施工组织管理上做文章,上足机械设备,逐步提高队伍素质,对没有战斗力的、拼凑的队伍要采取果断措施,采取行之有效的强硬手段来加大施工队伍的管理力度;再次是充分利用和掌握好当地的气候季节特

PPP项目施工管理方案(全)

PPP项目施工管理方案(全) 第一部分建设管理规模 一、项目运作模式 本工程建设运营管理拟采用PPP模式(Public-Private-Partnership,公共私营合作制),由专门的项目管理公司负责工程的施工和运营管理。 二、建设规模 三、项目公司组织机构建立 1、建立施工组织机构 公司各职能部门按内部业务系统管理要求,重点加强对项目部业务系统的监督、指导,以确保合同的顺利实现。 2、项目工程部组织机构的组成 项目部组织机构由三部一室组成。

(1)工程管理部主要负责工程的施工、质量和进度以及计划、安全、消防等工作。 (2)机电设备部负责工程的机电设备的设计、采购、验收、安装工作。 (3)经营核算部负责合同、预决算、成本以及本工程的成本核算及资金管理等工作。 (4)办公室负责本工程的劳资、后勤保障及对外接待工作。 四、项目部人员的职责与权限 1、项目经理 (1)执行公司的指令和交办的任务,组织领导工程部人员开展项目管理工作,负责编制工作计划,组织实施,并督促检查执行情况。 (2)保持与工程建设中有关的部门、单位负责人联系,确定工作中相互配合问题。 (3)审查承包单位选择的分包单位的资质。

(4)审查施工单位的施工组织设计。 (5)督促、检查施工单位开工准备工作,会同监理公司总监审核开工报告。 (6)参加设计单位向施工单位的技术交底会。 (7)参加与项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议。 (8)审签监理公司所签发的工程质量通知单,工程质量事故分析及处理报告,返工或停工命令以及往来公文函件及各种综合报表。 (9)签署变更设计审查意见。 (10)检查工程部各业务组的工作情况。 (11)参加竣工验收,审查工程初验报告。 (12)审查工程竣工决算。 (13)分析项目管理工作状况,做好各项工作的年度总结报告。 2、现场工程师

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